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文档简介

牙买加税务管理机构(TAJ)

租赁安排

特别审计报告牙买加税务管理部门（TAJ）的角色与职能

其中包括：国内税收的征收和管理。

负责管理和执行与国内税收相关的法律。纳税人登记、审计和评估。与税收相关的国际协定的谈判、管理和执行。审计原理及目标3本次专项审计是针对有关TAJ租赁安排存在不当行为的指控而进行的。审计旨在确定：如果有充分的证据证实所收到的指控。如果TAJ的政策和程序以及GOJ指南存在违规行为。指控4牙买加税务局(TAJ)正在寻找一处房产，以便将其位于圣玛丽的税务办公室迁至此处。

这位现任议员通过其私人公司购买了一栋商业大楼，距离现有的税务局仅几米之遥，随后以每月约700,000.00牙买加元的价格将其出租给了牙买加税务局(TAJ)。

虽然已支付了大约8个月的租金，但TAJ尚未入住该建筑。

截至目前，翻新/改造工程尚未开始。于2022年1月25日

开始租赁位于圣玛丽区安诺托湾主街的一处房产。截至2023年8月31日，已支付租金共计1500万牙买加元。TAJ预计改造工程费用为5627.3261万牙买加元。

截至本报告发布之时，尚无证据表明TAJ已将其运营迁至该房产。主要发现1TAJ在签订租赁协议之前没有获得土地专员的书面许可，也没有按照GOJ资产管理政策第7.5.4条的规定，委托国家土地局(NLA)对所述财产进行估价。

TAJ的管理层表示，为了节省时间，没有遵守这一要求，因为另一家公司也对租赁该场地感兴趣。

主要发现2TAJ批准的标准操作程序(SOP)将租赁空间的甄选工作完全交由物业服务总监负责。TAJ

的SOP并未规定物业服务总监在甄选物业时应采用的具体方法，也未要求总监考虑其他可能适合租赁的地点。此外，该SOP也未提及需要获得国家租赁管理局(NLA)的书面许可或进行估值，而这些是牙买加政府资产管理政策所要求的。主要发现3TAJ还在曼德维尔的格林维尔租赁了一栋建筑，但截至2023年8月31日，尽管已为此支出356,802,893牙买加元，却仍未入住。

尽管TAJ已于2019年6月完成了翻新和装修方案，并于2020年9月支付了第一笔租金，但截至2023年8月，必要的改造工程仍未启动。TAJ

在曼德维尔地区还拥有另外两处办公地点。

每年耗资51,173,341美元。TAJ表示，搬迁至42,300平方英尺的新址是为了消除在其他两个地点管理和提供纳税人服务所面临的挑战。主要发现4结论虽然我们发现了一些TAJ不遵守牙买加政府资产管理政策的情况，但我们没有发现任何证据可以证实，被列为拥有安诺托湾相关地点的私人公司董事的现任国会议员干预了TAJ的采购流程，或影响了TAJ租赁该物业的决定。10应该怎么做提高租赁房产遴选过程的透明度和问责制。TAJ应确保租赁房产的识别和选择职责分离。物业服务总监应确定适合租赁的物业，并将入围物业提交给独立委员会进行最终筛选。应该怎么做周密的计划和有效的项目管理牙买加税务管理部门必须尽快采取措施为及时完成

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