小营镇仁坪村新建道路项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表中华人民共和国水利部制况2）余（弃）方//无无/产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2///001综合说明 2 4 4 4 2项目概况 8 3项目水土保持评价 4水土流失分析与预测 23 27 5水土保持措施 29 29 29 6水土保持监测 33 7水土保持投资估算及效益分析 42 42 498水土保持管理 （延市农办发〔2026〕6号）；12345671综合说明延边联维工程咨询有限公司11综合说明近年来延吉市小营镇仁坪村的主要道路由于年久失修，槽病害，影响了机动车和行人的通行能力和车辆行驶的安全舒适性和路况环境。本项目建设是改善区域的交通环境，完善城镇路网结构发展的需要，项目建成后完善了项目区的基础设施，不仅改善了交通环境，同时也提高了延吉市小营镇东新村居民的生活品质，使城镇交通更加便利、快捷，为和龙市南坪镇的经济和文化发展奠定基础，完善延吉市小营镇交通路网发展，具有长远的战略意义，而且小营镇仁坪村新建道路项目位于吉林省延边朝鲜族自治州延吉型为交通运输用地。本工程挖填土石方总量为0.66万m3，其中挖方法人单位为延吉市小营镇人民政府。本项目不涉及拆迁安置及专项设施改（理利用水土资源，改善生态环境，根据《中华人省水土保持条例》等有关规定，延吉市小营镇人1综合说明延边联维工程咨询有限公司2及周边自然环境、生态环境等进行现场勘察及资料收集工作，范围及防治分区、水土流失预测内容、水土流失防治目标和分区防治措施布局，在此基础上，对防治责任范围内的水土流失情况进行了预测、流失防治措施进行了综合评述，提出了该项目防治水土流失的及实施进度安排，完成了《小营镇仁坪村新建道路项目水土保≥10℃活动积温（历年平均）为2973.8℃；年平均降水量为531.4mm，多年平均为针阔混交林带。项目区原地貌无林草覆盖。水土保持区划属东北黑土区，项目）；）；施行1综合说明延边联维工程咨询有限公司3（水保〔2019〕160号（办水保〔2020〕161号）；）；（2）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5（4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5（6）《土地利用现状分类》（GB/T2）；）；（9）《水土保持监理规范》（SL/T5（2）《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》；（3）《吉林省水土保持公报》（吉林省水利厅（4）《延吉市水土保持规划（2018-2030年）》；（5）《小营镇仁坪村新建道路项目施工图》（吉林中源工程设计有限公司1综合说明延边联维工程咨询有限公司42027年5月，方案设计水平年为2027年。届时方案确定的各项水土保持措施均按设计规模全部建成并初步发挥效益，达到水土保持专生产建设项目水土流失防治责任范围面积为1.08《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》、《延吉市水土保持规划（2年）》及《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落地上图成果的通知》（办水保〔2025〕170号）文件，通过复核本项目水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增林草植被应得到最大限度的保护与恢复。项目区位于轻度侵蚀为主的区域，不具备表土剥离条件，因此表土保护率不计，施工结束后全部为硬化地经调整后的目标值为：水土流失治理度为94%，土壤流失控制比为1.0，渣项目区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点1综合说明延边联维工程咨询有限公司5根据本项目建设特点以及本工程建设设计方案，项目区为在既有道路进行新建水泥路面，完全依托原有道路布置，建成后不产生水土流失，符合水土保求，项目总平面布局合理紧凑，竖向布置与原有道路保持一致。施工生活区当地民房，有效减少了工程占地，对内施工道路利用改造道路，采取永临结式；对外施工道路利用既有道路。从水土保持角度分析，本项目施工布置紧在满足主体工程施工要求的同时，充分利用既有资源，减少了工程占地，减工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，建设方案合理，符合水从占地面积分析，本项目总平面布局紧凑，各功能区联间的活动、材料及设备运输充分利用场外既有道路，场区道路采取永临式。本项目施工期间，施工生活区租用当地民房，布置合理，工程占地经施工土石方流向分析，本项目土石方量来源及去向明通过对主体工程具有水土保持功能工程的分析与评价，主体工程未设计具有水土保持功能措施。工程建设区缺少临时堆本项目建设扰动地表面积1.08hm2，预测建设过程可能产生土壤流失量为延边联维工程咨询有限公司6工程建设占用大量土地，扰动、损坏地表植被，加剧了程建设过程中若不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生产力、根据水土流失防治责任范围内地貌类型、主体工程布局、施工工艺以及水土该工程监测内容包括水土流失自然影响因素监测、扰动土地情况监测、流失状况监测、水土流失防治成效和水土流失危害监测，总监测时间段为2026测相结合的监测方法，通过以上监测方法能够更全面、准确的获取水土数据和监测数据，而且能节省人力，缩短工作周期，提高成果精度，并本项目设计水平年方案实施后可治理水土流失面积1.06hm2，减少土壤流失1综合说明延边联维工程咨询有限公司7通过水土保持分析论证，本项目选址、建设方案、工程施工方法与工艺、具有水土保持功能工程等方面基本符合水土保持法术标准的规定，方案实施后能有效防治工程建设期间造成的水土流失水土保持方案经过水行政主管部门批复后，建设单位在下一阶段应按案提出的水土保持措施及有关水土保持工程设计技术要求，结合项目区进行水土保持后续设计，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实工程在施工时，要进一步细化施工工艺，项目施工时，施工场地均位于建设单位应根据完成水土保持方案报告表及其批复意见的要求，及时缴土保持补偿费，严格要求水土保持施工单位落实水土保持工程，加强按本方案要求实施水土保持工程，保证水土保持工程的数量和质量；失监测，在项目主体工程完工后，正式投入生产前及时组织水土保持2项目概况延边联维工程咨询有限公司82项目概况小营镇仁坪村新建道路项目位于吉林省延边朝鲜族自治州延吉本项目计划2026年6月开工，2026年9月完工，总工期4个月。本工程由工程建设区组成，工程在充分利用现有条件的前提下，尽2项目概况延边联维工程咨询有限公司9表2-1主要技术指标表项目技术指标技术标准本项目采用值公路等级四级公路II类四级公路II类路线长度（米）2171.14设计速度（公里/小时）路基宽度（米）3.5250/350/400/450/500行车道宽度（米）3.0300/400/450/500/550土路肩宽度（米）0.50.25设计轴载BZZ-100BZZ-100路基、涵洞小桥本次设计以完全利用旧路为原则进行平面设计，路线设计线为路基中心线，本次建设道路采用设计速度为15公里/小时的四级公路标准，路面宽度表2-2道路统计表路线名桩号路面宽度（m）路基宽度（m）方案路线01K0+000.000~K0+262.000262.005.005.50新建水泥路K0+262.000~K0+355.00093.003.503.50新建水泥路K0+355.000~K0+549.418194.424.504.50新建水泥路路线02K0+000.000~K0+035.00035.005.005.50新建水泥路延边联维工程咨询有限公司10K0+035.000~K0+070.00035.004.004.50新建水泥路路线03K0+000.000~K0+181.1375.005.50新建水泥路路线04K0+000.000~K0+131.000131.005.005.50新建水泥路K0+131.000~K0+157.95226.953.503.50新建水泥路路线05K0+000.000~K0+079.93479.935.005.50新建水泥路路线06K0+000.000~K0+156.101156.105.005.50新建水泥路路线07K0+000.000~K0+154.223154.225.005.50新建水泥路路线08K0+000.000~K0+158.191158.195.005.50新建水泥路路线09K0+000.000~K0+246.920246.925.005.50新建水泥路K0+000.000~K0+024.31024.313.504.00新建水泥路K0+000.000~K0+062.62762.633.504.00新建水泥路K0+000.000~K0+086.78086.783.504.00新建水泥路K0+000.000~K0+041.24941.254.004.00新建水泥路K0+000.000~K0+063.91163.913.504.00新建水泥路K0+000.000~K0+100.000100.003.504.00新建水泥路K0+100.000~K0+138.39138.392.503.00新建水泥路合计2171.14路基防护设计主要以经济适用、方便施工、美化景观为经工程地质调查和各工点勘探，未发现存在泥石流、积2项目概况延边联维工程咨询有限公司ll根据本项目的总体布置及施工时序情况，本项目材料等堆放至既有道路，生项目区紧邻既有的道路，建设区对外道路利施工期间的运输要求；建设区内部道路利用改造道路，该项工程施工所需的建筑材料均在延吉市购买，数量和质量均能满造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商2项目概况延边联维工程咨询有限公司12根据该项目工程建设的特点，工程施工划分模板的要求：本工程混凝土全部采用商混，不单独设置混凝土拌合站，模板平整、顺直、局部变形不得大于3mm，振捣时模板横向最大挠曲应小于4mm；模板的加工精度要满足规范要求，高度应与混凝土路面厚度一致2mm；纵缝模板按设计要求预留拉杆孔，拉杆穿孔模板的安装：模板安装的平面位置和高度通过拉线绳进行控制；模板垂直度通过垫木楔方法调整；底部的空隙用砂浆封堵；模板之间采用螺栓连接与混凝土接触表面涂脱模剂。模板安装稳固、顺直、平整、无扭曲，相接紧密平顺，模板底部不得有漏浆、前后错茬、高低错台等现象。模板采用大锤强击拆模，应使用专用的工具，不能损坏边板、边角和传力杆、拉杆周围的混凝土，同时不能损坏模板；拆下的模板及时清除砂浆等物，并矫正变形和作业速度以拌和物表面不露粗集料，液化表面不再冒气2项目概况延边联维工程咨询有限公司13其位置应在设计规定的位置。振捣时，可用平板式项目区占地面积（hm2）永久占地（hm2）临时占地（hm2）交通运输用地交通运输用地工程建设区0合计0本工程原地貌为既有道路，不具备表土剥离条件，因此本工程不进2项目概况延边联维工程咨询有限公司14表2-4土石方平衡表单位：万m3分区分类挖方填方调入方调出方外借方余方数量来源数量去向数量来源数量去向工程建设区土石方0.330.33表土00小计0.330.33合计土石方0.330.33表土00小计0.330.33根据项目建设区域占地情况，在建设区域内未涉及到居民搬迁情况，因此本项目名称2026年2027年6月7月8月9月1月2月4月道路工程2项目概况延延边联维工程咨询有限公司15延吉市东、南、北三面环山，西面开阔，中间平坦，呈少部分为布尔哈通河及其支流冲积形成的河谷平原外，大部分地区均为项目区整体起伏不大。项目区坡度小于10°,工程区原地面高程在中国东部长白山新华夏系隆起带的交接部位，断裂活动迹象有：断裂沿线挤压破碎现象明显，断层面多向西南倾育，五风地区尤为明显，沿构造线有数个辉石安山岩体侵入，为此本区地震动峰值加速度在《中国地震动参数区划图》(GB18306－2015)上标定为0.05g，对应的地震基本烈度为w度区。项目建设区内未发现滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、地面沉降延延边联维工程咨询有限公司16延吉市气候类型属温带季风气候区，春季干燥多风，夏≥10℃积温2973.8℃,最大冻土深1.60m，年日照时数2268.7h，年平均蒸发量1318mm（20cm蒸发皿）。气象要素名称单位数值极端最高气温℃37.6极端最低气温℃-32.7年平均气温℃5.7≥10℃积温℃2973.8降水量mm531.410年一遇24小时最大降雨mm96.2520年一遇24小时最大降雨mm年平均蒸发量mm最大冻土深度mh2268.7无霜期d平均风速m/s项目区位于吉林省延吉市境内。延吉市境内河流均属于图们流有布尔哈通河、依兰河、烟集河、朝阳河和项目区附近有布尔哈通河，根据《布尔哈通河干流延吉市段计更改报告》（延边水利水电勘测设计研究院，2002.12），该区域502项目概况延延边联维工程咨询有限公司17积土、泥炭土、沼泽土、水稻土等9个土类，其中灰棕壤分布广，面积大，占全项目区所在区域植被属于长白植物区系，植被类型为温带针叶阔叶混交林，胡桃秋等。常见的下木有毛榛、胡枝子、忍冬、刺五加等，藤本有五味子、猕猴桃、狗枣子、山葡萄等，草本主要有莎草、苔草、木贼、山茄子、蕨类等。项目本项目行政区划为延吉市，根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》、《延吉市水土保持规划（2年）》及《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落地上图成果的通知》（办水保〔2025〕170号）文件，通过复核2项目概况延延边联维工程咨询有限公司183项目水土保持评价延延边联维工程咨询有限公司193项目水土保持评价依据《中华人民共和国水土保持法》、水利部《生产建设项目水土保持技术序号约束性条件主体工程情况符合性规定1生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区不属于各级水土流失重点防治区。符合2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合3是否避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。工程选址不位于全国水土保持监测网终中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；符合不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家水土保持长期定位观测站；工程选址不位于河流两岸及植物保护带内，本址及总体布局符合《中华人民共和国水土保持法》及《生产建设项目水土根据本项目建设特点以及本工程建设设计方案，项目区为在既有道路进行新建水泥路面，完全依托原有道路布置，建成后不产生水土流失，符合水土保求，项目总平面布局合理紧凑，竖向布置与原有道路保持一致。施工生活区当地民房，有效减少了工程占地，对内施工道路利用改造道路，采取永临结式；对外施工道路利用既有道路。从水土保持角度分析，本项目施工布置紧在满足主体工程施工要求的同时，充分利用既有资源，减少了工程占地，减3项目水土保持评价延延边联维工程咨询有限公司20工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，建设方程对外交通充分利用既有道路，临时堆土场布置在红线内，施工道路均设在永久工程永久占地面积1.08hm2，占地类型为交通运输用地，与原有道路占地一从占地面积分析，本项目总平面布局紧凑，各功能区联间的活动、材料及设备运输充分利用场外既有道路，场区道路采取永临式。本项目施工期间，施工生活区租用当地民房，布置合理，工程占地通过分析各分区占地，工程占地未有遗漏。本项目永久规划许可证范围一致，符合国家有关法律法规要求，主体工程设计通过优化建设方案和总体布局，优化施工工艺，减少工程占地和地表扰动，减少新增流失的发生，主体设计方案符合水土保持的要求。综合以上分析，认为的土方，挖填平衡，无弃方。总体来看，工程土方开挖量得到有效利用，认为主体工程充分考虑了合理调配土石方，土石方挖填数量符合最优化原满足主体工程总体布局的前提下，合理、有序地利用和调配土石方资源，本工程原地貌为既有道路，不具备表土剥离条件工程土石方调运主要发生在施工初期，土方开挖3项目水土保持评价延延边联维工程咨询有限公司21本工程土石方全部在本区内进行调运，不存在外借方和弃方，从水土保本项目施工生活区租用当地民房，施工生产区利用避开了植被良好区域和基本农田区。对外施工道路均利用既路采用永临结合的方式，用作建设区内永久道路使用。从水项目施工布置紧凑，在满足主体工程施工要求的同时，充分了工程占地，减少了工程建设扰动地表面积，降低了对自然从施工方法方面分析，本工程施工主要为土方工程施工。工程开挖采用1m3挖掘机开挖，开挖的土方就近堆放用于回填。从水土保持角度分析，主工方法成熟可行，施工时序合理，工程填筑土方随挖、随填，减少堆存从施工场地方面分析，施工场地布置紧凑减少占地，避和基本农田区域，施工临时占地类型为园地，施工结束后进行复从土方运输中是否采取防止沿途散溢等保护措施来看，局合理。工程在施工布置上，遵循因地、因时制宜、有利生产3项目水土保持评价延延边联维工程咨询有限公司22管理、安全可靠、经济合理的原则，符合水土保主体工程从自身功能和安全角度考虑，布置施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各进行分析论证，对不能满足水土保持要求的，本主体工程未设计具有水土保持功能措施。本通过对各区的水土保持措施的分析与评价，认为主体工有水土保持作用，符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工防治分区主体设计已有的水保措施缺少的措施需补充完善新增水土保持措施工程建设区/裸露地表防护裸露地表苫盖土保持技术标准》中的界定原则，将以水土保持功能为主的工程界定为4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司234水土流失分析与预测行政区划水蚀面积水力侵蚀面积及强度分级（km2）极强烈剧烈延吉市264.3351.4326.763.22项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，容许土壤流失量为200t/km2.a。根据实地施工活动对原地面进行严重的扰动和破坏，由于原有压实路面或地表保护层遭到破坏，损坏地表土体结构，再加上原有水文系统被完全水不畅且在强烈冲刷作用下形成更有利于水土流失产生的径流路径，因而该在项目整个施工过程中是最易引发水土流失和水土流道路工程开挖、回填和道路路基施工是最易引起水土流失的开挖深度和开挖土方量的增加及开挖剖面增加，产生水土流失的可能土流失强度也随之加强，而且管沟开挖所产生的大量临时堆土更容易建设区原地表具有一定的阻缓水蚀的作用，能够截留降水，削减降雨能4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司24分散和滞缓地表径流，改善土体结构，固持和网络土体，但该项工本项目在建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被主要是由于工程挖和回填引起的。根据主体工程相关文件，结合实地调查，确定各预测单元的预测时段均按最不利的影响时段考虑，当预测时段小于段时，按占雨季的比例计算；大于雨季时段，按全年计施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对于备期预测时段与施工期预测时段，按照最大不利度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司25预测时段预测单元施工进度预测时段(a)预测面积(hm2)备注施工期工程建设区2027年5月l.0l.08复期工程建设区//施工结束后全面为硬化地面，因此无自然恢复期水土流失预测的方法较多，包括同类工程实测资料类比法、地方经验算法、监测小区实测资料法、专家估判法等。本工程扰动后的土针对本工程建设的实际情况，后续施工期将根据项目区现场调查及后续施工特点、施工工艺情况，项目区施工准备期和施工期扰动后侵蚀模预测单元原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]扰动侵蚀模数[t/(km2·a)]自然恢复期（第l年）[t/(km2·a)]自然恢复期（第2年）[t/(km2·a)]自然恢复期（第3年）[t/(km2·a)]工程建设区2804500///施工期，各预测单元地表开挖与回填，其土壤松散系数不一，密降，侵蚀强度一般较原来增大较多，侵蚀模数也相应增大。结合实地扰动侵蚀模数根据施工工艺和施工时段的不同，在不同的时段有不同流失预测直接采用扰动前后土壤侵蚀模数变化、侵蚀面积和侵蚀时间测，本项目施工期内将产生水土流失量为48.60t，新增水土流失量为45.58t。施4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司26预测单元预测面原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]扰动侵蚀模数[t/(km2·a)]侵蚀时背景土壤预测土壤t）新增土壤工程建设区28045003.0248.6045.58合计3.0248.6045.58施工后期，各种扰动地表的活动基本停止，但裸露的地表在植被挥作用之前，水土流失仍较严重。本工程施工结束后全部为硬化地面，因此无自水土流失量为45.58t，水土流失主要发生在施工期，因此将施工期作为水土流失预测单元施工期自然恢复期合计预测水土新增水土t）预测水土t）新增水土t）预测水土t）新增水土t）新增水土流失量比工程建设区48.6045.5848.6045.58100.00%合计48.6045.5848.6045.58100.00%各时段占水土流100.00%0.00%4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司27从图4-2和表4-4可以看出，工程建设过程中，工程建设区新增水土流失量通过表4-6可以看出，本工程建设过程中可能产生水土流失量48.60t，新增水土流失量为45.58t。其中施工期预测新增水土流失量为45.58t、％，新增水土流失量所占比重为0％，因此将施工期作为水土流失防治和水土保持监本项目的建设过程中，征地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，将发生较大的变化，如不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生水土流失将使较肥沃的地表土资源被冲走，破坏了多年形成的地表层化性质，使原有的水土保持功能丧失，如不采取水土保持措施本项目的建设将产生大量的基础土石方，土方的堆存在水力、风力外营力的作用下，被水、风严重侵蚀，影响项4水土流失分析与预测延延边联维工程咨询有限公司28项目建设施工过程中，若土方不及时采取有效防护措施，开通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时加强施工期的各项水土保持防治措施，同时确定水土流失防治重点区域失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构、降风是造成水土流失的主导因素。根据以往的经验，防治水土流失最有以工程措施为基础，结合植物措施，永久措建设期水土保持监测应包括的主要内容为：选择有代表性的点位，在监测土5水土保持措施延延边联维工程咨询有限公司295水土保持措施该项工程土壤侵蚀类型为水力侵蚀。根据项目的特点、不同场地水土流特征、土地整治后的发展利用方向及防治重点等进行水土流失防治分同的施工区域特点，建立分区防治措施体系以临时防护工程措施先导和植物措施相结合，通过建立综合的防治措施体系使水土流失得到有1工程建设区根据本项目建设特点和当地的自然条件，在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，针对建设施工活动引发水造成危害程度，依据分区治理、突出重点的原则，对项目区水土理。采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施和植物和临时措施有机结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的防治分区措施类型措施名称工程建设区临时措施裸露地表密目网苫盖注：带*为主体已有措施延延边联维工程咨询有限公司30施工期对裸露地表采取密目网苫盖防护措施，道路需密目网苫盖面积为本方案水土保持措施包括临时措施。本项目水土保持临时措施工程量见表防治分区措施名称单位数量工程建设区裸露地表密目网苫盖m27816水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失的采用预理措施，是对主体工程的补充，水土保持防治工程纳入主体工程制，招标投标制及项目监理制，对本项目的水土保持工程进行招5水土保持措施延延边联维工程咨询有限公司31水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，场地内外的交通便利施，以尽量减少工程施工期间的水土流失为宗旨，安排水土流失防治分区的水土保持措施实施进度。本项目计划2026年6月开工，计划2027年5月完工，总工5水土保持措施延延边联维工程咨询有限公司32防治分区措施名称2026年2027年678912345主体工程工程建设区6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司336水土保持监测持监测范围应为水土流失防治责任范围，面积为1.08hm2。根据工程建设过程中行监测。根据水土流失预测结果，将工程建设为建设类项目，结合该项的建设工期和工程特点，确定该项工程水土保持监测的时段为工程开工至设计水平年，分为施工期、自然恢复期2个阶段。根据水土流2027年5月完工，设计水平年为2027年。因此工程总的监测时间段为2026年6水土流失状况监测、水土流失防治成效监测和水土51240-2018水土保持监测内容为本底值调查、水土流失影响因素监测、扰动主要包括实际发生的永久和临时占地、扰动延延边联维工程咨询有限公司34水土流失影响因素监测应包括：气象水文、地形地貌、地表组成物质等自然影响因素；项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占重点监测采取水土保持工程和临时措施的位51240-2018本工程采用地面观测、实地调查量通过以上监测方法能够更全面、准确的获取水土流失背而且能节省人力，缩短工作周期，提高成果精度，并且可全面的监测区域在施工前项目区域内的土地类型、植被分布、地面坡度、地质土壤、地形地貌及土壤侵蚀的分布、面积和空间特性数据，利用遥感监测获得施工期重点监测地块（开挖面、地表扰动地块、水土保持工程地段、植被破坏及恢复地块、公路绿化地段等）在不同时段的水土流失数据和防护措施实施情况，将不同时期6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司35遥感监测成果进行数据对比、空间分析等，可实现对项目区的水土流失进行动态相距1m×1m纵横各3排垂直插入坡面，测钎顶端与坡面齐平，并在顶端上涂上红漆，编号记录。每次暴雨后和汛期过后、大风及大雨天气过后以及时段末，观测测钎顶端露出地面的高度，计算土壤侵蚀深）；）；）；侵蚀沟量测法：与测钎法同一坡面，重点监测边坡的水蚀量，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，每次降雨后对选定坡面上数量、深度、长度进行量测，测算出侵蚀沟的对地形地貌的变化情况、建设项目占用土地面积、扰动地挖方、填方数量，堆放占地面积等监测采用实地调查方法监测，并结合分析的方法进行；工程建设对项目区及周边地区可能造成水土流失危害用实地调查、量测等方法进行；对防护措施的数量和质量、防护工程的完好性和运行情况及各项防治措施的拦渣效果等项目监测采用实地样方期次6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司36况度害次用和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知地面观测应根据监测内容和方法采用连续观测或定期观测，水土流失状6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司37水土保持监测范围为水土流失防治责任范围。各单元的水土流失用定位监测法，施工期监测点布设主要考虑动土强度大，施工持续时间施工期当中有一个相对稳定、不受扰动的时段，有利于对施工产生的土监测区监测点位测点数监测内容监测方法工程建设区临时堆土区1水土流失状况监测及水土流失防治效果监测调查监测、测钎法依据项目实施进度和项目的实际情况，在各个监测点设置临时监测场，便于进行定点观测。按监测内容和监测方法的要求，水土保持监测需要的主序号监测设施与设备单位数量一消耗设备1采样容器个32采样工具套23测钎支4蒸发皿个35温度计个26皮尺把27钢卷尺把28标志绳m209标志牌个1二设备折旧（20%)1电子天平台12风向风速自测仪台13土壤水份快速测定仪台1延延边联维工程咨询有限公司384植被盖度测量仪器台15个16烘箱台17坡度仪个18GPS定位仪台19雨量计个1摄像机台1数码照相机台1笔记本电脑台1水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工。外业内容包括水土保括编制监测实施方案、化验分析、编制监测季度报告表、编制监测总结报告、图序号项目名称人工(工日)计算方法一外业工作421背景值监测63人×2天×1次2水土流失定位监测3人×1天/次×4次×1.0年3自然状况生态环境变化调查3人×1天/次×4次×1.0年4水土保持防护效果调查3人×1天/次×4次×1.0年二内业工作361化验分析82人×1天/次×4次/年×1.0年2资料归纳整理分析82人×1天/次×4次/年×1.0年3水土保持监测设计与实施方案编制62人×3天4季度监测报表42人×1天/次×2次5监测报告编制62人×3天6图件绘制42人×2天合计78监测成果应包括水土保持监测实施方案、水土保持件、数据表（册）、影像资料等。其中监测报告包括季度报告表和总结报告；数据表（册）包括原始记录表和汇总分析表，水土保持监测成果应按照档案6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司39并在建设单位网站、建设单位项目部以及施工项目部公开；害事件时，应于发生事件一周后完成专项报告，监测工作完）；（6）监测成果应采用纸质和电子版形式保存，产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）编写水土保持监测实施方案，报水行政主管部门备案，（2）每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后测报告表；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，3个月内编管部门。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。监测6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司40（或者其他审批机关的同级水行政主管部门）报送上季度的监测季报。监测成果6水土保持监测延延边联维工程咨询有限公司41编写监测总结报告及相关监测记录监测影像图6-1水土保持监测流程图7水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司427水土保持投资估算及效益分析（1）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水利部，水总〔2024〕323（2）《水土保持工程概算定额》（水利部，水总〔2024〕323号（3）《财政部税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税）；（5）《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财政部，财综〔2014〕8（6）《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号（7）《国家税务总局吉林省税务局吉林省财政厅吉林省水利厅关于7水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司43林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（吉发改收费联〔2022〕670号（9）吉林省财政厅吉林省发展改革委吉林省水利厅国家税务总局吉林省税务局关于印发《吉林省水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（吉财税〔2022〕952号（10）《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费有关工作的通知》（吉水保函〔2023〕1号）。利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》为主要依据，并根据国家有关水土保持工程的规程、规范和有关标准，结合本项目的具体情况进行编制。水土保持工程费用由水土保持工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工水土保持工程措施和植物措施人工单价全部按照水土保持工程一般地主要材料全部采用2026年第1季度价格水平。根据《水利工程施工机械台时费定额》（水利部，水总〔2024〕323号）进7水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司44工程措施定额与主体工程一致，不足部分采用水土保持（1）其他直接费：工程措施按基本直接费的3.0~5组成计算基础工程措施%植物措施%临时措施%固沙及土地整治工程其它冬雨季施工费基本直接费2.52.5夜间施工增加费基本直接费/0.3/0.3临时设施费基本直接费1212其它基本直接费0.50.50.50.5（2）间接费：工程措施以工程费为计费基础，工程措施取5.0%；植物措施组成计算基础间接费费率%工程措施、监测措施直接费5植物措施直接费6监测措施费包括水土保持监测和建设期观测费，水量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制，建设期观测保持设施验收费按市场调节价单独计列，技术咨询费按一至四部分投资之和的7水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司45发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格依据《中华人民共和国水土保持法》、《财政部关于水土保），序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计第一部分工程措施0.000.00一工程建设区0.000.007水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司46第二部分植物措施0.000.00一工程建设区0.000.00第三部分监测措施3.130.003.131水土保持监测0.000.002建设期观测费3.133.13第四部分施工临时工程2.252.25一临时防护工程2.062.061工程建设区2.062.06二其他临时措施0.060.06三施工安全生产专项0.130.13第五部分独立费用9.059.051建设管理费3.053.052科研勘测设计费3.003.003水土保持监理费3.003.00Ⅰ一至五部分合计Ⅱ基本预备费Ⅲ水土保持补偿费0.49水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)序号工程费用或名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分监测措施31300.00一水土保持监测费0二建设期观测费31300.00序号项目单位数量单价（元）第四部分施工临时工程22536.97一临时防护工程20613.14工程建设区20613.141苫盖工程20613.14100m278.16263.7320613.14其它临时措施31300.000.02626.00施工安全生产专项51913.140.0251297.83序号费用名称编制依据及计算公式1建设管理费项目经常费一至四部分之和×0.6%0.03水土保持设施验收费（市场调节价）3.00技术咨询费一至四部分之和×0.4%0.022水土保持监理费依据国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理的规定》（发改价格〔2007〕670号实行市场调节价3.00延边联维工程咨询有限公司473科研勘测设计费依据《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号实行市场调节价3.00合计9.05防治分区单位分区面积计征面积单价（元）合计（元）工程建设区m210807.67108080.454863.60合计10807.67108080.454863.60序号名称及规格单位其中（元）原价运杂费采购及保管费价差1水m32.52电kwh3柴油kg9.108.480.420.203.026.084密目网m20.050.02序号定额编号名称及规格其中折旧费修理费安拆费人工费动力费101054推土机74kW77.9620.920.8625.9720107237kw拖拉机3.192.780.207.667水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司48序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费间接费企业利润价差税金扩大系数1100m2263.7363.800.009.859.790.0023.987水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司49在工程建设实施的水土保持工程措施及植物措施的目的是控的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源本项目水土保持方案对该项目建设、生产受扰动可能带来水土流失划了相应的水土流失防治措施。根据不同功能区的水土流失在对主体工程设计中具有水土保持功能的措施分析评价基础流失的区域采取了工程、植物等防护措施，按照方案设计的目标和要防治分区单位工程建设区合计建设期最大扰动地表面积hm2建设区水土流失总面积hm2建构筑物占地面积hm20.000恢复林草植被面积hm200可恢复林草植被面积hm200道路及硬化面积hm2水土保持措施达标面积hm2保护的表土数量00可剥离表土总量00挡护的临时堆土数量0.3260.326临时堆土数量0.330.33％；离条件，因此表土保护率不计，施工结束后全部为硬化7水土保持投资估算及效益分析延边联维工程咨询有限公司50防治指标设计水平年目标值计算公式单位预期实现值水土流失治理度(%)94水土流失治理达标面积×100%/水土流失总面积hm21.06/1.08土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量t/km2·a200/200渣土防护率(%)92采取措施挡护的临时堆土×100%/临时堆土总量0.326/0.3398.79%表土保护率（%）95保护的表土数量×100%/可剥离表土总量//林草植被恢复率(%)/林草植被面积×100%/可恢复林草植被面积hm2//林草覆盖率(%)/林草植被面积×100%/总面积hm2//本方案对工程建设过程中可能产生水土流失的区域布设了水土保持防护措施，使新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理。采取水防治分区面积（hm2）建设期防治措施未完善时水土流失量（t）建设期防治措施完善后水土流失量（t）水土流失减少量（t）工程建设区48.606.48合计48.606.488水土保持管理延边联维工程咨询有限公司518水土保持管理本方案由项目建设单位组织施行，建设单位必须加强领导和组织管小营镇仁坪村新建道路项目水土保持方案施行组织机构，设置专人负责水土保持工作，落实“项目法人制、招投标制和施工监理制”，明确职责；制定方案施行的目标责任制和施行、检查、验收的具体办法和要求，建立健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案；生产建设单位应当加强对施工单位的管理，明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为；严格控制施工扰动及时向当地水行政主管部门备案，并与当地水行政主管部门保持密切联系，接受其监督检查，确保各年度水土保持措施按方本项目各项水土保持措施投资纳入项目建设资金统一管理，并与主设资金同时调拨使用、同时施工、同时发挥效益，建设单位应积极开展建设单位要做好资金使用管理，建立水土保持资金档案，进行专项管理证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安通知》（办水保〔2020〕157号生产建设单位如有：“未批先弃”“未验先投”的；作出不实承诺或者未履行承诺的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、公开期内再次发生应当列入“重点关注名单”情许可决定的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处本项目的水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应及时8水土保持管理延边联维工程咨询有限公司52单位开展水土保持后续设计，按照《吉林省水利厅关于印发土保持后续设计报备政务事项服务指南的通知》（吉水保〔2022〕177号）相关要求开展，设计单位应分区复核土石方平衡，复核水土流失防治责任范围、水土流失防治分区和水土保持措施总体布局，要将批复水保方案的措施体系加入至施工图中，进行水土流失防治单项工程的的施工图设计，计算完善相应工程量，核算水土保持工程量和投资预算。如果设计单位未按水土保持方案和设计规范开展设计或者存在弄虚作假等违法行为，按照《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》（办水保〔2020〕157号）相关要求，如果设计单位违反上述文件的规定，视情节严重情况应当将设计单位列入水土保持“重点关注名单”或者“黑名单”。在后续的施工过程中，如果因本方案主体工程设计变更时应同时进行水土保持措施变更设计，须报经原批准单位同意，并按规定程序报备。当生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，或水过程中水土保持措施需作出重大变更的，必须严格按照水利部印发的《生产建设充或者修改水土保持方案并报水行政主管部门批准。根据《中华人民共和国水土保持法》《水利部关于进一全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）及相关法律法规等规定要求，开展本项目水土保持监测，是建设单位应当履行的一项法定义务。建设单位应及时自行开展或委托具有相应监测单位要按照水土保持有关技术标准和批复后的据本项目施工特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土值，加强工程建设区等重点区域的监测，及时向建设单位提出施工过程失的意见建议，并按规定向水行政主管部门定期报送监测情况。在监测8水土保持管理延边联维工程咨询有限公司53水保〔2020〕161号）。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施监测单位应及时向有关水行政主管部门报送《小营土保持监测实施方案》；工程建设期间，每季度的第一个月月底前报送上个季度水土保持监测工作完成后，应于3个月内报送《小营镇保持监测总结报告》。监测过程中所获得的监测数据、监测图件和影像资料应妥建设单位将依据监测成果和三色评价结论，不断优化水土保持设计，加通知》（办水保〔2020〕157号监测单位如有：迟于合同规定6个月成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行政强制的，根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利工程建设监理规定》、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见的规定》（水保），土保持方案在施行过程中，必须开展水土保持监理工作，其监理成果是生产建设项目水土保持设施验收的基础。建设单位需及时开展该项目水土保持工程的监理工作，建立施工过程中临时措施影像等档案资料。水土保持竣工验收时，需提交水土保持专项监理报告及临时措施的影像资料，作为水土保持工程竣工验收的依据。根据“水保〔2019〕160号”文件要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应延边联维工程咨询有限公司54体工程监理开展水土保持监理工作，采取跟踪、旁站等监理方法，对水土保持工程的质量、进度及投资等进行控制，对水土保持工程实施信息管理和合同管理，通知》（办水保〔2020〕157号监理单位如有：对施工单位违反规定擅自作出重大变更未予制止和督促整改的；对未批先弃、乱弃乱倒、顺坡溜渣成果中弄虚作假、谋