量子通信与网络基础设施发展规划

量子通信与网络基础设施发展规划目录概述部分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.1项目研究背景与意义分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.2量子信息技术发展全局态势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.3量子通信与量子安全网络体系构想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10建设目标与发展蓝图．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.1近期发展总体规划（1-3年）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.2中期发展推进计划（4-5年）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.3长期发展愿景展望（6-10年）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17重点技术与标准体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193.1核心物理原理应用探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193.2关键网络架构设计规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．203.3基础支撑系统研发任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24应用场景与示范工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．274.1政务安全领域应用试点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．274.2经济金融行业应用推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．304.3公益事业领域应用展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33基础设施建设保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．355.1实验室研究环境配置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．355.2实践网络部署实施计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．415.3保障体系创新构建机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43生态环境培育与政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．456.1对接国家创新发展体系建设分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．456.2人才队伍交互培训计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．486.3政策法规创新完善建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50潜在挑战与风险预判．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．517.1技术发展瓶颈解决分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．517.2应用推广制约因素评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．537.3宏观环境风险应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．541.概述部分1.1项目研究背景与意义分析随着信息技术革命的持续推进以及对更高安全通信需求的日益增长，潜藏著传统信息安全体系面临的严峻挑战。尤其在当下全球格局深刻变革与科技竞争日趋激烈的背景下，如何确保国家关键信息基础设施的安全性、保障核心数据与战略利益免受潜在威胁，已成为国际社会共同关注的核心议题。基于传统密码学原理的经典加密方法，在面对以量子计算为代表的未来计算模式冲击时，其安全性或面临根本性动摇，由此，在物理层面上实现信息传输内在安全性的技术路径逐渐成为全球科技前沿攻关的重点方向之一。量子通信，凭借其独特的量子力学原理，能够在理论上实现信息的“不可窃听”、“无条件安全”，具备抵御未来强计算攻击的潜力，正引领信息安全领域的新变革。当前，世界主要大国均积极投入量子通信技术的研发与部署，将其视为战略制高点和新型国家力量博弈的关键要素。（1）国际发展态势分析背景分析：本项目启动的基础在于客观评估全球量子通信领域的竞争态势。通过对比分析，全球主要创新型国家与经济体已经取得了初步的、具有里程碑意义的技术突破和示范应用。核心能力强：美国、欧盟（特别是欧洲相关国家）、中国等地区在量子密钥分发（QKD）、量子中继器、量子存储器等关键技术节点上形成了领先研究力量，并已开展跨城甚至跨洲的量子通信试验网络建设。战略投入大：诸多国家调整了国家安全战略，将量子技术，尤其是量子信息（含通信）列为国家战略优先发展领域，投入了大量科研经费与政策支持，旨在构建未来安全的信息基础设施体系。下表旨在提供当前国际主要地区量子通信发展情况的概览：（2）国内发展需求与差距技术与应用现状审视：当前，我国量子通信在科学原理探索、核心技术攻关及部分应用示范方面已取得显著成就，部分领域甚至领跑国际。但仍面临着一系列挑战：核心器件与系统自主可控性有待加强：高性能、低噪声、大规模化的单光子探测器、量子存储器、量子中继器的核心器件国产化与成本控制仍需突破。标准化与互联互通性：现有不同技术路线、不同厂商的量子通信设备、系统及网络的互操作性、标准化问题尚未完全解决，影响了规模化应用的效率与成本。成熟度与普适性不足：当前量子通信技术距离形成工业级的、可广泛部署（如接入家庭、支持高计算复杂度业务）的实用性网络尚有距离，其在现有电信基础设施融合、降低成本、用户体验等方面存在瓶颈，难以形成替代现有经典网络承载方式的竞争优势。安全威胁与防御体系建设需求：伴随量子计算威胁日益迫近，网络空间面临新的安全挑战。在国内现有的混合公钥密码体系（如SM系列）逐渐普及的同时，未能同步建立起对未来威胁具有应对能力的国家层面量子安全网络防御体系，现有信息系统和基础设施存在潜在风险。（3）开展规划的意义与必要性基于国内外发展背景与现实需求，本“量子通信与网络基础设施发展规划”项目的启动具有极其重要的战略意义：保障国家安全：应对未来量子计算破解传统密码的风险，保护国家关键信息基础设施（如国防、金融、能源、政务等）及海量敏感数据的长期安全，确保国家社会信息安全的命脉不受威胁。抢占技术制高点：加快推动量子通信相关核心关键技术的原始创新与工程化转化，特别是在量子中继器、可信中继节点、空地一体网络、通用量子计算与网络接口等方面取得突破，确保我国在全球量子信息技术竞赛中保持领先地位。培育新兴战略产业：量子通信与网络有望成为下一代信息产业的关键支撑，带动高端装备制造、新材料、基础软件等多个领域的升级与发展，催生新的经济增长点，创造巨大的产业价值与就业机会。构建未来信息社会根基：推动量子通信与传统网络基础设施的融合，探索量子互联网的新应用场景，为未来高安全、大连接的信息社会奠定坚实可靠的物理基础。因此本项目的系统性、前瞻性规划，旨在明确发展目标、重点方向、实施路径和政策建议，协调各方资源，克服技术与非技术障碍，是实现我国量子通信网络从技术优势到应用领先的跨越，进而在全球量子通信与网络领域占据主导地位的关键一步。1.2量子信息技术发展全局态势当前，量子信息技术已迈入加速发展的关键时期，其在全球范围内呈现出研究投入持续加码、技术突破频现、战略布局日趋清晰的良好态势。各国政府和主要经济体均高度重视量子科技的战略地位，将其视为推动新一轮科技革命和产业变革、谋求在未来科技竞争中占据主动的关键领域。这种全球性的关注和投入，正深刻影响着量子信息技术的研发进程和应用前景。从整体发展格局来看，全球量子信息技术的发展呈现出多元化、差异化与协同化的特点。一方面，基础研究层面，量子计算、量子通信、量子传感等核心技术方向均保持着高强度的探索态势，理论创新与实验验证并行推进，为技术应用奠定了重要的基石；另一方面，技术创新与产业化层面，以(例如jsonString_string=，量子加密、量子密钥分发(QKD)作为相对成熟的应用场景，正逐步从实验室走向商业部署，构建初步的应用生态。同时全球范围内的主要参与者，包括发达国家的研究机构、顶尖高校、大型科技企业以及部分新兴力量的追赶，共同构成了量子技术全球发展的动力系统。为更清晰地展现全球量子信息技术在主要参与方的布局情况，【表】列举了部分具有代表性的国家或组织在量子信息领域的关键进展和战略重点（注：此表仅为示例性概括）：◉【表】全球主要参与方量子信息技术发展概况主要参与方(国家/组织/区域)量子信息技术重点方向研发投入特点核心进展/代表性成果战略定位美国(USA)量子计算、量子通信、量子网络持续高投入，政府主导（如NQI）、企业参与（如IBM、Intel等）Modular量子计算原型机（如Sycamore）、NODE量子网络项目、_edges（边缘计算）量子算法优化、大量QKD相干、互操作性测试保持全球技术领先，引领具体未来科技发展，推动工业化应用欧盟(EU)QuantumFlagship项目整合多国资源，资金规模庞大，注重创新链与产业链协同欧洲量子计算倡议、QKD网络示范项目（如SECOQC）、量子传感应用广泛（如导航对抗干扰）、flexible_comments欧洲量子研究所网络打造一体化的量子欧洲，推动量子技术的研发与市场化应用中国(China)“量子精益生产”计划国家密集部署，全国一盘棋，强调攻关与工程化能力“九章”等光量子计算原型机问世、纠缠分发距离不断提升、InnoGQE新一代广域QKD网络建设、量子雷达与量子成像技术取得突破、整合推进量子信息安全实现关键核心技术自主可控，提前布局量子网络安全体系，抢占量子科技制高点日本(Japan)/韩国(SouthKorea)各自制定NationalStrategy政府支持与社会力量结合，聚焦特定领域突破约束产业界发展量子计算与量子通信技术、高性能量子传感器研发、商业QKD产品供应结合自身优势，在特定量子技术领域实现领先，构建量子技术生态系统通过上述表格可见，全球量子信息技术在基础研究与前沿技术探索方面呈现出高度活跃的局面，主要参与方在保持自身优势的同时，也都在积极谋求合作与交流，以应对技术发展中的共同挑战。各国普遍认识到，量子信息技术的发展不仅涉及纯粹的科学探索，更与国家安全、经济发展和社会进步紧密相连。这种全球范围内的协同与竞争并存的态势，无疑将深刻影响未来量子通信与网络基础设施的发展方向和部署策略。1.3量子通信与量子安全网络体系构想（1）总体设计理念本体系构想旨在构建一个“空天地一体化、多层级联动、端到端加密”的量子安全网络架构。该体系不再将量子通信视为单一的传输链路，而将其定义为一种新型的底层安全基础设施，通过将量子密钥分发（QKD）与量子随机数产生（QRNG）等技术深度集成至现有的光通信网络中，实现从物理层到应用层的全栈安全增强。其核心逻辑在于：利用量子力学的不可克隆性与测不准原理，在网络底层建立绝对安全的密钥分发机制，从而彻底解决传统公钥基础设施（PKI）在面对量子计算威胁（如Shor算法）时的脆弱性，构建一个具备“量子抗性”的通信底座。（2）分层体系架构为了实现高效的部署与灵活的扩展，本体系将量子安全网络划分为四个逻辑层级，具体架构定义如下表所示：◉【表】：量子安全网络分层架构定义表架构层级核心功能关键技术组件预期目标物理量子层实现量子态的产生、传输与检测单光子源、量子信道（光纤/自由空间）、超导纳米线单光子检测器(SNSPD)构建高保真度的量子比特传输通道，降低量子比特误码率(QBER)。量子密钥层执行密钥的产生、分发与管理QKD协议（BB84,MDI-QKD等）、量子中继器、密钥管理系统(KMS)实现端到端的对称密钥实时分发，确保密钥的前向安全。网络融合层将量子密钥与经典数据流进行映射与同步SDN控制器、量子-经典混合交换机、同步时钟系统实现量子资源与经典网络资源的统一调度与灵活路由。安全应用层为终端用户提供加密通信服务量子加密VPN、量子安全数据库、抗量子加密算法(PQC)为政务、金融、国防等高安全需求场景提供可量化的安全保障。（3）关键演进路径本体系的建设将遵循“由点到线，由线到面，由面到体”的演进策略：骨干节点构建（点→线）：首先在核心城市间部署高容量的量子主干链路，建立量子密钥分发中心，实现关键节点间的点对点安全互联。城域网络覆盖（线→面）：通过部署量子接入网，将安全能力延伸至政务中心、银行总部及大型企业园区，形成覆盖全城的量子安全网络面。（4）协同安全防御机制在体系构想中，本规划特别强调“量子密钥分发(QKD)+后量子加密(PQC)”的协同防御模式。QKD提供基于物理定律的无条件安全，适用于长期高价值数据的静态存储与核心链路传输。PQC提供基于数学复杂性的计算安全，适用于大规模终端、移动设备及对实时性要求极高的轻量级交互。通过两种机制的互补，本体系能够在确保极高安全强度的同时，兼顾网络的兼容性与部署的经济性，从而构建起一套全方位、多维度的量子安全防御体系。2.建设目标与发展蓝图2.1近期发展总体规划（1-3年）在接下来的1-3年内，量子通信与网络基础设施的发展将重点放在以下几个方面，以推动技术成熟和产业化进程：发展目标目标1：构建覆盖主要城市的量子通信网络，实现城市间的量子通信互联。目标2：培育量子通信核心技术，形成自主可控的量子通信系统。目标3：推动量子通信与传统网络的深度融合，提升网络性能。主要任务任务内容预期成果实施时间城市间量子通信网络建设覆盖10-15个主要城市，形成量子通信骨干网1年内完成核心量子技术研发推出量子通信协议、量子密钥分发等核心技术2年内完成量子通信与网络融合实现量子通信与传统网络的无缝接合，提升网络传输效率3年内完成技术创新技术内容描述对接方案高性能量子通信协议开发适用于城市网络的量子通信协议自主研发高可靠量子传输设备构建抗干扰、抗噪声的量子传输设备国内外合作智能化网络管理系统开发量子通信网络管理系统，实现智能化运维自主研发应用场景应用场景优化效果代表案例企业级网络通信提升企业网络安全性，实现高效数据传输某金融企业智慧城市管理支持城市管理数据传输，提升城市运行效率某智慧城市项目数字化医疗通信实现远程医疗数据传输，提升医疗服务效率某医疗机构面临的挑战挑战内容解决方案预期时间量子安全威胁开发量子安全防护技术1.5年内完成网络互操作性问题构建多平台兼容的通信系统2年内完成标准化问题参与国际标准化组织，推动量子通信标准化3年内完成总结通过以上规划，量子通信与网络基础设施将在1-3年内取得显著进展，推动量子通信技术从实验室走向实际应用，为未来发展奠定坚实基础。2.2中期发展推进计划（4-5年）（1）基础设施建设在接下来的4-5年中，我们将加大量子通信与网络基础设施的建设力度，包括以下几个方面：阶段项目目标1量子通信网络干线完成全国范围内的量子通信网络干线建设，实现主要城市之间的高速量子通信2量子通信卫星地面站建设并投入使用一批量子通信卫星地面站，提高卫星与地面之间的量子通信能力3量子计算中心建设一批具有国际先进水平的量子计算中心，推动量子计算技术的研究与发展（2）技术研发与创新在4-5年的时间里，我们将加大对量子通信与网络技术的研发投入，鼓励企业、高校和科研机构开展合作，突破以下关键技术的研发：技术目标量子密钥分发提高量子密钥分发的传输距离和安全性，降低实际应用中的操作难度量子隐形传态实现量子隐形传态技术的商业化应用，拓展量子通信的应用场景量子网络协议研究并制定适应量子通信特点的网络协议，保障量子通信网络的稳定运行（3）人才培养与引进为满足量子通信与网络产业发展的人才需求，我们将采取以下措施：类型措施本地人才培养加强本地高校和研究机构在量子通信与网络领域的教育与培训工作国际人才引进通过各种渠道引进国际顶尖的量子通信与网络领域人才，提升国内研究水平人才流动机制建立完善的人才流动机制，促进人才在不同地区、不同单位之间的交流与合作（4）政策支持与资金投入为实现中期发展目标，我们将争取更多的政策支持和资金投入，具体措施包括：政策目标减税降费为企业提供税收优惠政策，降低企业运营成本贷款贴息提供低息贷款政策，支持企业扩大投资规模专项资金设立量子通信与网络产业发展专项资金，用于支持关键技术研发、基础设施建设等项目通过以上措施的实施，我们相信在4-5年的时间里，我国量子通信与网络基础设施将得到快速发展，为未来的量子通信与网络产业奠定坚实基础。2.3长期发展愿景展望（6-10年）在未来6-10年的长期发展愿景中，我国量子通信与网络基础设施将实现以下目标和成就：（1）发展目标项目具体目标量子通信网络建设覆盖全国主要城市的量子通信骨干网，实现与国家信息网络互联互通，提供高速、安全的信息传输服务量子加密通信实现量子密钥分发系统在政务、金融、国防等关键领域的应用，保障国家信息安全量子计算与模拟建设具有国际竞争力的量子计算与模拟研究平台，推动量子信息技术在工业、医药、能源等领域的应用量子通信产业链形成完整的量子通信产业链，提高我国在国际市场的竞争力（2）技术突破量子密钥分发技术：实现基于卫星、光纤、无线等多种信道的高效、长距离量子密钥分发，密钥分发速率达到Gbps量级。量子通信协议：研究新型量子通信协议，提高量子通信系统的抗干扰能力和安全性。量子网络节点技术：研发高性能、低功耗的量子网络节点，实现量子网络的大规模部署。（3）应用领域政务领域：实现政府内部数据的高效、安全传输，提高政府工作效率。金融领域：保障金融交易的安全性，降低金融风险。国防领域：提升国防信息传输的安全性，保障国家安全。工业领域：推动工业自动化、智能制造等领域的创新发展。医疗领域：实现远程医疗、精准医疗等信息传输的高效、安全。（4）发展趋势量子通信网络规模化：随着量子通信技术的不断成熟，量子通信网络将实现规模化发展，为更多行业提供安全、高效的信息传输服务。量子加密通信普及化：量子加密通信技术将逐步替代传统加密技术，成为保障信息安全的重要手段。量子计算与模拟产业化：量子计算与模拟技术将在更多领域得到应用，推动相关产业的发展。量子通信产业链完善化：我国量子通信产业链将不断完善，提升我国在国际市场的竞争力。ext量子通信网络覆盖面积通过以上长期发展愿景的实现，我国量子通信与网络基础设施将迎来新的发展机遇，为我国信息化建设和国民经济发展提供有力支撑。3.重点技术与标准体系3.1核心物理原理应用探索量子通信作为一种新型的通信方式，其核心物理原理主要包括量子纠缠、量子隐形传态和量子密钥分发等。这些原理的应用不仅可以提高通信的安全性，还可以为网络基础设施的发展提供新的可能。（1）量子纠缠量子纠缠是量子力学中的一个基本概念，指的是两个或多个粒子在量子态上的相互关联。在量子通信中，利用量子纠缠可以实现信息的传输和处理。例如，可以通过量子纠缠将一个粒子的状态编码到另一个粒子上，从而实现远距离的信息传输。（2）量子隐形传态量子隐形传态是一种基于量子纠缠的非局域通信技术，它允许信息在两个相距很远的地点之间进行传输，而不需要任何中间媒介。这种技术在量子通信中的应用可以大大提高通信的安全性和效率。（3）量子密钥分发量子密钥分发是一种基于量子纠缠的加密技术，它使用一对量子比特作为密钥，通过量子纠缠实现密钥的生成和分发。由于量子比特的特性，量子密钥分发具有极高的安全性，可以有效抵御各种窃听和攻击。（4）物理原理在网络基础设施中的应用提高通信安全性：通过利用量子通信中的量子纠缠和量子密钥分发技术，可以有效地提高通信的安全性，防止信息被窃听或篡改。提升网络性能：量子通信技术可以用于网络基础设施的优化，如通过量子隐形传态技术实现网络资源的优化配置，提高网络的传输速率和稳定性。促进新型网络技术的发展：量子通信技术的发展将为网络基础设施带来新的发展机遇，如开发基于量子通信技术的下一代网络技术。3.2关键网络架构设计规范在量子通信与网络基础设施的发展规划中，关键网络架构设计规范是确保安全、高效、可扩展和可靠量子通信网络的核心。这一规范涵盖了从量子密钥分发（QKD）、量子路由器到网络拓扑的整体设计原则。量子通信网络的设计必须优先考虑量子力学的特性，例如量子不可克隆性和量子退相干，以增强内生安全性并抵御潜在威胁。同时架构需要兼容现有通信基础设施，并支持未来的升级，以应对日益增长的数据需求和量子计算的挑战。◉设计原则安全性优先：量子通信网络的设计应基于量子物理原理，确保端到端加密不可绕过。例如，使用QKD协议（如BB84或E91）来生成一次性密钥，从而提供无条件安全。可扩展性和鲁棒性：网络架构应采用分布式节点和量子中继器设计，以支持长距离通信。这包括模块化设计，便于此处省略新节点而不影响整体稳定性。标准兼容性：参考国际标准如IEEEP2142和NIST标准，确保协议兼容性（e.g,QKDratesvs.

classicalprotocols）。能耗与成本优化：架构设计应最小化量子设备的能耗，例如通过选择低噪声、高效率的光子源来降低运营成本。◉核心组件与规范量子通信网络的主要组件包括：发送端（如QKD发射器）、接收端（如光子检测器）、量子路由器、中继器和网络管理系统。每个组件的设计规范需考虑：功能：路由器负责量子态路由，中继器扩展传输范围。性能指标：例如，量子比特错误率（QBER）应低于10%以确通信可靠性。以下表格总结了典型网络架构的组件设计规范：组件类型主要功能设计要求示例规范量子中继器复用量子通道以支持长距离通信具有高效量子存储器，错误率1毫秒。量子路由器路由量子状态和密钥流支持多输入输出端口，兼容BB84协议；整合经典控制通道以管理量子路由。实现基于可编程光量子处理器的路由，处理延迟<50μs。网络节点提供QKD服务和网络安全接口集成高精度时间同步（GPS级），耐用性和环境适应性强。节点需支持平均输出功率>1μW，信噪比>20dB。链路提供物理连接（如光纤或自由空间）要求低损耗光纤，长度<50km；支持QKD密钥分配速率计算。传输窗口在XXXnm波长，兼容多波长复用技术。此外网络拓扑设计是关键一环，常见架构包括：Hub-and-Spoke模型：中心节点分发量子密钥，适合中小规模部署。Mesh网络：全对称连接，提高冗余性和抗毁性，适合大规模城域或全球网络。◉技术公式示例在量化评估架构性能时，QKD秘密密钥率（K）是核心指标，其计算公式基于Shannon信息理论的扩展：K=1εHHe和Hn是总比特数。Q是量子态符号表大小（例如，在BB84协议中，Q=此公式用于预测在给定错误率和系统参数下的最大密钥速率，支持网络设计进行优化。关键网络架构设计规范必须综合考虑技术先进性、安全性与实用性，确保量子通信网络的顺利部署和可持续发展。规划阶段应进行模拟测试和风险评估，以抵御潜在量子攻击（如侧信道攻击），并整合人工智能控制算法以提升动态响应能力。3.3基础支撑系统研发任务为确保量子通信与网络的稳定运行和高效管理，基础支撑系统的研发是关键环节。该系统需覆盖网络管理、安全认证、信令交互、性能监测等核心功能，为上层应用提供坚实保障。具体研发任务如下：（1）网络管理系统研发网络管理系统需实现对量子通信网络的拓扑发现、资源调度、故障诊断和性能优化。研发目标包括：拓扑自动发现与建模研发基于量子路由信息的动态拓扑发现算法，实现网络拓扑的自动构建和更新。采用内容论模型对网络拓扑进行表示，公式如下：G资源动态调度开发面向量子信道特性的资源调度算法，实现量子态、带宽等资源的动态分配。设计基于博弈论的多主体资源协商机制，优化资源利用率。任务项研发内容预期成果拓扑发现模块量子路由信息融合算法支持大规模网络的实时拓扑更新资源调度模块基于博弈论的资源分配算法资源利用率提升≥30%（2）安全认证系统研发量子通信的安全特性要求认证系统具备抗伪造、高可信度的能力：量子证书颁发与管理研发基于量子密钥分发的证书签名机制，利用BB84协议实现证书的量子验证。设计自动化的证书生命周期管理系统，支持证书的动态更新与撤销。多因素认证协议结合传统密码学与量子特性，设计多因素认证协议，减少中间人攻击风险。认证效率要求：T任务项技术路线关键指标证书签名模块基于Shor算法的量子签名协议签名生成时间≤50ms认证协议模块量子-经典混合认证机制安全强度达AES-256级别（3）信令交互系统研发信令交互系统作为网络控制层的核心，需实现低延迟、高可靠的消息传输：量子信令协议设计研发基于量子纠缠的广播与组播协议，提升网络传输效率。设计容错性信令重传机制，保障传输的可靠性。信令性能优化优化信令编码方式，减少传输冗余。实现信令缓存与预判机制，降低网络拥塞概率。试验数据显示，量子纠删编码可将误码率从10−2降至P任务项技术指标性能目标信令延迟量子密钥路由延迟≤20ms冗余率优化5梁量子纠缠编码冗余≤0.15（4）性能监测与自愈系统研发通过实时监测和智能自愈机制提升网络鲁棒性：多维性能监测开发量子信道质量（QoS）、量子态相干性等多维度监测指标体系。建立基于机器学习的学习模型，预测潜在故障。智能自愈机制设计故障自动隔离与路由重选算法。实现基于量子混沌理论的加密动态调整机制。创新点包括：智能监测算法：通过动态贝叶斯网络实现故障诊断的置信度评估：P自愈响应时间：要求网络在2秒内完成50ms级瞬时故障恢复。任务项核心功能优先级性能分析引擎多指标关联分析高自愈决策模块基于强化学习的路由调整高通过上述研发任务的实施，将构建完善的基础支撑系统框架，为量子通信与网络的规模化部署提供技术支撑。下一阶段需重点攻关量子纠缠资源管理与协议标准化问题，推动系统实现从实验室到商业化的跨越。4.应用场景与示范工程4.1政务安全领域应用试点量子通信技术，作为一种基于量子力学原理的革命性通信方式，能够提供理论上无条件安全的保密通信，适用于对安全性和可靠性要求极高的政务领域。针对政务安全领域，开发并实施应用试点项目是规划的关键一步。试点的目标是验证量子密钥分发（QKD）技术在政府通信网络、敏感数据传输和国家安全相关应用中的可行性、性能优势、潜在风险和技术挑战。通过这些试点，我们旨在建立示范性工程，推动量子通信基础设施的标准化和大规模部署。试点重点聚焦于提升政务通信的安全性，防止潜在的网络攻击和信息泄露。试点项目将覆盖多个场景，包括政府机构之间的加密通信、应急响应系统的安全保障，以及跨区域政务数据共享平台的量子化安全升级。这些场景的复杂性和多样性要求在实施中采用先进的量子通信协议和网络集成策略。◉实施步骤与关键要素阶段划分：试点分为准备、实施和评估三个主要阶段。准备阶段：进行需求分析、技术选型、风险评估，并建立跨部门协作机制。这一步骤涉及对现有政务网络的兼容性分析。实施阶段：部署量子通信设备，集成到政务网络中，并进行模拟和实际通信测试。评估阶段：基于试运行数据，分析安全性、性能指标和经济效益，并形成报告供后续推广参考。关键指标：监测包括量子密钥生成率（KeyGenerationRate,KGR）、误码率（BitErrorRate,BER）、抗干扰能力、关键性能公式等，以量化试点成果。一个简化的KGR公式如下：extKGR其中μ是平均光子数，α是光纤衰减系数，L是通信距离。此公式反映了QKD技术中密钥率与传输距离和噪声的关系。◉表格：试点项目主要参数与进度计划以下是本次政务安全领域应用试点计划的概览表，列出主要试点项目及其关键参数。这些项目基于当前技术评估，优先选择高风险区域以优先测试。试点项目编号应用场景主要设备预计开始时间预计结束时间遴选标准预期KGR（千比特/秒）QS-01政府间加密通信诱骗器量子中继器2024-072024-12高频数据传输需求20-50QS-02应急响应系统自适应QKD终端2025-012025-06实时性要求高15-40QS-03政务数据共享可信节点量子网关2025-062026-01数据敏感度高30-804.2经济金融行业应用推广经济金融行业作为国家关键基础设施的重要组成部分，对信息安全和业务连续性有着极高的要求。量子通信技术的emerged提供了基于量子力学原理的绝对安全通信保障，对于防止信息泄露、保障金融交易安全、提升监管效能具有重要意义。本规划将重点推动量子通信技术在经济金融行业的应用推广，构建安全可信的量子通信网络，赋能传统金融业务转型升级。（1）应用场景量子通信技术在经济金融行业的应用场景主要包括以下几个方面：应用场景业务需求量子通信技术优势加密金融交易高效、安全的传输大量金融交易数据基于量子密钥分发的无条件安全，有效防止窃听和数据篡改核心构建保障银行核心系统、数据中心等关键基础设施的安全通信提供抗量子攻击的加密算法，提升系统抗风险能力金融监管与审计实现对金融机构业务数据的实时监控和审计，确保监管数据不被篡改保证监管数据传输的机密性和完整性，提升监管效率和合规性跨境资金融通保障跨境支付、结算等业务的安全，降低汇率风险提供端到端的加密保护，防止资金在传输过程中被截获或篡改区块链底层安全为区块链网络提供抗量子攻击的加密基础利用量子安全算法增强区块链的安全性，抵抗未来量子计算机的潜在威胁（2）推广策略针对以上应用场景，我们将采取以下推广策略：试点示范：选择深圳、上海等金融科技发达的城市，支持银行、证券、保险等头部企业，开展量子通信应用试点示范，形成可复制、可推广的应用模式。标准制定：参与量子通信相关国家标准的制定，推动量子通信技术在金融行业的规范化应用，为行业应用提供技术支撑。平台建设：建设经济金融行业量子通信应用服务平台，提供量子安全接入、量子密钥管理、量子身份认证等服务，降低行业应用门槛。人才培养：加强量子通信和量子安全相关人才的培养，为行业应用提供智力支持。政策引导：制定相关政策，鼓励金融机构采用量子通信技术，加大投入力度，推动量子通信技术在经济金融行业的广泛应用。（3）预期效益通过量子通信技术的应用推广，预计将为经济金融行业带来以下效益：提升信息安全水平：有效防范信息安全风险，保障金融数据安全和业务连续性，提升用户信任度。提高业务效率：加快金融业务处理速度，降低交易成本，提升客户满意度。推动金融创新：促进新型金融产品和服务的发展，推动金融业数字化转型和智能化升级。增强国际竞争力：提升我国金融业的核心竞争力，为我国金融企业在国际市场上的发展提供安全保障。Q其中Qext安全表示量子加密相较于传统加密的安全提升程度，Pext攻击ext传统密码4.3公益事业领域应用展望为了使量子通信技术惠及更广泛的社会公众，进一步拓展其在公共事业中的应用潜力，未来应在以下几个方向进行前瞻布局：首先量子保密通信技术有望在未来应急响应系统和政务公开服务中扮演重要角色。通过构建量子安全骨干网络，政府机构能够为防灾信息通报、应急资源调度、高频民生交互事项（如在线问政、电子社保、远程司法服务）等提供无法被窃测级别的安全通道，构建更加高效的协作机制。其次在公共卫生与人口服务领域，量子通信提供的高保真数据传输和信息加密能力，能够支持构建更加精准、透明的健康档案系统和人口基础数据库，提升国家层面及地方公共卫生监测、疫苗接种管理、低成本远程诊疗部署等场景下的运行效率。此外量子加密技术可被用于保障市政服务领域的关键数据，例如，在水/电/气表远程抄表、智能交通控制、数字身份认证、公共资源交易等相关事务管理中，抵御日益增长的量子计算破解风险，确保基础公共服务传递的可靠性和数据隐私。表：量子通信在公益领域应用的关键场景与预期特征{应用领域关键场景核心需求技术优势应急响应防灾指挥通信高安全性、长距离量子密钥分发保障指令传输完整性公共卫生远程诊断咨询数据保密性、传输可靠性量子加密保障病情、隐私信息匿名传输环境监测跨区域生态数据链多节点级联、大规模数据支撑量子网络可承载感知节点集群协同信息获取农村边远地区无障碍宽带接入、信息防篡改量子通信驱动卫星+地面融合传输网络}当然展望未来，公益类基础设施对量子通信的需求具有明确的政策导向性。应通过核心节点网的先进建设，以试点示范方式在公益体系中率先部署。具体而言，可以按表格中策略推进量子加密、量子认证、多节点信任管理的标准化，促进跨行业数据的合规流动与合规使用。一些关键推进要素需纳入考量：降低部署成本：持续优化量子通信设备的性价比，探索量子探测器等核心元器件的规模化制造，使技术尽早走出实验环境，走向实际应用终端。构建信息安全体系：结合现有CryptographicLifeCycle（一生）评估体系引入抗量子算法，对非核心系统进行阶段性加固，从量子优势实现切入构建整体安全防护网。长期研究展望：围绕定量的量子网络层安全模型与可扩展的密钥分发应用策略，将有必要在未来5-10年研发并投入量子可信计算云架构服务框架，用于支持更加复杂的公益类应用所需要的云原生加密服务。数学基础：对于终端用户访问的可信程度影响，需要量化评估“使用了多少资源才能破解量子网络连接”的期望值(E[P_r,crack|resource])及其概率分布(P(P_crack))。从长远来看，加速量子通信在公益工程领域的应用将是一项多学科交叉的重点任务，它要求技术、政策与管理的系统配合，以构建一个更高水平、更公平、更具问责机制的社会治理环境。将量子通信技术根植于公益事业的土壤之中，不仅能体现科技创新的普惠性，更能推进社会治理的现代化和国家安全的长治久安。}5.基础设施建设保障措施5.1实验室研究环境配置方案为支撑量子通信与网络基础设施的科研需求，实验室研究环境应具备高度可控、可扩展、可复现的特性。通过构建多层次的实验环境，满足从基础理论研究到系统级应用验证的全流程需求。本方案从硬件平台、软件系统、网络架构及安全保障四个方面进行详细配置描述。（1）硬件平台配置量子硬件平台是实验室的基础设施核心，需配置完备的量子生成、操控、测量及存储设备。根据研究需求，实验室硬件配置应覆盖以下三个层级：◉【表】框架量子硬件平台配置表硬件组件技术指标数量配置说明量子比特生成器_qubits:128颗,支持[221套采用超导或NV色心技术，兼顾高性能与高密度光量子调控器频率范围:[300THz~500THz],功率:<1dBm8路支持|0⟩,单光子源续幅:[10pJ~100fJ],波长:[1550nm],线性<1ppb5套外差式差分检测，可调谐频率量子存储设备储存时间:[100ns~1μs],保真度>99.5%2台基于单光子或行为内存技术测量单横纵向精度:[15GHz],频率噪声<10^-11Hz16路支持Z,X,Y多维度量子态测量量子硬件平台的互联方式采用时间分割多路复用(TDM)技术，通过公式(5.1)计算理论最大并行处理能力：C其中Pi为第i路量子通道带宽，T（2）软件系统配置实验室软件架构设计为三层分布式系统：控制层(TransportLayer)开发基于Qiskit/FPGA的硬件抽象接口(基于公式(5.2)的量化控制误差模型)，主时钟频率aua2.管理层(ServiceLayer)部署分布式共识算法管理节点，采用Raft协议，单节点处理能力需满足：T3.应用层(ApplicationLayer)提供5类量子网络虚拟化API：端到端量子密钥分发(QKD协议栈)多用户共享资源调度(SLAC算法)量子态传递协议(基于相对相干理论)分布式量子计算任务调度(QCOR算法)异构网络融合关键参数测试（3）网络架构配置量子网络模拟的心理实验室网络拓扑设计如下：物理层采用混合传输模式：50Gbps以太网骨干检出临界量子比特损失模型：P2.量子层代币fountainencode模型(基于公式(5.4))量化网络资源容错能力：R3.网络行为层部署Q-VPN协议栈，支持动态参数调整的网络层密钥协商，安全域划分：量子资源管理层量子信道观测层量子安全协议层（4）安全保障配置实验室安全体系采用量子-类量子双保险模型：◉【表】安全保障配置表防护层级技术配置性能指标制约条件值约束条件入侵检测量子特征提取算法(QPE-AssistedIDS)基于Hadamard Pareto分布信息熵度量检测精度>98%,响应时间lattice安全|Kyber量子密钥协商基于公式5.5的互信息度量实验室安全配置采用动态特征值校验(VAF)机制，具体评估模型基于公式(5.6)：V配置要求每30分钟自动进行安全态势扫描，首次初始化需满48小时系统自校准周期。5.2实践网络部署实施计划本节阐述量子通信与网络基础设施的部署实施计划，旨在确保网络系统逐步、可靠地落地应用。计划基于前期规划，聚焦于从概念验证到实际部署的全过程管理，包括需求细化、基础设施准备、设备集成、测试验证以及持续优化。部署将以模块化方式进行，优先选择中小型试点区域以降低风险，并逐步扩展至全国范围。实施周期预计为三年，从2024年至2026年，使用关键绩效指标（KPI）监控进度，如网络覆盖率、量子密钥分发（QKD）效率和安全性指标。以下内容详细说明实施步骤、时间表、资源需求和潜在风险，以及相关公式用于评估性能。首先需求分析和准备阶段将涉及识别特定场景，例如政府、金融或工业领域的量子通信需求。这包括与相关机构的协调，并基于历史数据进行风险评估。例如，QKD系统在噪声环境下的可靠性可以通过公式Pe=1实施阶段关键任务时间表（季度）负责单位资源需求需求分析-收集和分析潜在用户需求-识别试点区域-绘制网络拓扑内容Q12024-Q22024网络规划部约5名工程师、预算100万元基础设施准备-选址安装量子节点-确保物理连接（如光纤部署）-电力和冷却系统准备Q22024-Q32024建设与运维团队设备投资200万元、外部承包商支持设备安装与集成-安装量子密钥分发设备-集成到现有网络架构-初步安全配置Q32024-Q42024工程实施组10名技术人员、专业工具套件测试验证-执行功能测试和压力测试-模拟攻击场景评估安全性-数据采集与分析Q42024-Q22025测试实验室专用测试设备、软件工具上线与维护-全面上线运营-定期性能监控-故障恢复机制Q32025-Q32026运维和客服部门维护团队、KPI追踪系统在部署过程中，需处理潜在风险，如设备兼容性和外部干扰。公式用于量化评估：例如，量子通信效率可通过R=log2NT计算，其中R是速率（bit/s），N是量子比特数量，T5.3保障体系创新构建机制为确保量子通信与网络基础设施发展规划的有效实施和长期稳定运行，必须构建一套创新、高效、安全的保障体系。该体系应涵盖技术创新、标准制定、人才培养、政策法规、国际合作等多个维度，并通过有效的运行机制保障各项任务的协同推进。以下是保障体系创新构建机制的具体内容：（1）技术创新驱动机制技术创新是保障体系的核心驱动力，通过建立开放式创新平台，汇聚高校、科研院所、企业等各方力量，共同推进量子通信关键技术的研发与应用。研发投入与激励机制建立多元化的研发投入机制，鼓励政府、企业、社会资本共同参与。设立专项基金，支持具有突破性的量子通信技术项目。F其中，Fr表示研发总投入，αi表示第i个投资主体的权重，Ii技术成果转化机制建立技术成果转化平台，加速量子通信技术的产业化进程。引入知识产权保护机制，确保创新成果的合法权益。（2）标准制定与推广机制标准制定是保障体系的重要基础，通过建立健全的标准体系，规范量子通信与网络基础设施的建设和应用。标准制定流程阶段具体内容需求调研收集各方需求，明确标准制定目标。草案编写组织专家团队，编写标准草案。审议与修改广泛征求意见，对草案进行多轮修改。发布实施标准评审通过后，正式发布并实施。标准推广策略通过行业协会、标准化组织等渠道，推动标准的广泛应用。建立标准培训体系，提升从业人员的标准意识。（3）人才培养与引进机制人才是保障体系的关键支撑，通过建立完善的人才培养与引进机制，为量子通信与网络基础设施的发展提供智力保障。人才培养计划与高校合作，开设量子通信相关专业，培养基础研究人才。设立博士后工作站，吸引高层次人才。人才引进政策制定优惠政策，吸引国内外顶尖人才。提供创业支持，鼓励人才创新创业。（4）政策法规支持机制政策法规是保障体系的重要保障，通过制定和完善相关政策法规，为量子通信与网络基础设施的发展提供有力支持。政策法规体系制定国家级量子通信发展规划，明确发展目标和路线内容。出台数据安全、隐私保护等相关法律法规。监管协调机制建立跨部门协调机制，确保政策法规的统一实施。引入第三方监督机制，保障政策法规的有效执行。（5）国际合作与交流机制国际合作是保障体系的重要补充，通过加强国际交流与合作，提升我国量子通信与网络基础设施的国际竞争力。国际合作平台建立国际量子通信合作论坛，促进信息共享和技术交流。引入国际合作项目，共同开展关键技术研究。国际标准对接积极参与国际标准制定，提升我国在国际标准领域的话语权。建立国际标准对接机制，确保国内标准与国际标准的一致性。通过上述机制的构建和实施，可以保障量子通信与网络基础设施发展规划的顺利推进，为我国建设信息安全保障体系提供有力支撑。6.生态环境培育与政策建议6.1对接国家创新发展体系建设分析（1）国家创新发展体系背景与量子通信的战略地位近年来，国家高度重视科技创新，不断完善创新发展体系。习近平总书记多次强调，科技是第一生产力，是决定当代中国命题和发展全局的关键因素。国家“十四五”规划纲要明确提出要构建自主可控、开放合作的创新生态系统，推动科技成果转化，实现高水平科技自立自强。量子通信作为一项颠覆性技术，正被确立为国家战略性新兴产业的重要组成部分。其安全性、保密性等特性，对于国家安全、关键基础设施、核心技术保护具有重要意义。在国家创新发展体系中，量子通信技术的发展与应用，不仅能够促进相关产业的升级，更将深刻影响未来信息安全领域的发展方向。（2）量子通信技术与国家创新发展体系的关联量子通信技术的发展与国家创新发展体系的关联体现在以下几个方面：基础研究支撑：量子通信技术的发展离不开基础物理学、量子信息科学等前沿领域的基础研究支撑。国家在量子计算、量子精密测量等领域的投入，将直接推动量子通信技术的发展突破。关键核心技术攻关：量子通信系统涉及到单光子源、单光子探测器、量子密钥分发协议、量子纠错码等多个关键技术环节。这些技术攻关需要国家层面统筹协调，集中力量，形成强大的技术研发力量。产业生态建设：量子通信产业链涵盖设备制造、系统集成、应用服务等多个环节。构建完善的产业生态系统，需要政府、企业、科研机构等多方协同合作，形成创新驱动、产业扶持的良好环境。人才培养与储备：量子通信技术人才稀缺，需要国家加大对相关学科的培养力度，建立完善的人才培养体系，为量子通信产业的发展提供人才保障。（3）对接国家创新发展体系的策略建议为了更好地对接国家创新发展体系，我们提出以下策略建议：策略方向具体措施预期效益负责人加强基础研究投入设立量子通信重点研发计划，重点支持单光子源、单光子探测器等关键技术的基础研究。突破核心技术瓶颈，提升自主创新能力。科技司、相关科研院所推进产学研深度融合鼓励企业与高校、科研院所合作开展技术研发，推动科技成果转化。建立量子通信技术创新平台，促进技术交流与合作。加快技术创新步伐，降低研发成本，提高转化效率。工信部、科技司、相关高校院所完善产业政策支持出台量子通信产业发展规划，提供税收优惠、金融支持等政策。建立量子通信技术标准体系，规范行业发展。营造良好的产业发展环境，吸引更多企业加入量子通信领域。工信部、财政部、商务部加强人才培养与引进设立量子通信专业，加强量子信息科学相关学科建设。实施量子通信人才引进计划，吸引国内外高层次人才。解决人才短缺问题，为量子通信产业的发展提供人才支撑。教育部、科技司构建量子通信测试评估体系建立量子通信系统性能测试标准与方法，开展定期性能评估。形成可靠的量子通信系统验证体系。确保量子通信系统的安全性、可靠性和有效性。国家信息安全发展战略研究院（4）量子密钥分发性能指标量子密钥分发(QKD)系统的性能指标是衡量其安全性与实用性的关键。常见的指标包括：密钥生成速率(KeyGenerationRate,KGR):单位时间内生成的密钥比特数，单位：比特/秒。密钥传输距离(TransmissionDistance):QKD系统可以安全传输密钥的最大距离，单位：公里。密钥误码率(KeyErrorRate,KER):生成密钥中错误比特的比例，目标为极低，例如<10^-6。安全参数(SecurityParameter):指量子密钥分发协议的安全性保障，例如密钥生成率、密钥保密率等。这些指标的提升，需要不断优化系统设计、提高设备性能、改进量子密钥分发协议。（5）总结量子通信技术是国家未来发展的重要战略选择，通过加强基础研究、攻关关键技术、完善产业政策、培养人才，并与国家创新发展体系相深度对接，我们将能够充分发挥量子通信技术的优势，为国家安全、经济发展和社会进步做出更大的贡献。6.2人才队伍交互培训计划为推动量子通信与网络基础设施的协同发展，提升行业人才队伍的整体能力，优化人才培养和培训机制，本规划制定了以“人才强国”为目标的交互培训计划。通过建立多层次、多维度的培训体系，打造高水平、跨领域的量子通信与网络人才队伍。培训目标技术能力提升：通过系统化的培训，提升量子通信与网络领域从业人员的技术应用能力和创新能力。产业化能力增强：结合行业发展需求，培养具备实际工作能力和创新能力的复合型人才。交流合作促进：搭建产学研用交叉对接平台，促进人才流动与协作。标准化建设：推动量子通信与网络技术标准的研究与应用，提升行业规范化水平。培训项目项目名称培训内容培训对象培训时间或周期量子通信技术基础培训量子通信理论、关键技术、设备原理等高校生、研究生、终身学习者每年一次网络基础设施建设培训网络规划、部署与管理、技术创新等网络工程师、技术研发人员每季度一次实践应用培训量子通信与网络设备的安装调试与维护行业从业者、技术服务商定期定向标准化与规范化培训量子通信与网络技术标准、规范的制定与应用行业专家、标准化委员会成员每年两次国际交流与合作培训国际前沿技术、合作模式、项目管理等行业代表、政府相关部门人员每年一次培训实施主体高校与科研院所：承担基础培训与技术研究，培养量子通信与网络领域的高层次人才。企业与研发机构：开展产业化应用培训，提升技术服务能力。国际合作机构：引入国际先进经验，促进技术与人才的跨境交流。政府部门：支持重点领域的政策研究与人才培养，推动技术创新与产业发展。培训预期效果技术水平提升：培养掌握量子通信与网络核心技术的复合型人才。产业化能力增强：满足量子通信与网络设备研发、部署与运维的市场需求。创新能力增强：激发人才创新活力，推动新技术、新产品的研发。标准化建设：完善量子通信与网络技术标准体系，促进行业规范化发展。培训时间安排短期培训：每季度开展1-2期，重点突破技术难点与产业需求。长期培养：设立联合培养计划，结合企业需求进行定向培养。持续优化：根据行业发展和技术进步，及时调整培训内容与重点。预算与评价机制预算规划：合理分配培训经费，确保培训项目的顺利实施。评价体系：建立科学的培训效果评价机制，确保培训成果对行业发展的贡献。通过以上人才队伍交互培训计划，全面提升量子通信与网络基础设施建设的核心竞争力，为实现量子通信与网络技术的产业化发展和国家战略目标的实现提供坚实的人才支撑。6.3政策法规创新完善建议为推动量子通信与网络基础设施的健康快速发展，本规划提出以下政策法规创新完善建议：（1）完善量子通信网络安全防护体系制定严格的网络安全标准和规范，确保量子通信网络的安全可靠。加强关键信息基础设施的保护，防范网络攻击和数据泄露风险。建立健全量子通信网络安全监测预警机制，提高应对网络安全事件的能力。◉【表】完善量子通信网络安全防护体系政策法规建议序号政策法规建议内容1制定网络安全标准2加强关键信息保护3建立安全监测预警机制（2）促进量子通信技术研发与应用创新设立量子通信技术研发专项基金，支持科研机构和企业开展技术研发。加大量子通信应用示范项目推广力度，鼓励社会各界积极参与量子通信应用创新。建立健全量子通信技术创新激励机制，激发创新主体的积极性和创造力。◉【表】促进量子通信技术研发与应用创新政策法规建议序号政策法规建议内容1设立技术研发专项基金2加大应用示范项目推广力度3建立创新激励机制（3）加强量子通信国际交流与合作参与国际量子通信标准制定，推动全球量子通信技术发展。鼓励国内企业、高校和科研机构参与国际量子通信合作项目，提升国际竞争力。建立国际量子通信信息共享平台，促进全球量子通信资源共建共用。◉【表】加强量子通信国际交流与合作政策