保密工作管理规定及责任清单

保密工作管理规定及责任清单一、总则（一）目的依据。为规范保密工作管理，明确责任主体，防范泄密风险，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法规制定本规定。各单位必须严格执行，确保国家秘密安全。（二）适用范围。本规定适用于本单位所有部门、全体员工及涉及国家秘密的管理活动。涵盖秘密文件、数据、设备、场所等全生命周期管理。（三）基本原则。坚持预防为主、突出重点、全程管控、责任到人的原则，构建系统化保密管理体系。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立保密工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责审定保密工作方针、决策重大事项。1.组长职责。全面领导保密工作，审定年度保密计划，督促检查落实情况。2.副组长职责。协助组长工作，分管保密日常工作，协调跨部门事项。3.成员职责。落实领导小组决议，履行本部门保密管理主体责任。（二）保密办公室。设立保密办公室（或指定专门部门），作为日常管理机构。主要职责：1.制定保密工作制度，组织培训教育。2.开展保密风险评估，监督保密措施执行。3.处理泄密事件，提出整改建议。4.管理保密要害部门部位。（三）部门责任。各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，主要职责：1.组织学习保密规定，落实岗位责任。2.实施保密检查，消除泄密隐患。3.管理本部门涉密人员及载体。4.报告泄密事件，配合调查处理。三、涉密人员管理（一）资格条件。涉密人员必须通过政治审查、背景调查，具备相应保密资质，经培训考核合格后方可上岗。（二）上岗管理。实行涉密人员登记制度，明确涉密等级和期限，定期复核。1.岗前培训。新上岗涉密人员必须接受保密教育培训，考核合格后方可接触涉密信息。2.在岗监督。定期开展保密提醒谈话，监督涉密人员行为规范。3.离岗审查。涉密人员离岗、离职前必须进行脱密期管理，清退所有涉密载体。（三）行为规范。涉密人员必须遵守：1.不得擅自复制、摘录涉密文件。2.严禁将涉密信息存储在私人设备上。3.严格遵守涉密场所管理规定。4.发生泄密风险及时报告。四、涉密载体管理（一）制作管理。涉密载体制作必须由指定单位承担，严格审批程序。1.制作审批。需制作涉密载体必须填写审批单，经部门负责人、保密办公室审核，主要领导批准。2.制作监督。保密办公室派员监督制作过程，确保符合保密要求。（二）收发管理。涉密载体收发必须履行登记手续。1.收文登记。注明来源、密级、数量、时间、收件人。2.发文登记。注明去向、密级、数量、时间、领件人。3.专人负责。指定专人负责涉密载体收发工作，不得擅自委托他人。（三）使用管理。涉密载体使用必须符合规定。1.岗位使用。只能在指定场所使用，严禁带出办公区域。2.摘抄复制。需摘抄、复制涉密内容必须经审批，并在专用本记录。3.密级变更。涉密载体密级调整必须重新履行审批程序。（四）保管管理。涉密载体保管必须确保安全。1.专用场所。设置符合保密要求的保管场所，落实"双人双锁"制度。2.保管登记。定期清点，建立保管台账。3.丢失报告。发生丢失必须立即报告，采取补救措施。（五）销毁管理。涉密载体销毁必须规范处理。1.审批程序。销毁前必须填写审批单，经部门负责人、保密办公室审核，主要领导批准。2.指定销毁。必须委托指定单位销毁，确保无法复原。3.监督记录。销毁过程必须有专人监督，并记录销毁情况。五、信息系统保密管理（一）网络隔离。涉密信息系统必须与互联网物理隔离，实行专用网络。（二）访问控制。实行涉密计算机分级管理，落实用户身份认证。1.访问审批。访问涉密信息系统必须经审批，明确访问权限。2.登录管理。实行密码保护，定期更换密码。3.操作记录。记录所有访问操作，定期审计。（三）数据安全。涉密数据传输、存储必须加密处理。1.传输加密。涉密数据传输必须使用加密通道。2.存储加密。涉密数据存储必须设置加密措施。3.备份管理。定期备份涉密数据，确保可恢复。（四）终端管理。涉密计算机必须符合保密要求。1.硬件设备。使用专用计算机，禁止安装非必要软件。2.防范措施。安装病毒防护、入侵检测系统。3.专用外设。使用加密U盘等专用存储设备。六、保密宣传教育（一）培训内容。包括保密法规、保密知识、保密案例、保密技能等。（二）培训方式。采取集中授课、在线学习、现场观摩等多种形式。（三）培训频次。每年至少组织一次全员保密培训，新员工必须参加岗前培训。（四）考核评估。培训后进行考核，考核结果纳入员工档案。七、保密检查与监督（一）定期检查。每年至少开展两次全面保密检查，重点检查要害部门部位。（二）专项检查。针对重大活动、重要时期开展专项检查。（三）日常监督。保密办公室对日常保密工作实施监督指导。（四）检查整改。检查发现的问题必须制定整改方案，落实整改措施，并跟踪验证。八、泄密事件处置（一）报告程序。发现泄密事件必须立即报告，不得迟报、漏报。（二）应急处置。采取控制现场、限制扩散等措施，减少损失。（三）调查处理。成立调查组，查明原因，追究责任。（四）整改落实。根据调查结果制定整改措施，防止类似事件再次发生。九、责任追究（一）责任主体。保密工作实行责任追究制度，根据情节轻重追究相应责任。（二）追究情形。包括玩忽职守、违反规定、造成损失等情形。（三）追究方式。