排污口规范化整治实施方案

排污口规范化整治实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以保障水生态环境安全为核心，以排污口规范化整治为抓手，推进水污染防治攻坚战，构建流域水环境治理长效机制。（二）工作目标。通过全面排查、分类整治、长效管理，实现排污口规范化管理全覆盖，消除“散乱污”排污口，显著改善受污染水体水质，确保水环境质量持续向好。到2025年，完成所有排污口规范化整治任务，建立完善的排污口管理体系，水环境质量达标率提升20%以上。（三）基本原则。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；坚持问题导向、精准施策，针对不同类型排污口采取差异化整治措施；坚持政府主导、社会参与，构建多元共治的生态环境治理体系；坚持标本兼治、长效管理，建立健全排污口长效监管机制。二、组织领导（一）成立领导小组。成立排污口规范化整治工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在生态环境局，负责统筹协调、督促指导、信息汇总等工作。（二）明确职责分工。生态环境局负责牵头组织实施排污口规范化整治工作，制定整治方案、技术规范，组织开展排查、评估、整治、验收等工作。水利局负责协调流域水资源调度，监督河湖岸线保护，配合开展排污口整治。住建局负责城镇污水处理厂及配套管网排查整治，推进雨污分流改造。农业农村局负责农业面源污染治理，推动畜禽养殖污染整治。自然资源局负责协调排污口所在水域岸线的规划管理，监督涉水项目生态环境保护。城管局负责城市生活垃圾处理设施排查整治，推进生活污水收集处理。各乡镇（街道）负责本辖区排污口排查整治的属地管理，落实具体整治任务。（三）建立工作机制。建立定期调度机制，每月召开工作例会，研究解决整治工作中的重大问题。建立信息共享机制，各部门按照职责分工，及时共享排污口排查、整治、验收等信息。建立考核评价机制，将排污口规范化整治工作纳入年度目标考核，对工作不力的单位和个人进行通报批评。三、排查建档（一）全面排查。按照“全覆盖、无遗漏”的要求，对辖区内所有排污口进行全面排查。排查范围包括河流、湖泊、水库、渠道等水域岸线，以及工业企业、城镇生活、农业养殖等各类排污口。排查内容包括排污口位置、类型、排放去向、排放特征、周边环境等。（二）建立台账。对排查发现的排污口，建立详细的台账，包括排污口编号、位置坐标、排污单位、排放类型、排放特征、整治要求等信息。台账采用电子化形式管理，实现动态更新。（三）评估分类。根据排污口排放特征、周边环境敏感程度等因素，对排污口进行分类评估。分为直接入河排污口、间接入河排污口、其他类型排污口三大类。直接入河排污口为重点整治对象，间接入河排污口和其他类型排污口根据实际情况进行整治或监管。四、分类整治（一）直接入河排污口整治。1.建设规范化排污口。对不符合规范要求的直接入河排污口，按照相关技术规范，建设规范化排污口。规范化排污口建设包括排污口位置调整、结构改造、防污设施安装等。2.安装在线监测设备。对重点排污单位的直接入河排污口，安装在线监测设备，实时监测水质、水量等指标，确保达标排放。3.实施封堵拆除。对非法排污口、超标排放的排污口，依法实施封堵拆除，消除污染源。（二）间接入河排污口整治。1.推进雨污分流。对雨污分流不彻底的间接入河排污口，推进雨污分流改造，防止污水直排。2.建设污水处理设施。对无污水处理设施的间接入河排污口，配套建设污水处理设施，确保污水达标排放。3.加强监管。对已完成整治的间接入河排污口，加强监管，防止反弹。（三）其他类型排污口整治。1.农业养殖排污口。对畜禽养殖场排污口，推进畜禽粪污资源化利用，配套建设污水处理设施，防止污染水体。2.城镇生活排污口。对城镇生活污水收集管网不完善的区域，推进污水收集管网建设，提高污水收集率。3.其他排污口。对其他类型排污口，根据实际情况，采取相应的整治措施。五、长效管理（一）建立监管制度。制定排污口监管制度，明确监管责任、监管内容、监管方式等。建立排污口监管平台，实现排污口动态监管。（二）加强日常巡查。定期开展排污口巡查，及时发现并处理问题。对重点排污口，实施24小时监控。（三）强化执法监管。依法查处违法排污行为，对超标排放、偷排漏排等行为，严肃追究责任。（四）开展宣传教育。加强生态环境保护宣传教育，提高公众对排污口规范化整治工作的认识和支持。六、保障措施（一）加强组织领导。各级政府要高度重视排污口规范化整治工作，将其作为一项重要任务，纳入重要议事日程。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保各项工作落到实处。（二）加大资金投入。各级政府要加大对排污口规范化整治工作的资金投入，确保整治工作顺利开展。资金使用要规范透明，提高资金使用效益。（三）强化技术支撑。生态环境局要组织专家队伍，开展排污口规范化整治技术培训，提高技术人员的业务水平。积极引进先进技术，提高整治工作的科技含