固体废物分类收集处置办法

固体废物分类收集处置办法一、总则（一）目的依据。为规范固体废物分类收集处置工作，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内固体废物的产生、分类、收集、运输、贮存、利用和处置活动。各单位和个人应当遵守本办法，共同推进固体废物治理工作。（二）适用范围。本办法所称固体废物，包括工业固体废物、生活垃圾、危险废物等。工业固体废物是指企业在生产建设过程中产生的废渣、废液、废料等；生活垃圾是指居民日常生活或者为日常生活提供服务的活动产生的固体废物；危险废物是指列入国家危险废物名录的废物。各类固体废物的具体分类标准由国务院生态环境主管部门制定并公布。（三）基本原则。固体废物分类收集处置工作应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持政府主导、企业主体、公众参与、分类管理、属地负责的原则。各级人民政府应当加强对固体废物分类收集处置工作的领导，制定相关政策措施，完善基础设施，推动技术创新，提高固体废物治理水平。二、分类标准（一）生活垃圾分类。生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类。1.可回收物是指适宜回收、可循环利用的生活废弃物，包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等。2.有害垃圾是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等。3.厨余垃圾是指易腐烂的、含有机质的生活废弃物，包括剩菜剩饭、果皮、菜叶、蛋壳等。4.其他垃圾是指除上述三类之外的其他生活废弃物，包括污染的纸张、烟头、尘土等。（二）工业固体废物分类。工业固体废物按照产生来源和性质进行分类，主要包括一般工业固体废物和危险工业固体废物。1.一般工业固体废物是指企业在生产建设过程中产生的非危险废物，如矿渣、粉煤灰、炉渣、尾矿等。2.危险工业固体废物是指企业在生产建设过程中产生的具有危险特性的废物，如废矿物油、废酸液、废碱液、废有机溶剂等。（三）危险废物分类。危险废物按照其危险特性进行分类，主要包括废电池、废灯管、废化学品、废矿物油、废油漆及其容器、废农药、废医疗废物等。具体分类标准按照国家危险废物名录执行。三、产生单位责任（一）源头减量。产生固体废物的单位应当优先采用清洁生产工艺，减少固体废物产生量。通过改进技术、优化管理、提高资源利用效率等方式，从源头上减少固体废物的产生。（二）分类收集。产生固体废物的单位应当建立固体废物分类收集制度，按照分类标准对固体废物进行分类收集、贮存和运输。可回收物应当单独收集，有害垃圾应当使用专用容器收集，厨余垃圾应当进行初步破碎或者去油处理后收集，其他垃圾应当单独收集。（三）内部转运。产生固体废物的单位应当建立内部转运制度，将分类收集的固体废物转运至指定的贮存场所或者利用场所。内部转运过程中应当采取有效措施防止固体废物污染环境。（四）信息管理。产生固体废物的单位应当建立固体废物管理台账，记录固体废物的产生量、分类情况、贮存情况、运输情况、利用情况、处置情况等信息。管理台账应当保存三年以上。四、收集运输管理（一）收集设施。从事固体废物收集的单位应当配备符合标准的收集设施，包括收集容器、收集车辆、收集站点等。收集容器应当符合分类标准，标识清晰，防渗漏，防臭味扩散。（二）收集作业。从事固体废物收集的单位应当按照分类标准进行收集作业，避免混合收集不同类别的固体废物。收集作业过程中应当采取有效措施防止固体废物污染环境。（三）运输管理。从事固体废物运输的单位应当取得相应的经营许可，配备符合标准的运输车辆，并按照分类标准进行运输。运输过程中应当采取有效措施防止固体废物泄漏、散落、飞扬等，避免污染环境。（四）运输记录。从事固体废物运输的单位应当建立运输管理台账，记录运输时间、运输路线、运输量、接收单位等信息。运输管理台账应当保存二年以上。五、贮存利用处置（一）贮存管理。从事固体废物贮存的单位应当取得相应的经营许可，配备符合标准的贮存设施，并按照分类标准进行贮存。贮存设施应当符合防渗漏、防扬尘、防雨淋、防溢流等要求，并设置明显的警示标识。（二）利用管理。从事固体废物利用的单位应当采用先进的技术和设备，提高固体废物利用效率。利用过程中应当采取有效措施防止固体废物污染环境。（三）处置管理。从事固体废物处置的单位应当取得相应的经营许可，采用符合国家标准的技术和设备进行处置。处置过程中应当采取有效措施防止固体废物污染环境。（四）处置记录。从事固体废物处置的单位应当建立处置管理台账，记录处置时间、处置方式、处置量、处置效果等信息。处置管理台账应当保存五年以上。六、监督管理（一）监督检查。生态环境主管部门应当加强对固体废物分类收集处置工作的监督检查，对违反本办法的行为依法进行查处。其他有关部门应当在各自职责范围内对固体废物分类收集处置工作进行监督管理。（二）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公布固体废物分类收集处置工作的监督检查情况、违法案件查处情况等信息。产生固体废物的单位应当定期向社会公布固体废物产生量、分类情况、利用处置情况等信息。（三）责任追究。对违反本办法规定，造成环境污染的，依法对责任单位进行处罚，对责任人员依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）解释权。本办法由国务院生态环境主管部门负责解释。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。各地方人民政府可以根据本办法制定具体实施办法。（三）过渡期规定。本办法实施前已经从事固体废物分类收集处置工作的单位，应当在本办法实施之日起一年内达到本办法的要求。逾期未达到要求的，依法进行处罚。（四）鼓励