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文档简介
环保设施安全隐患排查治理管理办法一、总则(一)目的依据。为规范环保设施安全隐患排查治理工作,保障生态环境安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规制定本办法。各相关单位必须严格执行,确保环保设施安全运行。(二)适用范围。本办法适用于本单位所有环保设施,包括但不限于污水处理厂、废气处理装置、固体废物处置设施等。涵盖隐患排查、治理、监督、考核等全过程管理。(三)基本原则。坚持“预防为主、防治结合”的原则,落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制,确保隐患排查治理工作制度化、常态化、规范化。二、组织机构与职责(一)领导小组职责。成立环保设施安全隐患排查治理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调排查治理工作,审定重大隐患治理方案,定期听取工作汇报。1.领导小组组长负责全面领导排查治理工作,对重大隐患治理负总责。2.领导小组副组长协助组长工作,分管具体领域隐患排查治理。3.成员单位负责人对本单位职责范围内的隐患排查治理负直接责任。(二)部门职责划分。1.安全管理部门牵头负责制定排查治理计划,组织协调各部门开展隐患排查,监督治理效果。2.运维管理部门负责环保设施的日常检查和维护,及时上报隐患信息,落实整改措施。3.技术部门负责提供技术支持,制定隐患治理方案,参与技术鉴定。4.财务部门负责保障隐患治理所需资金,建立专项台账。5.监察部门负责对排查治理工作进行监督检查,对失职渎职行为进行问责。(三)岗位责任明确。各岗位人员必须熟知本岗位安全职责,严格执行操作规程,发现隐患及时报告,参与治理工作。三、隐患排查管理(一)排查周期与频次。环保设施安全隐患排查分为日常排查、定期排查和专项排查。1.日常排查由运维人员每日进行,重点关注设备运行状态、安全防护设施等。2.定期排查由安全管理部门组织,每季度至少开展一次,覆盖所有环保设施。3.专项排查针对重点领域、重点环节或重大安全风险,由领导小组决定启动。(二)排查内容与方法。1.排查内容包括设施设备、安全附件、操作规程、应急预案、人员资质等。2.排查方法采用目视检查、仪器检测、模拟测试、资料审核等多种手段。(三)隐患分级标准。1.重大隐患:可能造成人员伤亡或重大环境污染的隐患。2.较大隐患:可能造成人员轻伤或环境污染的隐患。3.一般隐患:其他隐患。(四)隐患报告与记录。1.发现隐患必须立即报告,填写隐患报告表,明确隐患内容、等级、责任单位等。2.安全管理部门建立隐患台账,实行电子化、信息化管理。四、隐患治理管理(一)治理程序。1.重大隐患由领导小组组织专家论证,制定治理方案,报上级批准后实施。2.较大隐患由分管领导审批治理方案,落实整改措施。3.一般隐患由部门负责人审批,限期整改。(二)治理措施。1.技术措施:改造设备、完善设施、更新技术等。2.管理措施:修订操作规程、加强培训、完善制度等。3.责任措施:明确责任人、落实整改资金、加强监督等。(三)治理时限。隐患治理必须按期完成,一般隐患整改期限不超过15天,较大隐患不超过30天,重大隐患不超过60天。特殊情况需延期,必须报领导小组批准。(四)验收销号。隐患治理完成后,由安全管理部门组织验收,确认隐患消除后予以销号。重大隐患需经专家验收合格。五、监督与考核(一)监督检查。安全管理部门牵头,定期或不定期对隐患排查治理工作进行监督检查。监察部门参与监督,对发现的问题及时通报。(二)考核评价。将隐患排查治理工作纳入年度考核,考核结果与绩效挂钩。对工作不力的单位和个人,严肃追究责任。(三)责任追究。对未按规定开展隐患排查治理,导致发生事故的,依法依规严肃处理。六、应急管理(一)应急预案。制定环保设施安全隐患应急预案,明确应急响应程序、处置措施、联系方式等。(二)应急演练。每年至少组织一次应急演练,检验预案的实用性和可操作性。(三)应急处置。发生隐患或事故时,必须立即启动应急预案,采取有效措施,防止事态扩大。七、附则(一)解释权。本办法由安全管理部门负责解释。(二)实施日期。本办法自发布之日起施行。(三)配套文件。本
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