2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试综合能力题（附答案）

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、1989年制定，于1994年修改的（）在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。A.《土地管理法》B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》C.《村镇建房用地管理条例》D.《国家建设征用土地条例》

2、下列关于宅基地使用权的说法，正确的是（）。A.没有使用期限限制B.不是一项独立的土地权利类型C.无需审批D.一户可以获得多处宅基地

3、矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.发现者

4、有关最高额土地抵押权与一般土地抵押权的关系，说法不正确的是（）。A.在一般土地抵押权中，土地抵押权完全从属于主债权；最高额土地抵押权的设立、转移和消灭在一定程度上独立于主债权B.在一般土地抵押权设立时，其所担保的债权在设立时就是特定的；最高额土地抵押权设立时，其所担保的债权额是不确定的C.一般土地抵押权中，当事人并不需要约定优先受偿的最高债权数额；在最高额土地抵押权中，当事人必须约定土地抵押权人得以优先受偿的最高债权数额D.土地抵押权与最高额土地抵押权的关系是特殊与一般的关系

5、下列选项属于划拨国有土地使用权的特殊之处的是（）。A.权利的交易不受限制B.权利的主体性质C.权利的客体性质D.权利的无期限

6、下列有关土地权属争议调解的说法中，错误的是（）。A.调解应当符合自愿、合法的原则B.调解达成协议的，应当制作调解书C.为了社会公共利益的需要，国土资源行政管理部门也可以强制当事人达成调解协议D.经调解不能达成协议的，国土资源行政管理部门应及时提出处理意见，报人民政府做出处理决定

7、在美国，根据（）空间权得以成为抵押权的标的。A.《行政程序法》B.《宪法》及其修正案C.《宅地法》D.《国家住宅法》

8、实行井田制的朝代是（）。A.隋朝B.唐朝C.周朝D.明朝

9、根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种，其中（）是人的担保。A.保证B.质押C.定金D.留置

10、A市为了促进城市现代化建设，准备扩大城市规模，征收耕地100公顷建设城市中心商业区。根据规定，该规划应当经过（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.省级土地管理部门D.市人民政府

11、根据《土地管理法》的规定，征收基本农田以外的耕地超过（）公顷的，由国务院批准。A.三十B.三十五C.四十D.五十

12、根据《土地管理法》的规定，征收其他土地超过七十公顷的由（）批准A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.县人民政府D.国土资源部

13、下列关于我国地上权制度的说法错误的是（）。A.我国的地上权与国外传统民法的地上权没有不同B.我国《物权法》没有规定地上权的概念C.我国对于地上权的不同种类分别作出不同的规定D.我国各种不同的地上权具有不同的内容，不可适用同样的规则处理

14、下列不属于担保物权功能的是（）。A.担保债权的实现B.保障金融安全C.实现物的使用价值D.促进融资，搞活经济

15、国家所有的土地由（）代表国家行使。A.国务院B.国务院国有资产监督管理机构C.国土资源管理局D.国家土地局

16、耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权属于（）。A.国家B.耕作权人C.土地使用权人D.土地所有权人

17、法国立法对空间权的态度是（）。A.没有规定B.明令禁止C.有限制D.无限制

18、下列财产不得抵押的是（）。A.正在建造的建筑物、船舶、航空器B.学校的校办工厂C.所有权、使用权不明或者有争议的财产D.交通运输工具

19、集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经（）。A.人民政府审批B.人民政府审核C.人民政府划拨D.人民政府授权

20、以下关于出租、出让、划拨土地使用权的说法中，正确的是（）。A.出让、出租土地使用权可以采用合同的形式，也可以采用文件的形式B.划拨土地使用权一般采用行政文件的形式C.出让、出租土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成不平等主体关系D.划拨土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系

21、（）是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。A.协商B.政府处理C.诉讼D.仲裁

22、我国的土地担保物权主要指（）。A.抵押权B.留置权C.质押权D.建设用地使用权

23、下列各项中，不属于抵押合同一般应当包括的条款的是（）。A.合同当事人的详细情况B.担保的范围C.债务人履行债务的期限D.被担保债权的种类和数额

24、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府（）。A.无权干涉B.可以收回该土地使用权C.有优先购买权D.应当督促其按照市场价格转让

25、土地改革完成后没有颁发土地所有证的土地，应确定为（）所有。A.国家B.集体C.个人D.农民

26、土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的，所有权归（）所有。A.集体B.国家C.个人D.农民

27、一定范围内的土地被几个单位重复征用的，先前的使用者征而未用使土地造成闲置的，土地应当归（）使用。A.先前的使用者B.后来的使用者C.根据政策要求D.根据土地利用现状

28、甲房地产开发商三年前通过竞拍获得了某地块的使用权，后由于资金出现短缺，一直没有开工，根据规定，相关部门可以（）。A.征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费B.征收相当于土地使用权出让金百分之三十以下的土地闲置费C.无偿收回土地使用权D.直接将土地使用权转批给他人

29、没收、征收、征购三种方式中，目前仍然适用的是（）。A.没收B.征购C.征收D.征收、没收

30、下列（）情形不会导致集体建设用地使用权的终止。A.使用期限届满B.使用权人死亡C.土地灭失D.国家征收土地

31、下列选项中不属于土地权属争议处理的方式的是（）。A.协商B.政府处理C.行政复议D.法律诉讼

32、我国实行土地公有制，土地制度的主要特点为（）。A.集体所有B.不可交易性C.所有权与使用权相分离D.所有权与使用权相统一

33、下列不属于集体土地使用权的是（）。A.农民宅基地使用权B.乡镇企业用地使用权C.乡村公益用地使用权D.采矿用地使用权

34、地权最核心的部分是（）。A.所有权B.地役权C.使用权D.抵押权

35、我国台湾地区的土地权利体系不包括（）。A.典权B.借用权C.地上权D.地役权

36、征收基本农田的，由（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.国土资源部

37、下列关于出让国有建设用地使用权的主体理解，不正确的是（）。A.出让国有建设用地使用权的主体是一般主体B.境内外的法人和其他组织可以成为出让国有建设用地使用权的主体C.外商享有国有建设用地使用权的主体条件与境内企业相同D.外商享有国有建设用地使用权应当具有“三资企业”的特殊身份

38、关于土地所有权，下列说法正确的是（）。A.土地所有权可以通过合同的方式取得B.土地所有权的原始取得须经政府确认C.土地所有权可以通过缴纳出让金等方式获得D.土地所有权性质是不能改变的

39、下列权利中不属于用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.抵押权C.建设用地使用权D.地役权

40、下列选项中无法体现用益物权作为一种独立的财产权的是（）。A.用益物权人在设定的范围内独立地支配标的物B.能够对于标的物进行法律上与事实上的处分C.可以排除一般的人对于其行使用益物权的干涉D.可以依据用益物权直接对抗物的所有权人对其权利的非法妨害

41、下列关于村民小组与集体土地所有权的说法中，不正确的是（）。A.村民小组是指行政村内的由村民组成的自治组织B.村民小组享有土地所有权有严格的条件限制C.村民小组具有一定的自治权D.将村民小组一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的

42、张某和李某二人对村里的某块宅基地使用权发生了纠纷，向县土地管理部门申请土地权属争议解决。土地管理部门经过调查，向县政府提出处理意见，县政府据此作出处理决定，如果张某对此决定不服，他可以通过（）方式寻求救济。A.只能提起行政诉讼B.只能申请行政复议C.既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼D.先行申请行政复议，对复议结果仍然不服的，才可以提起行政诉讼

43、下列不属于国家可收回划拨国有建设用地使用权的情况的是（）。A.因公共利益需要使用土地的B.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的C.公路、铁路、机场、矿场等经核准报销的D.划拨国有建设用地使用权的使用期限届满

44、农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满（）年的，就获得了该土地的所有权。A.五B.十C.二十D.三十

45、在土地侵权纠纷中，当事人（）。A.应适用行政程序B.应适用司法程序C.可以选择行政程序或者司法程序D.应先适用行政程序，如果对行政决定不服，则适用司法程序

46、每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的（）倍。A.五B.十C.十五D.二十

47、国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者。（）对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。A.土地使用者B.土地转让者C.农村集体经济组织D.国家

48、对于征用土地的安置补偿费，如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给（）。A.安置单位B.被安置人员个人C.农村集体经济组织D.被安置人员家庭成员

49、征收权属于（）。A.私法意义上的权利B.公法意义上的征收C.私法意义上的征收D.公法意义上的权力

50、下列土地权利中，（）不得抵押。A.所有权B.地役权C.建设用地使用权D.土地承包经营权

51、中标通知书（）。A.对出让人具有法律效力B.对中标人具有法律效力C.对出让人和中标人均具有法律效力D.对出让人和中标人均无法律效力

52、下列选项中不属于出让国有建设用地使用权抵押的条件的是（）。A.需要按照合同的约定，已经支付全部土地出让金B.已经领取出让国有建设用地使用权证书C.按照土地使用权出让合同约定的期限和条件完成对土地的投资、开发和利用D.支付部分土地出让金

53、甲村农民集体企业因经营不善，被乙城镇集体所有制单位兼并，甲村农民集体企业所使用的村农民集体土地的所有权（）。A.归乙城镇集体所有B.办理有关手续后转为国家所有C.归甲村集体所有D.归乙城镇集体所有制单位

54、下列选项中，颁布于2003年的是（）。A.《土地管理法》B.《土地权属争议处理暂行办法》C.《土地权属争议调查处理办法》D.《物权法》

55、国家作价出资(入股)国有土地使用权设定登记的申请人为（）。A.原使用该土地的国有企业B.国有股权持股单位C.上级国有独资集团公司D.改组后的新设企业

56、对有关权属争议的行政处理决定不服的，可以自收到行政处理决定之日起（）日内向人民法院提起行政诉讼A.10B.15C.20D.30

57、西方国家地权主要表现形式中的抵押权是指（）。A.占有他人之不动产，而为使用及收益之权B.债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务C.债务人或第三人不转移占有而提供担保之不动产，得就其卖得价金受清偿之权D.在他人土地上以利用建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权

58、下列对用益物权的表述中，不正确的是（）。A.用益物权是对标的物的有形支配B.用益物权中的地役权不属于主物权C.用益物权属于所有权D.土地承包经营权属于用益物权

59、长期以来，我国土地权属关系比较混乱，现阶段土地权属管理的核心内容是（）。A.土地登记B.土地利用C.土地归属D.土地确权

60、关于土地权属争议与土地侵权纠纷，下列说法不正确的是（）。A.土地侵权纠纷的前提是土地权属明确B.土地权属纠纷是有关土地使用权的权属争议C.两者的处理结果不同D.两者解决方式有所不同

61、地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的(楼房除外)，土地使用权确定给（）。A.地面使用者B.空中使用者C.地下使用者D.空中、地面、地下使用者共同使用

62、2009年5月10日，甲以自己的土地使用权为乙设定抵押，书面订立了抵押合同，但未办理抵押登记。6月10日，甲又以该土地使用权为债权人丙设定抵押，书面订立了抵押合同，并办理了抵押登记。则下列说法错误的是（）。A.丙可对该房屋行使抵押权B.甲与乙之间的抵押合同已生效C.甲与乙之间的抵押合同是无效的，乙不得依据合同要求甲赔偿自己的损失D.乙可以要求甲赔偿自己所遭受的损失

63、下列不属于乡镇企业建设用地使用权的特征的是（）。A.权利取得的基本程序是依法审批B.权利取得的方式是集体经济组织以土地使用权作为投资C.土地的用途是从事农业生产经营活动D.权利主体是乡镇企业

64、下列不属于转让房地产时应具备的条件的是（）。A.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的30%以上B.属于成片开发土地的形成工业用地或其他建设用地条件C.按合同支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书D.转让时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证

65、下列关于土地的归属，说法正确的是（）。A.城市市区的土地属于国家所有B.农村和城市郊区的土地属于集体所有C.宅基地属于农民个体所有D.自留地、自留山属于农民个体所有

66、1960年11月3日，中共中央发出的（），指出“三级所有，队为基础”，是现阶段人民公社的根本制度。A.《农村人民公社工作条例修正草案》B.《国家建设征用土地办法》C.《高级农业生产合作社示范章程》D.《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》

67、农村土地产权制度沿革经历了以下过程：①农村土地集体所有制的建立；②农民土地所有制的建立；③农村家庭联产承包经营责任制的建立。其正确的顺序是（）。A.①②③B.②①③C.③②①D.②③①

68、张某是河沟村民，1983年村里实行土地承包责任制，分给他2亩责任田，但是一直没有给他颁发《土地使用权证书》。2009年村里准备在张某的责任田上建村办企业，张某不同意，村集体认为张某没有《土地使用权证书》，对该土地不享有使用权，无权拒绝，强行在该土地上建起厂房。对此，下列说法正确的是（）。A.《土地使用权证书》是土地使用权的证明，张某没有该证书，就表明没有使用权B.张某虽然没有《土地使用权证书》，但已经耕种该土地达26年，应当承认其土地使用权C.村集体是土地所有权人，有权在该土地上建厂D.村集体可以征收张某的土地

69、下列关于划拨国有土地使用权的抵押的说法，不正确的是（）。A.必须领有国有土地使用证B.具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明C.原土地使用者不受限制D.原土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人

70、在土地最高额抵押存续期间，如果抵押人被宣告破产的，最高额抵押的债权额确定。此时，最高额土地抵押权人优先于（）受偿。A.破产法施行后，破产人在破产法公布之日前所欠职工的工资B.破产法施行后，破产人在破产法公布之日前所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险C.破产人所欠税款D.破产法施行后，破产人在破产法公布之日前所欠的法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

71、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.一至三倍B.四至六倍C.六至十倍D.十倍以上

72、关于土地确权，下列说法不正确的是（）。A.农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级以上人民政府确认建设用地使用权B.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利必须依法确定C.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利一经确定，就意味着土地权利三要素——主体、客体、内容确定D.土地确权结果具有法定性和权威性

73、住在A市的甲和住在B市的乙就C市的一座房屋的所有权发生争议，诉诸法院，根据规定，该案件应当由（）的人民法院管辖。A.A市B.B市C.C市D.A.B或者C市

74、（）是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。A.土地登记B.土地转让C.土地备案D.土地变更

75、（）中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。A.1982年《宪法》B.1988年《宪法》修正案C.1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》D.1998年《土地管理法》

76、我国的土地权利体系不包括（）。A.土地所有权B.土地用益物权C.土地担保物权D.永佃权

77、关于土地所有权的内容，下列选项中说法正确的是（）。A.占有是对土地事实管领的权能，但占有人不具有法律上的地位B.使用权是对土地依其性质和用途而加以开发、利用、经营的权能C.土地的所有权人将占有权和使用权让渡于他人则受益权也一并转让D.处分权是指对自然状态的改变

78、因公共利益的需要而提前收回土地的，应当（）。A.对该土地的房屋及其他不动产给予补偿B.退还全部的土地出让金C.对该土地的房屋及其他不动产给予补偿，并且退还相应的出让金D.退还相应的出让金

79、自从实行土地承包经营制度以来，小黄村的集体土地一直是按照生产队的形式分别行使所有权的，但是在与村民签订土地承包经营合同时盖的是村民委员会的印章，那么在颁发土地所有权证书的时候，应当将（）作为土地的所有人。A.生产队B.村民集体C.生产队农民集体D.村民委员会

80、下列关于乡镇企业建设用地使用权的说法中，不正确的是（）。A.除企业破产、兼并、分立等情形致使土地使用权依法发生转移的，乡镇企业建设用地使用权不得转让、出租B.乡镇企业对其经营用地享有占有权、使用权﹑收益权和处分权C.不得单独抵押D.在抵押权实现后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途二、多选题

81、确定土地集体所有权的主要依据是（）。A.农业合作化时期土地入社和实施《六十条》时土地已确定为集体所有B.是否征用C.《高级农业生产合作社示范规章》D.土改中是否颁发土地所有证

82、甲县土地管理部门违反法定程序，未经有权人民政府批准擅自将某块国有土地的使用权出让给A企业进行房地产开发。根规定，甲县土地管理部门的行为（）。A.无效B.有效，但是应当将相关程序补正C.经过有权机关追认后有效D.属于可撤销行为，经过相关部门撤销后无效

83、下列叙述有误的一项是（）。A.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标B.招标是当事人一方向数个相对人或不特定的人公布的订立合同的意思表示，因而投标人少于3人的，招标不得进行C.拍卖是卖方以公开竞价方式在众多的买方中选定最高报价者并与之缔约，只有一个应买者时，拍卖自然无法实现D.通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得高于按国家规定所确定的最高价

84、土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于（）所有。A.省、自治区集体所有B.国家C.城市全民所有制单位D.城市集体所有制单位

85、（）是自物权。A.所有权B.使用权C.抵押权D.租赁权

86、（）是社会进步的象征和社会稳定和经济可持续发展的基础。A.物权B.财产权C.所有权D.土地产权

87、均田制结束于（）。A.隋炀帝时期B.唐玄宗时期C.唐德宗时期D.宋太祖时期

88、某工厂需要引进先进技术以提高生产率，于是向银行贷款，并将工厂占用的土地使用权作为抵押，后由于技术不成熟，工厂出现亏损，无奈之下，又将该土地使用权转让给啤酒厂，但没有通知银行。根据规定，该工厂转让土地使用权的行为（）。A.无效B.可撤销C.效力待定D.有效

89、集体土地所有权制度建立的法律依据是（）。A.土改中发放了土地所有证的农民私有土地B.土改中发放了国有土地使用权的国有土地C.农民私有土地D.不能确定权属的土地

90、关于土地征用，下列说法不正确的是（）。A.适用于出现紧急情况B.土地征用需要经过权利人同意C.土地征用必须为了公共利益D.国家通过土地征用获得土地的使用权

91、下列选项关于建设用地使用权抵押的叙述，不正确的是（）。A.建设用地使用权的抵押行为必须订立书面合同B.抵押合同订立后，还须在土地登记部门进行抵押登记，登记后，抵押权才正式设立C.地上建筑物、其他附着物也随建设用地使用权抵押D.建设用地使用权抵押不经登记，不得对抗第三人

92、享有向用地者让与权利的是（）。A.只能是集体土地所有者B.只能是集体土地所有者的代表C.集体土地所有者或者集体土地所有者的代表D.当地政府

93、下列对土地使用权分割转让的正确理解是（）。A.土地使用权与其地上建筑物，其他附着物使用权分割转让B.土地使用权和建筑物，其他附着物使用权分别转让C.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物所有权分别转让D.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物使用权分别转让

94、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府可以（）。A.运用职权宣布转让无效B.行使优先购买权C.无权干涉D.对其进行处罚

95、下列不是台湾的耕作权的效力的是（）。A.耕作权人对土地的耕作利用通常是有偿的B.耕作权人对于妨碍其正常耕作或者损坏其农作物的行为，有请求排除妨害、赔偿损失的权利C.耕作权可以转让、继承D.耕作权人享有对他人土地进行耕作利用并获取耕作收益的权利

96、企业改制和破产后，关于其使用国有土地的情况，以下说法错误的是（）。A.以出让方式取得的土地使用权作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业B.国家将土地使用权租赁给股份制企业的，土地使用权确定给股份制企业C.国家以土地使用权作价入股的，土地使用权确定给股份制企业D.企业以出让方式取得的土地使用权，企业破产后，土地使用权不变

97、农民土地所有制建立于（）年。A.1948B.1950C.1952D.1982

98、土地抵押权的标的是（）。A.土地B.土地所有权C.土地使用权D.土地建筑物

99、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.一至三倍B.四至六倍C.六至十倍D.十倍以上

100、在发包期内，（）不属于发包人禁止从事的行为。A.协议解除承包合同B.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权C.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包D.将承包地收回抵顶欠款

参考答案与解析

1、答案：B本题解析：原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

2、答案：A本题解析：宅基地使用权作为一项独立的土地权利类型，是《物权法》中的新规定，根据《物权法》、《土地管理法》等法律规定，宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的、没有使用期限限制的一种土地权利。

3、答案：A本题解析：根据我国《宪法》第九条第一款、《物权法》第四十六条、《民法通则》第七十九条和《文物保护法》第四条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。

4、答案：D本题解析：最高额土地抵押权属于土地抵押权的一种，与一般土地抵押权具有许多共性，但是它本身又具一般土地抵押权不具备的特征，因此，最高额土地抵押权与土地抵押权的关系是特殊与一般的关系。

5、答案：D本题解析：划拨国有建设用地使用权作为国有土地建设用地使用权的一种，具有以下特征：①划拨国有建设用地使用权通过行政划拨方式无偿取得；②划拨国有建设用地使用权没有期限的限制；③划拨国有建设用地使用权交易受到严格限制。

6、答案：C本题解析：调解应当符合自愿、合法原则，不得强迫，对经过调解不能达成协议的，应当及时提出处理意见，下达处理决定，避免久拖不决。

7、答案：D本题解析：1962年美国联邦住宅局制定了《国家住宅法》，按照该法，空间权得以成为抵押权的标的。

8、答案：C本题解析：隋朝和唐朝实行的是均田制，明朝实行屯田制。

9、答案：A本题解析：担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种。其中，人的担保主要是保证，物的担保形式主要有抵押、留置和质押，定金是金钱担保。

10、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

11、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

12、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。

13、答案：A本题解析：我国的地上权不同于国外传统民法上的地上权，我国物权法未规定地上权的概念。

14、答案：C本题解析：担保物权利用的是物的交换价值，用益物权利用的是物的使用价值。

15、答案：A本题解析：在我国，国家土地所有权的代表是单一的。《物权法》规定国有财产由国务院代表国家行使所有权。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

16、答案：B本题解析：耕作权因下列原因而终止：①由于国家建设需要或用地单位的正当需要，原为耕作权标的物的土地已不宜或不能用于耕种；②耕作权人放弃耕作权的(弃耕撂荒的，视为放弃耕作权)；③耕作权人违反有关义务或限制，或以其他方式滥用耕作权，损害国家利益或者土地使用权人的合法权益的。因耕作权的终止，土地所有权人和使用权人免除耕作权的约束。耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权仍属于原耕作权人。

17、答案：C本题解析：法国属于大陆法系国家，受罗马法土地所有权绝对主义的思想的影响，在《法国民法典》中，规定了土地所有权人对地上及地下的无限空间的所有权，但是，这种规定限制了工业的发展，于是法国开始通过立法进行限制。

18、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百八十四条的规定，下列财产不得抵押：(一)土地所有权；(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；(五)依法被查封、扣押、监管的财产；(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

19、答案：A本题解析：集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

20、答案：B本题解析：出让、出租属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。划拨属于使用权的无偿授予，一般采用行政文件的形式。在前一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系；在后一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成非平等主体关系，国有土地所有者代表可以随时按照正当行政程序随时收回土地使用权。

21、答案：A本题解析：协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

22、答案：A本题解析：BC两项的客体主要是动产，土地属于不动产，不能作为二者的客体。建设用地使用权是用益物权，不属于担保物权。

23、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

24、答案：C本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条的规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

25、答案：A本题解析：1950年，内务部《关于填发土地房产所有证的指示》第一条规定，土地改革完成后没有颁发土地所有证的土地，应确定为国家所有。

26、答案：A本题解析：农村和城市郊区的土地，有下列情形之一且不属于《土地管理法实施条例》第二条规定范围的，确定为农民集体所有：①土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的；②根据1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(简称“《六十条》”)的规定，已确定为集体所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等；③不具有上述情形，但农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，或者虽未连续使用满二十年但经县级以上人民政府根据具体情况确认其所有权的；④农村集体经济组织设立的企业或其他组织及成员持有集体建设用地使用权证的。

27、答案：B本题解析：一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征（拨）而未用或多征（拨）少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

28、答案：C本题解析：根据《城市房地产管理法》第二十六条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。

29、答案：C本题解析：在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

30、答案：B本题解析：集体建设用地使用权终止的原因包括以下几个方面：①使用权期限届满；②使用权人自愿放弃；③使用权人死亡后无人继承；④土地的自然变故；⑤国家征收；⑥集体经济组织收回。

31、答案：C本题解析：土地权属争议解决的方式主要包括协商、政府处理和诉讼。行政复议主要针对行政机关及其工作人员的不法行为而设立的一种救济方式，土地权属争议双方都属于民事主体，不涉及行政机关。

32、答案：C本题解析：我国实行土地公有制，土地所有权的主体为国家或者集体，土地所有者将其所有权四项职能中的一项或数项让与土地使用者，土地使用者由此获得土地使用权或空间权、地役权。

33、答案：D本题解析：根据《物权法》第四十六条规定，矿藏属于国家专有的自然资源，不属于集体土地使用权。

34、答案：A本题解析：所有权是指土地所有权人依法对土地拥有的最完全的、最绝对的土地权利。所有权是地权最核心的部分。

35、答案：B本题解析：台湾的土地权利体系有所有权、典权、抵押权、地上权、永佃权、地役权等。借用权属于日本的土地权利的内容。

36、答案：A本题解析：参见《土地管理法》第四十五条规定。

37、答案：C本题解析：外商投资成片开发经营土地的，社会影响较大，投资风险高，出于社会利益和管理的需要，对其主体条件应作限制，其取得出让国有建设用地使用权的前提条件是设立外商投资企业，应具有“三资企业”的特殊身份。

38、答案：B本题解析：土地所有权的取得须依法律规定，而不得约定。这意味着，首先，土地所有权的原始取得，必须依法律规定，经政府确认。其次，土地所有权具有不可交易性，国有土地的所有权是不可出让、不可改变的；集体土地除了被依法征收而成为国有土地外，其所有权性质也是不能改变的。

39、答案：B本题解析：用益物权是指非所有权人对他人所有之物享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。抵押权属于担保物权的范畴。

40、答案：B本题解析：用益物权人不享有对标的物的处分权，处分权归属于该标的物的所有权人。用益物权人不仅可以排除一般的人对于其行使用益物权的干涉，而且可以依据用益物权直接对抗物的所有权人对其权利的非法妨害。

41、答案：D本题解析：设立集体经济组织享有土地所有权的，应当尊重多数人意愿，确认土地仍归村农民集体所有。实际上，将村一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的，这样能够减少村民小组之间的权属纠纷，稳定农村土地关系。

42、答案：C本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第三十一条规定，当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

43、答案：D本题解析：根据《土地管理法》等法律规定，在下列情况下，国家可收回划拨国有建设用地使用权：①因公共利益需要使用土地的；②为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；③因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；④公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定的外，没有使用期限的限制。

44、答案：C本题解析：参见《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定。

45、答案：C本题解析：土地权利纠纷不同于一般民事权利纠纷之处在于，土地确权应先通过行政程序处理，而侵权纠纷的处理可以由当事人选择行政程序或者司法程序。

46、答案：C本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第二款规定。

47、答案：D本题解析：国有土地使用权的行使主要表现为，国家土地使用权主体不能亲自行使所有权，而只能由其授权的代表代为行使所有权；国家土地所有权主体代表不能亲自行使土地所有权的占有、使用权能；国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权。

48、答案：C本题解析：征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用

49、答案：D本题解析：关于征收权的界定，其中涉及到国家强制力以及国家主权的运用，体现的是公权力。

50、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十四条的规定，土地所有权不得抵押。

51、答案：C本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十条的规定，中标通知书或者成交确认书对出让人和中标人或者竞得人具有法律效力。出让人改变竞得结果，或者中标人、竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的，应当依法承担责任。

52、答案：D本题解析：以出让方式取得抵押权的，土地使用人必须按照合同的约定，已经支付全部土地使用权出让金并且领取出让国有建设用地使用权证书。

53、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的，土地的所有权相应的变为国家所有。

54、答案：C本题解析：A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

55、答案：D本题解析：国有建设用地使用权作价出资(入股)的审批权限为：省级以上人民政府批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资(入股)方式配置土地。国家作价出资(入股)国有建设用地使用权初始登记的申请人为改组后的新设企业。

56、答案：D本题解析：对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院起诉。诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。

57、答案：B本题解析：西方国家抵押权又称为契约质权，即债权人对债务人或者第三人提供的担保物享有物权，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

58、答案：C本题解析：用益物权属于他物权；就支配方式而言，用益物权是对标的物的有形支配，而且这种有形是对物的利用前提而存在的；用益物权中的地役权是从物权。我国《物权法》将土地承包经营权纳入了用益物权的范畴，表明土地承包经营权和其他建设用地使用权、宅基地使用权等一样，都属于用益物权。

59、答案：D本题解析：长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，不少土地所有者和使用者的土地权属存在问题。由于土地权属不明，一方面，使大面积的国有土地变为集体所有，造成国有资产的大量流失；另一方面，非法侵占农民集体土地，损害农民集体利益的情况也普遍存在，土地确权成为了土地权属管理的核心内容。

60、答案：B本题解析：土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼；侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制；侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼，而对土地权属争议的政府处理不服的，提起行政诉讼。土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

61、答案：A本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第一款的规定，地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的（楼房除外），土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。

62、答案：C本题解析：《物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

63、答案：C本题解析：乡镇企业建设用地使用权的土地用途是从事非农业生产经营活动而不是农业生产经营活动。

64、答案：A本题解析：转让房地产时，属于房屋建设工程的，应当完成开发投资总额的25%以上。

65、答案：A本题解析：我国实行生产资料公有制，只有国家和集体才属于土地的所有者，任何个人和单位都不能成为土地的所有人。根据我国《城市房地产管理法》的规定，城市市区的土地属于国家所有；城市郊区的土地可能属于集体所有，也可能属于国家所有；农村的土地属于集体所有。

66、答案：D本题解析：1953年和1958年，国家相继颁布了《国家建设征用土地办法》，但这个办法在当时的实践中并没有得到很好的贯彻和执行。从当时的历史情况看，由于国家正处于工业化建设的初期，国家建设征用集体土地的手续极不完善，存在大量无偿或基本无偿使用集体土地的情况。集体之间占用土地，特别是公社占用大队土地。公社、大队占用生产队土地，更是无偿调拨，严重破坏了中共中央政治局1959年4月上海会议纪要《关于人民公社的十八个问题》中确定的以生产队为基础、三级所有的人民公社根本制度。针对这种现象，1960年11月3日，中共中央又发出了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，指出“三级所有，队为基础”是现阶段人民公社的根本制度。

67、答案：B本题解析：农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。

68、答案：B本题解析：本题中，虽然张某并没有获得《土地使用权证书》，但是已经耕种土地达26年之久，属于事实上的使用行为，应当确认张某对该土地的合法使用权，村集体在土地上建厂，不得侵害张某的合法权益，同时，土地管理法明确禁止将耕地转为建设用地，村集体在耕地上建厂房的行为也是违法的。征收属于国家行为，只有国家根据公共利益才能够征收集体土地，集体没有权力征收。

69、答案：C本题解析：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

70、答案：C本题解析：根据《破产法》第一百三十二条的规定，破产法施行后，破产人在破产法公布之日前所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，依照《破产法》第一百零九条规定的特定财产优先于对该特定财产享有担保物权的权利人受偿。《破产法》第一百零九条规定的就是担保物权人对担保财产的优先受偿权。也就是说，在债务人或者抵押人被宣告破产时，最高额抵押权人受担保的债权额确定，但其对抵押财产优先受偿的权利受《破产法》第一百三十二条的影响。

71、答案：B本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第二款规定。

72、答案：A本题解析：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。

73、答案：C本题解析：根据《民事诉讼法》规定，涉及到不动产纠纷的案件适用专属管辖的规定，即由不动产所在地的人民法院管辖。本案中的房屋属于不动产，理应由不动产所在地即C市人民法院管辖。

74、答案：A本题解析：土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人申请，国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家土地登记册的事实。

75、答案：B本题解析：1988年七届人大通过的《宪法》修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。

76、答案：D本题解析：我国的土地权利体系包括：土地所有权、土地用益物权和土地担保物权。在有的国家或地区将永佃权规定为一种用益物权，但我国并未规定此种权利。

77、答案：B本题解析：占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权（如收取地租）。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

78、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百四十八条规定，建设用地使用权期间届满前，因公共利益的需要提起收回该土地的，应当对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

79、答案：C本题解析：根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中