农药废弃物回收处理操作规范

农药废弃物回收处理操作规范一、总则（一）目的依据。为规范农药废弃物回收处理工作，防治环境污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定本规范。1.农药废弃物是指农药原药、制剂生产和使用过程中产生的废弃包装物、过期报废农药、残留农药的农膜等。2.回收处理工作应当遵循减量化、资源化、无害化原则，符合国家及地方环境保护标准。3.本规范适用于各级农业农村、生态环境等部门及相关企业、机构的农药废弃物回收处理活动。二、组织管理（一）职责分工。各级农业农村部门负责农药废弃物回收处理的监督管理，生态环境部门负责危险废物处置的审批与监管，生产企业承担回收处理主体责任。1.建立多部门联动机制，农业农村部门牵头，生态环境部门配合，市场监管部门协同。2.生产企业应当成立专门回收处理小组，明确岗位职责，制定回收处理方案。3.乡镇（街道）设立回收网点，配备专（兼）职回收人员，负责本辖区回收工作。三、回收流程（一）回收网络。构建县、乡、村三级回收网络，实现农药废弃物应收尽收。1.县级设立回收中转站，配备密闭运输车辆，定期收集乡镇回收点物资。2.乡镇配置临时储存点，具备防渗漏、防雨、防扩散条件，储存量不超过3吨。3.村级设置固定回收箱，定期由乡镇回收站清运，回收箱材质必须耐腐蚀、防渗漏。（二）回收要求。回收工作应当遵循"定点回收、密闭运输、规范处置"要求。1.农药废弃物产生单位或个人，应当将废弃农药包装物交至指定回收点，不得随意丢弃。2.回收人员应当佩戴防护用品，回收工具使用前后必须消毒处理。3.回收过程应当记录农药名称、数量、来源等信息，建立回收台账，保存期限不少于5年。四、储存运输（一）储存规范。农药废弃物储存必须符合以下要求。1.储存场所应当位于远离居民区、水源地500米以上区域，地面铺设防渗层。2.储存容器必须使用专用不锈钢桶或塑料桶，桶体完好无损，设有渗漏液收集管。3.储存区设置明显警示标识，标明"危险废物储存"字样及危险类别。（二）运输管理。农药废弃物运输必须遵守相关规定。1.运输企业应当取得危险废物运输资质，配备危险废物运输车辆。2.车辆必须安装GPS定位系统，配备防渗漏、防溢漏装置，运输路线应当避开人口密集区。3.运输过程应当使用专用容器，不得混装其他危险废物，运输记录保存期限不少于3年。五、处理处置（一）处理方式。农药废弃物处理应当采用符合国家标准的无害化技术。1.废弃包装物应当进行清洗、消毒、破碎处理，金属包装物回收利用，塑料包装物集中处置。2.过期报废农药应当委托有资质的单位进行无害化处理，严禁直接填埋或焚烧。3.农膜残留农药应当采用高温焚烧或化学降解技术处理，确保无害化达标。（二）处置标准。农药废弃物处置必须符合国家《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）等标准要求。1.焚烧温度不低于850℃，烟气停留时间不少于2秒，处理后的烟气必须经过净化处理。2.化学降解处理应当使用专用降解剂，降解率必须达到95%以上，降解产物无害化检测合格。3.处置企业应当定期进行环境监测，监测数据报送生态环境部门备案。六、监督管理（一）日常监管。各级生态环境部门应当加强对农药废弃物回收处理活动的日常监管。1.实行定期检查与随机抽查相结合的监管方式，每季度至少开展一次全面检查。2.对回收处理企业进行资质审核，不符合标准的立即整改或取缔。3.建立举报奖励制度，鼓励公众监督农药废弃物环境违法行为。（二）考核评价。将农药废弃物回收处理工作纳入地方政府环保考核体系。1.考核指标包括回收率、无害化处理率、环境达标率等，设定具体量化目标。2.对工作不力的单位和个人进行约谈，情节严重的依法处罚。3.建立考核结果与财政资金分配挂钩机制，激励先进、鞭策后进。七、附则（一）资金保障。各级政府应当将农药废弃物回收处理经费纳入财政预算。1.农业农村部门按回收量给予回收企业补贴，每公斤补贴标准不低于5元。2.生态环境部门按无害化处理量给予处置企业补贴，每吨补贴标准不超过800元。3.鼓励社会资本参与农药废弃物回收处理，享受税收减免等优惠政策。（二）责任追究。对违反本规范的行为依法严肃处理。1.农药生产企业未落实回收责任的，处以5万元以上20万元以下罚款。2.回收处理企业擅自倾倒或非法处置农药废弃物的，按危险废物处置规定