辐射事故应急预案及处置措施

辐射事故应急预案及处置措施一、总则（一）目的。为有效预防和应对辐射事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国放射性污染防治法》《核应急预案》等法律法规，制定本预案。（二）原则。坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保辐射事故得到及时有效处置。（三）适用范围。本预案适用于本行政区域内发生的各类辐射事故及其次生、衍生事件的应急处置工作。（四）工作职责。各级政府及其相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好辐射事故应急处置工作。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立辐射事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。（二）职责分工。总指挥部负责统一领导、指挥和协调辐射事故应急处置工作；副总指挥部负责具体组织实施应急处置工作；成员单位按照职责分工，做好应急处置的具体工作。（三）日常管理机构。应急指挥部下设办公室，负责日常管理机构工作，办公室设在生态环境部门，主要职责是：组织编制和修订辐射事故应急预案；组织开展辐射事故风险调查和评估；指导、协调辐射事故应急处置工作；组织开展辐射事故应急演练；负责辐射事故信息发布和舆论引导。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展辐射环境质量监测，及时掌握辐射环境质量变化情况；加强对放射源、放射性废物等辐射安全关键环节的风险评估，及时发现和消除安全隐患。（二）预警发布。根据辐射事故风险等级，及时发布预警信息，预警信息包括：预警级别、影响范围、防范措施等。（三）预警响应。预警发布后，相关单位立即采取防范措施，防止辐射事故发生或扩大。四、监测与报告（一）监测职责。生态环境部门负责辐射环境质量监测，及时掌握辐射环境质量变化情况；卫生健康部门负责辐射工作人员健康监测，及时发现和处理辐射健康问题。（二）报告制度。发生辐射事故后，相关单位立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、性质、影响范围、已采取措施等。（三）信息核实。应急指挥部接到报告后，立即组织核实信息，并向上级报告。五、应急处置（一）响应分级。根据辐射事故的严重程度，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。（二）应急处置措施。1.特别重大辐射事故。立即启动应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急救援工作；请求上级政府和社会力量支援；采取一切必要措施，防止事故扩大。2.重大辐射事故。启动应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急救援工作；请求上级政府支援；采取必要措施，防止事故扩大。3.较大辐射事故。启动应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急救援工作；采取必要措施，防止事故扩大。4.一般辐射事故。启动应急响应，组织开展应急救援工作；采取必要措施，防止事故扩大。（三）现场处置。1.紧急疏散。根据事故情况，及时疏散受影响区域内的群众，并做好安置工作。2.医疗救治。卫生健康部门负责组织医疗救治工作，对受辐射伤害的人员进行救治。3.环境监测。生态环境部门负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握辐射环境质量变化情况。4.放射源控制。公安部门负责对放射源进行控制，防止丢失或被盗。5.消除污染。根据事故情况，采取有效措施，消除环境污染。六、后期处置（一）善后处置。事故处置结束后，相关单位立即开展善后处置工作，包括：受影响区域的清理、恢复、补偿等。（二）调查评估。应急指挥部组织调查评估组，对事故进行调查评估，并提出防范措施。（三）总结表彰。对在事故应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。七、保障措施（一）物资保障。应急指挥部负责储备必要的应急救援物资，包括：防护用品、医疗用品、环境监测仪器等。（二）资金保障。各级政府应当安排专项资金，用于辐射事故应急处置工作。（三）技术保障。应急指挥部应当建立辐射事故应急处置专家库，为应急处置工作提供技术支持。（四）通信保障。应急指挥部应当建立应急通信系统，确保应急处置工作的通信畅通。八、培训与演练（一）培训。定期开展辐射事故应急处置培训，提高相关人员的应急处置能力。（二）演练。定期开展辐射事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。九、附则（一）预案管理。本预案由应急指挥部负责解释，并根据实际情况进行修订。（二）预案实施。本预案自发布之日起实施。十、责任追究（一）对在辐射事故应急处置工作中，有下列行为之一的单位和个人，依法依规追究责任：1.未按照规定履行职责，导致事故发生或扩大的。2.未按照规定报告事故，或者报告不