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文档简介

化工企业危化品储存细则一、总则

(一)目的

依据《危险化学品安全管理条例》《常用化学危险品贮存通则》等法规标准,针对中小型化工企业危化品储存中存在的分区混乱、标识缺失、应急能力薄弱等问题,规范储存流程,防控泄漏、火灾、中毒等安全风险,保障人员安全与生产连续性,提升仓储管理合规性与效率。

1、落实法规要求,确保企业危化品储存符合国家安全标准,规避行政处罚风险;

2、建立统一管理规范,解决不同品类危化品混存、台账不实等管理痛点;

3、强化风险防控能力,通过分级管控与应急准备,降低事故发生概率。

(二)适用范围

覆盖企业内所有危化品的入库、储存、出库、废弃处置全流程管理,涉及仓储部、生产车间、安全部、采购部等部门及相关岗位,包括正式员工、外包操作人员及进入储存区域的外来人员。

1、适用部门:仓储部(主责储存管理)、生产车间(领用与归还)、安全部(监督与应急)、采购部(入库验收);

2、适用岗位:仓管员、操作工、安全员、采购员、车间主任;

3、适用物料:列入《危险化学品目录》的原料、中间产品及成品,不包括实验用微量试剂(需另行制定实验室管理制度)。

(三)核心原则

1、合规性优先:所有储存要求必须符合国家及地方现行法规,禁止擅自降低标准;

2、分类储存:根据危化品的危险特性(如易燃、腐蚀、毒害)实施分区分库储存,严禁混存;

3、风险分级:对高危险性危化品(如爆炸品、剧毒品)实施重点管控,增加巡查频次与防护措施;

4、动态监控:通过温湿度监测、泄漏报警等手段实时掌握储存状态,异常情况立即处置;

5、全员参与:明确各岗位安全责任,定期开展培训,提升全员危化品管理意识与技能。

(四)层级与关联

本制度为企业专项管理制度,层级高于部门内部操作规程,与《安全生产责任制》《应急管理制度》《设备管理制度》等关联制度协同执行。

1、冲突处理:本制度与关联制度对同一事项要求不一致时,以本制度为准;

2、特殊审批:涉及储存方案重大调整(如新增危化品种类或变更储存方式),需经总经理审批并报属地应急管理部门备案;

3、记录衔接:储存台账需与采购入库单、生产领用单、废弃物处置单等单据信息一致,确保可追溯。

(五)相关概念说明

1、危化品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害的化学品;

2、储存分区:根据危化品危险特性划分为甲类(易燃液体)、乙类(腐蚀品)、丙类(毒害品)等独立储存区域;

3、安全间距:储存设施与周边居民区、交通要道、其他建筑物的最小距离,甲类库房间距不小于15米;

4、泄漏应急处理:危化品泄漏后采取的围堵、吸收、中和、清理等措施,防止事态扩大。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构

建立“总经理决策—安全部统筹—仓储部执行—车间配合”的四级管理架构,确保指挥链条清晰、责任落实到人。

1、决策层:总经理负责审批危化品储存年度计划、重大隐患整改方案及应急预案;

2、统筹层:安全部设专职安全员1名,负责制度执行监督、风险排查与应急协调;

3、执行层:仓储部设仓管员2名(白班、夜班各1名),负责日常储存管理;

4、配合层:生产车间设兼职危化品管理员1名(由班组长兼任),负责领用与归还管理。

(二)决策与职责

1、总经理职责

(1)每月听取安全部关于危化品储存情况的汇报,决策重大事项;

(2)批准危化品储存管理人员培训计划及应急演练方案;

(3)发生储存事故时,启动应急预案并指挥救援。

2、安全部职责

(1)制定危化品储存风险清单,明确高风险物料及管控措施;

(2)每月组织1次储存安全联合检查,通报问题并跟踪整改;

(3)监督危化品废弃处置流程,确保交由有资质单位处理。

(三)执行与职责

1、仓储部职责

(1)仓管员负责危化品入库验收(核对名称、数量、浓度、MSDS报告),不合格品拒收并上报采购部;

(2)每日上午9时、下午3时各记录1次库房温湿度(甲类库房温度≤30℃,湿度≤85%),超限时启动通风或除湿设备;

(3)每月25日前完成库存盘点,确保账物相符,盘盈盘盈盘亏情况书面报安全部备案。

2、生产车间职责

(1)兼职危化品管理员凭《危化品领用单》(车间主任签字)到仓储部领用,核对物料名称、数量后签字确认;

(2)领用后24小时内将危化品存放至车间专用暂存柜(上锁管理),使用后剩余物料当日归还仓储部;

(3)发现包装破损、泄漏等异常情况,立即停止使用并报告安全部。

(四)监督与职责

1、安全员职责

(1)每日对危化品储存区域进行巡查,重点检查消防器材(灭火器压力正常、有效期标识清晰)、防静电设施(接地电阻≤10欧姆)、泄漏报警器(每月校验1次);

(2)对仓管员、操作工的违规行为(如混存、未戴防护用品)当场制止并记录,情节严重者报总经理处理;

(3)每季度组织1次危化品储存知识考核,不合格者重新培训。

2、仓储部自查职责

(1)仓管员每日下班前检查库房门窗、电源、通风设备是否关闭,确保无安全隐患;

(2)每周对危化品包装进行检查,发现锈蚀、变形、破损等情况及时上报并更换;

(3)建立《危化品储存问题整改台账》,明确整改责任人及期限,整改完成后报安全部验收。

(五)协调联动

1、建立“周协调会”机制:每周一上午9时由安全部组织,仓储部、生产车间、设备部负责人参加,通报上周问题并协调解决跨部门事项;

2、紧急情况联动:发生泄漏、火灾等事故时,现场人员立即报告安全部,安全部10分钟内通知总经理、车间主任及应急救援队伍,启动《危化品事故应急预案》;

3、信息共享:仓储部每月5日前向生产车间提交《危化品库存清单》,便于车间合理安排生产计划。

三、储存场所管理

(一)选址与布局

1、选址要求

(1)危化品储存场所设在厂区全年最小频率风向的上风侧,远离居民区、学校、饮用水源保护区,距离不少于500米;

(2)远离明火、热源(如锅炉房、配电室),距离不小于30米;

(3)运输通道宽度不小于4米,满足消防车辆通行要求,禁止占用消防通道。

2、布局规范

(1)按危险特性划分甲类(如乙醇、丙酮)、乙类(如硫酸、盐酸)、丙类(如氰化钠)独立库房,库房之间采用防火墙分隔,防火墙高度不低于2米;

(2)甲类库房单栋面积不超过200平方米,乙类不超过300平方米,丙类不超过500平方米;

(3)库房内设置物料堆放区与通道,通道宽度不小于1.5米,堆放高度不超过1.6米(桶装液体)或不超过2米(袋装固体)。

(二)设施设备

1、建筑与消防设施

(1)库房采用不燃材料(如钢筋混凝土)建造,屋顶采用轻质材料(如石棉瓦)便于泄爆;

(2)配备灭火系统(甲类库房设置自动喷水灭火系统,乙类设置干粉灭火器,间距不超过25米)、消防沙池(容积不小于1立方米)及灭火毯(每库房不少于2块);

(3)设置应急照明灯(照度不低于50勒克斯)和疏散指示标志,间距不超过20米。

2、安全防护设施

(1)甲类库房安装防爆灯具(防爆等级不低于ExdⅡBT4)、防爆开关,电气线路穿钢管保护,管口密封;

(2)设置防雷接地装置(接地电阻≤10欧姆)和防静电接地(设备接地电阻≤100欧姆),每年检测1次;

(3)易燃液体库房设置可燃气体泄漏报警器(安装高度距地面0.3-0.5米),报警浓度下限设定为爆炸下限的20%,每月校验1次。

(三)环境控制

1、温湿度管理

(1)甲类库房温度控制在5-30℃,湿度控制在45%-85%;乙类库房温度不超过35%,湿度不超过90%;

(2)配备温湿度计(每库房不少于2个,安装在距地面1.5米处),每日记录2次,超限时启动空调(夏季)或除湿机(湿度超标);

(3)冬季对怕冻危化品(如乙二醇)采取保温措施,使用保温棉包裹或设置暖气(与危化品保持1米以上距离)。

2、通风与防潮

(1)库房设置机械通风装置(通风次数每小时不少于6次),通风口设置防雨罩;

(2)每日通风2次(上午10时、下午4时,每次不少于30分钟),挥发性危化品库房增加通风频次至每小时1次;

(3)库房地面设置防潮层(如环氧树脂地坪),防止地面返潮影响危化品包装。

四、储存作业标准

(一)管理目标与核心指标

1、库存准确率:危化品实物库存与账面数据差异率控制在0.5%以内,每月盘点后形成《库存差异分析报告》;

2、泄漏事故率:年度储存环节泄漏事故为零,小范围泄漏(10公斤以下)24小时内处置完成;

3、温湿度达标率:库房温湿度监控记录完整率100%,超限处置及时率100%;

4、培训覆盖率:危化品储存相关岗位人员年度培训完成率100%,考核合格率不低于95%。

(二)专业标准与规范

1、入库验收标准

(1)核对危化品名称、CAS号、浓度、数量与采购订单一致,MSDS报告随货同行;

(2)检查包装完整性,桶装物料无锈蚀、变形、渗漏,袋装物料无破损、受潮;

(3)剧毒品、易制爆品需双人验收,签字确认并留存影像记录。

2、储存保管规范

(1)甲类危化品(如丙酮)单独存放,距热源不小于15米,堆垛高度不超过1.5米;

(2)乙类危化品(如硫酸)存放在耐腐蚀货架上,地面设置防渗漏托盘,容积不小于最大容器容量的1.2倍;

(3)毒害品库房配备防毒面具、应急洗眼器,每季度检查1次有效性。

3、出库管理要求

(1)凭有效领用单出库,领用人需持证上岗,剧毒品领用需车间主任和安全部双签批;

(2)遵循“先进先出”原则,生产领用物料超过48小时未使用需退回仓储部;

(3)出库后30分钟内更新库存台账,确保账实相符。

(三)管理方法与工具

1、目视化管理

(1)库房门口张贴危化品分区示意图,红色区域标识甲类、黄色区域标识乙类、蓝色区域标识丙类;

(2)每个货位设置物料信息卡,标注名称、危险特性、最大存量、责任人;

(3)温湿度记录采用色标管理:绿色正常、黄色预警、红色超限,异常情况立即上报。

2、定期盘点机制

(1)采用动态盘点与全面盘点结合,动态盘点每周抽查20%物料,全面盘点每月末执行;

(2)盘点差异超0.5%时,仓管员需24小时内查找原因并书面报告安全部;

(3)建立《危化品周转率分析表》,对周转率低于每月2次的物料提出优化建议。

3、应急准备管理

(1)库房内配备应急物资包,含吸附棉、防化服、堵漏工具等,每季度检查1次;

(2)制定《危化品泄漏应急处置卡》,张贴在库房显眼位置,明确报告流程和处置步骤;

(3)每年组织1次实战应急演练,演练后3日内形成《演练评估报告》并整改。

五、储存流程管理

(一)主流程设计

1、入库流程

(1)采购部通知仓储部准备仓位,危化品到货后2小时内完成卸货验收;

(2)验收合格物料贴上“已验收”标签,不合格品移至待处理区并启动退货流程;

(3)信息录入系统后,24小时内完成货位分配上架,同步更新库存台账。

2、保管流程

(1)仓管员每日8:00和16:00记录温湿度,超限时启动通风或降温设备;

(2)每周一、周四检查危化品包装状态,发现异常立即隔离并上报;

(3)每月25日对库存物料进行状态复核,重点检查有效期、稳定性等。

3、出库流程

(1)领用人提交《危化品领用单》,经车间主任审批后送达仓储部;

(2)仓管员核对单据信息,双人复核后发放物料,领用人签字确认;

(3)发放后30分钟内更新系统库存,同步将单据复印件交财务部存档。

(二)子流程说明

1、验收子流程

(1)危化品运输车辆进入厂区前,门卫核对危化品运输资质,不符合要求禁止入厂;

(2)卸货时使用防爆工具,轻拿轻放,禁止抛掷、撞击包装容器;

(3)验收发现包装破损时,立即转移至应急处理区,使用吸附材料围堵泄漏物。

2、盘点子流程

(1)全面盘点前3日,仓储部通知各部门暂停相关物料领用;

(2)盘点采用“三对口”原则:账物对口、卡物对口、账卡对口;

(3)盘点差异处理:盘盈盘亏在0.5%内由仓储部负责人审批,超0.5%需报总经理审批。

3、应急处置子流程

(1)发现泄漏时,现场人员立即报告安全员,佩戴防护装备进行初期处置;

(2)安全员10分钟内到达现场,评估风险等级,决定是否疏散周边区域;

(3)泄漏控制后,24小时内完成《事故调查报告》,明确原因和改进措施。

(三)流程关键控制点

1、入库验收控制点

(1)双人复核:剧毒品、易制爆品验收必须由2名仓管员共同签字确认;

(2)资质核验:检查危化品生产许可证、MSDS报告等文件,留存复印件;

(3)包装检查:使用无损检测工具检查容器密封性,杜绝渗漏风险。

2、库存保管控制点

(1)温湿度监控:甲类库房安装自动报警装置,超限5分钟内触发报警;

(2)防火防爆:库房内禁止使用非防爆电器,移动设备需经安全部备案;

(3)定期巡检:安全员每周抽查3个库房,重点检查消防器材和应急设施。

3、出库管理控制点

(1)领用审批:剧毒品领用需经生产副总审批,留存审批单原件;

(2)数量核对:出库前称重或计量,误差控制在±0.5%以内;

(3)去向追踪:领用物料24小时内反馈使用情况,未使用部分当日退回。

(四)流程优化机制

1、优化触发条件

(1)连续3次盘点差异率超过0.3%时启动流程优化;

(2)发生储存事故或险情后10日内进行流程复盘;

(3)收到员工提出的合理化建议,经评估可行后纳入优化范围。

2、优化评估流程

(1)由仓储部牵头,组织安全部、生产车间进行现场评估;

(2)采用简易评分法,从合规性、效率、成本三个维度打分;

(3)评分低于80分的流程需重新设计,优化方案报总经理审批。

3、优化实施要求

(1)优化方案明确新旧流程切换时间,提前3日通知相关部门;

(2)新流程实施后1周内收集运行反馈,及时调整;

(3)每年12月对全年流程优化效果进行总结,形成《年度流程优化报告》。

六、权限与审批管理

(一)权限设计

1、操作权限

(1)仓管员:负责危化品入库、保管、出库日常操作,权限覆盖常规物料;

(2)安全员:负责储存安全检查、异常情况处置,有权叫停违规操作;

(3)车间主任:负责本车间危化品领用审批,权限范围限于生产必需物料。

2、审批权限

(1)常规物料领用:500公斤以下由车间主任审批,500公斤以上需生产副总审批;

(2)危化品报废:价值5000元以下由仓储部负责人审批,超5000元需总经理审批;

(3)储存方案调整:涉及库房改造或新增品类需经安全部审核、总经理批准。

3、查询权限

(1)仓管员:可查询本库房所有物料库存及历史记录;

(2)生产车间:可查询本车间领用物料库存及消耗数据;

(3)管理层:可查询全公司危化品库存分布及风险预警信息。

(二)审批权限标准

1、入库审批

(1)常规物料采购入库:采购部提交单据,仓储部验收后直接办理入库;

(2)新品类首次入库:需提供完整MSDS及储存方案,经安全部评估后报总经理审批;

(3)紧急采购入库:超过5000元的紧急采购,电话请示总经理后48小时内补签审批单。

2、出库审批

(1)生产领用:每日计划内领用由车间主任审批,超计划需生产副总审批;

(2)样品领用:研发部门领用样品需技术负责人审批,数量不超过10公斤;

(3)外借处置:危化品外借或处置需经总经理批准,留存接收方资质证明。

3、变更审批

(1)储存位置调整:由仓储部提出方案,安全部确认后报生产副总审批;

(2)库存报废:由仓储部提交《报废申请单》,附检测报告,财务部审核后报总经理审批;

(3)制度修订:涉及核心条款修订需经管理层会议讨论,总经理批准后发布。

(三)授权与代理

1、授权管理

(1)仓管员因公出差时,可授权同班次仓管员代为操作,授权期限不超过7天;

(2)安全员离岗期间,由安全部指定专人代理,代理权限限于日常检查;

(3)代理需填写《权限委托书》,明确代理事项和期限,抄送人力资源部备案。

2、临时代理

(1)仓管员临时缺岗时,由仓储部负责人安排其他仓管员代班,代班期间承担全部责任;

(2)代理人员需提前1天熟悉代班岗位操作要求,必要时进行简单培训;

(3)代理结束后24小时内,原岗位人员需完成工作交接并签字确认。

3、权限回收

(1)授权期满或授权人返岗后,代理权限自动失效,代理人员需归还系统账号;

(2)权限使用异常时(如超范围操作),安全部有权立即暂停代理权限;

(3)权限回收需填写《权限回收确认单》,由双方签字存档。

(四)异常审批流程

1、紧急审批

(1)生产紧急用危化品,可电话请示生产副总,事后2个工作日内补签审批单;

(2)夜间或节假日紧急出库,由值班经理签字确认,次日上午10点前报备安全部;

(3)紧急审批需注明“紧急”字样,留存通话记录或值班记录备查。

2、权限外审批

(1)超出岗位权限的审批,由申请人提交《权限外申请说明》,附详细理由;

(2)说明需经直接上级签字,报上一级管理层审批;

(3)权限外审批每月汇总一次,报总经理备案。

3、补批流程

(1)未及时审批导致延误的,申请人可在事后3日内提交《补批申请》;

(2)补批申请需说明延误原因,附相关证明材料;

(3)补批审批权限按原流程执行,逾期超过30日的需总经理特批。

七、执行与监督

(一)执行要求与标准

1、操作规范执行

(1)仓管员必须按《危化品操作规程》进行入库、保管、出库操作,禁止简化步骤;

(2)操作时佩戴防护用品(防毒面具、防护手套),剧毒品操作需双人监护;

(3)每日操作记录完整,包括物料状态、温湿度、异常情况等,字迹清晰可追溯。

2、信息录入标准

(1)系统数据录入及时准确,入库后2小时内完成,出库后30分钟内更新;

(2)纸质台账与系统数据一致,每月核对一次,差异需书面说明;

(3)电子记录保存期限不少于3年,纸质台账保存期限不少于1年。

3、执行不到位判定

(1)未按规程操作导致物料损坏或泄漏,视为执行不到位;

(2)信息录入延迟超过4小时或错误率超过1%,视为执行不到位;

(3)未按规定佩戴防护用品或记录缺失,视为执行不到位。

(二)监督机制设计

1、日常监督

(1)仓管员每日下班前自查库房安全,检查门窗、电源、消防设施等;

(2)安全员每周抽查2次库房,重点检查危化品存放状态和应急设施;

(3)仓储部每月组织1次全面检查,形成《月度检查报告》。

2、专项监督

(1)节假日前安全部组织专项检查,重点排查火灾、泄漏风险;

(2)新危化品投入使用前,安全部进行专项储存条件评估;

(3)事故发生后24小时内启动专项调查,查明原因并整改。

3、内控环节

(1)入库验收:采购部与仓储部交叉核对物料信息,防止错收;

(2)库存盘点:财务部参与月度盘点,确保账实相符;

(3)出库审批:领用单需经使用部门负责人签字,防止超领。

(三)检查与审计

1、检查内容

(1)储存合规性:检查分区存放、标识清晰、温湿度控制等;

(2)操作规范性:检查操作记录、防护用品使用、应急处理能力;

(3)设施有效性:检查消防器材、报警装置、防雷接地等。

2、检查方法

(1)现场检查:实地查看库房环境、物料状态、设施完好性;

(2)记录核查:抽查台账、系统记录、审批单据的完整性和准确性;

(3)人员访谈:询问仓管员、操作工对规程的掌握程度。

3、检查频次

(1)日常检查:仓管员每日自查,安全员每周抽查;

(2)专项检查:节假日前后、恶劣天气后、事故后立即开展;

(3)全面审计:每年6月和12月各进行1次全面审计。

(四)执行情况报告

1、报告主体

(1)仓储部:每月5日前提交《危化品储存月度报告》;

(2)安全部:每季度首月5日前提交《安全监督季度报告》;

(3)生产车间:每月3日前提交《危化品领用消耗分析报告》。

2、报告内容

(1)核心数据:库存总量、周转率、差异率、温湿度达标率等;

(2)存在风险:未整改隐患、异常情况、潜在风险等;

(3)改进建议:针对问题提出具体改进措施和资源需求。

3、报告应用

(1)月度报告作为仓储部绩效考核依据,权重占30%;

(2)季度报告提交管理层会议,作为安全投入决策参考;

(3)连续3个月报告显示重大问题未整改的,启动问责程序。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、库存管理指标

(1)库存准确率:每月盘点差异率控制在0.5%以内,权重30%,超0.5%每0.1%扣2分;

(2)温湿度达标率:监控记录完整率100%,超限处置及时率100%,权重25%,未达标每项扣5分;

(3)物料周转率:月度周转次数不低于2次,权重20%,低于1.5次扣10分。

2、安全管控指标

(1)事故发生率:年度储存环节零事故,权重40%,每发生一起一般事故扣20分;

(2)隐患整改率:检查隐患整改率100%,权重20%,逾期未整改每项扣5分;

(3)培训合格率:年度培训考核合格率不低于95%,权重15%,不合格率每超5%扣3分。

(二)评估周期与方法

1、月度评估

(1)每月5日前仓储部提交《月度绩效自评报告》,安全部核查数据;

(2)重点考核库存准确率、温湿度达标率,采用系统数据与现场抽查结合;

(3)评分低于80分的部门,需提交《改进计划》并跟踪落实。

2、季度评估

(1)每季度末月25日开展综合评估,覆盖安全管控、流程执行等内容;

(2)采用现场检查(占60%)和员工访谈(占40%)相结合方式;

(3)评估结果与部门季度奖金挂钩,优秀部门奖励当季奖金的10%。

3、年度评估

(1)每年12月进行年度总评,结合月度季度数据;

(2)增加制度执行创新性、成本控制等维度,权重各占10%;

(3)年度评分前两名部门授予"危化品管理示范部门"称号。

(三)问题整改机制

1、问题分类

(1)一般问题:单次盘点差异0.3%-0.5%,温湿度超限2小时内处置,整改时限3天;

(2)重大问题:盘点差异超0.5%,发生泄漏事故,整改时限7天,需总经理督办。

2、整改流程

(1)发现问题后24小时内,责任部门提交《整改方案》,明确措施和时限;

(2)安全部审核方案合理性,必要时调整并签字确认;

(3)整改完成后提交《整改报告》,安全部现场复核并签字销号。

3、问责机制

(1)一般问题整改超期1天扣责任人当月绩效5%,超期3天通报批评;

(2)重大问题整改超期2天扣部门负责人当月绩效10%,超期5天调离岗位;

(3)年度内发生2次重大问题未整改,部门负责人降薪处理。

(四)持续改进流程

1、建议收集

(1)每季度末召开改进建议会,仓储部、安全部、生产车间参与;

(2)设置建议箱,员工可随时提交书面建议,每月汇总分析;

(3)采纳的建议给予50-200元奖励,季度评选最佳建议。

2、评估与审批

(1)安全部对建议进行可行性评估,从合规性、成本、效益三方面打分;

(2)评分80分以上的建议,报总经理审批后列入改进计划;

(3)低分建议反馈建议人说明理由,保留1年后重新评估。

3、实施与跟踪

(1)批准的改进方案明确责任部门和完成时限,最长不超过3个月;

(2)每月跟踪进展,未按期完成的需提交《延期说明》;

(3)完成后形成《改进效果报告》,作为下季度评估依据。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序

1、奖励情形

(1)全年无储存事故,奖励仓储部当月奖金总额的10%;

(2)提出合理化建议被采纳,产生经济效益5000元以上,奖励500-2000元;

(3)在应急处置中表现突出,避免重大损失,奖励1000-5000元。

2、奖励类型

(1)物质奖励:奖金、奖品,发放方式随当月工资发放;

(2)精神奖励:通报表扬、颁发证书,在公司公告栏公示3天;

(3)发展奖励:优先考虑培训机会、岗位晋升。

3、奖励程序

(1)奖励申请由部门负责人提交《奖励申请表》,附证明材料;

(2)安全部审核后报总经理审批,3个工作日内完成;

(3)批准后5个工作日内执行,留存审批记录备查。

(二)处罚标准与程序

1、一般违规

(1)未按规定佩戴防护用品,首次警告,第二次扣当月绩效5%;

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