凤栖梧桐山地运动乐园项目水土保持报告表

2026年2月项目概况位置淮北市杜集区石台镇梧桐村，项目中心坐标东经116°57′40.44″，北纬34°0′38.64″建设内容飞天魔毯总长约260m、凤凰观景台双层2400m2、山地飞车总长约1088m、主题漂流总长约1018m、项目终点双层平台约800m2及配套设施建设性质新建6608.262963.24占地面积（hm2）2025.82026.3挖方填方借方0.490无无项目区概况涉及重点防治区情况不涉及地貌类型淮北平原地貌原地貌土壤侵蚀模数〔t/（km2a）〕容许土壤流失量〔t/（km2a）〕200持评价项目选址不在水土流失严重、生态脆弱地区，不属于国家、省、市、县级水土流失重点预防区和重点治理区，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。因此，本项目选址不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量27.3防治责任范围（hm2）4.79防治标准标防治标准等级北方土石山区二级标准水土流失治理度（%）92土壤流失控制比渣土防护率（%）95表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）水土保持措施主体工程区土地整治1.94hm2，植被建设0.21hm2，复绿还林0.31hm2，密目网苫盖10000m2。水土保持投资估算工程措施2.4植物措施70.91临时措施7.75水土保持补偿费4.7853独立费用建设管理费2水土保持监理费/科研勘测设计费3总投资90.5453 1 1 2 8 24 24 25 27 28 30凤栖梧桐山地运动乐园项目水土保持方案报告表填报说明1.1项目前期工作进展情况2025年6月，取得杜集区发展改革委关于凤栖梧桐山地运动乐园项目备案2026年1月，杜集区农业农村水利局对淮北天昱文旅发展有限公司下发《限期改正水土保持违法行为通知书》，凤栖梧桐山地运动乐园项目为水土保持“未批先建”违法违规项目，要求立即检查整改，完善水土保持方案送审手续。2026年1月，淮北天昱文旅发展有限公司委托淮北京方工程设计有限公司项目区水土流失现状、水土保持规划、生态环境等资料，结合本项目现场情（2）项目前期工程建设开展情况1.2项目组成及工程布置本项目位于淮北市杜集区石台镇梧桐村，项目中心坐标东经116°57′40.44″，北纬34°0′38.64″，为新建项目。建设备案内容包括：飞天魔毯总项目数量备注总用地面积28997.27m2约43.5亩上站集散平台用地面积10767.20m2山地滑车用地面积4146.77m2水滑道用地面积5355.79m2回车用地面积468.75m2回船用地面积384.23m2魔毯下站及线路用地面积1078.86m2入口园区广场用地面积5652.27m2步游道用地面积m2绿化面积2144.71m2包括山地飞车道总长约1088m、主题漂流道总长约1018m、魔毯总长约地面高程122.53m，终点地面高程58.48m，相对高差64.05m，平均坡度6.3%。滑道主梁及立柱采用钢结构，桥面采用水泥纤维板+钢板。柱下采用双排滑道主梁及立柱采用钢结构，桥面采用水泥纤维板+钢板。柱下采用双排（2）道路广场（3）绿化本项目为山地公园建设项目，建设过程中需临时使用部分林地作为施工便根据现场调查及查阅资料，拟建场地原始地貌单元属低山丘陵，微地貌类型为构造剥蚀型山坡，整体地势呈北高南东低的单斜形态，高程变化范围在64.00～154.00m，最大相对高差约90m。场地内斜坡地层产状总体稳定，自然（3）供水、供电供水：项目区供水由西侧梧桐村市政供水管网接入，施工线路接入长度约供电：供电由西侧梧桐村市政供电线路接入项目区配电房，再由配电房分项目区的对外通信，拟采用当地电信通信网络上提供3对通信线路的方式，其内部通信采用无线电通信方式解决。施工现场的对外通信，采用手机通1.3施工组织根据现场踏勘，本项目可利用周边环山公路直达项目区；区域内无施工道路，共布设区域内临时道路约760m，临时道路宽约5m，施工结束后恢复至原项目前期施工开挖土石方大多随挖、随运、随填，无长时间、大面积堆本项目与水土保持有关的的相关施工方法及工艺主要包括建构筑物基础开项目区建构筑物基础均为独立基础，施工时采用挖掘机挖土，开挖土方就道路、管线挖填施工采用机械施工为主，适当配合人工施工的方案。道路施工前先压实地基，依次填筑宕渣、碎石垫层，最后铺设面层。路面工程采用配套路面施工机械设备，专业化施工方案，配置少量的人工辅助施工。道路施工时同步进行管线埋设施工，管线采用大开挖施工，开挖后及时回填，开挖沟场地平整充分考虑场地标高，综合进行土石方平衡调配。土石方开挖以机械施工为主，人工施工为辅，回填采用机械和人工相结合的施工方法。为减少绿化工程在主体建筑物施工和道路及配套设施施工完毕后进行，绿化区域使用土方开挖中土质较好的土方回填至绿化区域，项目区内综合绿化采用人工工程内容2025年2026年8~9主体工程道路广场管线工程绿化工程程占地进行复核，主体工程考虑的工程占地存在漏项，本方案予以补充，方案项目永久建设用地一般林地主体工程区4.792.94.480.314.792.91.894.480.311.5土石方平衡根据现场调查结合建设单位资料，本项目涉及土方开挖工程已结束，本方开挖石渣0.36万m3，建构筑物基础开挖石渣0.12万m3，管线工程开挖土方序号土方土方土方来源土方1场地平整0.36项目2建构筑物基础开挖3管线工程0.010.01合计0.49（2）土方依托项目分析设单位为淮北市盛通资产管理有限公司，与本项目建设单位同为杜集区建投下（3）表土项目区设计绿化总面积0.52hm2，绿化覆土约30cm，共需表土约0.16万1.6拆迁（移民）安置与专项设施改（迁、代）建2项目选址水土保持评价2.1主体工程选址水土保持评价根据水土保持法、安徽省实施水土保持法办法、《生产建设项目水土保持序号依据条例规定本工程评价1《水土保持第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目不在水土流失严重、生态脆弱的地区满足2第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目不涉及水土流失重点防治区满足3《安徽省实施水土保持法办法》第十八条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。在水土流失重点预防区和重点治理区、城市规划区范围内，禁止新建破坏植被、损坏地貌等可能造成水土流失的露天采矿生产建设项目。本项目不涉及水土流失重点防治区。项目位于烈山区，不属于露天采矿项目。满足4《生产建设项目水土保持技术标第3.2.1条第1款：选址(线)应避让水土流失重点预防区和重点治理区。不涉及水土流失重点预防区和重点治理区满足5第3.2.1条第2款：选址(线)应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带满足6第3.2.1条第3款：选址(线)应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。满足《安徽省实施水土保持法办法》、《生产建设项目水土保持技术标准》要求，不存在水土保持制约性因素。2.2取（弃）土（渣）场选址水土保持评价3水土流失防治责任范围及防治目标3.1水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围是指建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域。生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含本项目水土流失防治责任范围为4.79hm2，其中永久占地2.9hm2，临时占防治分区划分为主体工程区1个分区，水土流失防治责任主体为项目建设3.2水土流失防治目标该项目位于淮北市杜集区，水土保持区划属北流失重点防治区，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地，风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等水土保持敏感区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，本项目水土流失防治执行北方土石山区二级标 被恢复率、林草覆盖率等六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434－2018）的有关规定，水土流失防治目标需根据地区干旱程度、土壤侵蚀强度、地2）表土保护率：本项目前期施工表土未单独剥离，与一般土石方混合开防治目标北方土石山区二级标准按地区干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按地形地貌修正按城正按项性采用标准设计水平年设计水平年水土流失治理度(%)\92\\\\\\土壤流失控制比\0.85\+0.55\\\\渣土防护率(%)9095\\\\\9095表土保护率(%)9292\\\\\\\林草植被恢复率(%)\95\\\\\\95林草覆盖率(%)\22\\\\\4水土流失预测4.1水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）及《安徽省水土保持规划区划分中的北方土石山区，水土流失以水力侵蚀为主，主要变现形式为面蚀，本项目位于淮北市杜集区，根据《安徽省水土保持公报（2024年）》，杜水土流失情况通过调查获得，根据现场调查结合历史遥感影像分析确定，同时参考本工程地理位置、气候、降水、土壤特性相近的工程，本项目自然恢复期是指各单元工程施工扰动结束后，在不采取水土保持措施的条件下，土壤侵蚀强度逐步减弱并达到或接近原背景值所需的时间，一年。这一时期自然封育下可逐渐消失，土壤固结及植被逐步恢复，水土保持功（3）生产运行期工程建成投产后，裸露土地采取工程措施和植物措施相结合加以防治，区4.2水土流失量调查预测单元根据项目地形地貌、扰动方式、扰动地表的物质组成、气候特征按照《生产建设项目水土保持技术标准》规定，水土流失预测时段分为施各预测单元施工期和自然恢复期应根据施工进度分别确定，对不同的区域束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下半湿润区取3预测分区（单预测时段调查时段水土流失因素施工期主体工程区0.252026.1~2026.3施工扰动，地表裸期主体工程区3.02026.3~2029.3植被尚未完全恢复（1）调查单元原地貌土壤侵蚀模数本项目区各工程单元（分区）现状水土流失情况需经过现场调查及类比工（2）扰动后土壤侵蚀模数根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）的计算方法进行水土流失分析与预测测算。本项目土壤流失类型主要为地表翻扰型一般扰动地表、上方无来水开挖面和上方无来水工程堆积体3类（按扰动方式、坡度、一级分类二级分类三级分类说明水力作用下的土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表工程开挖面上方无来水工程开挖面工程开挖面上缘已达到或超过分水岭，或在工程开挖面顶部有截排水沟等坡面径流拦截措施，不受上方来水冲刷侵蚀的开挖面工程堆积体上方无来水工程堆积体在平地或坡面堆积，不受上方来水冲刷侵蚀的堆积体（3）土壤侵蚀模数确定①施工期土壤侵蚀模数根据本项目特点，参照公式计算本工程各土壤流失类型施工期土壤侵蚀模土壤流失类型降雨侵蚀力因土壤可蚀性因子K/G坡长因坡度因植物覆盖因子B工程措施因子E土壤侵蚀模数（t/km2.a）地表翻扰型一般扰动地表4475.20.00810.68618上方无来水工程开挖面4475.20.0040.640.752//853上方无来水工程堆积体4475.20.0230.690.108//②自然恢复期土壤侵蚀模数根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），工程自然恢复期主要指裸露地表和绿化区域在水力作用下造成的土壤流失，其土壤流失类型为地表翻扰型一般扰动地表，自然恢复期土壤流失量根据自然恢复期侵蚀模数计算，侵蚀模数按恢复3年后逐渐降低至背景值综合考虑取值，本工程自然项目区2025年8月进行场地平整等施工，土壤扰动面积4.79hm2，水土流失较严重；根据项目区已采取水土保持措施、排水情况等，测算出土壤侵蚀模数平均按710t/（km²·a），水土流失主要是前期施工扰）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]；按照前述的土壤侵蚀模数预测结果，对本工程自然恢复期各区可能造成的预测区域预测土壤流失类型土壤侵蚀模数背景值（t/km2▪a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2▪a）预测面积扰动时间流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）扰动地表施工期地表翻扰型一般扰动地面140.006180.250.472.07绿化地表翻扰型一般扰动地表140.002050.523.02.183.22.655.272.62本工程水土流失量总为22.27t，其中新增水土流失量16.27t。施工期是主要工程施工扰动地表面积较大，严重扰动原地貌，形成大面积的开挖面和裸工程建设破坏了地表植被，使土壤裸露，影响土壤的含水量、透水性、抗蚀性、抗冲性等，造成土壤质地的下降，土壤中腐殖质、有机质含量明显降低，肥力下降，生长条件恶化，进而造成土地生产力迅速衰减。由于工程建设（如开挖、回填等）改变了原有的地形、地貌，使地表原有的土石结构平衡遭工程开挖破坏了原地貌结构，使基岩或土体失稳，如防护不当不仅造成环境破坏，加重水土流失危害，影响施工进度和工程安全，给人民生命财产造成工程土方开挖在短时间内产尘量较大，由于开挖过程产生大量松散颗粒，而且形成较多的施工裸露面，施工裸露面在干燥、有风的条件下，极易产尘，从水土流失危害看，本项目施工将对工程建设区邻近的区域都可能造成一定的影响，对当地生态环境造成一定的破坏，对工程本身的安全施工和运行也会造成影响。因此，在工程施工期内和施工结束后，应根据工程不同施工区域，针对性地采取相应的水土保持措施，对可能造成的水土流失加强预防和治理，尽可能减少因项目建设产生的新增水土流失，工程建设的同时做好水土保5水土保持措施本工程水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。防治区面积为5.2措施总体布局壤条件及水土流失现状，在对主体工程设计中具有水土保持功能的措施分析评面布局，科学配置，拟定本工程水土保持措施的总体布局。通过水土保持工程施工前严格限制施工机械和人员活动范围，施工过程中对裸露地表布设密目网苫盖，施工结束后对主体工程区内设计系5.3水土保持工程级别及设计标准（1）植物措施：景观绿化植物措施2级，复绿还林植物措施3级。5.4措施布设（1）主体工程区土地整治：主体设计景观绿化前需进行土地整治，土地整治的面积为土地整治：方案新增对施工临时扰动地表进行土地整治，土地整治的面积红枫、丛生紫荆、红花紫薇、红叶石楠球、金叶女贞秋、大叶黄杨秋、海桐26水土保持投资及效益分析6.1编制说明1）水土保持工程投资由工程措施费、植物措施费、监测措施费、临时措施2）本工程水土保持投资作为主体工程投资组成部分，纳入工程建设中投3）主体工程设计中具有水土保持功能措施投资已列入主体工程投资中，不4）水土保持工程投资概算价格水平与主体工程1）《水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系2）《水土保持工程概算定额》(水总〔2024〕323号，2024年12月094）参照国家发展改革委、建设部印发的《建设工程监理与相关服务收费管5）安徽省物价局安徽省财政厅《转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（皖价费〔2017〕77）；6）《安徽省发改委安徽省财政厅安徽省水利厅安徽省税务局关于延续执行阶段性降低水土保持补偿费收费标准的通知》（皖发改价费函〔2024〕437本方案水土保持投资为概算成果，其中已实施和待实施水土保持措施的单价、措施量、主要材料价格、人工单价、施工机械台时费、独立费用等按照中工程措施费按设计工程量乘以工程措施单价编制；植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成，苗木、草、种子等材料费由预算单价乘以数②水土保持监理费：不单独计列，与主体工③科研勘测设计费：本项目主要为水土保持方案编制费，根据项目实际合依据《安徽省物价局安徽省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（皖价费〔2017〕77号，2017年7月1日施行）规定，对一般性生产建设项目（依法需要编制水土保持方案的生产建设项目），按照征占用土地面积每平方米1.0元一次性计征，不足一平方米按照一平方米计。本项目总用地面积为47852.15m²,计征面积为6.2水土保持投资本项目水土保持总投资90.5453万元，其中工程措施2.4万元，植物措施编号工程或费用名称新增水土保持投资（万元）主体已（万建安费植物措施费临时费用独立费用植费苗木、草籽费第一部分工程措施1.761.760.642.4一主体工程区0.642.4第二部分植物措施70.9170.91一主体工程区70.9170.91第三部分临时措施7.457.457.45一主体工程区7.457.457.45一～三部分合计1.767.459.2171.5580.76第四部分独立费用555一建设管理费222二水土保持监理费三科研勘测设计费333一～四部分合计1.767.45514.2171.5585.76基本预备费（不计）水土保持补偿费4.78534.7853水土保持总投资18.995390.5453编号工程或费用名称单位工程量单价主体设计方案新增主体设计方案新增一