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文档简介
危险化学品道路运输交通事故预案一、总则(一)目的依据。为有效预防、及时控制、妥善处置危险化学品道路运输交通事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定本预案。本预案适用于本行政区域内发生的危险化学品道路运输交通事故应急处置工作。(二)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则,实行统一领导、分级负责、属地管理、协同作战的工作机制。(三)适用范围。本预案适用于辖区内发生的涉及危险化学品的道路运输交通事故,包括但不限于泄漏、火灾、爆炸等情形。二、组织指挥体系(一)指挥机构。成立危险化学品道路运输交通事故应急指挥部,由市政府分管领导任总指挥,应急管理局、交通运输局、公安局、消防救援支队、生态环境局等部门主要负责人为副总指挥,各相关单位为成员单位。(二)职责分工。总指挥部负责统筹协调事故应急处置工作;应急管理局负责综合协调和应急救援指挥;交通运输局负责道路运输行业监管和应急运输保障;公安局负责维护现场秩序和交通管制;消防救援支队负责灭火救援和抢险救援;生态环境局负责环境监测和污染控制。(三)现场指挥部。事故发生后,立即成立现场指挥部,由事故发生地县级政府主要领导任总指挥,相关部门负责人参加,负责现场具体指挥工作。三、预防与预警(一)风险防控。交通运输局会同应急管理局、生态环境局等相关部门,定期开展危险化学品道路运输安全风险评估,重点排查运输企业安全管理制度落实情况、车辆安全技术状况、从业人员资质等。(二)隐患排查。应急管理局牵头,每季度组织开展一次危险化学品道路运输安全隐患排查,对发现的问题建立台账,限期整改,并跟踪落实。(三)预警发布。气象、交通运输、应急管理等部门加强信息共享,及时发布恶劣天气、道路拥堵等预警信息,指导运输企业调整运输计划。生态环境局建立危险化学品运输环境风险预警机制,对可能造成环境污染的路段提前预警。四、监测与报告(一)信息监测。公安机关交通管理部门、交通运输综合行政执法机构等建立危险化学品道路运输动态监测系统,实时监控运输车辆运行状态。(二)信息报告。运输企业发现车辆发生异常情况,应立即向当地应急管理部门和交通运输部门报告。事故发生后,现场人员应第一时间拨打110、119、120等应急电话,并报告事故基本信息。(三)报告内容。事故报告应包括事故发生时间、地点、涉及危险化学品种类、数量、事故简要情况、已采取措施、报告人联系方式等。五、应急处置(一)先期处置。事故发生后,现场指挥部立即启动应急响应,采取以下措施:1.立即设置警戒区域,禁止无关车辆进入,疏散现场人员。2.组织专业救援队伍开展抢险救援,控制危险源,防止事故扩大。3.建立现场信息报告制度,及时向上一级指挥部报告事故情况。(二)应急响应。根据事故等级,启动相应级别的应急响应:1.一般事故(III级):由县级指挥部负责指挥,市级指挥部指导协调。2.较大事故(II级):由市级指挥部负责指挥,省级指挥部指导协调。3.重大事故(I级):由省级指挥部负责指挥,国家应急指挥部指导协调。(三)抢险救援。消防救援支队负责灭火救援,应急管理部门组织专业救援队伍开展人员搜救,交通运输部门协调应急运输保障,生态环境局开展环境监测和污染控制。(四)医疗救护。卫生健康部门组织医疗救护队伍,开展伤员救治,必要时请求周边地区支援。(五)环境处置。生态环境局组织专家对事故现场进行环境风险评估,采取有效措施防止污染扩散,对受污染的土壤、水体等进行治理。六、后期处置(一)善后处置。事故调查结束后,相关部门组织开展善后处置工作,包括伤员救治、遇难者家属安抚、环境修复等。(二)事故调查。应急管理局牵头,组织公安、交通运输、消防救援等部门开展事故调查,查明事故原因,提出处理意见。(三)总结评估。事故处置结束后,指挥部组织相关部门对事故处置工作进行总结评估,完善应急预案,改进应急管理工作。七、保障措施(一)物资保障。应急管理部门负责建立危险化学品事故应急物资储备库,储备必要的抢险救援装备、防护用品、医疗药品等物资。(二)资金保障。财政部门安排专项资金,用于应急物资储备、应急演练、事故处置等。(三)通信保障。电信部门负责保障应急通信畅通,建立应急通信指挥系统。(四)技术保障。应急管理部门组织专家团队,为事故应急处置提供技术支持。八、培训与演练(一)培训。应急管理部门定期组织危险化学品事故应急处置培训,提高相关人员的应急处置能力。(二)演练。指挥部每年至少组织一次危险化学品事故应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急队伍的协同作战能力。九、附则(一)预案管理。本预案由应急管理局负责解释,每年至少修订一次。(二)预案实施。
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