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文档简介
隐患排查治理责任追究考核制度一、总则(一)目的依据。为强化安全生产意识,落实隐患排查治理主体责任,规范责任追究与考核工作,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规制定本制度。本制度旨在明确各级单位及人员在隐患排查治理中的职责,建立科学有效的责任追究与考核机制,防范和减少生产安全事故发生。(二)适用范围。本制度适用于公司所有部门、子公司及全体员工,涵盖生产经营全过程各类安全隐患的排查、治理、报告、整改及责任追究等环节。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,遵循“分级管理、权责明确、严格考核、严肃追责”原则,确保隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。二、组织机构与职责(一)领导小组职责。公司成立隐患排查治理责任追究考核领导小组,由总经理担任组长,分管安全生产副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。主要职责包括:审定制度及年度工作计划,协调解决重大隐患治理难题,监督考核工作落实,对重大责任事故进行追责问责。(二)安监部门职责。安全生产监督管理部门负责制度具体实施,主要职责包括:制定年度排查计划,组织开展综合性及专项排查,审核隐患治理方案,监督整改落实,组织责任追究调查,汇总考核结果。(三)各部门职责。各部门负责人为本部门隐患排查治理第一责任人,主要职责包括:组织本部门隐患自查自纠,制定治理措施,落实整改任务,配合责任追究调查,开展全员安全培训。(四)员工职责。全体员工均有排查和报告隐患的义务,应积极参与隐患排查治理工作,对发现的隐患及时报告,并配合整改。三、隐患排查与治理(一)排查机制。建立“公司统一部署、部门分级负责、全员参与”的排查机制。公司每季度组织一次综合性排查,各部门每月组织一次全面自查,班组每周开展动态排查,关键岗位每班次进行巡检。(二)排查内容。排查内容涵盖设备设施、作业环境、操作行为、管理制度等四个方面,重点排查违规操作、设备缺陷、防护不足、制度缺失等隐患。(三)隐患分级。根据隐患可能导致的后果严重程度,分为一般隐患和重大隐患。一般隐患指可能导致轻微伤害或财产损失的隐患;重大隐患指可能导致人员死亡或重大财产损失的隐患。(四)治理流程。1.登记建档。对排查出的隐患进行登记,建立隐患台账,明确隐患等级、责任单位、整改期限等信息。2.制定方案。重大隐患需制定专项治理方案,明确治理目标、措施、资金、责任人及时间表。一般隐患可制定简易方案。3.组织实施。责任单位按方案落实整改,安监部门跟踪监督。4.验收销号。整改完成后由安监部门组织验收,符合标准后予以销号。(五)应急措施。对暂时难以完成整改的重大隐患,必须制定并落实临时监控措施,确保作业安全。安监部门对监控措施进行定期检查,必要时强制停产整改。四、责任追究(一)追责情形。1.未按规定开展隐患排查治理的;2.隐患治理不力导致事故发生的;3.隐瞒、谎报、迟报重大隐患的;4.整改措施落实不到位的;5.违反安全操作规程造成隐患的。(二)追责方式。根据责任情节轻重,采取批评教育、经济处罚、行政处分、解除劳动合同等方式追究责任。对造成事故的责任人,依法依规移交司法机关处理。(三)追责程序。1.调查取证。安监部门对违规行为进行调查,收集证据。2.初步认定。对调查事实进行初步认定,提出处理意见。3.审核审批。重大追责事项报领导小组审议。4.执行处理。按审批意见实施追责,并跟踪整改效果。(四)追责标准。1.一般隐患未整改的,对责任单位罚款500-2000元,责任人罚款100-500元。2.重大隐患未整改或整改不到位的,对责任单位罚款2000-5000元,责任人罚款500-2000元,并取消年度评优资格。3.发生事故的,按事故等级追究领导责任,事故责任人终身不得担任安全管理职务。五、考核评价(一)考核内容。考核内容包括隐患排查数量、整改率、复查合格率、责任追究落实情况等四个方面。(二)考核方式。采取日常检查与年度考核相结合方式,日常检查由安监部门每月开展,年度考核由领导小组组织,考核结果与部门绩效、个人评优挂钩。(三)考核标准。1.隐患排查。按计划完成排查任务,排查率应达100%。2.隐患整改。一般隐患整改率应达95%以上,重大隐患整改率应达100%。3.复查合格。隐患复查合格率应达98%以上。4.责任追究。追责案件处理率应达100%。(四)结果运用。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,优秀率应控制在20%以内。对考核优秀的部门给予奖励,不合格的部门取消年度评优资格,并限期整改。六、监督与改进(一)监督检查。领导小组定期对制度执行情况进行监督检查,对发现的问题及时整改。(二)持续改进。安监部门每年对制度实施效果进行评估,根据实际情况提出修订建议,确保制度科学有效。(三)信息公开。考核结果、追责案例等应在公司内部进行公示,接受全员监督。七、附
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