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文档简介
特种作业安全风险分级管控细则一、总则(一)目的依据。为规范特种作业安全风险分级管控工作,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于企业内所有特种作业活动,包括但不限于高处作业、有限空间作业、动火作业、起重作业、电气作业等。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,遵循“分级管控、全员参与、动态调整”原则,确保安全风险得到有效控制。二、组织机构与职责(一)职责划分。企业主要负责人对本单位特种作业安全风险管控工作负总责,分管负责人具体负责组织实施,安全管理部门负责日常监督,特种作业人员直接负责本岗位风险管控。(二)部门职责。安全管理部门负责制定风险清单、组织评估、监督整改;设备管理部门负责设备设施安全检查;生产管理部门负责作业计划审批;人力资源部门负责人员培训考核。(三)岗位责任。特种作业人员必须熟知本岗位风险,落实管控措施,如实记录作业情况,发现隐患及时报告。三、风险辨识与评估(一)风险辨识。每年组织一次全面风险辨识,结合季节特点、设备状况、人员变化等因素,更新风险清单。(二)评估方法。采用LEC法(可能性×暴露频率×后果严重性)进行定量评估,风险等级分为重大、较大、一般三级。(三)评估流程。安全管理部门牵头,组织相关技术人员和岗位人员成立评估小组,按照“识别-分析-评估-分级”流程开展工作。四、风险分级管控(一)重大风险管控。建立“一患一档”管理机制,制定专项管控方案,落实专人监控,实行升级审批制度。(二)较大风险管控。制定专项作业方案,落实班前会制度,严格执行作业许可,配备专用防护装备。(三)一般风险管控。纳入日常管理,落实岗位操作规程,加强巡检检查,及时消除隐患。五、管控措施落实(一)技术措施。完善作业场所安全防护设施,设置警示标识,采用机械化、自动化替代人工操作。(二)管理措施。制定作业许可制度,明确审批流程、时限要求,建立风险告知制度。(三)个体防护。按规定配备合格防护用品,定期检查维护,确保特种作业人员正确佩戴使用。六、监督与检查(一)日常检查。安全管理部门每日开展巡查,重点检查风险管控措施落实情况。(二)专项检查。每季度组织一次专项检查,对发现的问题建立台账,限期整改。(三)考核评价。将风险管控工作纳入绩效考核,实行“一票否决”制度。七、应急准备与处置(一)应急预案。针对重大风险制定专项应急预案,明确处置流程、人员职责、物资保障。(二)应急演练。每半年组织一次应急演练,检验预案有效性,及时修订完善。(三)事故处置。发生事故立即启动应急预案,保护现场,抢救伤员,及时上报。八、持续改进(一)信息反馈。建立风险信息反馈机制,收集作业人员、管理人员意见建议。(二)评估修订。每年对风险管控效果进行评估,根据实际情况修订管控措施。(三)培训教育。定期开展风险管控培训,提高全员安全意识和管控能力。九、附则(一)本细则由企业安全管理部门
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