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文档简介
信访接待处理工作细则一、总则(一)目的依据。为规范信访接待处理工作,维护信访秩序,提升工作效率,依据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于本机关、单位信访接待工作的全过程,包括信访事项受理、登记、转办、督办、回复等环节。(三)工作原则。信访接待处理工作应当遵循依法依规、实事求是、及时高效、公平公正的原则。二、组织机构与职责(一)领导责任。机关、单位主要负责人是信访接待处理工作的第一责任人,对本单位信访工作负总责。分管领导具体负责组织协调和督促检查。(二)部门分工。信访工作部门负责日常接待、登记、转办、督办等具体工作。业务部门负责本领域信访事项的办理和答复。(三)人员配备。信访工作部门应当配备专职工作人员,业务部门应当指定专人负责信访工作。工作人员应当经过培训,熟悉政策法规和业务流程。(四)工作机制。建立健全信访工作联席会议制度,定期研究解决重大疑难信访事项。建立信访信息分析研判机制,及时发现苗头性、倾向性问题。三、信访事项受理(一)受理范围。受理公民、法人和其他组织提出的信访事项,包括对国家机关及其工作人员职务行为的投诉、建议、申诉、控告等。(二)受理条件。信访事项应当符合以下条件:属于本机关、单位职权范围;符合法律、法规和规章规定;信访人身份明确;诉求具体、事实清楚。(三)受理方式。通过来信、来访、电话、网络等多种渠道受理信访事项。对网上信访事项应当及时转办、办理并反馈结果。(四)受理登记。对受理的信访事项应当当场登记,内容包括信访人姓名、联系方式、信访事项内容、受理时间等。登记信息应当真实、完整、准确。四、信访事项办理(一)转办程序。对不属于本机关、单位职权范围的信访事项,应当在规定时限内转办至有权处理的机关、单位。转办应当明确事项内容、办理要求和时限。(二)交办程序。对重大、紧急、敏感的信访事项,应当及时交办至相关单位办理。交办应当明确办理要求、责任人和时限。(三)自行办理。对属于本机关、单位职权范围的信访事项,应当自行办理。自行办理应当指定责任人和办理时限。(四)办理要求。办理信访事项应当依法依规,查明事实,分清责任,提出处理意见。办理过程中应当与信访人沟通,解释政策,化解矛盾。(五)办理时限。信访事项办理时限按照有关规定执行。情况复杂的,经批准可以适当延长办理时限,但延长期限不得超过规定时限的一半。五、信访事项督办(一)督办范围。对重大、疑难、复杂信访事项,以及信访人反复信访、久拖不决的事项,应当进行督办。(二)督办方式。通过约谈、函询、现场督办等方式进行督办。督办应当明确督办事项、督办要求和督办时限。(三)督办结果。督办结束后应当形成督办报告,内容包括督办情况、存在问题、整改措施等。督办报告应当及时反馈被督办单位。(四)责任追究。对督办事项办理不力的单位,应当进行通报批评,并追究相关责任人责任。六、信访事项回复(一)回复原则。信访事项办理完毕后,应当及时向信访人作出书面答复。回复内容应当真实、准确、完整,符合法律、法规和规章规定。(二)回复方式。通过邮寄、送达、网络等方式向信访人送达书面答复。对网上信访事项应当通过网上回复。(三)回复内容。回复内容应当包括信访事项的处理结果、政策依据、办理过程等。对信访人的诉求合理的,应当予以解决;对信访人的诉求不合理的,应当做好解释说明工作。(四)回复时限。信访事项办理完毕后,应当在规定时限内向信访人作出书面答复。情况复杂的,经批准可以适当延长回复时限,但延长期限不得超过规定时限的一半。七、信访秩序维护(一)接待规范。接待信访人应当热情、耐心、细致,认真听取信访人的诉求。接待过程中应当遵守以下规范:1.仪容仪表整洁大方,举止文明;2.使用规范用语,态度和蔼;3.认真记录信访事项,不随意打断信访人陈述;4.对信访人的诉求应当及时回应,不推诿、不敷衍。(二)现场管理。信访接待场所应当设置明显标识,保持整洁有序。接待过程中应当维护现场秩序,防止发生拥挤、吵闹等事件。(三)行为约束。信访人应当依法理性表达诉求,不得采取围堵、滋扰、侮辱、诽谤等违法手段。对违反信访秩序的信访人,应当进行劝导、教育;对情节严重的,应当依法予以处理。八、工作监督与考核(一)监督机制。建立健全信访工作监督机制,通过定期检查、专项督查、群众评议等方式对信访工作进行检查监督。监督结果应当及时反馈,并作为改进工作的依据。(二)考核办法。将信访工作纳入绩效考核体系,对信访工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对信访工作不力的单位和个人予以通报批评,并追究相关责任人责任。(三)责任追究。对违反本细则规定,造成不良影响的单位和个人,应当追究相关责任人责任。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律
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