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2026年山东省济南市检察官、法官入员额考试真题(附答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.济南市某区检察院办理一起涉黄河流域非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件,根据《山东省黄河流域生态保护和高质量发展条例》,下列说法正确的是()A.公益诉讼赔偿金应当全部上缴区级财政B.检察院可以同步提出生态修复劳务代偿的诉讼请求C.非法采砂所得仅需退赔采砂区域所属村集体D.该案应当由犯罪地基层法院专属管辖答案:B解析:根据《山东省黄河流域生态保护和高质量发展条例》第七十八条规定,司法机关办理涉黄河流域生态环境案件,可以依法判令违法行为人承担生态环境损害赔偿责任,对无能力履行金钱赔偿义务的,可以探索劳务代偿方式。选项A错误,公益诉讼赔偿金优先用于受损区域生态修复,剩余部分按照规定上缴国库;选项C错误,非法采砂违法所得应当依法予以没收或退赔全部受损主体,不限于采砂区域所属村集体;选项D错误,涉黄河流域重大生态保护公益诉讼案件可按规定由跨区划法院集中管辖,并非一律由基层法院专属管辖。2.下列关于员额法官、检察官司法责任追究的情形,符合最高法、最高检及《山东省司法责任制实施细则(试行)》规定的是()A.独任法官甲因法律适用认识分歧导致二审改判,应当追究司法责任B.检察官乙在认罪认罚案件中提出的量刑建议被法院依法调整,未造成严重后果,不予追究司法责任C.合议庭成员丙对案件判决持保留意见但签字确认,出现错案无需承担责任D.因新证据出现导致案件改判的,承办法官应当承担次要责任答案:B解析:根据《山东省司法责任制实施细则(试行)》规定,因法律适用认识分歧、量刑建议被依法调整、新证据出现导致案件改判等非因主观故意或重大过失导致的案件质量问题,不予追究司法责任。选项A错误,法律适用认识分歧不属于司法责任追责情形;选项C错误,合议庭成员签字确认判决的,视为认可判决意见,应当承担对应司法责任;选项D错误,新证据出现导致案件改判的,承办法官免责。3.济南市某区法院审理一起涉新旧动能转换起步区企业行政许可纠纷,根据《济南市新旧动能转换起步区条例》,下列说法正确的是()A.起步区管委会无权以自身名义作出行政许可决定B.该案应当由济南市中级人民法院一审管辖C.行政机关作出行政许可时适用的起步区规范性文件可以直接作为法院裁判依据D.企业因公共利益需要导致行政许可被撤回的,有权获得公平补偿答案:D解析:《济南市新旧动能转换起步区条例》明确,行政相对人因公共利益需要,行政许可被依法撤回的,有权获得公平合理补偿。选项A错误,起步区管委会具备法定行政主体资格,可以自身名义作出行政许可决定;选项B错误,普通一审行政许可案件由基层人民法院管辖,仅涉重大公共利益、标的额特别巨大的案件由中级人民法院一审管辖;选项C错误,规范性文件需经人民法院合法性审查确认合法后,方可作为裁判依据。4.济南市基层法院适用速裁程序审理刑事案件,下列符合法律规定的是()A.被告人认罪认罚但不同意适用速裁程序,法院可以强制适用B.速裁程序审理案件可以不当庭宣判C.适用速裁程序审理的危险驾驶案件,一般应当在受理后7日内审结D.速裁程序可以省略法庭调查、法庭辩论环节,无需听取被告人最后陈述答案:C解析:根据《刑事诉讼法》及相关司法解释规定,速裁程序适用需征得被告人同意,应当当庭宣判,必须听取被告人最后陈述,危险驾驶等轻微刑事速裁案件一般应当在受理后7日内审结。选项A、B、D均不符合法律规定。5.济南市某区检察院办理一起涉农民工讨薪支持起诉案件,下列做法不符合《山东省检察机关支持起诉工作规定》的是()A.农民工因经济困难没有委托诉讼代理人的,检察院可以协助其申请法律援助B.检察院可以依职权主动调查收集用人单位欠薪的相关证据C.检察院应当派员出席法庭宣读支持起诉意见书D.双方当事人达成调解协议的,检察院应当监督调解协议不损害农民工合法权益答案:C解析:根据《山东省检察机关支持起诉工作规定》,对于争议不大、双方同意调解的支持起诉案件,检察院可以不派员出席法庭,仅出具支持起诉意见书即可,并非一律要派员出庭。其余选项均符合规定。(剩余15道单项选择题答案:6.C7.A8.D9.B10.A11.C12.D13.B14.A15.D16.B17.C18.A19.D20.B)二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于济南市检察机关开展检察听证应当组织听证的情形有()A.涉农民工讨薪支持起诉案件,当事人申请听证且存在较大争议的B.涉未成年人附条件不起诉案件C.当事人不服生效判决的申诉案件,存在重大信访风险的D.拟作出不批捕决定的轻微刑事案件,双方当事人对案件事实存在较大争议的答案:ABCD解析:根据《山东省检察机关听证工作实施细则》,上述四类情形均属于应当或应当根据当事人申请组织听证的范围,其中涉未成年人附条件不起诉案件、重大涉民生申诉案件属于法定应当听证情形。2.济南市法院审理的下列民事案件,可以适用独任制普通程序审理的有()A.基层法院审理的事实清楚、权利义务关系明确的涉物业服务合同群体性纠纷,标的额低于10万元B.中级法院审理的一审案件,当事人双方约定适用独任制的C.基层法院适用简易程序审理的案件,转入普通程序后各方均同意适用独任制,且不存在不宜适用独任制情形的D.涉及国家利益、公共利益的案件,事实清楚的答案:AC解析:根据《民事诉讼法》及相关司法解释规定,中级人民法院审理的一审案件、涉及国家利益和公共利益的案件不得适用独任制普通程序,选项A、C符合独任制普通程序适用条件。3.下列属于员额法官、检察官不得遴选入额的情形有()A.近三年年度考核有一次被确定为基本称职等次的B.因违纪违法受到党纪政务处分尚在影响期内的C.未通过国家统一法律职业资格考试取得A证的D.离开办案岗位累计超过2年的答案:ABCD解析:根据《山东省法官检察官遴选工作办法》,上述情形均属于不得参加入额遴选的禁止性情形。4.济南市某区法院审理涉黄河流域生态环境保护民事公益诉讼案件,下列符合法律规定的有()A.可以适用惩罚性赔偿规则判令侵权人承担生态环境损害赔偿责任B.可以判令侵权人在省级以上媒体公开赔礼道歉C.当事人协商达成的生态修复协议,应当公告不少于30日D.检察院作为公益诉讼起诉人可以免交诉讼费答案:ABCD解析:根据《民法典》《民事诉讼法》及最高人民法院关于黄河流域生态保护的相关司法政策,上述选项均符合法律规定。(剩余6道多项选择题答案:5.ABD6.ACD7.BCD8.ABC9.ABCD10.ABD)三、案例分析题(共60分)(一)刑事案例分析(20分)案情:2025年8月,济南市某区居民王某(男,35岁)为牟利,在未取得药品经营许可证的情况下,通过微信渠道从境外购入未经我国药监部门批准进口的降糖药“司美格鲁肽”注射剂共120支,先后向本地糖尿病患者出售80支,销售金额共计18万元,剩余40支被市场监管部门查获,经鉴定,查获的药品成分与正品司美格鲁肽一致,未检出有毒有害成分,已售出的药品未造成使用者人身损害后果。案发后王某主动投案,如实供述全部犯罪事实,全额退缴违法所得,自愿认罪认罚。该区检察院审查起诉后,以王某构成妨害药品管理罪向区法院提起公诉,王某辩护人称,王某销售的药品有实际疗效,未造成危害后果,应当认定为无罪。问题:1.检察院指控的罪名是否成立?请说明理由。2.本案应当如何量刑?请结合山东省量刑指导意见说明。3.若王某认罪认罚,检察院提出有期徒刑10个月,缓刑1年,并处罚金3万元的量刑建议,法院审理后认为量刑建议明显偏轻,应当如何处理?参考答案:1.检察院指控的妨害药品管理罪成立。理由:根据《中华人民共和国刑法》第一百四十二条之一规定,违反药品管理法规,未取得药品相关批准证明文件进口、销售药品,足以严重危害人体健康的,构成妨害药品管理罪。本罪为危险犯,无需造成实际损害后果,只要达到“足以严重危害人体健康”的程度即构成既遂。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定,销售未经批准进口的注射剂,销售金额在10万元以上的,应当认定为“足以严重危害人体健康”。本案中王某未取得药品经营许可,销售未经我国药监部门批准的境外注射剂,销售金额达18万元,符合妨害药品管理罪的构成要件,辩护人所提未造成实际危害后果的辩护意见不影响本罪成立。2.王某构成妨害药品管理罪,法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。其具有以下法定、酌定从轻量刑情节:(1)主动投案并如实供述全部犯罪事实,构成自首,根据《山东省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》规定,自首可以减少基准刑的20%-40%,犯罪较轻的可以减少40%以上或者免除处罚;(2)全额退缴违法所得,可减少基准刑的30%以下;(3)自愿认罪认罚,可减少基准刑的30%以下;(4)涉案药品未造成实际人身损害后果,可酌情从轻处罚。综合全案情节,王某符合缓刑适用条件,可以依法适用缓刑,并处罚金。3.法院认为量刑建议明显偏轻的,应当首先履行前置告知程序,告知人民检察院调整量刑建议。人民检察院调整量刑建议后,法院认为调整后的量刑建议适当的,应当予以采纳;人民检察院不调整量刑建议或者调整后仍然明显不当的,人民法院可以不采纳量刑建议,依法直接作出判决,无需再次征求人民检察院意见。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、最高人民检察院《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》规定,人民法院对认罪认罚案件的量刑建议以采纳为原则,不采纳为例外,认为量刑建议明显不当的,必须首先告知人民检察院调整,不得直接径行判决。(二)民事案例分析(20分)案情:2024年9月,济南市某区居民李某与山东某置业公司签订《商品房买卖合同》,购买该公司开发的位于济南新旧动能转换起步区的商品房一套,房屋总价款128万元,合同约定交房时间为2025年10月31日,逾期交房超过90日的,买受人有权解除合同,出卖人应当按照总房款的2%支付违约金。合同签订后李某全额支付了购房款。2025年10月20日,置业公司向李某发送《延期交房告知书》,称因起步区扬尘管控政策要求,项目累计停工68天,交房时间顺延至2026年3月1日。2026年3月1日,置业公司仍未交房,李某于2026年4月10日向法院起诉,要求解除合同,判令置业公司退还全部购房款,并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)支付资金占用利息,同时支付违约金2.56万元。置业公司辩称,扬尘管控属于政府行为,系不可抗力,应当扣除停工天数,逾期交房未超过90日,不构成根本违约,不同意解除合同,且李某同时主张利息和违约金没有法律依据。问题:1.置业公司主张的扬尘管控是否属于不可抗力?其顺延交房的理由是否成立?2.李某要求解除合同的诉讼请求是否应当支持?3.李某同时主张资金占用利息和违约金是否符合法律规定?应当如何处理?参考答案:1.扬尘管控不属于不可抗力,顺延交房的理由不成立。理由:不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。山东省及济南市针对建筑施工扬尘管控的规范性文件早已公开发布并常态化实施,置业公司作为本地房地产开发企业,在项目立项、签订合同前就应当对施工期间可能遇到的扬尘管控要求、临时停工措施有合理预见,且扬尘管控并非完全禁止施工,仅要求施工单位落实扬尘防治措施达标后即可正常施工,不属于不能克服的客观情况。同时,置业公司未提交政府部门出具的明确停工通知、实际停工日志等证据证明其实际停工68天的事实,其顺延交房的主张没有事实和法律依据。2.李某要求解除合同的诉讼请求应当予以支持。理由:双方签订的商品房买卖合同合法有效,合同明确约定逾期交房超过90日买受人有权解除合同。本案约定交房时间为2025年10月31日,截至2026年4月10日李某起诉时,逾期交房时间已达161天,扣除无事实依据的顺延主张,逾期时间已远超合同约定的90天解除条件,李某的合同解除权成立,依法应当予以支持。3.李某同时主张资金占用利息和违约金符合法律规定,但二者总和不得超过其实际损失的1.3倍。理由:根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定,当事人既主张违约金又主张损失赔偿的,应当以实际损失为基础确定赔偿金额,约定的违约金低于造成的损失的,人民法院可以根据当事人的请求予以增加,约定的违约金过分高于造成的损失的,可以适当减少。本案中李某的实际损失为购房款被占用的利息损失,其同时主张违约金和利息,实质是认为合同约定的2%违约金不足以弥补其实际损失。法院审理后应当首先核算李某的实际损失,若约定的2.56万元违约金足以覆盖其利息损失的,仅支持违约金;若违约金不足以覆盖利息损失的,可以调整违约金金额至实际损失的1.3倍以内,不得重复全额支持两项诉讼请求。结合本案实际,合同解除后置业公司应当全额退还购房款,按照LPR支付自李某付款之日起至实际退还之日止的资金占用利息,对其主张的2.56万元违约金不再支持,因利息已经足以弥补其实际损失。(三)行政与司法监督综合案例分析(20分)案情:2025年11月,济南市某区生态环境局对辖区内某印刷企业作出行政处罚决定,以该企业未按规定安装挥发性有机物(VOCs)治理设施为由,罚款20万元,责令停业整治。该企业不服,向区政府申请行政复议,区政府复议维持原处罚决定。企业仍不服,向区法院提起行政诉讼,同时提出一并审查区生态环境局作出处罚所依据的《济南市某区大气污染防治专项整治工作方案》(以下简称《方案》)的合法性。区法院经审理查明,区生态环境局作出处罚的程序合法,事实认定清楚,但《方案》中规定“未安装VOCs治理设施的印刷企业一律罚款20万元,责令停业整治”的内容,与《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条规定的“处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治”的内容相抵触,属于明显违法的规范性文件。问题:1.区法院对企业提出的规范性文件一并审查请求应当如何处理?2.本案应当如何作出行政判决?3.若法院判决生效后,区生态环境局仍拒不履行生效判决,检察机关可以采取哪些监督措施?参考答案:1.区法院应当对《方案》的合法性进行审查,经审查认为《方案》中“一律罚款20万元、责令停业整治”的条款与上位法相抵触,属于不合法的规范性文件的,不得作为认定涉案行政处罚决定合法的依据,应当在裁判理由中阐明该规范性文件不合法的具体理由,并向制定机关区人民政府发出司法建议,建议其及时修改或者废止该违法条款,同时可以将审查情况抄送同级人民检察院、上一
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