重大危险源专项检查方案

重大危险源专项检查方案一、检查目的与依据（一）明确检查目标。为有效防范和遏制重大危险源引发的事故，保障人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本专项检查方案。通过全面排查治理重大危险源安全隐患，提升企业本质安全水平，建立健全风险管控长效机制。（二）确定检查依据。本次检查严格遵循国家安全生产监督管理总局《重大危险源监督管理规定》（安监总局令第80号）、应急管理部《重大危险源安全监控监测技术规范》（AQ3036-2010）等标准，确保检查工作依法依规、科学有序开展。（三）适用范围说明。检查对象包括辖区内所有涉及重大危险源生产经营单位，重点覆盖危险化学品生产储存企业、尾矿库、大型燃气站、建筑施工企业等高危行业领域。检查范围涵盖重大危险源辨识建档、风险评估、监控措施落实、应急预案管理等全流程环节。二、组织领导与职责分工（一）成立专项检查领导小组。由应急管理局牵头，联合公安、消防、住建、交通运输等部门组成联合检查组，实行组长负责制，确保检查工作权威性、统一性。（二）明确部门职责。应急管理局负责统筹协调、方案制定、综合汇总；公安部门负责治安保障、危险品运输监管；消防部门负责消防设施核查；住建部门负责建筑施工领域隐患排查；交通运输部门负责道路运输安全监管。（三）落实企业主体责任。各生产经营单位必须成立自查自纠工作组，主要负责人担任组长，确保检查要求在企业内部全面传达落实。建立检查工作台账，实行责任到人、任务到岗。三、检查内容与标准（一）重大危险源辨识建档。检查企业是否按照《重大危险源辨识》（GB18218-2018）标准准确辨识危险源，是否建立完善台账，内容是否包含名称、地点、种类、数量、危险特性、安全措施等要素。档案管理必须符合档案法要求，实现动态更新。（二）风险评估与管控。核查企业是否定期开展危险源风险评估，评估报告是否科学合理，管控措施是否具有针对性。重点检查风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制落实情况，确保风险管控措施有效。（三）安全监控监测。检查安全监控系统建设运行情况，包括视频监控、气体检测、温度压力监测等设备是否按标准安装，数据传输是否实时，报警系统是否灵敏可靠。要求建立运行记录台账，实现监控数据可追溯。（四）应急预案管理。核查企业是否编制符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求的专项预案，预案内容是否包含危险源特性、应急处置流程、应急资源保障等要素。重点检查应急演练开展情况，确保员工熟练掌握应急处置技能。（五）安全设施设备。检查安全设施设备配置是否符合国家标准，包括防爆设备、泄压装置、隔离装置、消防器材等。要求建立设备台账，定期开展检测检验，确保设施设备完好有效。（六）教育培训与演练。核查企业是否开展全员安全生产教育培训，特别是针对危险源作业人员的专项培训。检查应急演练记录，确保演练频次达标，演练效果评估科学合理。四、检查方式与步骤（一）制定检查计划。检查组根据辖区企业分布情况，制定详细的检查计划，明确检查时间、路线、人员分工，确保检查工作有序推进。（二）开展企业自查。要求企业对照本方案要求开展全面自查，形成自查报告，对发现的问题建立整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限。（三）实施现场检查。检查组采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，重点检查现场管控措施落实情况。（四）调阅资料核查。检查组调阅企业安全管理档案，包括危险源台账、风险评估报告、应急预案、演练记录等，进行逐项核查，确保资料真实完整。（五）专家辅助检查。对涉及专业技术性强的问题，可聘请第三方安全专家参与检查，提供专业意见，提高检查质量。五、检查时间与安排（一）准备阶段。自方案印发之日起10个工作日内，完成检查组组建、人员培训、检查方案细化等工作。（二）企业自查阶段。自方案印发之日起20个工作日内，完成企业自查自纠，形成自查报告。（三）现场检查阶段。分为两个阶段实施。第一阶段自印发方案后40个工作日起，对危险化学品行业开展全面检查；第二阶段自印发方案后60个工作日起，对其他高危行业开展检查。（四）总结阶段。自现场检查结束之日起15个工作日内，完成检查总结报告，提出整改建议，建立长效机制。六、问题整改与跟踪（一）建立整改台账。对检查发现的问题，企业必须建立整改台账，实行清单化管理，明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障。（二）实施闭环管理。检查组对企业整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。对整改不力的企业，依法依规实施行政处罚，并约谈企业主要负责人。（三）强化责任追究。对因责任不落实、措施不到位导致发生事故的，依法严肃追究相关单位和人员责任。建立问题整改责任追究制度，确保整改工作取得实效。七、工作要求与保障（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视此次专项检查工作，主要负责人亲自部署，分管领导具体抓落实，确保检查工作取得实效。（二）强化协同配合。各成员单位要密切配合，加强信息共享，形成工作合力。检查组要严格执行工作纪律，廉洁自律，确保检查工作公平公正。（三）注重宣传引导。通过新闻媒体、安全生产宣传栏等渠道，广泛宣传重大危险源安全监管的重要性，营造全社会共同关注安全生产的良好氛围。（四）做好总结评估。检查结束后，要全面总结经验做法，分析存在问题，提出改进措施，不断完善重大危险源安全监管长效机制。八、附则说明（一）检查期间，企业必须指定专人负责联络协调，及时提供检查所需资料，不得弄虚作假、阻挠检查。（二）本方案自印发之日起施行