重点项目建设“百日攻坚”推进方案

重点项目建设“百日攻坚”推进方案当前，正值项目建设的黄金期、关键期，为坚决贯彻落实上级关于稳经济、促发展的系列决策部署，进一步凝聚共识、鼓足干劲，集中力量破解重点项目建设中的难点、堵点问题，确保圆满完成年度各项目标任务，特制定本“百日攻坚”推进方案。一、总体要求（一）指导思想以推动高质量发展为主题，以“抓项目、扩投资、稳增长、惠民生”为主线，牢固树立“项目为王”理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域、关键环节，通过一百天的集中攻坚，掀起项目建设新热潮，为全市（区/县）经济社会发展注入强劲动力。（二）基本原则*统筹兼顾，突出重点：既要全面推进，确保各类重点项目按计划推进，更要集中资源，着力突破一批投资规模大、产业层次高、带动作用强的龙头项目。*问题导向，精准发力：深入项目一线，全面梳理制约项目进展的瓶颈问题，建立台账，逐项销号，靶向施策，确保问题得到有效解决。*大员上前，协同联动：强化领导包联责任，健全部门协同机制，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的攻坚合力。*强化督导，务求实效：建立健全督查考核机制，定期通报进展，严格奖惩兑现，确保各项攻坚任务落到实处、取得实效。*安全第一，质量为本：在加快建设进度的同时，始终坚守安全生产红线和工程质量底线，确保项目建设安全有序、质量过硬。二、主要目标通过为期一百天的集中攻坚，力争实现以下目标：*项目开工实现新突破：确保一批具备条件的新建项目应开尽开，开工率较前期有显著提升，形成有效实物工作量。*投资进度达到新要求：重点项目年度投资计划完成率在原有基础上大幅提高，确保完成年度投资任务的大头落地。*建设速度得到新提升：在建项目按照时间节点加快建设步伐，部分项目力争提前竣工投产，尽早发挥效益。*难题破解取得新进展：项目推进中存在的土地、资金、审批、用工等要素保障难题得到有效缓解，制约因素明显减少。*项目储备增添新动能：在攻坚的同时，同步做好项目谋划和储备工作，形成“建设一批、开工一批、储备一批”的良性循环。三、重点任务与攻坚举措（一）全面排查梳理，夯实攻坚基础1.建立项目清单：对纳入本次攻坚范围的重点项目进行全面摸底，逐一明确项目当前进展、存在问题、攻坚目标、时间节点和责任单位、责任人，形成详细的攻坚项目清单和责任清单。2.制定攻坚路线图：每个重点项目要制定详细的“百日攻坚”推进计划，明确每周、每月的形象进度和工作任务，倒排工期、挂图作战。（二）聚焦关键环节，破解瓶颈制约1.攻坚前期审批：对尚未完成审批手续的项目，开设“绿色通道”，推行并联审批、容缺受理等模式，简化流程、压缩时限，确保项目尽快具备开工条件。组织专人负责对接，跟踪审批进展，及时协调解决审批中遇到的问题。2.攻坚要素保障：*用地保障：积极争取用地指标，盘活存量土地，保障重点项目用地需求。加快征地拆迁进度，依法依规解决征地拆迁中的矛盾纠纷。*资金保障：加强与金融机构对接，引导金融活水精准滴灌重点项目。积极争取上级资金支持，鼓励和引导社会资本参与项目建设。*用工用料保障：建立用工需求信息发布机制，搭建用工对接平台，协助项目单位解决用工短缺问题。密切关注建材市场价格动态，保障主要建材稳定供应。3.攻坚建设环境：严厉打击强揽工程、恶意阻工、强买强卖等行为，为项目建设营造良好外部环境。优化施工组织，科学安排工序，最大限度减少对周边群众生产生活的影响。（三）强化服务保障，提升推进效能1.深化领导包联：严格落实重点项目领导包联制度，包联领导要深入一线，靠前指挥，定期调度，及时协调解决项目建设中遇到的重大问题。2.优化营商环境：持续深化“放管服”改革，推行“一站式”、“保姆式”服务，提升项目服务水平。对项目单位反映的问题，要第一时间受理、第一时间研究、第一时间反馈。3.加强调度会商：建立“百日攻坚”定期调度机制，每周汇总进展，每月分析研判。对普遍性、倾向性问题，及时组织相关部门召开专题协调会，集中研究解决。（四）狠抓项目管理，确保安全质量1.严格质量管理：督促项目参建单位严格执行工程建设标准，加强全过程质量监管，打造精品工程、放心工程。2.坚守安全底线：深入开展安全生产大检查，排查整治各类安全隐患，强化施工人员安全培训，严防安全生产事故发生。3.规范项目管理：严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，确保项目建设规范有序。四、工作机制与保障措施（一）加强组织领导成立“百日攻坚”行动领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常统筹协调、调度督导、信息汇总等工作。各相关部门也要成立相应工作专班，明确责任分工，确保攻坚行动有力推进。（二）强化协同联动建立健全部门联席会议制度，加强发改、工信、自然资源、住建、财政、环保、行政审批等部门之间的沟通协调，形成“一盘棋”工作格局。对涉及多部门的问题，由牵头部门负责协调，相关部门积极配合，确保问题高效解决。（三）严格督导考核领导小组办公室定期组织对各项目责任单位攻坚任务完成情况进行督导检查，采取“四不两直”、明察暗访等方式，深入项目现场了解真实情况。建立“红黄绿”三色预警机制和通报制度，对进展缓慢、工作不力的单位和个人进行约谈提醒，对成效显著的给予通报表扬。攻坚成效纳入年度绩效考核重要内容。（四）营造浓厚氛围充分利用各类媒体平台，大力宣传“百日攻坚”行动的重要意义、目标任务和工作成效，及时报道先进典型和成功经验，曝光不作为、慢作为现象。鼓励广大干部群众积极参与和支持项目建设，营造全社会关心、支持、服务重点项目建设的浓厚舆论氛围。（五）加强作风建设各级各部门要发扬攻坚克难、连续作战的优良作风，敢于担当、善于作为，力戒形式主义、官僚主义。对在攻坚行动中表现突出的单位和个人，优先推荐评