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全国中小学生安全教育日专题活动总结本次第29个全国中小学生安全教育日专题活动,由教育部基础教育司指导,各地教育行政部门联合公安、消防、应急管理、卫健、交通、网信等多部门统筹开展,覆盖全国31个省区市及新疆生产建设兵团共22.7万所中小学、1.8亿名中小学生,活动围绕“预防校园侵害,守护生命成长”的核心主题,聚焦当前中小学生安全面临的新型风险与传统隐患,分层分类设计开展了多维度、沉浸式、实操性的安全教育活动,全面提升了中小学生安全意识与自救互救能力。一、提前统筹部署,构建多部门协同工作格局每年3月最后一周的星期一为全国中小学生安全教育日,今年活动启动前,教育部就提前印发专项通知,明确要求各地坚持问题导向,杜绝形式主义,紧扣当前中小学生安全领域的新情况新问题,整合各方专业资源,聚焦溺水、交通伤害、校园欺凌、网络诈骗、心理健康等突出风险设计活动,避免“上下一般粗”的笼统宣教。各地教育行政部门第一时间落实要求,成立专项工作小组,联合公安交管、治安、消防救援、应急管理、卫生健康、网信、共青团、妇联等部门召开协同推进会,明确各部门职责分工:公安部门负责交通安全、防拐防骗、反诈宣讲,消防部门负责火灾逃生技能培训,应急管理部门负责地震、踩踏等突发事件应急指导,卫健部门负责心理健康、食品安全科普,网信部门负责网络安全风险提示,各部门拿出专业资源免费进校园,不增加学校和学生负担。多数地区将本次专题活动纳入年度学校安全工作考核清单,压实学校主体责任,要求每一所学校都必须结合本校实际制定活动方案,禁止走过场、做样子。针对不同学段学生的认知特点,各地普遍推行分层施教:小学低年级侧重识别基础安全风险、培养良好安全行为习惯,核心内容包括遵守交通规则、不跟陌生人走、不玩电源刀具等危险物品;小学高年级侧重掌握基础自救技能,核心内容包括防溺水、防欺凌、简单伤口处理;中学侧重应对成长阶段的新型风险,核心内容包括反诈防骗、预防性侵害、心理健康调节、拒绝校园贷,真正做到了精准匹配需求,避免了内容与年龄脱节的问题。本次活动全国范围内中小学覆盖率达到98%,其中城区学校覆盖率100%,乡镇中心学校覆盖率96%,乡村教学点覆盖率87%,基本实现了应覆盖尽覆盖的工作目标。二、聚焦突出风险,开展多维度沉浸式教育活动本次活动打破了以往“老师讲、学生听”的传统说教模式,围绕学生日常可能遇到的安全风险,设计了一系列实操性强、代入感强的活动,真正让安全知识入脑入心。(一)实景实操演练,锤炼应急避险能力绝大多数学校在本次活动中都开展了至少一次全流程实景应急演练,近六成学校采取了“不提前通知时间、不预设演练路线”的随机演练模式,真实检验学生的应急反应能力和学校的应急指挥水平。北京市1600余所中小学全部开展了随机疏散演练,模拟地震、火灾场景时,在楼道释放环保烟雾弹模拟真实火情,检验学生低姿弯腰、捂口鼻疏散的动作规范,演练后消防指战员现场点评,纠正了近三成学生动作不标准的问题,让学生真正掌握了正确的逃生动作。很多地区引入VR体验设备,让学生沉浸式感受违规操作的后果:上海市某中学组织学生体验VR醉驾,学生戴上VR眼镜后明显出现站立不稳、方向感缺失的反应,亲身体会到酒后驾驶的危险性,不少学生当场表示,以后不仅自己不会违规骑电动车,还要提醒爸爸妈妈喝酒不开车;还有学校用VR模拟溺水体验,让学生感受落水后恐慌、窒息的感受,比单纯讲“不要私自下水”更有冲击力。针对溺水这一造成中小学生非正常死亡的第一死因,多地联合蓝天救援队等专业救援组织开展了溺水自救实操培训。在保障安全的前提下,组织学生穿戴防护装备在浅水区体验落水后的状态,学习仰漂体位、水草缠绕脱困方法,现场反复强调“绝对不能手拉手下水救人”,教学生掌握扔漂浮物、大声呼救、报警的正确救援方式。所有参与培训的学生都在专业人员指导下,用模拟人完成了心肺复苏实操训练,纠正了按压位置不对、力度不够、频率不对的常见问题,让学生真正掌握了这项救命技能。针对近年频发的校园拥挤踩踏事故,不少学校模拟了楼道人群拥挤摔倒场景,由专业教官现场演示摔倒后双手抱头、侧蜷身体的防护动作,教学生在拥挤人群中怎么保持重心、怎么逐步脱困,很多学生表示,之前只知道要疏散,真遇到拥挤摔倒根本不知道怎么保护自己,这次实操后心里有底了。(二)分类主题宣教,覆盖传统新型各类风险本次宣教既抓传统安全隐患,也跟进新型安全风险,做到了风险无遗漏。传统安全领域,交通安全方面,针对近年来中学生骑电动自行车上下学引发事故逐年上升的问题,各地把改装电动车、不戴头盔作为宣教重点,很多公安交警带着事故车辆残骸进校园,现场展示电动车超速碰撞后的变形状态,用真实案例讲解不戴头盔发生事故时头部受伤的概率。广东省某地开展了“头盔测防护”体验活动,将两个相同的西瓜分别放在不戴头盔和戴头盔的保护装置中,从1.5米高处同时扔下,不戴头盔的西瓜直接碎裂,戴头盔的西瓜完好无损,直观的展示让学生印象深刻,当场就有近八成学生承诺以后骑电动车一定戴头盔。校园欺凌防治方面,本次活动聚焦容易被忽视的“软欺凌”,也就是孤立排挤、语言侮辱、网络造谣等非肢体伤害,很多学校开展了“隐形的伤害”主题分享会,明确“让对方感到不适的玩笑就是欺凌”,教学生识别欺凌行为,知道遇到欺凌第一时间告诉老师和家长,不要默默忍受,不少学校还组织了班级反欺凌承诺签名,引导学生不做欺凌者、不做冷漠的旁观者。防性侵宣教方面,各地妇联联合教育部门开展“守护青春”主题活动,针对不同年龄段学生讲解身体隐私边界,教学生明确拒绝不当触碰,遇到侵害后怎么第一时间固定证据、求助,同时还给家长开设专题讲座,告诉家长怎么给孩子普及性安全知识,怎么发现孩子遭遇侵害的异常信号。新型安全领域,针对近年AI换脸诈骗、游戏诈骗在中小学生中多发的问题,各地公安反诈中心民警进校园现场演示AI换脸技术,用学生熟悉的班主任、明星的脸做换脸演示,讲解“冒充班主任收资料费”“免费送游戏皮肤”“冒充好友借钱充值”等针对中小学生的常见诈骗套路,整理了《中小学生防诈骗10条须知》印成小册子发给每一位学生,提醒学生凡是涉及转账要钱的,一定要先找家长确认,不要私自转钱。心理健康方面,针对当前中小学生抑郁焦虑发生率上升的情况,本次活动把识别情绪异常作为重点,很多学校开展了“我的情绪我做主”团体辅导,教学生识别抑郁焦虑的早期信号,明确告诉学生“出现情绪问题不是软弱,是很正常的,要主动求助”,不少学校借本次活动完成了全体学生的心理健康筛查,建立了心理档案,对重点关注学生开展一对一辅导,多地还开通了中小学生24小时心理援助热线,24小时有专业咨询师接听求助电话。食品安全方面,很多市场监管部门进校园开展“网红零食测评”活动,现场拆封校园周边流行的“五毛食品”“网红吸管糖”,展示添加剂检测结果,教学生看食品标签,辨别三无产品,提醒学生不要购买校门口无照摊贩的过期、不合格食品。此外,针对近年中小学生参与户外探险、密室逃脱引发的安全事故,不少地区还专门增加了相关安全内容,告诉学生不要前往未开发的野山、未开放水域探险,进入密室逃脱等场所要先看安全出口位置,遇到危险及时逃生。(三)家校社联动,拓展安全教育覆盖范围中小学生安全离不开家庭监护和社会支持,本次活动把动员家庭、联动社会作为重要内容,打破了“学校单打独斗”的格局。很多学校开展了“安全知识进家庭”活动,给每一位家长发放《中小学生安全告家长书》,明确家长的校外监护责任,尤其提醒家长做好周末、节假日、寒暑假的防溺水、交通安全监管,不能把孩子单独留在水边,不能让未满16周岁的孩子骑电动自行车上路。多地组织开展了“亲子安全知识答题”活动,邀请家长和孩子一起完成安全知识答题,全国累计有超过1亿个家庭参与了答题活动,很多家长表示,自己原来很多安全知识也不懂,和孩子一起答题学到了不少内容,以后会更重视孩子的安全教育。各地充分利用新媒体平台扩大活动影响力,各级教育、公安部门在抖音、视频号、微信公众号推出安全教育日专题短视频,发起“安全知识我来说”短视频征集活动,邀请学生自己拍摄安全知识宣传视频,本次活动相关内容总播放量超过210亿次,多个话题登上平台热搜榜,带动了全社会关注中小学生安全。很多地方开放了各级各类应急安全教育基地、消防科普馆、交通安全体验馆,活动期间免费向中小学生和家长开放,不少学校组织周末亲子体验活动,让家长和孩子一起学习安全技能。还有不少地区组织中小学生担任“小小安全宣传员”,走进社区向居民宣传反诈、防火、交通安全知识,学生在宣传的过程中也进一步巩固了自己学到的安全知识,实现了“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的效果。三、活动成效显著,夯实校园安全工作基础本次专题活动取得了实实在在的效果,不仅提升了学生的安全素养,也推动了整个中小学生安全工作体系的完善。首先是中小学生安全意识和自救技能显著提升,根据活动后12个省份的抽样调查显示,活动开展前,仅有18%的中小学生能够正确完成心肺复苏操作,仅有41%的学生能够准确说出三种以上针对中小学生的诈骗套路,仅有37%的学生知道遇到欺凌后正确的求助渠道,活动开展后,这三项数据分别提升到76%、89%、93%,绝大多数学生都掌握了符合自身年龄特点的安全知识和技能。已经有不少学生用学到的知识成功化解了风险:江苏某地一名小学生遇到陌生人敲门骗称修水管,想起安全教育上学到的知识,没有开门,悄悄给爸爸打了电话,成功避免了危险;浙江一名初中生刷短视频时遇到免费送皮肤的诈骗,想起民警讲的套路,直接拉黑举报,避免了财产损失。其次是校园安全隐患排查整治取得实效,各地各学校借本次安全教育日活动,全面排查了校园及周边的安全隐患,本次活动累计排查出消防通道堵塞、应急器材失效、防护设施破损、周边交通标识缺失等各类安全隐患17.2万处,已经完成整改16.1万处,剩余隐患全部建立了整改台账,明确了整改责任人和整改时限。很多学校根据演练中发现的问题,调整了校园应急疏散路线,完善了应急预案,填补了之前应急预案放在档案柜里不实用的漏洞,提升了学校应急处置能力。第三是家校社协同的安全防护机制进一步完善,本次活动打破了以往学校单独开展安全教育的格局,建立了教育部门与多部门常态化合作机制,很多地区明确要求公安、消防、应急等部门每学期至少进校园开展一次安全教育活动,形成了固定的合作模式。家长的安全责任意识也显著提升,之前很多家长认为安全教育就是学校的事,自己只负责孩子的吃喝,现在越来越多的家长主动关注孩子的安全,主动配合学校做好校外监管,形成了安全防护的合力。第四是全社会关注中小学生安全的氛围更加浓厚,本次活动通过新媒体传播,让更多社会公众了解到中小学生面临的安全风险,带动了更多社会组织、企业参与到中小学生安全教育中来,不少企业免费给乡村学校捐赠安全教育设备、安全知识手册,不少公益组织主动开展安全知识下乡活动,推动了中小学生安全教育事业的均衡发展。四、梳理问题不足,明确后续改进方向本次活动也存在一些需要改进的问题:一是部分偏远农村地区和乡村教学点的活动质量有待提升,部分偏远地区由于缺乏专业人员、活动设备,仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况,活动就是开一次主题班会读一遍通知,没有实操、没有体验,学生没有真正收获,部分规模较小的教学点师资不足,没有能力组织高质量的安全教育活动。二是部分活动形式仍然偏于传统,说教多体验少,部分学校为了图方便,就是放一个警示视频、老师讲一节课,没有结合学生的年龄特点设计互动性、体验性的活动,对学生吸引力不强,效果打了折扣。三是安全教育常态化机制还没有完全建立,部分学校把安全教育日当成“一次性活动”,活动结束后就把安全教育放在一边,没有把安全教育融入日常教育教学,没有定期开展演练和宣教,学生学过的知识很快就遗忘了。四是对新型安全风险的宣教还不够到位,部分学校的安全教育内容更新不及时,对AI诈骗、新型毒品、个人信息保护等新型风险讲的不多,不能适应当前中小学生安全面临的新形势。针对以上问题,后续中小学生安全教育工作将从五个方面持续推进:一是补齐偏远农村地区的短板,加大对乡村学校安全教育的资源投入,组织“安全教育下乡”活动,组织专业队伍到乡村学校开展体验活动,培训乡村学校安全教育教师,给乡村学校配送安全教育器材和教材,提升乡村学校安全教育质量。二是创新安全教育形式,开发符合不同年龄阶段认知特点的安全教育课程和活动,大力推广体验式、实操式、沉浸式教育,减少说教式宣讲,提升安全教育的吸引力和实效性。三是推动安全教育常态化,把中小学生安全教育纳入

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