东宁市二号拦河坝除险加固工程水土保持报告书

2026年5月 1 1 3 5 5 6 7 9 10 10 15 15 25 30 31 34 34 34 40 40 43 45 46 46 46 47 53 53 55 55 55 57 58 62 62 62 67 67 71 71 82 85 85 86 86 87 898.6水土保持设施验收.......................1综合说明东宁市属于边境口岸城市，二号拦河坝位于东宁市中心城区，且处在进出城的交通要道上，东宁市绥芬河大桥至二号拦河坝处绥芬河左岸建设有绥芬河国家湿地公园，是东宁市居民休闲健身娱乐的重要场所，二号拦河坝壅高水位形成水面对东宁市城市景观的塑造具有重要作用。目前冲毁的拦河坝工程横亘在绥芬河干流，不仅破坏了水生物和水鸟的栖息生态环境，也制约了沿河两岸湿地保护范围内的植被生长，景观水面尽失，严重影响市容市貌和城市景观，严重影响了生态环境和城市景观形象。因此，立即开展东宁市二号拦河坝除险本次工程的主要任务为通过对东宁市绥芬河二号拦河坝除险加固，修复二号拦河坝，抬高坝上游水位并形成水面，为左岸转角楼村和葡萄产业园提水灌溉创造稳定的取水条件，恢复工程灌溉和城市景观功能，保障人民安居乐业，建设规模及内容：在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，安全监测设施等。本项目二号拦河坝工程规模为（2）型，工程等别为Ⅱ等，主用于南岸堤防后侧废弃坑塘进行综合利用，水土流失防治责任由东宁市河道堤建设工期：工程总工期19个月，预计2026年6月施工组织：施工生产用水直接抽取河水，生活用水利用当地居民的生活供水系统；施工用电利用市政电网。施工道路利用现有道路，无新建道路，维修临时道路0.79km，用于运输材料和工人施工使用。本工程所需水泥、钢材、木材、油料等施工建材在东宁市建材市场购买。施工生产生活区租用东宁镇硬化场地，用于堆放施工机械，因此不单独集中设置施工生产生活区，不新增占地。2026年4月，淮安市水利勘测设计研究院有限公司编制完成《东宁市二号拦2026年4月，受东宁市水利勘测设计队委托，黑龙江环恩环保科技有限公司承担本工程水土保持方案编制工作。接受委托后，我单位成立编制工作组，制定工作计划，认真分析主体设计，深入项目区实地踏勘，于2026年4月编制完成本项目位于东宁市东宁镇内绥芬河二号拦河坝，地貌类型为低山丘陵，东宁市属温带季风气候，早晚温差大，春季风大少雨，夏季温和多雨，秋季凉爽，冬季较长。年平均气温4.9℃,多年平均大于等于10℃积温2990℃；极端最低气温-39.0℃,极端最高气温37.3℃；多年平均降水量469.4mm，多年平均风速2.2m/s，年日照时间2621小时，无霜期150天，最大冻结深度2.98m。项目区土根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），项目所在区域不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区。项目区域土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数为500t/km2·a，容许土壤流失量为200t/k根据《牡丹江市水土保持规划（2019~2030年）》，项目区属于牡丹市水土东宁市水土流失重点治理区。本工程所在地不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水（3）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（4）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（6）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落）；水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度实施完毕并初步发挥效益的年份为2028年，确定方案设计水平年为2028年。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。以主体工程征占地、工程布置及施工时序等为依据根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《黑龙江省水土保持条例》规定，本工程水土流失防治责任范围指建设单位永久征地、临项目为新建工程，建设单位本着节约用地的原则，综合规划为主体工程区，根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落宁市水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》①项目建设范围内新增水土流失得到有效控制，原制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低率按东北黑土区一级防治标准取值；本项目位于东宁市主城区，属于城市区，道内，占地类型为水域及水利设施用地，无植被恢复空间，项目区内无表土存正期------------本项目的选址（线）不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带范围；项目所在区域不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；不位于水土流失严重、生态脆弱地区，本项目选址无法避让牡丹市水土流失重点预防区和东宁市水土流失重点治理区，本水土保持方案通过严格执行东北黑土区一级防治标准，本方案渣土防护率提高1%，土壤流失控制比提高0.1，同时，要求建设单位本项目的主体工程选址（线）基本上不存在重大水土保持制约因素，在设计上充分考虑了环境保护和水土保持的要求，基本符合《中华人民共和国水土项目在选址及总体布局时，基本按照国家的有关规定执行，本项目不存在工程布局严格限制与要求的行为；本项目用地符合牡丹江市东宁市土地利用规划，在保证建设用地的前提下，从选址到设计的各个阶段均认真贯彻合理利用每一寸土地的理念；易产生水土流失的施工环节如建筑基础填挖等，对表径流方及时调配，有序回填，尽量减少堆置时间，水土保持的重点是做好临时堆土从工程施工角度看，项目优化了工程方案、调整了施工时序，尽量做到土石方的移挖作填，在施工条件允许的情况下尽量减少土石方的开挖量。施工布置最大程度的考虑了施工临建设施和临时堆土等集中堆放，减少了工程建设扰动土地面积，未发生浪费土地资源的现象。项目总体布局紧凑，尽量减少对原地貌、地表植被的占用和破坏，减少对周边生态环境的影响，可使项目区的水本项目在施工组织中，充分利用项目区周边施工条件进行综合布置。施工生产生活区租用东宁镇硬化场地，用于堆放施工机械，因此不单独集中设置施工生产生活区，不新增占地，项目区外部道路利用东宁市道路，交通十分便利。项目所用建筑材料水泥、砂石料可从东宁市购进，通过乡镇路网运至施工现场，本项目布局本着节约用地的原则，严格执行国家规定的土地使用审批程序，满足国家有关规定的要求，主要占地类型为水域及水利设施用地，未占用基本堤防后侧废弃坑塘进行综合利用，水土流失防治责任由东宁市河道堤防管护中本项目土建工程施工方法包括基础开挖等施工方法均采用常规的施工方法，主体工程设计的表土剥离等措施界定为水土保持工程。主体工程设计的护坡等措施在保证工程稳定安全的同时，对防治水土流失起到积极的作用，但不界定为水土保持措施。主体工程未考虑临时堆土拦挡苫盖等措施。本方案将从项目在建设期无水土保持措施情况下，可能造成土壤流失量总量为114t，本项目建设因开挖、压占等建设活动破坏了占地区原有的地形地貌，产生了一定程度的土壤流失量，同时建设期扬尘、地表径流等对周边环境有一定程根据主体工程布局及生产特点，结合本工程建设新增水土流失方式、侵蚀根据水土流失防治分区，在水土流失预测结果及主体工程设计具有水土保持功能设施分析评价的基础上，本方案的防治措施设计将在原水保措施的基础上进行补充完善，并把本次主体工程设计的具有水土保持功能的设施纳入水土水土保持专业新增临时措施：对回填土临时堆土场进行编织袋土袋围挡及m根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）及位观测及遥感监测相结合的方法。根据监测内容及要求布设监测小区，定时观测和采样分析，获取监测数据，设计水平年对防护措施的数量和质量、林草成活率、保存率、生长情况及覆盖度、防护工程的稳定性、完好性和运行情况及各项防治措施的拦渣效果等项目监测采用实地样方调查，结合量测、计算的方监测内容主要包括扰动土地情况监测、水土流失影响因素监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测和水土保持措施及防治成效监测等；建设类项目监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束。根据本项目实际情况确定项目由于工程不同的施工区域水土流失程度和特点各不相同，将该工程监测范围划分为1个监测分区进行监测，为主体工程监测区。为了水土保持监测的全区法、定位观测法、遥感物措施生长情况至少每3法、无人机本项目水土保持工程总投资76.87万元，全部为新增投资，监测措施投资通过对主体工程水土保持措施的分析论证，本项目选址及建设方案符合水土保持法律、法规、规章制度及技术标准的规定，主体设计考虑了一定的水土流失防治措施，但不能达到水土保持的要求，建设单位需认真落实本方案采取1、本项目水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位设计纳入主体工程设计中，并按照已经批复的水土保持方案，及时实施施工期2、建设单位应保证水土保持资金投入。对设计的水土保持措施加以落实，选择具备水土保持施工能力的单位保质保量地完成水土保持各项措施，强化施3、建设单位要落实各项水土保持工作，担负水土流失防治责任4、水土保持措施实施过程中，施工单位要充分利用主体工程已规划施工条件，避免施工设施的重复设置；在雨季施工时，必须采取临时性水土保持措施，以减少施工期水土流失。另外，还要求施工单位以本报告书在内的设计文件为依据，制定好完善的水土流失综合防治管理制度，严格遵守文明施工，确保各（市、区）在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，其中溢流坝宽205m、冲砂闸净宽20m，同时配套建设鱼道、水闸信息化系统和安全监测设施（万元）（万元）（hm2）//-------（万元）2项目概况建设规模及内容：在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，其中溢流坝宽205m、冲砂闸净宽20m，同时配套建设鱼道、水闸信息化系统和安本项目二号拦河坝工程规模为（2）型，工程等别为Ⅱ等，主体工程建设工期：工程总工期19个月，预计2026年6月在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，其闸净宽20m，同时配套建设鱼道、水闸信息化系统和安全监测设施等。本项目二占地（hm2）在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，其中溢流坝宽205m、冲砂闸净宽20m，同时配套建设鱼道、水闸信息化系统施工生产用水直接抽取河水，生活用水利用当地万m3///万m3///本次设计在原址对二号拦河坝除险加固，拆除现有翻板闸主体结构和左岸进口段局部挡墙、右岸过流平台，重建为闸坝结合型式的拦河枢纽，其中溢流坝宽205m、冲砂闸净宽20m，同时配套建设鱼道、水闸信息化系统和安全监测进口护砌段长10m，采用1m厚格宾石笼、15cm厚砂砾石垫层及一层无纺（2）铺盖段坝下游底板顶面高程为105.92m，下游底板厚1.5m，两侧齿墙埋入全风化泥岩（4）消力池段结构，消力池底板顶面高程为105.92m；拦河坝段与冲砂闸段消力池之间设置坝体段进口左侧1#挡土墙拆除重建，挡土墙采用悬臂式挡土墙结构，墙顶护砌及海漫段底部采用开挖砾料进行回填处理；铺盖段、拦河坝段及消力池段1：2.5坡比的格宾石笼护砌与现状主河槽底衔接，下部设砂砾石垫层及无纺布。段及消力池和海漫段相接，建成新的过流平台，洪水期顶面可过流，非洪水期右侧平台位于鱼道右侧，为2号挡土墙和鱼道以及土板结构护砌，砼板厚20cm，下设15cm砂砾石垫层及无纺布一层；后通过1.2m长预制混凝土板人行台阶过渡至中游段，台阶下部垫层同上游端护砌结构（2）中游段护岸位置位于河道右岸堤防滩地处，由于冲砂闸布置在河道右侧，枢纽后期运行过程中河道深泓会向右偏移，由于现状右岸堤防存在向河道内侧弯曲的小弯道，考虑到后期枢纽运行对右侧堤防的安全的影响，本次设计对海漫出口度为50cm，呈由上至下排列布置，各层在水平方向上的间距为50cm，最底部鱼道布置在冲砂闸右侧过流平台内，为竖缝式和淹没式组合鱼道，采用钢（2）鱼道段出口段长1m，为钢筋混凝土结构，直接与2#挡土墙衔接，底板顶高程（2）铺盖段（4）消力池段m3m3m3m3m3m312345一1m3（2）m3（3）m3（4）m3（5）m3（6）m3（7）m3（8）m32m3（2）m3（3）m3（4）m3（5）m3（6）m3（7）t（8）m2（9）mm2m3m33（2）m3（3）m3（4）m3（5）m3（6）m3（7）t（8）m2（9）mm2m3m3m3m3m3m3tm2（20）m（21）m2（22）m3（23）m3（24）m3（25）m3（26）m2（27）m（28）（29）m3（30）m3（31）m3（32）m3（33）m3（34）m3（35）m2（36）m3（37）m3（38）m34m3（二）m1m32m33m34m35m36m2（三）m1m32m33m34m35m2二1m3（2）m3（3）m32m3（2）m3（3）m23混凝土侧墙60cm厚（C30、F250）m3（2）m3（3）m34（2）m3（3）m3（4）m3（5）m35m3（2）m（3）m2（4）m（5）t三1m3（2）m3（3）m3（4）m3（5）m3（6）m3（7）m3（8）m3（9）m3m3m3tm2mm2m3m2m3t2m3（2）m3（3）m3（4）m3（5）4#挡土墙钢筋混凝土m3（6）m3（7）t（8）m2（9）mm2m3m3m2mm33m3（2）m3（3）m3（4）m2（5）m34m施工用水：施工生产用水直接抽取河水，生活用水利用当地居民的生活供建筑材料：本项目位于黑龙江省牡丹江市东宁市，交通优越，主要建筑物材料来源充足，水泥、砂石、骨料、钢材、木材、油料等主要建筑材料在东宁施工生产生活区租用东宁镇硬化场地，用于堆放施工机械，因此不单独集项目区位于东宁市区，工程所在地河道左岸交通不便，右岸对外交通较为便利，有堤顶道路和东环路与外部道路连接，路况较好，可满足各种建筑材料和施工器械的运输要求。施工道路利用现有道路，无新建道路，维修临时道路本项目施工期间设置1处回填土临时堆土场位于主体工程区沿线，用于堆置主体工程开挖待回填土方，开挖待回填土方随挖随填，临时堆放的回填方量/hm2河道堤防管护中心全部用于南岸堤防后侧废弃坑塘进行综合利用，坑塘中心位本工程安排在枯水季节进行施工，施工期枯水位低于护坡固脚底高程，无开挖采用1m3反铲单斗挖掘机自上而下的方法，用挖机挖除，待利用土方土方回填采用74kW推土机推料，采用74kW履带式拖拉机压实，局部位置配合2.8kW蛙式夯实机夯实。本次设计需主河槽进行回填处理，其中进口护砌段及海漫段底部采用河道内级配不良粗砾回填，砾料的相对密度不小于0.75；铺盖段、坝体段及消力池段底部基础采用（2）土工合成材料的铺设应根据材料的受力方向、施工过程中的度汛要求（4）铺设过程中，作业人员不得穿硬底皮鞋及带钉的鞋。不准直接在土工（5）为防止大风吹损，在铺设期间所有的土工合成材料均应用砂袋或软性重物压住，直至保护层施工完为止。当天铺设的土工合成材料应在当天全部拼（7）对施工过程中遭受破损的材料，应及时修理，在修理前，应将保护层破坏部位下不符合要求的料物清除干净，补充填入合格料物，并予平整。对受损的材料，应外铺一层合格的材料在破损部位之上，其各边长度应至少大于破无尖角、针状颗粒，坚固抗冻。铺设时由底部向上按层次逐层铺设，不得从高处顺坡倾倒，对于平台和边坡上的细粒垫层的坡面控制，采用坡上与坡脚挂线进行找平，并按垫层顶面标高线，用刮板将垫层刮平，并用平板振捣器振实，如含水量较低时采用洒水夯实。碎石垫层与格宾块石、铺无纺布等工序配合进从捆扎包中把折叠的单位取出并放置在坚固和平整的地面上，然后展开并压平成原形状。格宾石笼在组装后，侧面，尾部和间隔都应竖立，并确保所有的折痕都在正确的位置，每个边的顶部都水平。最后用绞合钢丝把格宾石笼的在完成组装以后，护垫被一个接一个的摆放在合适的地点。为了构成完整的结构，用钢丝或钢环把所有相邻空护垫沿其接触面的边联接。在陡的坡面上，填石必须是硬的，而且在暴露在水里的情况下不分解或在护垫结构使用寿将护垫盖铺上，把护垫盖和即将被连接的边拉近。护垫盖和所有的边、尾端和间隔板紧紧地绞合在一起。用交互的双的和单的钢丝圈结或钢环加固的方根据排水沟的设计尺寸，采用人工挂线，人工使用锹镐开挖。开挖土堆置用防尘网将表土临时堆土表面全部苫盖，在坡脚处装填编织袋，编织袋构万m3，无借方，弃方3.02万m3，由东宁市河道堤防管护中心全部用于南岸堤防后侧废弃坑塘进行综合利用，水土流失防治责任由东宁市河道堤防管护中心承本工程土石方平衡详见表2.4-3和图2.4-2。1区全部用于南岸堤防后侧废弃坑234弃方总量弃方总量3.02弃方0.16综合利用弃方2.86填方总量5.52土方回填0.88土方回填0.55土方回填0.14土方回填3.95挖方总量8.54开挖0.88开挖0.55开挖0.30开挖6.81冲砂闸及右岸平台鱼道进口护砌及铺段主体工程区拦河坝根据项目建设区域占地情况，在建设区域内未涉及到居12345进口护砌及铺盖段6789东宁市境内山峦起伏，沟壑纵横，河网密布，格局复杂。西北面太平岭呈东北、西南展布，为东宁穆棱分水岭；南部有老松岭、通肯山东西衔接与珲春、田”之称。地貌区划属东北东部中、低山丘陵区，全市可分山地、丘陵和河谷平东宁市地处古亚洲构造和滨太平洋构造的交接复合部位，构造发展多阶段、多旋回、不平衡性明显，地壳活动性较强，因而地质构造复杂。根据《黑龙江广才岭—太平岭边缘隆起带(Ⅴ1太平岭隆起(Ⅴ)。区内构造断裂较为发育，对工作区有较大影响的岩石圈断裂主要有二条：一是敦化——密山断裂，为逆地堑式断裂，位于工作状走向NE、倾向SE，性质为张性—剪切（平移）断层，形成于上元古代，活本区地层分区属于兴凯湖—布列亚山地层区(Ⅱ),张广才岭—太平岭分区(Ⅱ1）、共和小区(Ⅱ)。区内出露的地层有：上元古界张广财岭群；中生界三叠侵入岩大面积分布于工作区和周边地区，以花岗岩类为主，岩石类型有花2.7.2.2水文地质东宁市地形地貌、地层岩性、地质构造和地表植被控制了地下水形成、分布和运移，决定了该区地下水水质和富水性，按含水层性质和地下水类型，可将本区地下水划分为三大类，即：第四纪松散岩类孔隙潜水、侵入岩类裂隙潜第四系松散物孔隙潜水主要分布于小绥芬河及其包括寒葱河及其支流两岸侵入岩裂隙水和碎屑岩类裂隙孔隙水主要分布低山丘陵区和山间沟谷第四系松散覆盖层下部基岩中，赋存于基岩裂隙和孔隙、孔洞中，地下水埋深受地形影响较大，各处不同，一般小于50m，岩石向异性。区内潜水以大气降水和侧向迳流补给为主，侧向排泄于小绥芬河。地下水基本类型为补给——迳流型。本区属于湿润—丰湿润地区，地下水化学类根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015该区地震动峰值加速度0.05g，属相对稳定区，地震基本烈度为Ⅵ度，动反应谱特征周期为0.35s。根据构造活动、边坡稳定和场地地基条件为抗震有利地地段和一般地段。工程区属区域构造相对稳定区，区域稳定性较好。该区季节性冻土最大冻深为项目区稳定性和适应性较好，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、易引起严重水土流失和生态恶化地区不良地质。具备建设用地的地形地质条件。东宁市属温带季风气候，早晚温差大，春季风大少雨，夏季温和多雨，秋℃℃℃d≥10℃积温℃hm绥芬河位于黑龙江省东南部。绥芬河有南北两源，北源小绥苏河发源于东宁县太平岭，南源大绥苏河发源于吉林省汪清县的老爷岭。两源于东宁市的道南流人日本海。以大绥苏河为上源，全长443km，级水功能区名称为绥芬河东宁县过渡区，二级水功能区名称为绥芬河东宁县开发利用区，起始断面为东宁小河汇入口下1km，终止断面为入长征村，长度为东宁市境内分布的土壤类型有暗棕壤、白浆土、草甸土、沼泽土、泥炭土、分布于海拔400~800m或更高的丘陵地带，全市各乡、镇均有分布。面积间沟谷低平地，呈鸡爪状零星分布，面积334.69km2，占全市土壤总面积的河淤土分布于绥芬河两岸和瑚布图河、佛爷沟河下游，母质以冲积物为主，本项目占用土地类型为水域及水利设施用地、交通运输用地，在原址对二号拦河坝除险加固，经现场调查，项目区无可剥离表土。主体工程区占地现状东宁市地处北温带针阔叶混交林区域，植被资源丰富，种类繁多。既有兴名贵、耐寒的优良树种，如红松、赤松、黄菠萝等，可利用的野生植物有300山地森林植被：东宁市林下灌木种类很多，主要有丁香、刺五加、毛榛、胡枝子等。下层还有很多草本植物和食用菌类。丘陵岗地植被主要是以柞木为主的杂木林，林下有莎草、狼尾草、桔梗等。草甸植被有大、苔草、丛桦、沼柳、羊草、黄花莱等。洼地沼泽植被主要有苔草、三棱草、沼柳、水木贼、水葱、香蒲、黑桦、芦苇、水冬瓜等。耕地上的田间杂草有狗尾草、红毛公、野目区属于东宁市水土流失重点治理区，本工程不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜3项目水土保持评价根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落本项目优化施工工艺、减少扰动面积，加强临时防护措施，以符合水土保持相关规定和要求。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018确定本方案水土流失防治等级执行东北黑土区一级标准。基本华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-1区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发本项目不在上述区域从事取土、挖砂、取石等活动，且项目不在崩2限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活项目区不涉及水土流失严重，根据《全国生态脆弱区保护规划纲3土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，严格控制工程占地面积，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短地表裸露时间，有效控制可能造成的水土流位于牡丹市水土流失重点预防区、东宁市水土流失重点治理区，无法避让。水土流失防治标准采用东北黑土区一级防治标准，本方案渣土防护率提高1%，土壤流失控制比提高0.1，同时加强施工管理，优化施工工艺，如机械轻量化改造，选用小型化施工机械，尽量减少地表扰动范围，可以有效控制可能造1本项目建设地点属于牡丹市水土流失重点预防区、东宁市水土流失重点治理区，无法避让。水土流失防治标准采用东北黑土区一级防治标准，本方案渣土防护率提高1%，土壤流失控制比提高0.1，同时加强施工管理，优化施工工艺，如机械轻量化改造，选用小型化施工机械，尽量减少地表扰动范围，可以2本工程建设区域不涉及河流两岸、湖泊3本工程不涉及全国水土保持监测网络中本工程不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测点；不位于水土流失严重、生态脆弱地区。本项目选址无法避让牡丹市水土流失重点预防区和东宁市水土流失重点治理区，本水土保持方案通过严减少项目建设可能产生的水土流失。基本满足《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程选址水土保持规定的要求。因此，从水土保从主体工程的布局看，充分考虑了项目所在区域的地形、地质、水文、气象、植被、土地利用等环境要素，最大限度地减少了土地占用和破坏，避免大面积扰动地表。从工程施工角度看，优化了工程方案、调整了施工时序，尽量做到土石方的移挖作填，减少土石方的多次倒运，在施工条件允许的情况下尽量减少土石方的开挖量。施工布置最大程度的考虑了施工临建设施和临时堆土等集中堆放，减少了工程建设扰动土地面积，未发生浪费土地资源的现象，工本项目位于牡丹江市东宁市内，项目区及周边不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景核实，本方案认为各区占地数量满足主体工程布置和施工要求，占地数量不存本项目占地类型水域及水利设施用地，未占用基本农田和生产力较高的水防后侧废弃坑塘进行综合利用，水土流失防治责任由东宁市河道堤防管护中心本项目施工过程中布设1处回填土临时堆土场，位于主体工程区沿线，采边坡稳定，临时堆土堆置期间主体在临时堆土表面采取了密目网苫盖、编织土3.2.6.1施工时序评价季施工，建议施工中应密切关注天气信息，对临时堆料处等进行覆盖。主体工程施工完要及时进行遮盖等，减少裸露地表的时间，以减少水土流失量。项目3.2.6.2施工方法和工艺评价反铲挖掘机开挖，填筑土附近临时堆存。土方填筑采用74kW推土机摊铺，无法碾压到的部位用蛙式打夯机补夯。石笼工程采用机械配合人工。在施工方法和工艺在施工设计时已充分考虑尽可能的减少施工开挖量，减少土方倒运量，降低施工费用。主体工程设计主观为了降低施工成本，客观上对项目水土保持起到了积极作用，通过优化施工方法和工艺，大大的减少了土石方的产生量、堆放量，进而在后期也减少了水土流失量，通过分析认为，项目的施工工艺和在主体工程相关设计中，从工程自身安全和危害防治角度，设计了部分工程护坡防护措施，客观上起到了防治水土流失作用，但不界定为水土保持措施，综上所述，主体工程虽然设计的部分措施具有一定的水土保持功能，但是按照《生产建设项目水土保持技术标准》中的界定原则，均不界定为水土保持4水土流失分析与预测根据《东宁市水土保持规划（2019～2030）》，项目区属于东宁市水土流失重点治理区，项目区域土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数为500t/km2·a，容许土壤流失量为200t/k根据《黑龙江省水土保持公报（2024）》，牡丹江市东宁市水土流失面积917.16km2，其中：轻度侵蚀面积390.98km2，占侵蚀总面积的42.63%；中度侵蚀面积207.49km2，占侵蚀总面积的22.62%；强烈侵蚀面积136.38km2，占侵蚀总面积的14.87%；极强烈侵蚀面积113.80km2，占侵蚀总面积的12.41%；剧烈侵蚀面积68.51km2，占侵蚀总面积的7.47%。项目区水土流失现状（km2）（%）项目建设和运行过程中由于工程挖损破坏及占压地表、使其地形地貌、植被、土壤发生变化，容易引起水土流失，主要区域为主体工程区、表土储存区，水土流失类型主要为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度，若不加以防护，会造成严重本项目的建设对水土流失的影响按水土流失产生部位、水土流失特点及水（含施工准备期）翻板闸、右岸过流平台僧基础开挖；土方填筑形成土质坡面裸露，裸露的土质坡面在外防后侧废弃坑塘进行综合利用，水土流失防治责任由东宁市河道堤防管护中心水土流失预测范围即为各施工单元的扰动范围，预测单元应为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同，且扰动强度和特点大体一致的区域。根据以上要求，结合项目区域的自然概况，并根据主体工程布局及造成水土流失的主导因子相近或相似的原则确定本工程水土流失预测分区为主体工程区，预测1本项目采用格宾石笼结构，可有效控制水土流失，无植物措施实施的空间，（hm2）（a）1地形地貌、土壤、植被等情况进行分析确定项目区水土流失类型为水力侵蚀，4.3.3.2土壤侵蚀类型划分项目所有预测单元一级分类为水力作用下的土壤流失，水力作用下的土壤流失二级分类包括一般扰动地表工程堆积体，水力作用下的土壤流失三级分类包括植被破坏型一般扰动地表、上方无来水工程开挖面、上方无来水工程堆积水力作用下4.3.3.3施工期土壤侵蚀模数确定本工程扰动后的土壤侵蚀模数采用数学模型法确定。根据《生产建设项目Mkw=RGkwLkwSkwAMkw—上方无来水工程开挖面计算单元土壤流R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（hm2·h按照年平均降水量公式计算Rd=0.067pdl.627；Gkw—上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/（h1RpdGkw=0.004e0.17×SIL×ρλ坡度(°)θAMdw—上方无来水工程堆积体计算单元土壤流X—工程堆积体形态因子，无量纲；锥形堆体形态因子取0.92，侵蚀面为倾斜平面的堆体形态因子取值l.0；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm2·h)，可参照一般扰动地表降雨侵蚀力计1MXRpnδb1eλf1坡度(°)θA/t/km·m2根据项目区土壤侵蚀的背景资料和工程建设特点，水土流失预测采用以下计算公式，计算本工程建设区不同地貌侵蚀背景值，预测新增土壤流失量。扰j—预测时段，j=1，2，指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长，a。2.0年计算，工程施工期土壤流失量总量为350t，新增土壤流失量270t。侵蚀位元8在无水土保持措施防治的情况下，项目建设可能产生土壤流失总量114项目工程在施工中，地表植被可能遭到不同程度的破坏，导致水土保持功能降低。因此，施工期（含施工准备期）地表扰动和破坏原生植被，加剧了水土流失，如不采取有效的水土保持措施，将对项目区当地的水土资源和生态环项目区建设过程中产生的扬尘可能会飘到周边道路上，对周边生态环境造本项目占地面积较大，施工时间较长，建设过程中施工临建的建设难免要（3）本项目建设如不能采取有效的水土保持措施，降水作用下将导致土壤的流失，流失的土壤将淤积排水设施，致使排水设施不畅。但由于本项目为点根据水土流失预测结果，对本项目水土流失的防治及水土保持监测提出以项目在建设过程中新增水土流失较严重，因此，在施工过程中要加强临时防护措施，及时调配土石方，严禁乱堆乱弃。根据工程建设的实际情况，尽量根据预测结果，工程建设期的新增水土流失较为突出，主体工程区作为建综上所述，在工程建设及生产运行过程中，都应加强水土流失的防治，以便有效控制因项目建设引起的水土流失，将项目建设对区域产生的负面影响降低到最低程度，以实现区域生态系统的良性循环，促进当地经济和环境的和谐5水土保持措施（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工地形地貌、气候类型等因素划分一级区、二级区及其以下分区应结合工程布局、根据主体工程的项目组成及施工工艺等条件，本项目划分为主体工程区11施工扰动地貌。临时堆土坡面裸露，大风降雨等天气，易产生水土（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协（6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护项目区水土流失防治按照“三同时”制度进行。水土保持措施布设应以全面的观点来进行，做到先全局，后局部，先重点，后一般，不重不漏，轻重缓急，区别对待，其总的指导思想为：工程措施和植物措施有机结合，点、线、面上水土流失防治相辅充分发挥工程措施控制性和时效性，保证在短时期内遏制或减少水土流失，再利用土地整治和林草措施涵水保土，实现水土流失防治的目在对主体工程设计的分析评价基础上，结合已界定的水土保持工程，根据不同防治分区水土流失特点和各自地形地貌、地质、土质等特点提出需要补充、水土保持措施总体布局为：主体工程区：临时措施：水土保持专业新增措密目网苫盖临时措施编织土袋拦挡密目网苫盖临时措施编织土袋拦挡水土保持专业新增水土保持专业新增水土流失防治措施体系主体工程区本项目方案新增的水土保持措施主要为施工期间的堆土苫盖及拦挡措施，范》（SL575-2012施工期间临时堆土苫盖及拦挡无工程等级要求，故——布设位置：临时堆土场表面——地形地貌：地势平坦开阔——施工方式：场内运输、人工铺设、接缝，施工后拆除（2）编织土袋拦挡/拆除（水土保持专业新增）工程量：回填土临时采用编织袋装土挡护，编织袋土埂采用2层堆放的形——工程量：编织袋拦挡长635m，工程量为133.35m3m（3）施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时跟进”的原则，施工开挖边坡、临时堆土要及时遮盖；临建工程施工区完毕后，植物措施要在整地的主体工程对外交通方便，能满足施工材料运输需要。本方案水土保持措施的实施均应与主体工程建设配套进行，故其施工条件与主体工程大致相同，设施原则上利用主体工程已有设施，如水电供应等均由主体工程供水供电系统统项目区运输条件较好，施工道路依托现有道路，能够满足水土保持施工要求，水土保持工程施工材料所需用料将全部从当地合法的建筑材料供应商处购买，本工程不再规划新的水泥、砂料、石料等建筑材料场。水土保持工程所需本方案防治措施主要有工程措施、植物措施和临时防护措施，不同的措施施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避植物措施设计以经济实用、方便施工和美观大方为原则。结合主体工程进行种植草。植物措施施工要选择雨季或雨季即将来临进行，以防恶劣天气造成的不必要的损失，造成新的水土流失。草籽撒播前，在种草的区域内铺填一定土地整治应按草籽撒播要求对地形进行整理。注意将埋在土壤内的杂物等水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定相关规定：水保各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格、尺寸、质量使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨本项目水土保持措施主要包括工程措施、植物措施及临时措施。主要措施在堆土场表面人工遮盖，并在顶面、坡面零星压盖块石，施工结束后密目水土流失防治区防治措施主体工程主体工程临时措施密目网苫盖/拆除编织土袋拦挡/拆除临时措施6水土保持监测项目的建设工期和工程特点，确定该项工程水土保持监测的时段为施工准备期前开始至设计水平年。根据水土流失预测结果，水土流失监测集中在项目施工综合采取卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测等多种方式，结合本工程的实际情况，水土保持监测方法采用实地量测调查法、无人扰动土地情况监测：点型扰动全面量测；本项目为线型工程，故采用全面临时堆土监测：对工程挖方、填方数量，临时堆土数量、位置、方量、防水土保持措施监测：对防治措施的数量和质量、防护工程的稳定性、完好采取巡视和观察法，并结合定点测量法。按《水土保持综合治理效益计算主要针对水土流失量和程度的变化、拦渣保土量等指标进行定位、定点观列布设。钢钎或木桩应沿垂直坡面方向打入，顶部与坡面齐平，并在钢钎或木桩顶部涂上颜色。每次降雨产生径流后，观测钢钎或木桩顶部距离地面高度，观测时应考虑自然沉降产生的影响，应用沉降率计算出沉降高度，当钢钎或木桩不与土体同时沉降时，观测值应减去沉降高度为实际侵蚀厚度。钢钎布汛期每月监测一次，如遇日降雨量大于50mm时雨后加测一次，一次。观测钉帽出露地面高度，据此计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。计算公无人机遥感监测以无人机为空中平台，遥感传感器获取信息，用计算机对图像信息进行处理，并按照一定精度要求制作成图像。通过无人机遥感可以快速获取工程建设过程中各分区、各时段的全部图像信息。包括工程建设情况，本项目属改建建设类项目，为此，本项目在整个建设期（含施工准备期）根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔20①降雨和风力等气象资料、地形地貌状况、地表物质组成、植被状况在施③正在使用的回填土临时堆土场每两周监测1次，其他时段每季度监测1根据本项目水土流失预测初步分析，确定本项目水土流失的重点监测区域水土保持监测点主要针对地面定点观测布置，调查监测不限定具体的监测有代表性，对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义，原地貌和扰动地区法、定位观测法、遥感施的水土保持措施建设情次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果至体工程建设进度、水土流大风情况及时加测。水土法、无人机依据项目实施进度和项目的实际情况，在各个监测点设置临时监测场，便于进行定点观测。按监测内容和监测方法的要求，水土保持监测需要的主要仪1个11套42m3根4把45把46把47台18台19台1台1台1台1水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工。外业内容包括水土保持定位监测勘察、自然状况及生态环境变化调查、水土保持防护效果调查；内业内容包括编制监测实施方案、化验分析、编制监测季度报告表、编制监测总结报影像资料等。其中监测报告包括季度报告表、总结报告；数据表（册）包括原保持监测的布局、内容、指标和方法、预期成果及形式、工作组织等。进行现（2）监测报告：水土保持监测报告应包括季度报告表、专项报告和总结报告。监测期间，应编制《生产建设项目水土保持监测季度报告表，发生严重水土流失灾害事件时，应于事件发生后一周内完成专项报告。监测工作完成后，（3）图件：包含项目区地理位置图、扰动地表分布图、监测分区与监（5）影像资料：包含监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及治理措施土保持工程的施工期进行水土保持监测。监测单位要根据《生产建设项目水土（3）监测时需拍摄影像资料，并编写监测记录表。影像资料包括照片集和（4）对每次监测结果进行统计对比分析，做出简要分析与评价；若发现异（5）及时对监测资料整理，每季度对监测结果进行统计与分析，编写季度编写水土保持监测总结报告。建设单位将监测单位编制的监测实施方案、季度监测报告表、监测总结报告，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论，及时公开公示，并报送当地水行政主管部门。建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官网公开，同时在业主项目部和施工项（6）对监测季报和总结报告三色评价结论为“绿”色的，可不进行现场检查和验收核查。对监测季报和总结报告三色评价结论为“黄”色的，应随机抽取不少于20%的项目开展现场检查和验收核查。对监测季报和总结报告三色评价结论为“红”色的，应进行现场检查和验收核查。监测成果经水行政主管部门成果（7）监测成果归档应包括：监测实施方案、季度监测报告表、监测总结报告、遥感影像资料等。监测成果应采用纸质和电子版形式保存，做好数据备份。（1）待该项工程水土保持方案得到批复后，监测单位要根据本报告书和（2）监测单位的监测人员依据水土保持监测实施方案实施监测。每次监测（4）监测单位要及时对监测资料和监测成果进行统计、整理和分析，并做（5）监测工作全部结束后，要对监测结果做出综合评价与分析，编写该项工程水土保持监测总结报告。业主将监测单位编制的监测施行方案、监测总结7水土保持投资概算及效益分析（1）投资概算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据《水利工程设（3）本方案的价格水平年与主体设计一致，为2025年4季度。（5）《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财政厅印发关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的（6）《黑龙江省水利厅转发省物价局监督管理局省财政厅关于降低水土保（7）《省财政厅等四部门关于印发〈黑龙江省水土保持补偿费征收使用管水土保持工程投资概算以《水利工程设计概（估）算编制规定及水利工程规范和有关标准，结合本项目的具体情况进行编制。水土保持工程投资包括水土保持工程费和水土保持补偿费两部分。水土保持工程费用由水土保持工程措项目区所在地行政区划位于黑龙江省牡丹江市东宁市，根据水利部《水利工程设计概（估）算编制规定水土保持工程》的要求，项目位于二类地区，人材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保管费等。工程所需主要材料均采用主体工程价格，主体工程不涉及的材料及植物价格均参照当本工程用水、用电、柴油价格等与主体工程一致，施工用电价格为2.37元工程措施、植物措施和施工临时工程的单价由直接工程费、间接费、利润、材料价差和税金组成，直接工程费包括直接费和其他直接费。直接费指人工费、材料费和机械使用费三项。根据《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保工程措施（除固沙及土地整治工程）、监基本直接费x其他直接费费率（直接费+间接费）×利润率（材料预算价格-材料基价）（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率工程措施（固沙及土地整治/（直接费+间接费）×利润率（材料预算价格-材料基价）（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率植物措施/（直接费+间接费）×利润率（材料预算价格-材料基价）（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率57（直接费+间接费）×利润率（材料预算价格-材料基价）9（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率植物措施费由苗木和种子等材料及种植费组成。材料费由苗木和种子的预①土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费。本工程结合具体监测范施工安全生产专项：按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间进行水土保持建设管理项目经常费指建设单位在水土保持工程筹建、建设、竣工验收、总结等工作中发生的管理费用。项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%技术咨询费主要是指委托第三方开展的水土保持有关勘测设计成果咨询、评审，弃渣场稳定安全评估等费用。按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费（2）工程建设监理费工程科学研究试验费按一至四部分投资合计的0.2~0.5%计算。由于本项目前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测费、设计费参根据《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财政厅印发关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的面积为27300m2，计征面积27300m2，因此水土保持补偿费32767.1.2.7水土保持投资概算本项目水土保持工程总投资76.87万元，全部为新增投资，监测措施投资121231①②（2）23六七八一1（2）（二）（三）1（2）2（二）（三）12六七八一项1（二）项11（2）（4）（二）%（三）%1%（2）2%（二）（三）12六%5七八1（二）（三）（二）（三）六七八一1工程措施+植物措施+监测措施+参照相关项目水土保持验收报告编制费取费，并根据项目具2/工程措施+植物措施+监测措施+二//根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格三1///2费工程勘测设根据《工程勘察设计收费管理水土保持方根据同类项目市场价格进行计列根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格﹝2002〕10号）计算收费（元）1m22m23m34m31个02m207.2.1.1水土流失治理度水土流失治理度指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占7.2.1.2土壤流失控制比土壤流失控制比指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后项目区容许土壤流失量为200t/（km2·a各项水土保持措施发挥效益后，设计水平年末各区域平均土壤流失量可控制在200t/（km2·a）内，7.2.1.3渣土防护率渣土防护率指项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、本工程施工期临时堆土总量为2.21万m3，2.203万m3，综合考虑土方运输堆置过程中的损耗率（0.3%渣土防护率为表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土项目区内无表土存覆，无临时表土堆土堆放、故本方案表土保护率不予考7.2.1.5林草植被恢复率林草植被恢复率指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。可恢复林草植被面积是指在当前技术经济条件下，通7.2.1.6林草覆盖率林草覆盖率指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积百分本工程水土流失防治责任范围为2.73hm治措施后，水土流失治理度为100%，土壤流失控制比可达hm2hm21t/km2·a1t/km2·a----hm2---hm2-hm2---hm2-通过水土保持方案的实施，可以控制项目范围内水土流失的发生及减少对植物措施是水土保持的根本措施，将使被破坏的植被得到恢复，有利于整个生态系统的平衡。在减少土壤中氮、磷等有机质和无机盐流失的同时，为区域生态环境的改善创造了有利条件，对小环境气候改善的同时有一定的促进作建设过程中会破坏地表植被，加剧水土流失，可能导致区域生态环境的恶化。建设单位应及时落实水土保持措施，通过恢复植被等措施，可降低不利影8水土保持管理本方案的水土保持措施由建设单位组织实施。建设单位首先建立健全项目的水土保持组织领导体系，成立水土保持项目领导小组，负责项目建设中的水土保持管理和实施工作，按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位保质保量地完成水土保持各项措施。在施工过程中应配备水保专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，并接受当地水行政主管部门的监督检查。同时对施工单位组织《中华人民共和国水土保持法》学习、宣传工作，提高工程建设者的水土保持自觉行动意识。具体实施保证措施如下：（2）完善现场监督检查制度。水保监督检查实行定员定责，监督人员应按照本项目建设进度，定时前往现场检查各项水保措施的落实情况，发现问题，（3）完善水保方案年检制度。建立水保方案年检制度，检查落实当年完成的水土流失治理工程量和投资总额，若发现未完成当年的治理任务，要提出整（4）加强对施工队伍的管理。建设单位在施工期间要定期向施工人员进行《中华人民共和国水土保持法》的宣传工作；施工期划定施工活动范围，严格控制和管理运输机械的运行范围，不得随意行驶，任意碾压，并在出入口竖立保护地表及植被的警示牌，提醒作业人员；施工单位不得随意占地，防止扩大对地表的扰动范围，并注意施工及生活用火安全，防止因火灾烧毁地表植被。项目的水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应及时委托设计单位开展水土保持后续设计。水土保持工程的后续设计主要为水土保持方案的初步设计和施工图设计，在批复方案的基础上，按有关技术规范进行单项工程设计，将各项治理措施定点定位，明确施工工序和工艺，应确保工程投资控制在方案的投资之内。主体工程初步设计中必须有水土保持专章或专篇，审查建设项目初步设计时同时审查水土保持初步设计，并有水土保持专业技术人员参在后续的施工过程中，如果因本方案主体工程设计变更时应同时进行水土保持措施变更设计，须报经原批准单位同意，并按规定程序报备。当生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，或水土保持方案实施过程中水土保持措施需作出重大变更的，必须严格按照水利部发布的《生产建设项目水土保持方案及相关法律法规等规定要求，开展本项目水土保持监测，是建设单位应当履行的一项法定义务。建设单位将在开工前及时自行开展或委托具有相应技术条件监测单位要按照水土保持有关技术标准和批复后的本方案中的相关要求，根据项目施工特点，