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2026年茂名公务员遴选试题及答案一、案例分析题(30分)2025年,茂名市电白区某镇在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中,选取A村作为试点,探索“农业+文旅”融合发展模式。A村拥有300亩连片生态稻田、百年古榕树群和传统手工陶瓷作坊,但存在以下问题:村道狭窄,仅2米宽,旅游大巴无法进入;稻田景观单一,缺乏季节性作物搭配;陶瓷作坊设备陈旧,仅能生产初级日用陶瓷;村民参与度低,部分老人认为“种地比搞旅游实在”,青年劳动力大多外出务工;村集体年收入仅12万元,主要依赖上级转移支付。2025年国庆假期,A村尝试举办“稻田艺术节”,吸引周边游客约2000人次,但因停车混乱、餐饮服务缺失、解说标识模糊,游客满意度仅65%,未形成复游效应。问题:结合材料,分析A村“农业+文旅”融合发展的制约因素,并提出针对性改进建议。答案:(一)制约因素分析1.基础设施薄弱:交通承载力不足(村道狭窄、无旅游大巴专用通道),配套服务缺失(停车场地、餐饮设施、解说系统不完善),难以满足游客基本需求。2.产业融合深度不足:农业景观单一(稻田缺乏季节层次感),文旅产品初级(陶瓷作坊停留在生产端,未延伸至体验、文创环节),未能形成“观赏-体验-消费”闭环。3.主体参与动力不足:村民观念保守(部分老人重传统农业轻文旅),青年劳动力外流导致运营人才短缺,村集体经济薄弱(年收入仅12万元),自主投入能力有限。4.运营管理粗放:活动策划缺乏系统性(“稻田艺术节”未配套服务保障),游客体验差(停车混乱、标识模糊),难以形成口碑效应和复游率。(二)改进建议1.完善基础设施:争取“百千万工程”专项扶持资金,拓宽村道至4.5米并增设错车带,在村口闲置空地建设生态停车场(可容纳50辆小车、5辆大巴);引入社会资本建设游客服务中心,配套简餐区、休息区和智能导览系统(含二维码解说牌、电子地图)。2.深化产业融合:一是优化农业景观,推广“早稻+晚稻+油菜”轮作模式,春季打造油菜花海,秋季保留稻田艺术画,形成四季可赏的农业景观带;二是升级陶瓷作坊,引入非遗传承人开展“陶瓷手作体验课”,开发“稻田纹”“古榕纹”文创陶瓷(如茶具、摆件),与电商平台合作开设“A村陶瓷”线上店铺;三是开发“稻田研学”项目,与茂名本地中小学合作设计农耕体验课程(插秧、收割、打谷),联动周边民宿推出“2日1晚”乡村游套餐(含住宿、餐饮、体验项目)。3.激发主体活力:召开村民代表大会,用国庆假期游客数据(2000人次)和潜在收益(若人均消费200元,可增收40万元)说服村民;设立“文旅创业奖补”,对参与餐饮、民宿、手作服务的村民给予5000元/户启动资金;实施“乡贤回流计划”,通过乡愁唤醒、项目分红吸引本地青年返乡担任运营专员(如导游、电商客服);推动村集体与企业合作成立“村旅发展公司”(村集体以土地、资源入股占30%,企业负责运营占70%),约定每年利润的20%用于村民分红,50%用于村集体再投入。4.提升运营水平:委托专业团队策划“四季主题活动”(春季油菜花节、夏季稻田摸鱼、秋季丰收市集、冬季陶瓷文化周),提前通过“茂名文旅”公众号、抖音本地号预热;建立“游客反馈-即时整改”机制,在服务中心设置意见箱和线上评价端口,对投诉问题24小时内回应并整改(如增设垃圾桶、优化停车引导员);与美团、大众点评合作推出“A村文旅”专属优惠套餐,提升线上评分(目标85分以上)。二、对策建议题(25分)茂名市是全国重要的石化产业基地,拥有2000万吨/年炼油、100万吨/年乙烯生产能力,形成了以炼油、乙烯、芳烃为龙头的产业集群。但当前面临三大挑战:一是产业链条短,初级产品(如汽油、柴油)占比超60%,高端聚烯烃、电子化学品等精细化工产品仅占15%;二是绿色转型压力大,部分装置能耗高于行业平均水平10%-15%,碳排放强度(吨产品CO₂排放)比长三角石化基地高8%;三是创新能力弱,本地规上石化企业研发投入强度仅1.2%(全国化工行业平均1.8%),高校(如广东石油化工学院)与企业的技术合作项目每年不足50项,关键核心技术(如高端催化剂、特种合成橡胶)依赖外部引进。问题:请结合茂名石化产业实际,提出推动其高质量发展的对策建议。答案:(一)延链补链强链,提升产业附加值1.制定《茂名石化产业链提升行动方案(2026-2030)》,聚焦“油头-化身-材尾”方向,重点突破高端聚烯烃(如茂金属聚乙烯、超高分子量聚乙烯)、电子化学品(如光刻胶溶剂、高纯度电子级溶剂)、特种橡胶(如溶聚丁苯橡胶、丁基橡胶)等细分领域。2.依托茂名高新技术产业开发区,建设“精细化工产业园”,通过“链主企业+配套企业”模式,引进万华化学、金发科技等龙头企业设立生产基地,推动中石化茂名分公司与下游企业签订“原料直供协议”(降低中间环节成本15%-20%)。3.设立“石化产业延链奖励基金”,对新投产的精细化工项目(投资超5亿元)给予5%的设备购置补贴,对年度新增产值超10亿元的企业奖励其地方税收增量部分的30%。(二)强化绿色转型,构建低碳循环体系1.实施“能效提升三年行动”,对炼油、乙烯等重点装置开展节能改造(如推广高效换热器、余热梯级利用技术),2026年底前完成50%高能耗装置升级,目标到2028年全行业能耗降低8%、碳排放强度下降10%。2.建设“石化产业循环经济园”,推动企业间物料循环利用:利用乙烯装置副产的碳四、碳五资源生产丁二烯、异戊二烯;将炼油装置产生的硫磺用于生产硫酸,供给本地化肥企业(如茂名石化实华);引入废塑料化学回收企业,将废旧塑料转化为裂解油回用于炼油装置。3.争取国家“绿色石化产业试点”,探索“碳捕集-利用-封存(CCUS)”示范项目,在茂名港博贺新港区建设CO₂捕集装置(年捕集能力50万吨),用于周边油田驱油或生产可降解塑料(如聚碳酸亚丙酯)。(三)深化创新驱动,突破关键核心技术1.推动“校-企-研”协同创新,支持广东石油化工学院建设“广东省高端石化材料重点实验室”,与中石化茂名分公司、中科院广州能源所共建“石化创新联合体”,每年设立1000万元专项经费,聚焦高端催化剂(如乙烯聚合催化剂)、特种合成橡胶配方等“卡脖子”技术攻关。2.实施“企业研发投入倍增计划”,对研发投入强度超过2%的企业,按超出部分的30%给予奖补;对获得国家级科技进步奖的企业,一次性奖励500万元;鼓励企业设立“首席科学家”岗位,引进行业顶尖人才(如两院院士、国家杰青)给予500万元安家补贴和每年100万元科研经费。3.建设“石化中试基地”,在高新区划出200亩土地,配套中试车间、检测中心和公共实验室,为中小企业提供中试服务(按成本价的50%收费),缩短技术从实验室到工业化的转化周期(目标从5年缩短至2-3年)。三、公文写作题(25分)为贯彻落实省委“绿美广东生态建设”决策部署,茂名市拟于2026年开展“绿美茂名·万亩生态林建设”行动,重点在电白区、高州市、信宜市沿鉴江流域、包茂高速、云茂高速两侧建设生态林带,计划全年完成新造生态林1.2万亩、森林质量提升2万亩,同步配套建设5个“森林文化驿站”(含科普教育、休憩观景功能)。请以茂名市林业局名义,起草一份《“绿美茂名·万亩生态林建设”行动实施方案》的正文部分(不需要写通知、印发格式,只写方案主体内容)。答案:“绿美茂名·万亩生态林建设”行动实施方案为深入贯彻习近平生态文明思想,落实省委“绿美广东生态建设”部署,推动茂名市生态环境质量持续提升,现就2026年“绿美茂名·万亩生态林建设”行动制定本方案。一、总体要求(一)指导思想:以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,聚焦鉴江流域、主要交通干线生态修复,突出乡土树种、彩色树种搭配,建设“结构优、功能强、景观美”的生态林带,打造“一路一景、一河一韵”的生态名片。(二)主要目标:2026年完成新造生态林1.2万亩(其中鉴江流域0.6万亩、包茂高速沿线0.4万亩、云茂高速沿线0.2万亩)、森林质量提升2万亩(重点改造疏残林、单一树种林);建成5个“森林文化驿站”(电白区2个、高州市2个、信宜市1个),推动生态效益、经济效益、社会效益协同提升。二、重点任务(一)科学规划生态林带1.空间布局:鉴江流域重点在两岸100米范围内建设“护岸林+景观林”(以秋枫、水翁等耐水湿树种为主,搭配木棉、宫粉紫荆等彩色树种);包茂高速、云茂高速沿线重点在两侧50米范围内建设“隔离林+观赏林”(以樟树、火力楠等常绿树种为主,搭配枫香、乌桕等秋季变色树种)。2.树种选择:坚持“乡土为主、适地适树”原则,新造生态林乡土树种比例不低于80%,彩色树种比例不低于30%(如宫粉紫荆、黄槐、枫香);森林质量提升优先补植珍贵树种(如降香黄檀、土沉香),逐步构建复层异龄混交林。(二)推进工程建设1.新造生态林:采取“专业队施工+群众参与”模式,由市林业局通过公开招标选定3家有林业工程资质的企业负责主体种植(占70%面积),剩余30%面积组织沿线村民参与(按100元/亩给予劳务补贴),确保成活率≥90%。2.森林质量提升:对疏残林采取“补植+抚育”措施(每亩补植50株以上),对单一树种林采取“间伐+套种”措施(间伐强度≤30%,套种2-3个伴生树种),同步开展病虫害防治(重点防范松材线虫、薇甘菊)。3.森林文化驿站建设:每个驿站占地10-15亩,配套科普长廊(展示茂名森林资源、乡土树种知识)、观景平台(设置望远镜、摄影点)、休憩设施(座椅、垃圾桶、卫生间),其中电白区驿站结合滨海湿地特色增加红树林科普内容,高州市驿站结合荔枝文化增加古荔枝树保护展示。(三)强化保障措施1.资金保障:市级财政安排专项经费5000万元(新造生态林2000元/亩、森林质量提升1000元/亩、驿站建设500万元/个),鼓励区(市)配套资金(按1:1比例),引导社会资本通过“认种认养”(每认养1亩奖励企业税收减免500元)参与。2.技术保障:成立由广东石油化工学院林学专家、市林科所技术骨干组成的“专家指导组”,全程参与规划设计、树种选择、验收评估;开展“林农技能培训”(全年培训1000人次),重点教授种植、抚育、病虫害防治技术。3.机制保障:建立“周调度、月通报、季观摩”制度,市林业局每月对各区(市)进度排名并在政府网站公示;将行动完成情况纳入区(市)党政领导生态环保目标考核(占比5%),对提前超额完成任务的给予100万元奖励,对进度滞后的约谈主要负责人。三、预期成效通过行动实施,2026年底前鉴江流域、主要高速沿线生态屏障更加稳固,森林覆盖率提升0.3个百分点,生物多样性显著增加(目标新增鸟类10种以上);5个森林文化驿站年接待游客预计超20万人次,成为市民亲近自然、了解生态的重要窗口,助力茂名创建“国家森林城市”。四、论述题(20分)习近平总书记指出:“讲政治是具体的,‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。”结合茂名基层工作实际,谈谈基层干部如何在实践中践行“两个维护”。答案:“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,基层干部作为党和群众的“连心桥”,必须将“两个维护”融入血脉、见于行动,具体需从以下三方面践行:(一)在学深悟透中筑牢政治忠诚,把“两个维护”刻进思想里基层干部直接面对群众,若理论武装不足,容易陷入“重业务轻政治”的误区。要坚持“第一议题”制度,通过“三会一课”、主题党日、“学习强国”平台等,原原本本学习党的二十大报告、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神(特别是2023年视察广东时关于“在推进中国式现代化建设中走在前列”的要求)。结合茂名实际,重点学习总书记关于“三农”工作、县域经济、生态保护的重要论述,例如在乡村振兴中深刻领会“产业振兴是乡村振兴的基础”,在石化产业转型中把握“高水平科技自立自强”的核心要义。通过常态化学习,切实把“两个维护”转化为对习近平新时代中国特色社会主义思想的高度认同,转化为对党中央决策部署的衷心拥护。(二)在履职尽责中扛起政治担当,把“两个维护”落在行动上基层是政策落实的“最后一公里”,“两个维护”不是空喊口号,必须体现在解决群众急难愁盼、推动地方发展的实效上。一是在服务大局中显担当。茂名作为农业大市(荔枝产量占全国1/4),基层干部要围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,主动破解“农村产业弱、集体收入低”问题。如高州市根子镇干部推动“荔枝+电商+文旅”融合,打造“荔枝定制认养”模式(一棵荔枝树年认养费888元),带动村民增收,这正是将党中央“乡村振兴”决策部署转化为具体实践的生动体现。二是在破解难题中显担当。面对茂名石化产业绿色转型的挑战,茂南区科工商务局干部深入企业调研(走访20家重点石化企业),推动“能效对标”行动(帮助企业降低能耗12%),协调银行发放“绿色转型贷款”(累计2.3亿元),这是
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