2025年全区国省公路养护急需用房建设项目水土保持方案报告表

2025年全区国省公路养护急需用房建设项目水土保持方案报告表承诺书项目概况位置项目位于西藏自治区昌都市江达县、类乌齐县、丁青县。项目地理坐标：江达县青泥洞乡工区（东经97°53'39.09"，北纬31°23'32.65"）、类乌齐县工区（东经96°34'36.70"，北12'10.50"，北纬32°09'04.73"）。建设内容江达县青泥洞乡工区：项目用地面积为1513.52m2，新建1号职工宿舍，2号水井房，3号物资仓库及器械库，4号门卫室；类乌齐县工区：项目用地面积为17517.75m2，新建1号职工宿舍，2号水井房，3号食堂，4号车库，5号物资仓库；丁青县布塔乡工区：项目用地面积为4500m2，新建1号职工宿舍，2号水井房，3号食堂，4号旱厕，5号物资仓库，6号车库，7号门卫室。建设性质新建总投资（万元）2253.4578土建投资（万元）永久：1.2010临时：0动工时间完工时间2026年12月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方//取土（石、砂）场本项目无借方产生，不设置取土场弃土（石、砂）场本项目无弃方产生，不设置弃土场项目区概况涉及重点防治区情况国家级水土流失重点预防区地貌类型高山峡谷原地貌土壤侵蚀模数容许土壤流失量项目选址水土保持评价江达保通点项目、桑多保通点项目分别位于江达县、类乌齐县境内，属于国家级水土流失重点预防区；布塔保通点项目位于丁青县，不属于国家级及自治区级水土流失重点预防区和治理区已执行水土流失防治一级标准，满足水土保持要求；工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；工程选址不涉及全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。综上所述，本项目选址基本符合水土保持要求。预测水土流失总量（t）共造成水土流失总量103.80t，新增水土流失量54.18t。防治责任范围面积（hm2）1.2010防治等级及目标防治标准等级青藏高原区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）水土保持措施项目区位于西藏自治区昌都市江达县玉龙镇、类乌齐县桑多镇、丁青县布塔乡，土壤侵蚀强度及类型主要为轻度水蚀。根据工程施工扰动和产生水土流失特点不同，将工程防治责任范围划分3个一级水土流失防治分区：江达保通点项目防治区（再划分为主体工程区、施工生产区、临时堆土场区3个二级防治分区）、桑多保通点项目防治区（再划分为主体工程区、施工生产区、临时堆土场区3个二级防治分区）、布塔保通点项目防治区（再划分为主体工程区、施工生产区、临时堆土场区3个二级防治分区），各分区水土保持防治措施总体布局如下:一、江达保通点项目防治区1、主体工程区针对江达保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块场地内的雨水管网及雨水口，方案新增施工后期针对绿化工程区的撒播植草绿化措施，并新增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖措施，并新增施工期，场地内部的临时排水、临时沉沙措施。（1）工程措施：表土剥离0.01万m3（方案新增）；表土回覆0.01万m3（方案新增）；雨水管网125m、雨水口7座（主体已列）。（2）植物措施：整地0.0472hm2（方案新增）；植草绿化0.0472hm2（方案新增）。（3）临时措施：密目网苫盖300m2（方案新增临时排水沟80m（方案新增），临时沉沙池1座（方案新增）。2、施工生产区针对江达保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要针对建筑材料堆放场地裸露地表实施施工期间的临时苫盖措施。（1）临时措施：密目网苫盖100m2（方案新增）。3、临时堆土场区针对江达保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方案新增密目网苫盖、临时拦挡及临时排水措施，临时排水沟顺接在主体工程区方案新增的临时排水沟。（1）临时措施：密目网苫盖180m2（方案新增临时排水沟22m（方案新增），临时拦挡42m（方案新增）。二、桑多保通点项目防治区1、主体工程区针对桑多保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块场地内的雨水管网及雨水口，方案新增施工后期针对绿化工程区的撒播植草绿化补种措施，并新增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖措施，并新增施工期，场地内部的临时排水、临时沉沙措施。（1）工程措施：雨水管网170m、雨水口7座（主体已列）。（2）植物措施：整地0.3452hm2（方案新增）；撒播草籽补种0.3452hm2（方案新增）。（3）临时措施：密目网苫盖650m2（方案新增临时排水沟110m（方案新增），临时沉沙池1座（方案新增）。2、施工生产区针对桑多保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要针对建筑材料堆放场地裸露地表实施施工期间的临时苫盖措施。（1）临时措施：密目网苫盖100m2（方案新增）。3、临时堆土场区针对桑多保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方案新增密目网苫盖、临时拦挡及临时排水措施，临时排水沟顺接在主体工程区方案新增的临时排水沟。临时措施：密目网苫盖180m2（方案新增）；临时排水沟22m（方案新增），临时拦挡40m（方案新增）。三、布塔保通点项目防治区1、主体工程区针对布塔保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块场地内的雨水管网及雨水口，方案新增施工后期针对绿化工程区的撒播植草绿化措施，并新增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖措施，并新增施工期，场地内部的临时排水、临时沉沙措施。（1）工程措施：雨水管网160m、雨水口10座（主体已列）。（2）植物措施：整地0.1939hm2（方案新增）；植草绿化0.1939hm2（方案新增）。（3）临时措施：密目网苫盖600m2（方案新增临时排水沟105m（方案新增），临时沉沙池1座（方案新增）。2、施工生产区针对布塔保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要针对建筑材料堆放场地裸露地表实施施工期间的临时苫盖措施。（1）临时措施：密目网苫盖100m2（方案新增）。3、临时堆土场区针对布塔保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方案新增密目网苫盖、临时拦挡及临时排水措施，临时排水沟顺接在主体工程区方案新增的临时排水沟。（1）临时措施：密目网苫盖200m2（方案新增临时排水沟25m（方案新增），临时拦挡45m（方案新增）。.水土保持总投资（万元）工程措施7.7519植物措施1.0421临时措施4.3571水土保持补偿费2.0417独立费用建设管理费科研勘测设计费6.9090水土保持监理费与主体一并监理水土保持方案编制费7.2567水土保持设施验收费5.9373总投资（万元）36.9867说明：1.封面后应附责任页。2.报告表后附项目支持性文件、项目地理位置图、项目总平面布置图。3.用此表表达不清的事项，可用附件表述。4.类别和编号由水行政主管部门填写。5.报告表（不包含专家意见）需在相关网站上持续公开不得少于10个工作日。6.公示的网站、公众意见和公示时间需填写到承诺书中。7.公示的结果需截图附在承诺书后。8.公示结束后按公众意见修改，再由专家出具专家意见。9.报送资料齐全无误后再报送至水行政部门备案。10.本表一式3份，生产建设单位、水行政主管部门（或者其他审批部门）、监督检查部门各执1份。I 1 3 5 17 19 22 22 23 24 25 25 25 27 28 28 28 31 31 32 36 36 37 37 37 43 44 49 51 54 541项目简况1（2）建设单位：西藏自治区昌都公路事业发展（3）建设地点：项目位于西藏自治区昌都市江达县、23'32.65"）、类乌齐县工区（东经96°34'36.70"，北纬31°14'00.59"）、丁青新建1号职工宿舍，2号水井房，3号物资仓库及器械库，4号门卫室；类乌齐县工区：项目用地面积为17517.75m2，总建筑占地面积4993.66m2，原有建筑为原有绿化，场地硬化面积为1586.89m2，新建1号职工宿舍，2号水井房，3号食堂，4号车库，5号物资仓库；丁青县布塔乡工区：项目用地面积为本项目属于新建建设类项目，属于点型工程。本项目共涉及昌都市3个县级行政区共计3个建设点位，包括3个保通点的建设，主要在3个子项目用地红线范围内考虑公路养护急需用房（主要为职工用房、仓库、水井房、食堂等用房）、场内硬化、绿化用地等，并配套建设场地平整、围墙、挡墙、大门、场内给排水管网、电气管网等附属设施工程，本项目主要由江达保通点项目（在占地红线范围内布置主体工程区、施工生产区、临时堆土场区等）、桑多保通点项目（在占地红线范围内布置主体工程区、施工生产区、临时堆土场区等）、布塔保通点项目（在占地红线范围内布置主体工程区、施工生产区、临1项目简况2占地不再重复计列，其措施纳入各个防治区内；根据《土地利用现状分类》），（8）土石方平衡：本项目土石方挖填总量为3.0万m3，其中开挖开挖土），），（9）工程投资：本项目总投资为2253.4578万元，其中土建投资为1732.11万元，项目建设投资资金由2025年国省公路养护急需用房建设项目专（1）2023年2月，西藏通远工程勘察设计有限公司完成《全区国省公路养护用房急需建设项目昌都中心类乌齐公路养护段-S501、S303保通点施工图》、《2025年全区国省公路养护用房急需项目昌都中心江达公路养护段-G317保通点》、《2025年全区国省公路养护用房急需项目昌都中心丁青公路（2）2023年2月，西藏通远工程勘察设计有限公司完成《全区国省公路养护用房急需项目昌都公路分局丁青县布塔乡保通点岩土工程勘察报告（详细勘查）》、《全区国省公路养护用房急需项目昌都公路分局江达公路养护段G317保通点岩土工程勘察报告（详细勘察阶段）》、《全区国省公急需项目昌都公路分局桑多公路养护段S501、S303保通点岩土工程勘察报（详细勘察阶段）》1项目简况3（3）2025年6月24日，西藏自治区交通运输厅以《关于2025年全区国省公路养护急需用房建设项目施工图设计文件的批复》（藏交发〔2025〕273（5）2025年11月25日，建设单位办理了《建设项目用地预审与选址意（6）2025年12月2日，建设单位办理了《建设项目用地预审与选址意见书（用字第5403212025000027号）》；为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，2025年10月，西藏自治区昌都公路事业发展和应急保障中心委托兆达连合工程技术有限公司（以下简称“我公司”）开展本项目水土保持方案编制工作。接受委托后，我公司方案编制组在对项目前期工作进程和成果认真分析后，制定了详细的工作计划，并对本项目进行了现场调查和实地踏勘，并广泛收集了相关资料，于2025年12月中旬编制完成《2025年全区国省公路养护急需用房建设项目水土保持位于西藏自治区东部、澜沧江上游，地处三河一江地区（昂曲、扎曲、色曲、澜沧江），藏语意为“水汇合口处”，是西藏自治区的东大门，总面积为10.983万平方千米。项目区所在地为昌都市江达县青泥洞乡、类乌齐县、丁青昌都市位于西藏东部，属高原亚温带亚湿润气候，东南部温和湿润；日照时间长，干湿分明，年平均气温在7.6℃,年均降雨量在400~600毫米，由于山高谷深，地形复杂。故有“一山有四季、十里不同天”1985~2015年气象实测资料，夏季，昌都地区气候温和湿润，平均温度在10至1项目简况420摄氏度之间，雨量充沛，尤其是5月至9月，降水集中，为植物生长提供了充足的水分。而到了冬季，昌都的气候变得干冷，平均温度降至零下5至5摄氏度，降水量减少，天气干燥，偶尔还会遭遇雪灾和冰雹等极端天气。年温差昌都地区的日照时间较长，年平均日照数约为2100至2700害包括霜冻、雪灾和冰雹等，这些灾害对农业生产昌都市水系属外流水系，主要河流有怒江、澜沧江、金沙江及其支流，是中国及亚洲东南部主要河流的上游集结区之一，河流众多，水网发育。大小河流分属于太平洋和印度洋两大水系。怒江为萨尔温江的上游，该流域属印度洋水系。澜沧江、金沙江两条大河属太平洋水系，其中金沙江为长江上游，最终注入东海；澜沧江为东南亚著名河流——湄公河的上游，流经横断山脉地区，最后注入南海。此外，位于昌都西南部的然乌湖是帕隆藏布江的源头，属雅鲁丁青县布塔乡等三个建设点位，项目区地块内不涉及占用地表水系，且距离周边地表水系较远，项目建设不会对周边水系造成不利影响，项目建设也也不会建设场地土壤类型主要为高山草甸土，部分草地区域项目区自然植被以高山草原、草甸和稀疏灌丛草原植被为主。本类型以草原荒地为主，项目区周边生长有苔草、高山蒿草和小蒿草等低矮草本项目区所在地江达县、类乌齐县、丁青县在全国水土保持区划中属于青藏高原区，土壤侵蚀类型区以水力侵蚀为主，区域容许土壤流失量为1000t/（km2），·a）。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《西藏自治区人民政府关于西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）的批复》（藏政函〔2019〕55号），本项目共3个建设点位，其中江达保通点项目、桑多保通点项目位于江达县、类乌齐县境内，属于国家级水土流失重点预防区；布塔保通点项目位1项目简况5于丁青县布塔乡，不属于国家级及自治区级水土流失重点预防区和治理区。根据调查，项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园及重2025年昌都公路事业发展中心国省公路养护急需用房建设项目均位于昌都市境内3个县域内，分别分布在江达养护段G317保通点（位于江达县青泥洞乡）、桑多公路养护段S501、S303保通点（位于类乌齐县）、丁青县布塔乡保通点（位于丁青县布塔乡）3个点位，共计3个子项目，主要在3个子项目用地红线范围内考虑公路养护急需用房（主要为职工用房、仓库、水井房、食堂等用房）、场内硬化、场地绿化等，并配套建设场地平整、围墙、挡墙、大门、场内给排水管网、电气管网等附属设施工程，类乌齐县工区原有用地区域由于资金限制，本次暂不设计实施场地硬化，绿化根据施工图设计资料（2023年2月），项目3个子项目总用地面积表1.3-1施工图设计用地面积统计表用地分布面积江达保通点桑多保通点布塔保通点合计（hm2）建筑基底0.05890.09580.10030.2550场地硬化工程0.04520.15870.15580.3597绿化工程0.04720.34520.19390.5863合计0.15130.59970.45001.2010根据项目建设内容和施工的需要，本项目由江达保通点1项目简况6江达保通点项目为江达养护段G317保通点项目，地理位置位于江达县青括职工宿舍、物资仓库及器械库、门卫、水井房4个建筑物，建筑基底面积械库，水井房挨着物资仓库及器械库，门卫位于东南侧，场地内分布为围墙、坡，高差起伏较小，项目建成后竖向高程为3991.00m（室内建筑物±000高程），场地平整土石方基本挖填平衡，建筑物基础开挖多余土方用于场地平整回填、绿化工程区，项目区范围周边为村民民居及现状农村道路，远离自然沟渠及冲沟，根据调查，项目区地势较为平坦，无汇水面积，周边不存在洪水灾图1.3-1江达保通点项目区平面布置图1项目简况7表1.3-2江达保通点项目工程特性表序号项目名称工程量单位备注1用地面积1513.52平方米约为2.27亩2总建筑面积1446.83平方米2.1地上建筑面积1391.39平方米2.2地下建筑面积55.44平方米3总建筑占地面积589.47平方米4场地硬化面积442.94平方米5填方517.82立方米6147.84米2.2米高7绿化面积472.08平方米8绿地率31.19%9建筑密度38.95%容积率0.9194江达养护段G317保通点项目新建建筑物包括一栋职工宿舍、一栋物资仓库及器械库、一栋门卫、一栋水井房，建筑面积为1446.83m2，建筑基底面积为589.47m2。除了职工宿舍为地上4层，地下一层，其余均为地上一层建筑，表1.3.3建筑物工程特性表序号建筑单体名称建筑面积（m2）占地面积（m2）建筑层数建筑高度1职工宿舍1140.88283.524F/1F2水井房3物资仓库及器械库259.20259.20432.5632.56合计1446.83589.47江达保通点出入口位于东南侧与外部沥青道路连接，场地道路硬化工程占地面积0.0452hm2，包括道路区、硬化广场区、围墙等。进场道路从项目东南侧已有道路接入项目，本项目道路一次性建成，道路及硬化区沿整个场地环型布设，连接场地各功能建筑。室外道路和硬化区全部采用水泥硬化路面，即素混凝土面层，路面厚度为25cm，荷载等级为BZZ-100KN，路面结构设计年限工程结束后地面建设按主体设计进行硬化或绿化处理。管线建设过程中，管线开挖土方临时堆放于管沟一侧，管线另外一侧为管线施工作业带。各类管线布1项目简况8设在建构筑之间的场地硬化工程和绿化工程下方，根据地质条件及施工条件，（1）给水系统：本项目给水系统设置水井泵房抽水供水，在项目内形成给水环网，水压为0.3MPa，室外给水管采用钢丝网骨架塑料复合管，管径DN100/DN50，给水管道从水井房接出设置给水管道供应至职工宿舍、物资仓库及（2）雨污排水系统：本项目雨污水排水采用雨污分流体制；生活污、废口7座，雨水管出口为东南侧G317道路一侧排水沟中。根据现场调查，该子项目尚未开工，计划于2026年1月开工，计划于施工生活区就近租赁民房解决，施工期间布置的混凝土拌合场、预制场、建筑材料堆放场、机械施工机械停放等施工场地在占地红线范围内分散布置，占地约为0.015hm2，属于重复占地；临时堆土场设置主要为基坑开挖后临时堆0m，通过布设密目网苫盖、临时排水沟等水土保持措施进行防护。现场照片如1项目简况9桑多保通点项目为桑多公路养护段S501、S303保通点项目，地理位置位于类乌齐县桑多镇，西北侧为G317沥青道路，项目净用地面积为0.5997hm2，新建建筑包括职工宿舍、物资仓库、食堂、车库、水井房5个建筑物，建筑基职工宿舍位于项目中心位置，职工楼沿围墙布置，南侧为原有仓库，水井房挨着物资仓库，场地内分布为围墙、回车场、道路硬项目区原始地形高程为3773.12~3坡，高差起伏较小，项目建成后竖向高程为3774.60m（室内建筑物±000高程），场地平整土石方基本挖填平衡，建筑物基础开挖多余土方用于场地平整回填、绿化工程区，项目区范围周边为村民民居及现状农村道路，远离自然沟1项目简况渠及冲沟，根据调查，项目区地势较为平坦，无汇水面积，周边不存在洪水灾图1.3-3桑多保通点项目区平面布置图表1.3-4桑多保通点项目工程特性表序号项目名称工程量单位备注1用地面积17517.75平方米约为26.28亩2总建筑面积5850.27平方米2.1原有总建筑面积4035.85平方米2.2新建总建筑面积1822.93平方米2.2.1地上建筑面积1771.89平方米2.2.2地下建筑面积51.04平方米3原建筑占地面积4993.86平方米4原有围墙重喷真石130.40米5新建围墙50.13米6场地硬化面积1586.89平方米暂不实施7绿化面积3452.43平方米原有绿化8绿地率19.70%9建筑密度28.51%容积率0.3316桑多养护段S501、S303保通点项目新建建筑物包括一栋职工宿舍、一栋物资仓库、一栋食堂、一栋车库、一栋水井房，建筑面积为1822.93m2，建筑基底面积为957.81m2。除了职工宿舍为地上4层，地下一层，其余均为地上一层建筑，基础主要为独立基础，基础埋置深度为1.5~2.5m，建筑物具体特性如表1.3.5建筑物工程特性表序号建筑单体名称建筑面积（m2）占地面积（m2）建筑层数建筑高度（m）1职工宿舍1148.64283.524F/1F13.752水井房3.003食堂74.6274.624物资仓库309.88309.887.705车库275.60275.607.70合计1822.93957.81桑多保通点出入口位于西北侧与外部沥青道路连接，场地道路硬化工程占地面积0.1587hm2，包括道路区、回车场、硬化广场区、围墙等。进场道路从项目西北侧已有道路接入项目，本项目道路一次性建成，道路及硬化区沿整个场地环型布设，连接场地各功能建筑。室外道路和硬化区全部采用水泥硬化路面，即素混凝土面层，路面厚度为25cm，荷载等级为BZZ-100KN，路面结构工程结束后地面建设按主体设计进行硬化或绿化处理。管线建设过程中，管线开挖土方临时堆放于管沟一侧，管线另外一侧为管线施工作业带。各类管线布设在建构筑之间的场地硬化工程和绿化工程下方，根据地质条件及施工条件，（1）给水系统：本项目给水系统设置水井泵房抽水供水，在项目内形成给水环网，水压为0.3MPa，室外给水管采用钢丝网骨架塑料复合管，管径DN80/DN100，给水管道从水井房接出设置给水管道供应至职工宿舍、物资仓库、（2）雨污排水系统：本项目雨污水排水采用雨污分流体制；生活污、废水经室外污水检查井和污水管网收集后排入沉渣池处理后定期由清运车送往城1项目简况市污水集中处理设施，旱厕设有杀虫、消毒、灭鼠、除臭设施，由人工投洒消胶圈式连接，主管管径为De300，长度为150m，雨水口连接管为DN300，长（3）供电：本项目从保通点附近原有变电站，引入一路380V电源进入项根据现场调查，该子项目尚未开工，计划于2026年1月开工，计划于施工生活区就近租赁民房解决，施工期间布置的混凝土拌合场、预制场、建筑材料堆放场、机械施工机械停放等施工场地在占地红线范围内分散布置，占地约为0.01hm2，属于重复占地；临时堆土场设置主要为基坑开挖后临时堆土堆放，主要在空地布置一处临时堆土堆放场，占地约为0.01hm2，高度为2.50m，通过布设密目网苫盖、临时排水沟等水土保持措施进行防护。现场照（主体工程区现状照片）1项目简况（主体工程区现状照片）布塔保通点项目为丁青公路养护段布塔保通点项目，地理位置位于丁青县布塔乡，北侧为Y598道路，项目净用地面积为0.4500hm2，新建建筑包括职工宿舍、物资仓库、食堂、车库、水井房、旱厕、门卫7个建筑物，建筑基底面墙布置，车库、物资仓库沿围墙于项目南侧布设，食堂位于项目东北侧、水井房位于项目东南侧，旱厕挨着职工宿舍，场地内分布为围墙、道路硬化及绿化项目区原始地形高程为4392.77~4389.70坡，高差起伏较小，项目建成后竖向高程为4390.00m（室内建筑物±000高程），场地平整土石方基本挖填平衡，建筑物基础开挖多余土方用于场地平整回填、绿化工程区，项目区范围周边为现状农村道路，与波曲支流较近，根据调查，项目区地势较为平坦，无汇水面积，周边不存在洪水灾害风1项目简况图1.3-4布塔保通点项目区平面布置图表1.3-6布塔保通点项目工程特性表序号项目名称工程量单位备注1用地面积4500.00平方米约为6.75亩2总建筑面积1325.19平方米2.1地上建筑面积1274.15平方米2.2地下建筑面积51.04平方米3总建筑占地面积1002.79平方米4场地硬化面积1481.08平方米5实体围墙272.12米2.8米高6机井1座60米，含电动抽水机及电伴7填方6988.80立方米8绿化面积1939.41平方米暂不实施9绿地率43.09%建筑密度22.29%容积率0.2831丁青公路养护段布塔保通点项目新建建筑物包括一栋职工宿舍、一栋物资仓库、一栋食堂、一栋车库、一栋水井房、一栋门卫、一栋旱厕，建筑面积为其余均为地上一层建筑，基础主要为独立基础，基础埋置深度为1.5~2.5m，建表1.3.7建筑物工程特性表序号建筑单体名称建筑面积（m2）占地面积（m2）建筑层数建筑高度（m）1职工宿舍605.92283.522F/1F7.752水井房3.003食堂74.6274.624旱厕12.4212.423.705物资仓库309.88309.887.406车库275.60275.607.40732.5632.563.75合计1325.191002.79布塔保通点出入口位于北侧与外部道路连接，场地道路硬化工程占地面积接入项目，本项目道路一次性建成，道路及硬化区沿整个场地环型布设，连接工程结束后地面建设按主体设计进行硬化或绿化处理。管线建设过程中，管线开挖土方临时堆放于管沟一侧，管线另外一侧为管线施工作业带。各类管线布设在建构筑之间的场地硬化工程和绿化工程下方，根据地质条件及施工条件，（1）给水系统：本项目给水系统拟在园区内打井取水，在项目内形成给水环网，水压为0.55MPa，室外给水管采用钢丝网骨架塑料复合管，管径DN25/DN100，给水管道从水井房接出设置给水管道供应至职工宿舍、物资仓库、（2）雨污排水系统：本项目雨污水排水采用雨污分流体制；生活污、废水经室外污水检查井和污水管网收集后排入沉渣池处理后定期由清运车送往城市污水集中处理设施，旱厕设有杀虫、消毒、灭鼠、除臭设施，由人工投洒消1项目简况根据现场调查，该子项目尚未开工，计划于2026年1月开工，计划于施工生活区就近租赁民房解决，施工期间布置的混凝土拌合场、预制场、建筑材料堆放场、机械施工机械停放等施工场地在占地红线范围内分散布置，占地约为0.015hm2，属于重复占地；临时堆土场设置主要为基坑开挖后临时堆土堆放，主要在空地布置一处临时堆土堆放场，占地约为0.01hm2，高度为2.50m，通过布设密目网苫盖、临时排水沟等水土保持措施进行防护。现场照片如下：（主体工程区现状照片）（主体工程区现状照片）3土石方平衡2工程占地根据主体设计资料和现场调查情况，本项目总占地面积1.2010hm2，均为临时堆土场，占地不再重复计列，其措施纳入各个二级防治分区内。按照原始地0.4500hm2，交通用地0.59江达保通点项目均在用地红线范围，占地范围主要包括红线范围内的各个建筑基底面积、场内硬化、绿化区域等几个部分，江达保通点项目区占地为桑多保通点项目均在用地红线范围，占地范围主要包括红线范围内的各个建筑基底面积、场内硬化、绿化区域等几个部分，桑多保通点项目区占地为布塔保通点项目均在用地红线范围，占地范围主要包括红线范围内的各个建筑基底面积、场内硬化、绿化区域等几个部分，布塔保通点项目区占地为3土石方平衡表2-1本工程占地情况一览表行政区划项目组成占地性质及面积（hm2）占地类型（hm2）合计（hm2备注永久建设用地草地未利用地交通用地市江达县江达保通点项建筑基底0.0589/0.0589///0.0589主体设计硬化工程0.0452/0.02510.0201//0.0452主体设计绿化工程0.0472//0.0472//0.0472主体设计合计0.15130.000.08400.0673//0.1513/县桑多保通点项建筑基底0.0985////0.09850.0985主体设计硬化工程0.1587////0.15870.1587主体设计绿化工程0.3452////0.34520.3452主体设计合计0.59970.00///0.59970.5997/市丁青县布塔保通点项建筑基底0.1003///0.1003/0.1003主体设计硬化工程0.1558///0.1558/0.1558主体设计绿化工程0.1939///0.1939/0.1939主体设计合计0.45000.00//0.4500/0.4500/3土石方平衡3土石方平衡根据现场调查，本项目江达保通点绿化工程区内存在植被生长，表土厚度0.08~0.10m，有可以剥离表土，主体设计未对占地表土剥离做相关描述，方案并补充临时苫盖措施，同时表土堆放中洒水养护，防止土壤干裂，施工结束后表3-1表土剥离计算量表项目组成剥离区域及面积（hm2）平均剥离厚度（hm2）可剥离量（万m3）实际剥离量（万m3）备注草地草地江达保通点项目0.06730.100.010.01合计0.06730.100.010.01表3-2表土平衡表项目组成表土剥离面积（hm2）表土剥离量（万m3）表土堆存点表土回覆面积（hm2）表土回覆量（万m3）来源江达保通点项目0.06730.01堆土区0.04720.01剥离合计0.06730.010.04720.01本工程属于建设类项目，土石方均产生于建设期，根据项目特点，项目分为3个项目建设点位，工程建设过程中各个工程点位土石方主要来源于表土剥离、整个占地红线范围内的场地初步平整、建筑物基础挖填、绿化区域的绿化覆土平整、给排水管网的管槽挖填工程等内容，整个场地的初步平整主体设计已经进行了网格化平衡分析，合理确定了建筑物地面高程和竖向高程，减少了大挖大填，基本上挖填平衡，其中建筑物基础挖填后少量余方主要用于场地内覆土平整，综上所述，整个项目土石方平衡根据主体设计资料统计得到，本项目土石方开挖总量为1.50万m3，土石表3-2项目土石方工程量一览表单位：万m³项目组成序号挖方填方调入来源调出去向借方余方小计表土土石方小计表土土石方小计表土土石方小计表土土石方小计土石方小计土石方保通点项目场地初步平整①0.010.010.010.010.000.000.000.00建筑基础挖填②0.020.020.010.010.010.01③0.000.000.000.00绿化工程③0.010.010.010.020.010.010.010.01②0.000.000.000.00综合管网工程④0.010.010.010.010.000.000.000.00小计0.050.050.010.010.000.00桑多保通点项目场地初步平整①0.180.180.390.390.210.210.000.000.000.00建筑基础挖填②0.340.340.200.20①0.000.000.000.00绿化工程③0.000.000.000.000.000.00综合管网工程④0.230.230.160.160.070.07①0.000.000.000.00小计0.750.750.210.210.000.00布塔保通点项目场地初步平整①0.170.170.090.090.080.08③0.000.000.000.00建筑基础挖填②0.320.320.210.21③0.000.000.000.00绿化工程③0.000.230.230.230.23①②④0.000.000.000.00综合管网工程④0.210.210.170.170.040.04③0.000.000.000.00小计0.700.700.230.230.000.00图3-1土石方流向框图4施工组织4施工组织3个项目区附近有国省干道、县道等现有道路，可与项目区直接相连，且本项目国省公路养护急需用房建设项目，四周就是S501、S303、G317等国省干道道路，施工期间可利用现状道路直达，满足施工需要，施工车辆可直达项根据现场调查，各个子项目区施工营地及项目部就近租用当地民房，占地不计入施工场地内，其余施工期间布置的混凝土拌合场、预制场、建筑材料堆放场均在项目内规划绿化工程及预留发展用地空地范围内分散布置，施工生产根据现场调查及设计资料，项目因地块内场地平整、硬化工程平整而剥离的表土及一般土石方就近移挖作填、场地平整，其余少量多余土石方已调运至绿化工程区进行回填利用，已经通过最大化调配利用，在各项目设置临时堆土场，方案新增密目网苫盖措施、临时拦挡、临时排水、沉沙措施，避免地表裸本项目土石方经过内部调运，土石方挖填平本项目所需道路工程天然砂砾石、挡墙圬工砌体用料、混凝土用料较少，因此所需建筑材料全部到合法砂石料场商购解决，不再新增自采取料场，商品料均到各项目区县级备案的合法的供应单位供应，建筑材料取砂石料场地的水土流失防治责任范围属于供应方，由供应方按照国家水土保持有关要求负责采为便利，满足各场区范围内设备的运输，可作为施工道路使用，无需设置施工①供水本项目用水由项目区周边市政供水管网供水，无供水条件的采施工建筑所需砂石料、水泥等建材均由供货方运至施工生产区，混凝土由最近的砼搅拌站购买。施工单位购买时要选择具有合法经营手续的材料供应单位，采购时要在采购合同中明确各自的水土流失防治责任，各材料供应负责其工程施工将不同程度地产生地表扰动、植被破坏，造成土壤侵蚀，在雨季由于工程开挖面和土石方填筑面无植被覆盖，降雨直接作用于土壤表面，造成工程范围内水土流失加剧。根据该项目工程建设的特点，本工程的施工划分为前期工程（土地平整）、基础开挖、建筑工程、配套管网、道路硬化、绿化工整个项目在场平结束后先进行基础及房建部分的施工，再进行道路硬化及景观绿化的施工。施工顺序为场地平整→建构筑基础施工→建构筑物结构施工→管网部分施工→道路广场施工→景观绿化施工。基础工程施工顺序：平整场该机每小时挖土量为：最大可达到240m3，反铲半径为10-11m，反铲深度6-4施工组织管道工程全部采用开槽施工，工序：施工准备→测量放线→管沟土方开挖室外管道、管线及电缆沟预埋、集水井施工全部结束→道路定切割缝、缝隙填料→路缘石安装→检查验收。场地平整前需清除地表积水，雨天施工应及时排出场内积水。对需铺砖的区域，先进行平整、压实，然后铺设本项目于计划于2026年1月开工，计划于2026年12月完5水土保持防治目标5水土流失防治目标根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）和《西藏自治区人民政府关于西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）的批复》（藏政函〔2019〕55号），《昌都市目、桑多保通点项目分别位于江达县、类乌齐县境内，属于国家级水土流失重点预防区，应执行建设类项目水土流失防治一级标准；布塔保通点项目位于丁青县境内，虽不涉及国家级及自治区级水土流失重点预防区和治理区范围内，也不在县级及以上城市区域，但项目周边500m范围内有乡镇、居民点，且项目区附近有河道，水土流失防治及生态保护要求较高，且本项目大部分占地区域均位于国家级水土流失重点预防区范围，经综合考虑，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的有关规定，本项目执行建设类项目水土流失防治一级标准。本项目位于昌都市江达县、类乌齐县、丁青县，根据《全国水土保持区划导则（试行）》，本项目所在区域均位1、项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到4、水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合《生产建设项目水土流失防治标准》本项目水土流失防治标准执行青藏高原区水土流失防治一级标准，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）表4.0.2-8确原区水土流失防治一级标准的防治指标值，同时结合项目区年干燥度、土壤侵蚀强度、陆地地貌类型、位于城市区、是否属于对林草植被有限制的项目和地表土壤质地情况等条件对水土流失防治指标值进行修正。具5水土保持防治目标（GB/T17297-1998）中气候大区指标，按照“多年平均年干燥度指标”确定项之间，属半干旱地区，不属于极干旱地区和干旱地区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本方案水土流失治理度按照青藏高原区水土流失防治指标值一级标准执行，防治指标2、从土壤侵蚀强度分析，本项目位于轻度侵蚀为主的区域，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）4.0.7款规定，“土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低3、本项目3个建设点位的3个项目区均不属于城市区，故渣土防护率和林4、本项目所处地地貌属于高山区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）4.0.8款规定，“在极高山、高山区的项目渣土防护率可减少3%～5%”，结合工程实际情况本方案渣土防护率在青藏高原区水土流表5-1标准目标值及修正后目标值项目名称标准规定值修正值采用标准值施工建设期设计水平年地形地貌修正土壤侵蚀强度修正干旱指标施工建设期设计水平年水土流失治理度（%）*///*土壤流失控制比*0.8/+0.2/*渣土防护率（%）//表土保护率（%）9090///9090林草植被恢复率（%）*95///*92林草覆盖率（%）*///*6水土流失防治责任范围6水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围是指依据法律法规的规定和水土保持方案，开发建设单位或个人（以下简称建设单位）对生产建设行为可能造成水土流失而必须根据主体设计资料分析，主体工程施工活动均集中在各建设区的永久占地本工程水土流失防治责任主体是工程建设单位西藏自治区昌都公路事业发展和生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目水土流失防治责任范围包括建构筑物工程区、道路及硬化工程区、绿化工程区、施工生产区以及临时堆土区等表6-1水土流失防治责任范围表单位：hm²行政区划性质防治分区防治责任面积建设用地草地未利用地交通用地合计昌都市江达县永久江达保通点项目0.08400.0673//0.15130.1513昌都市类乌齐县永久桑多保通点项目///0.59970.59970.5997昌都市丁青县永久布塔保通点项目//0.4500/0.45000.4500合计0.08400.06730.45000.59971.20101.20107项目水土保持评价结论7项目水土保持评价结论主体工程水土保持分析与评价首先应对设计方案的“选址（线）和总体布局、施工组织、施工、工程管理、土石方平衡、水土保持措施”等方面进行水土保持分析评价，对不符合水土保持规定和要求的应提出变更或补救方案，使本章节从水土保持角度全方位地对主体工程设计的方案进行分析评价，推荐水土保持方案，使其工程布置、施工方法等符合水土保持相关规范、标准要求，项目建设符合国家产业政策的要求，符合昌都市交通发展规划。本项目不触及《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日颁布，2010年12月实施)和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20182019年4月1日实施）中的法律条文和约束性规定。项目虽然涉及国家级水土流失重点预防区，但是已经执行水土流失防治一级标准，经过指标修正后，满足水土保持要求。项目建设区未涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，未涉及全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目建设区未涉及国家及地方自然保护区、饮用水水源保护地质灾害易发区等限制性区域。综上所述，从水土保持角度分析，本项目主体（1）工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡区、固定半固定沙丘区以（2）项目虽然涉及国家级水土流失重点预防区，不可避免，但是已经执（3）工程选址不涉及当地人民政府规划确定和已建的水土保持重点实验7项目水土保持评价结论（4）工程选址尽量减少了施工过程中扰动地表面积及（5）本工程为新建工程，主体工程合理优化施工占地，施工方法及时序综上所述，主体工程选址不存在制约性因素和限制性因素。主体工程在设按当地规划确定，面积控制严格，临时施工布置紧凑，永久占地红线范围内，无新增临时占地，符合水土保持对水土流失影响有限，通过合理水土保持措施，工程建影响可得到控制，在项目实施过程中，还应加强项目占（1）整个项目用地范围土地平整时采取移挖作填的方式（2）本项目开挖的土石方应合理安排回填时序，及时调（3）施工生产区开挖土石方就地回填，可减少长距离调（4）主体工程建筑物基础、管线工程开挖边坡比设计合（5）主体工程设计中土方调配利用时，尽量就近调配，到节约资源、少占用、少破坏土地、保护环境的目的，并可提微观和宏观经济效益。工程土石方平衡和利用符合水7项目水土保持评价结论（5）弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）本项目无弃方产生，不设置单独弃渣场，符合项施工方法和工艺符合环水保的要求，再配合程建设的水土流失大大降低，本项目采用的施个建设点位，在每个点位，主体设计已有的雨水导地块内部的地表径流，以上措施在保证主体工美化环境的前提下，具有一定的水土保持功能，根据现场调查，项目目前暂未开工，方案将新增后续施工期8水土流失分析与预测8水土流失分析与预测根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和），目、桑多保通点项目分别位于江达县、类乌齐县境内，点预防区；布塔保通点项目位于丁青县，不属于国家级表8-1.1项目区土壤侵蚀类型分布表行政区侵蚀方式面积（km2）轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀江达县水力侵蚀1263.731255.926.030.000.00类乌齐县水力侵蚀53.0046.754.730.360.00丁青县水力侵蚀70.1060.487.202.290.130.00项目建设区占地类型以交通用地、未利用地为主，水土流失形式在轻度区以水力侵蚀为主。根据工程区土壤侵蚀分布图结合调查分析，工程扰动地表总根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-数据，结合实地调查综合分析确定，主要采取土地利用、坡度和植被覆盖度三因子综合确定土壤侵蚀强度等级，结合外业调查复核，同时咨询当地水行政主8水土流失分析与预测表8.1-2原生土壤侵蚀背景值计算成果表分区地类面积（hm2）地形坡度植被覆盖度（%）侵蚀侵蚀模数（t/km2年流平均侵蚀模数（t/km2保通目建设用草地0.15135~8<5桑多保通目交通用地0.59975~8<57.20布塔保通目未利用地0.45005~8<55.40合计1.2010////4、根据预测结果表明，本项目在施工期（含施工准备期）和自然恢复期的水土流失调查、预测总量为103.80t。失49.62t，新增水土流失量为54.18t。从水土流失分布区域来看，桑多保通点项目防治区新增水土流失量为28.70t，新增量最大，占新增水土流失总量的从水土流失分布时段来看，施工期新增水土流失量36.02t，新增量最大，占新增水土流失总量的66.48%，因此应将8水土流失分析与预测表8.1-1水土流失预测范围、单元及时段一览表预测单元施工期自然恢复期预测范围（hm2）预测时段（年）预测范围（hm2）预测时段（年）永久占地江达保通点项目0.15130.04725.00永久占地桑多保通点项目0.59970.34525.00永久占地布塔保通点项目0.45000.19395.00合计1.2010/0.5863/表8.2-2各预测单元施工期、自然恢复期土壤侵蚀模数预测单元土壤侵蚀模数背景值（t/km2扰动后土壤平均侵蚀模数（t/km2·a）施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年江达保通点项目420025002100桑多保通点项目420025002100布塔保通点项目420025002100表8.2-3工程监测土壤流失量计算表预测单元预测时段侵蚀面积（hm2）背景侵蚀模数（t/km2扰动后侵蚀模数（t/km2预测时段（a）背景流失量（t）扰动后流失量（t）新增流失量（t）江达保通点项目施工期0.15131200.004200.006.354.53年0.04721200.002500.000.570.61年0.04721200.002100.000.570.990.42年0.04721200.001800.000.570.850.28年0.04721200.001500.000.570.71年0.04721200.001200.000.570.570.00小计0.0472///2.854.301.45合计///4.6710.655.98桑多保通点项目施工期0.59971200.004200.007.2025.19年0.34521200.002500.008.634.49年0.34521200.002100.007.25年0.34521200.001800.006.212.07年0.34521200.001500.005.18年0.34521200.001200.000.00小计0.3452///20.7031.4110.71合计///27.9056.6028.70布塔保通点项目施工期0.45001200.004200.005.40年0.19391200.002500.002.334.852.52年0.19391200.002100.002.334.07年0.19391200.001800.002.333.49年0.19391200.001500.002.332.910.58年0.19391200.001200.002.332.330.00小计0.1939///17.656.00合计///17.0536.5519.50合计施工期1.2010///50.4436.02自然恢复期0.5863///35.2053.36合计1.2010///49.62103.8054.188水土流失分析与预测本项目建设导致地表原生地貌与植被遭到扰动、破坏，造成新增水土流失显著提高，进而使一定区域内的生态环境迅速恶化，其危害主要表现在以下几由于地表植被遭到完全破坏，使土壤的结构、组成等发生变化，进而影响工程施工使地面变的疏松，而活化、疏松的沙土容易形成扬尘天气，在当地自然条件下，遭受破坏的地表如没有任何保护措施可为扬尘等天气的发生与工程地形再塑和回填土等导致项目区土地生产力下降，根据预测结果分析，在没有相应防护措施的情况下，项目区水土流失量均较大，因此，这些区域和地段是施工期的重点防治区，应重点做好水土保持措为遏制工程建设和生产运行中的人为水土流失，必须坚持预防为主、因地制宜和因害设防的原则。根据水土流失量的预测结果可知，建筑工程区扰动地表后在不采取任何措施情况下，水土流失量较大，本方案水土流失防治措施根据主体设计工程措施与植物措施相结合，完善防治措施，形成一个完整、有效的水土流失防治体系，使水土流失得到有效控制，区域生态环境得到保护和改9水土保持措施布设成果9水土保持措施布设成果县布塔乡，土壤侵蚀强度及类型主要为轻度水蚀。根据工程保通点项目防治区（再划分为主体工程区、施工生产区、临时堆土场区3个二级防治分区）、桑多保通点项目防治区（再划分为主体工程临时堆土场区3个二级防治分区）、布塔保通点项目防治区（再划分为主体工程区、施工生产区、临时堆土场区3个二级防治分区）。表9.1-1水土流失防治分区划分表行政区划一级防治分区二级防治分区防治分区面积施工扰动方式江达县江达保通点项目主体工程区0.1513整个地块的场地平整、建筑基础挖填、硬化浇筑、绿化覆土、管网管槽挖填施工施工生产区*（0.015）整个地块的建筑材料堆场等裸露地表防护临时堆土区*（0.01）施工期间设置的集中临时堆土场，属于地块范围内重复占地，主要新增临时苫盖及临时拦挡、排水沉沙措施类乌齐县桑多保通点项目主体工程区0.5997整个地块的场地平整、建筑基础挖填、硬化浇筑、绿化覆土、管网管槽挖填施工施工生产区*（0.01）整个地块的建筑材料堆场等裸露地表防护临时堆土区*（0.01）施工期间设置的集中临时堆土场，属于地块范围内重复占地，主要新增临时苫盖及临时拦挡、排水沉沙措施丁青县布塔保通点项目主体工程区0.4500整个地块的场地平整、建筑基础挖填、硬化浇筑、绿化覆土、管网管槽挖填施工施工生产区*（0.015）整个地块的建筑材料堆场等裸露地表防护临时堆土区*（0.01）施工期间设置的集中临时堆土场，属于地块范围内重复占地，主要新增临时苫盖及临时拦挡、排水沉沙措施合计1.2010/础上新增了部分的工程和临时措施，各个防治9水土保持措施布设成果针对江达保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖措施，并）；m3（投资属性：方案新增，布设位置：绿化）；（2）植物措施：整地0.0472hm2（投资属性）；（3）临时措施：密目网苫盖300m2（投资），），针对江达保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要针对江达保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方）；），针对桑多保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块并新增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖（2）植物措施：整地0.3452hm2（投资属性）；（3）临时措施：密目网苫盖650m2（投资），），针对桑多保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要针对桑多保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方）；），针对布塔保通点项目防治区，施工中，主体设计已设计地块增施工期间的裸露地表、少量临时堆土的临时苫盖措施，并）；（3）临时措施：密目网苫盖600m2（投资），），针对布塔保通点项目防治区占地范围内的施工生产区，主要9水土保持措施布设成果针对布塔保通点项目防治区占地范围内的临时堆土场区，方（1）临时措施：密目网苫盖200m2（投资属性：方案新增，布设位置：前期施工期间地表裸露及少量临时堆土区域，实施时段：2026年2月~2026年12月）；临时排水沟25m（投资属性：方案新增，布设位置：临时堆土场一侧，实施时段：2026年2月），临时拦挡45m（投资属性：方案新增，编织土袋拦挡，布设位置：临时堆土场四周坡脚，实施时段：2026年2月）。根据各防治分区采取的水土保持防护措施进行工程量汇9水土保持措施布设成果表9.2-1水土保持措施工程量表防治分区措施类型工作内容单位数量备注江达保通点项目主体工程区工程措施表土剥离0.01方案新增表土回覆0.01方案新增雨水管网m主体已列座7主体已列植物措施整地hm20.0472方案新增植物绿化hm20.0472主体已列临时措施m2300方案新增临时土质排水沟m方案新增临时沉沙池座1方案新增施工生产区临时措施m2方案新增临时堆土区临时措施m2方案新增临时拦挡m22方案新增临时土质排水沟m42方案新增桑多保通点项目主体工程区工程措施雨水管网m主体已列座7主体已列植物措施整地hm20.3452方案新增撒播草籽hm20.3452主体已列临时措施m2650方案新增临时土质排水沟m方案新增临时沉沙池座1方案新增施工生产区临时措施m2方案新增临时堆土区临时措施m2方案新增临时拦挡m22方案新增临时土质排水沟m40方案新增布塔保通点项目主体工程区工程措施雨水管网m主体已列座主体已列植物措施整地hm20.1939方案新增植物绿化hm20.1939主体已列临时措施m2600方案新增临时土质排水沟m方案新增临时沉沙池座1方案新增施工生产区临时措施m2方案新增临时堆土区临时措施m2200方案新增临时拦挡m25方案新增临时土质排水沟m45方案新增10水土保持投资及效益分析成果10水土保持投资及效益分析成果（2）概（估）算定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主体工程定额中没有的工程项目，应采取《西藏自治区水土保持工程概算定额》及《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》，当定额子目缺项借用其他行业（1）《西藏自治区财政厅、西藏自治区发展和改革委员会、西藏自治区水利厅、国家税务总局西藏自治区税务局、中国人民银行西藏自治区分行关于印发<西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法>的通知》（藏财税〔2024〕16）；（2）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》）；（4）《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建设项目水土保持分）；（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自）；（6）《关于调整水土保持补偿费征收标准的通知》）；（7）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32）；（8）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依）；10水土保持投资及效益分析成果（9）《西藏自治区水土保持工程概算定额》《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏）；（10）《关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知》水土保持补偿费为实施项目过程中对损坏的水土保偿费用。根据《西藏自治区财政厅、西藏自治区发展和改革委员会、西区水利厅、国家税务总局西藏自治区税务局、中国人民银行西藏自治区于印发<西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法>的通知》（藏财税〔元，方案新增投资当中：其中工程措施投资0.2069万元，植物措施投资1.0421万元，临时措施投资4.3571万元，独立费用20.2430万元（建设单位管理费0.14万元，水土保持方案编制费7.2567万元，水土保持监理与主体一并监理，），10水土保持投资及效益分析成果表10.2-1水土保持工程总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费临时措施费独立费方案新增主体已合计第一部分：工程措施7.75190.20697.54507.75191江达保通点项目2.29190.20692.08502.2919主体工程区2.29190.20692.08502.29192桑多保通点项目2.76002.76002.76002.1主体工程区2.76002.76002.76003布塔保通点项目2.70002.70002.7000主体工程区2.70002.70002.7000第二部分：植物措施1.04211.04210.001.04211江达保通点项目0.08380.08380.0838主体工程区0.08380.08380.08382桑多保通点项目0.61360.61360.61362.1主体工程区0.61360.61360.61363布塔保通点项目0.34470.34470.3447主体工程区0.34470.34470.3447第三部分：监测措施0.000.000.00第四部分：临时措施4.35714.35710.004.35711江达保通点项目1.04211.04211.0421主体工程区0.08380.08380.0838施工生产区0.08380.08380.0838临时堆土区0.61360.61360.61362桑多保通点项目0.61360.61360.61362.1主体工程区0.34470.34470.34472.2施工生产区0.34470.34470.34472.3临时堆土区1.04211.04211.04213布塔保通点项目0.08380.08380.0838主体工程区0.08380.08380.08383.2施工生产区0.61360.61360.61363.3临时堆土区0.61360.61360.61364其他临时工程0.02000.0200第五部分：独立20.243020.24300.0020.24301建设管理费0.14000.14000.14002水土保持方案编制费7.25677.25677.25673科研勘测设计费6.90906.90906.90904水土保持工程监理费0.00000.00000.00005水土保持工竣工验5.93735.93735.9373一至五部分合计7.75191.04214.357120.243025.84917.545033.3941六基本预备费1.55091.5509七水土保持补偿费2.04172.0417八工程总投资29.44177.545036.9867表10.2-2分部估算表（工程措施、植物措施、监测措施、临时措施、独立费用）序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万主体已列（万元）方案新增（万元）第一部分工程措施7.75197.54500.20691江达保通点项目2.29192.08500.2069主体工程区2.29192.08500.2069表土剥离0.01129600.000.12960.1296表土回覆0.0177300.000.07730.0773雨水管网m150.001.87501.8750座7300.000.21000.21002桑多保通点2.76002.76000.0010水土保持投资及效益分析成果项目2.1主体工程区2.76002.76000.00雨水管网m150.002.55002.5500座7300.000.21000.21003布塔保通点项目2.70002.70000.003.1主体工程区2.70002.70000.00雨水管网m150.002.40002.4000座300.000.30000.3000第二部分植物措施1.04210.001.04211江达保通点项目0.08380.000.0838主体工程区0.08380.0838整地hm20.04726450.630.03040.0304植草绿化hm20.047211322.930.05340.05342桑多保通点项目0.61360.000.61362.1主体工程区0.61360.6136整地hm20.34526450.630.22270.2227撒播草籽补种hm20.345211322.930.39090.39093布塔保通点项目0.34470.000.34473.1主体工程区0.34470.3447整地hm20.19396450.630.12510.1251植草绿化hm20.193911322.930.21960.2196第三部分监测措施0.000.000.00第四部分施工临时工程4.33710.004.33711江达保通点项目1.30720.001.3072主体工程区0.19660.1966m23005.670.17010.1701临时土质排水沟m①土石方开挖m36.428.370.01820.0182临时沉沙池座1①土石方开挖m3327.520.00830.0083施工生产区0.05670.0567m25.670.05670.0567临时堆土区1.05391.0539m25.670.10210.1021临时土质排水沟m22①土石方开挖m328.370.00500.0050临时拦挡m42225.430.94680.94682桑多保通点1.46740.001.4674项目2.1主体工程区0.40190.4019m26505.670.36860.3686临时土质排水沟m①土石方开挖m38.828.370.02500.0250临时沉沙池座1①土石方开挖327.520.00830.00832.2施工生产区0.05670.05672.2.1m25.670.05670.05672.3临时堆土区1.00881.00882.3.1m25.670.10210.10212.3.2临时土质排水沟m22①土石方开挖m328.370.00500.00502.3.3临时拦挡m40225.430.90170.90173布塔保通点项目1.56250.001.56263.1主体工程区0.37230.3723m26005.670.34020.3402临时土质排水沟m①土石方开挖m38.428.370.02380.0238临时沉沙池座1①土石方开挖327.520.00830.00833.2施工生产区0.05670.05673.2.1m25.670.05670.05673.3临时堆土区1.13351.13353.3.1m22005.670.11340.11343.3.2临时土质排水沟m25①土石方开挖m32.028.370.00570.00573.3.3临时拦挡m45225.431.01441.014410水土保持投资及效益分析成果表10.2-3独立费用概算表序号名称及规格合价（万元）概算依据一建设管理费按一至四部分新增水土保持措施之和的2.0%计列；与主体工程的建设管理费合并使用。二水土保持方案编制费7.2567根