隐患排查治理长效机制办法

隐患排查治理长效机制办法一、总则（一）目的意义。为全面排查治理各类安全隐患，建立健全隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。本办法旨在通过明确责任、规范流程、强化监督，实现隐患排查治理工作的制度化、标准化、常态化，提升安全生产管理水平。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有生产经营单位、部门及人员，涵盖生产、储存、运输、使用等各环节，以及设备设施、作业环境、人员行为等各个方面。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“全员参与、全面覆盖、突出重点、及时治理”的原则，确保隐患排查治理工作科学有序、有效落实。二、组织机构与职责（一）领导小组职责。成立隐患排查治理工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导、组织、协调本单位隐患排查治理工作，研究解决重大隐患治理问题，审定重大隐患治理方案，督促检查工作落实情况。（二）安监部门职责。安全监察部门作为隐患排查治理工作的归口管理部门，负责制定年度隐患排查治理计划，组织协调各部门开展隐患排查，审核隐患治理方案，监督治理过程，跟踪治理效果，统计分析隐患数据，定期向领导小组报告工作情况。（三）各部门职责。各部门负责人是本部门隐患排查治理工作的第一责任人，负责组织本部门员工开展隐患排查，落实隐患治理措施，及时报告隐患信息，配合安监部门开展相关工作。（四）员工职责。每位员工都是隐患排查治理工作的参与者，负责本岗位的隐患排查，发现问题及时报告，积极参与隐患治理，遵守安全操作规程，提高安全意识和技能。三、隐患排查（一）排查范围。隐患排查范围包括本单位所有生产经营场所、设备设施、作业活动、安全管理等各个方面。重点排查涉及生命安全、危险性较大的危险源，以及易发生事故的环节和部位。（二）排查方式。隐患排查采取日常检查、专项检查、综合检查等多种方式。日常检查由各部门负责人组织，每天对本部门工作场所进行巡查，发现隐患及时处理。专项检查由安监部门组织，针对重点领域、重点部位、重点环节开展专项检查。综合检查由领导小组组织，每年至少开展一次，全面排查治理各类隐患。（三）排查内容。隐患排查内容包括设备设施安全、作业环境安全、人员行为安全、安全管理安全等四个方面。设备设施安全主要排查设备设施是否存在缺陷、损坏、老化等情况；作业环境安全主要排查作业场所是否存在安全通道堵塞、安全防护设施不足、有毒有害物质超标等情况；人员行为安全主要排查员工是否存在违章操作、冒险作业、安全意识淡薄等情况；安全管理安全主要排查安全管理制度是否健全、安全培训是否到位、安全检查是否落实等情况。（四）排查频次。日常检查每天开展，专项检查每月至少开展一次，综合检查每年至少开展一次。根据实际情况，可以增加排查频次，提高排查力度。四、隐患分级与报告（一）隐患分级。根据隐患的严重程度和可能造成的事故后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较轻，发现后能够立即处理的隐患。重大隐患是指危害程度严重，可能造成人员伤亡或重大经济损失，需要采取一定措施才能处理的隐患。（二）报告程序。发现隐患的员工应当立即向本部门负责人报告，部门负责人应当及时组织排查，确认隐患后应当立即采取措施进行治理。无法立即治理的隐患，应当制定治理方案，明确治理责任人、治理措施、治理期限，并报安监部门审核。安监部门对重大隐患应当及时上报领导小组，领导小组应当组织研究制定治理方案，并督促落实。（三）报告内容。隐患报告应当包括隐患名称、隐患部位、隐患描述、隐患等级、报告人、报告时间等内容。隐患报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。五、隐患治理（一）治理原则。隐患治理坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实隐患治理责任人，制定隐患治理方案，明确治理措施、治理期限、治理资金，确保隐患及时有效治理。（二）治理措施。隐患治理措施应当针对隐患的具体情况，采取技术措施、管理措施、教育培训等措施，消除或降低隐患的危害程度。技术措施包括设备改造、设施更新、安全防护装置安装等；管理措施包括完善安全管理制度、加强安全检查、强化安全培训等；教育培训措施包括开展安全意识教育、提高员工安全技能等。（三）治理期限。一般隐患应当立即治理，重大隐患应当制定治理方案，明确治理期限，治理期限一般不得超过30天。因特殊情况无法按期治理的，应当制定应急预案，采取临时控制措施，并报领导小组批准。（四）治理资金。隐患治理资金应当纳入单位年度安全生产经费预算，确保隐患治理资金及时到位。安监部门负责审核隐患治理方案，监督治理资金的使用情况。六、监督与考核（一）监督检查。安监部门负责对本单位隐患排查治理工作进行检查，检查内容包括隐患排查情况、隐患报告情况、隐患治理情况、隐患治理效果等。检查方式包括现场检查、查阅资料、询问了解等。检查结果应当及时向领导小组报告。（二）考核评价。将隐患排查治理工作纳入单位年度安全生产考核，考核内容包括隐患排查率、隐患整改率、隐患治理效果等。考核结果作为评价各部门和员工安全生产绩效的重要依据。（三）奖惩措施。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。对在隐患排查治理工作中存在失职、渎职行为的部门和个人，给予批评教育；情节严重的，给予纪律