我国创新人才早期培养的校外教育探索

我国创新人才早期培养的校外教育探索

1.我国创新人才早期培养的背景与意义

随着科技的飞速发展和全球经济一体化的推进，创新已经成为推

动国家发展的核心动力。在这个背景下，我国政府高度重视创新人才

的培养，将其作为国家战略的重要组成部分。习近平总书记在多个场

合强调，要大力培养创新型人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦

提供强大的智力支持。

为了更好地培养创新人才，我国政府从20世纪90年代开始，逐

步将创新人才培养纳入国家发展战略，制定了一系列政策措施。这些

政策主要包括：加强基础教育改革，提高学生的综合素质；加大高等

教育投入，优化教育资源配置；鼓励企业、高校和科研机构加强合作,

形成产学研一体化的创新体系；加大对创新创业的支持力度，为创新

人才提供良好的成长环境等。

在这一背景下，校外教育作为培养创新人才的重要途径，逐渐受

到了广泛关注。校外教育是指学生在学校课程之外，通过参加各类培

训班、兴趣班、实践项目等活动，拓展知识面、提高综合素质的教育

形式。校外教育具有以下特点：内容丰富多样，可以满足不同学生的

需求；教学方法灵活，有利于培养学生的创新能力和实践能力；学习

时间和地点相对自由，有利于学生自主安排学习计划；师资力量雄厚,

有利于提高教学质量等。

我国政府高度重视校外教育在创新人才培养中的作用，积极推动

校外教育的发展。通过校外教育的探索与实践，有望为我国创新人才

的早期培养提供有力支持，为国家的科技创新和经济发展做出更大贡

献。

1.1创新人才的重要性

创新人才是国家发展和进步的关键因素，对于推动科技进步、提

高经济效益、增强国际竞争力具有重要意义。在全球经济一体化的大

背景下，各国纷纷把创新作为国家战略的核心，大力培养和引进创新

型人才。我国政府高度重视创新人才的培养，制定了一系列政策措施,

以期为国家的科技创新和经济发展提供源源不断的人才支持。

我国高校在人才培养方面取得了显著成果，但与发达国家相比，

仍存在一定的差距。加快创新人才早期培养，特别是校外教育的探索,

对于提升我国高校人才培养质量具有重要意义。校外教育作为一种有

效的人才培养途径，可以为学生提供更加丰富和多样化的学习资源，

培养学生的创新能力和实践能力，为我国创新人才的培养奠定坚实基

础。

1.2早期培养的必要性

随着科技的飞速发展和全球竞争的加剧，创新人才的培养已经成

为各国政府和教育界共同关注的重要议题。对于我国这样一个拥有庞

大人口基数的国家来说，培养创新人才显得尤为重要。早期培养是指

在学生入学前，通过各种途径对其进行科学、系统的创新能力培养，

以期为其未来的学术和职业生涯奠定坚实的基础。我国创新人才早期

培养的校外教育探索正是在这一背景下展开的。

提高学生的创新能力：早期培养有助于培养学生的创新思维和实

践能力，使他们在面对复杂问题时能够迅速找到解决办法，提高解决

问题的能力。早期培养还能够激发学生的学习兴趣，使他们更加主动

地投入到学习中去。

培养学生的团队协作能力：早期培养往往强调小组合作，让学生

在实际操作中学会与他人沟通、协作，形成良好的团队精神。这对于

学生未来的学术和炽业生涯具有重要意义。

培养学生的自主学习能力：早期培养注重培养学生的自主学习能

力，使他们能够在课堂之外主动寻找知识、解决问题，形成终身学习

的习惯。这种自主学习能力对于学生未来的学术和职业生涯具有长远

的影响。

为学生提供多元化的发展机会：早期培养可以为学生提供丰富的

课外活动和实践机会，使他们在多个领域展示自己的才能，拓宽发展

空间。这有助于学生根据自身的兴趣和特长选择合适的发展方向，提

高综合素质。

适应社会发展的需要：随着科技的不断进步和社会的快速发展，

对创新人才的需求越来越大。早期培养有助于培养出更多具备创新精

神和实践能力的人才，满足社会发展的需要。

我国创新人才早期培养的校外教育探索具有重要的现实意义和

深远的历史影响。通过加强早期培养，我们可以为我国培养出更多具

备创新精神和实践能力的人才，为国家的科技创新和社会发展做出更

大的贡献。

2.校外教育的概念与特点

多样性：校外教育内容丰富多样，涵盖了自然科学、社会科学、

艺术、体育等多个领域，可以满足不同学生的兴趣和需求。

灵活性：校外教育活动通常具有很强的灵活性，可以根据学生的

需求和兴趣进行调整和安排，使学生在学习过程中更加自主和主动。

实践性：校外教育注重培养学生的实践能力，鼓励学生参与实际

项目和活动，使学生在实践中学习和成长。

互动性：校外教育强调师生之间的互动和交流，鼓励学生提出问

题、发表观点，培养学生的团队协作和沟通能力。

社会性：校外教育活动通常需要学生走出校园，参与社会实践，

使学生更好地了解社会、融入社会，培养学生的社会责任感和公民意

识。

校外教育作为一种重要的教育形式，为我国创新人才的早期培养

提供了丰富的资源和广阔的空间。通过开展校外教育活动，可以有效

地拓宽学生的视野，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新能力和实

践能力，为我国创新人才的培养奠定坚实的基础。

2.1校外教育的定义

校外教育是指在学校课程体系之外，由学校、社区、企业、家庭

等非正式教育机构提供的教育活动。这些活动旨在培养学生的兴趣爱

好、拓展知识面、提高综合素质、培养创新精神和实践能力。校外教

育在我国教育体系中占有重要地位，对于创新人才的早期培养具有积

极的推动作用。

我国政府高度重视校外教育的发展，制定了一系列政策和措施，

鼓励社会力量参与校外教育的组织和管理。各级教育部门也在不断探

索和实践校外教育的有效途径，以期为创新人才的早期培养提供更加

丰富和多样化的教育资源。

校外教育的内容涵盖了学科知识、技能培训、素质教育、科技创

新等多个方面，既有传统的文化传承、艺术体验等项目，也有现代科

技、环保、健康等领域的实践活动。这些活动既能满足学生的个性化

需求，又能激发学生的学习兴趣，为创新人才的早期培养奠定了坚实

的基础。

2.2校外教育的特点

多元化：校外教育内容丰富多样，涵盖了学科知识、技能培训、

素质教育、社会实践等多个方面。这有助于培养学生全面发展的能力,

满足不同学生的需求。

灵活性：校外教育通常不受时间和地点的限制，学生可以根据自

己的兴趣和需求选择参加。这种灵活性有利于激发学生的学习积极性

和主动性。

个性化：校外教育注重培养学生的个性特长和兴趣爱好，鼓励学

生在多样化的学习环境中发现自己的优势和潜力。这有助于提高学生

的自主学习能力和创新精神。

合作性：校外教育强调团队合作和交流互动，鼓励学生与他人共

同学习和成长。这有助于培养学生的团队办作能力和社会适应能力。

实践性：校外教育注重培养学生的实践能力，让学生在实际操作

中学习和掌握知识和技能。这有助于提高学生的动手能力和解决实际

问题的能力。

家校共育：校外教育强调家庭和学校之间的紧密合作，让家长参

与到学生的学习和成长过程中。这有助于形成良好的家庭教育氛围,

促进学生的全面发展。

3.我国创新人才早期培养的校外教育现状分析

随着科技的飞速发展和经济全球化的推进，创新已经成为推动社

会进步的核心动力。为了培养具有创新精神和实践能力的人才，我国

政府高度重视创新人才培养工作，将创新人才早期培养作为国家战略

的重要组成部分。在这一背景下，校外教育作为一种重要的人才培养

途径，得到了广泛关注和积极探索。

我国校外教育市场已经呈现出多元化、个性化的特点。各类培训

机构、科技馆、博物馆、图书馆等场所纷纷开设了针对创新人才早期

培养的课程和活动。这些校外教育机构在课程设置、教学方法、师资

队伍等方面不断进行改革和创新，以满足不同年龄段、不同需求的学

生群体。与此同时:我国校外教育也面临着一些问题和挑战。

校外教育机构的资质认证和管理尚不完善，由于校外教育机构的

准入门槛相对较低，部分机构存在教学质量不高、安全隐患等问题。

政府部门对校外教育机构的监管力度不够，导致一些不良现象时有发

生。

校外教育资源分布不均，虽然我国各地都有一定数量的校外教育

机构，但优质资源仍然较为匮乏。一些发达地区的校外教育机构拥有

先进的设施、专业的师资和丰富的课程内容，而在欠发达地区，校外

教育机构的质量和水平相对较低。

校外教育与学校教育的衔接不够紧密，部分校外教育机构过于注

重培养学生的兴趣和特长，忽视了学生的基础知识和综合素质的培养。

这使得学生在参加校外教育活动后，回到学校学习时可能面临较大的

困难。

家长和社会对校外教育的认识和接受程度还有待提高，一些家长

过分追求孩子在学术上的成就，忽视了孩子的兴趣和个性的发展。社

会对校外教育的认可度也不高，认为它不能替代学校教育的地位。

我国创新人才早期培养的校外教育在取得一定成果的同时，仍然

面临着诸多问题和挑战。有必要进一步加强校外教育机构的管理和完

善相关政策，优化资源配置，提高教育质量，促进校外教育与学校教

育的有效衔接，从而为我国创新人才的早期培养创造良好的环境。

3.1目前存在的问题

尽管我国创新人才早期培养的校外教育探索取得了一定的成果，

但在实践过程中仍然存在一些问题。校外教育资源分布不均，优质教

育资源主要集中在一线城市和发达地区，而农村和欠发达地区的创新

人才培养相对较弱。这导致了教育资源的不均衡，影响了创新人才的

培养质量。

校外教育培训机构的质量参差不齐，部分培训机构过于追求经济

利益，忽视了对学生综合素质的培养，甚至存在虚假宣传、欺诈消费

者等不良行为。这不仅损害了学生的权益，也影响了校外教育行业的

声誉。

校外教育与学校教育的衔接不够紧密，部分学校在开展校外教育

口寸，缺乏有效的沟通与协调机制，导致教育资源的浪费和重复建设。

校外教育与学校教育的目标和评价体系有时难以统一，使得学生在参

加校外教育时可能面临“两头热”的困境。

创新人才早期培养的校外教育投入不足，虽然政府和社会各界对

创新人才培养给予了高度关注，但在实际投入方面仍有较大差距。这

使得校外教育机构难以承担起培养创新人才的重任，限制了校外教育

在创新人才培养中的作用发挥。

3.2可借鉴的经验与做法

政策支持：政府应加大对创新人才培养的投入，制定相关政策，

鼓励企业、高校和科研机构等多方参与创新人才培养。设立专项资金

支持创新人才培养项目，为有潜力的学生提供奖学金、实习机会等激

励措施。

跨学科合作：鼓励不同学科之间的交流与合作，打破传统的学科

界限，培养具有跨学科背景的创新人才。开展联合实验室、科研项目

等，让学生在实践中学习不同领域的知识。

产学研结合：加强企业与高校、科研机构的合作，将企业的技术

研发需求与高校、科研机构的人才培养相结合，为学生提供实践锻炼

的机会。建立校企合作基地，让学生参与企业的技术研发项目。

国际化视野：拓宽学生的国际视野，引进国际先进的教育理念和

教学方法，培养具有国际竞争力的创新人才。组织学生参加国际学术

交流活动，邀请国际知名专家进行讲座等。

个性化培养：根据学生的兴趣和特长，提供个性化的教育方案，

激发学生的创新潜能。开展兴趣班、特色课程等，让学生在自己擅长

的领域发挥优势。

评价体系改革：改革传统的评价体系，注重对学生创新能力、实

践能力等方面的评价，激励学生积极参与创新实践活动。实施素质教

育评价体系，将学生的创新能力、实践成果等纳入评价范畴。

4.我国创新人才早期培养的校外教育模式探索

加强与高校、科研院所的合作。通过与高校、科研院所建立紧密

的合作关系，为学生提供更多的实践机会，使他们在学校之外也能接

触到前沿的科技知识和研究动态，从而提高他们的创新能力。

推广校企合作模式。鼓励企业参与学生的实践活动，让学生在实

际工作环境中学习和成长。这种模式可以帮助学生更好地了解企业的

运作方式，提高他们的实践能力和就业竞争力。

发展特色教育项目。针对不同领域的特点，开展有针对性的校外

教育项目，如机器人编程、科技创新大赛等，以培养学生的兴趣和特

长，激发他们的创新潜能。

建立多元化的评价体系。除了传统的考试成绩评价外，还要关注

学生在校外教育活动中的表现，如实践成果、团队协作能力等，形成

一个全面、客观的评价体系，以便更好地选拔和培养创新人才。

我国创新人才早期培养的校外教育模式探索是一个长期、系统的

工程，需要政府、学校、企业和社会各方共同努力，为我国科技创新

事业培养更多优秀人才。

4.1以兴趣为导向的培养模式

在早期人才培养阶段，我国教育部门和学校越来越重视培养学生

的兴趣爱好，以提高学生的学习积极性和创新能力。在这一背景下，

以兴趣为导向的培养模式应运而生，旨在激发学生的学习兴趣，培养

学生的创新精神和实践能力。

课程设置方面:学校根据学生的兴趣特长，开设一系列兴趣课程,

如科学实验、艺术创作、体育运动等，让学生在学习过程中找到自己

的兴趣所在，从而提高学习积极性。

教学方法方面：教师采用启发式、探究式等多元化的教学方法,

引导学生主动参与课堂讨论，培养学生的思考能力和创新能力。

实践活动方面：学校组织各类实践活动，如科技竞赛、社会实践、

创新创业等，让学生在实践中锻炼自己的能力，提高综合素质。

评价体系方面：建立以兴趣为核心的评价体系，将学生的兴趣特

长纳入评价标准，鼓励学生在自己擅长的领域发挥优势，提高自信心。

家校合作方面：加强家校沟通，让家长了解学生的兴趣爱好，为

学生提供更多的支持和鼓励，共同促进学生的成长。

以兴趣为导向的培养模式有助于培养学生的个性和特长，激发学

生的学习兴趣，提高学生的创新能力和实践能力。在未来的教育改革

中，我国应继续推广这一模式，为创新人才的早期培养创造良好的环

境。

4.2以项目为基础的培养模式

为了更好地培养学生的创新能力和实践能力，我国创新人才早期

培养的校外教育探索中，以项目为基础的培养模式得到了广泛的应用。

这种模式强调学生在实际项目中学习、实践和解决问题的能力，使学

生在参与项目的过程中，不断提高自己的综合素质和创新能力。

在这种模式下，教师不再是传统的知识传授者，而是扮演着项目

指导者和引导者的角色。教师需要根据学生的实际情况和兴趣，设计

合适的项目任务，激发学生的学习兴趣和积极性。教师还要关注学生

在项目过程中的表现，及时给予指导和帮助，使学生在实践中不断成

长。

以项目为基础的培养模式还注重培养学生的团队协作能力，在项

目实施过程中，学生需要与不同背景的同学共同合作，学会倾听他人

意见、表达自己的观点、协调团队关系等。这些能力的培养对于学生

未来的职业发展具有重要意义。

在我国一些高校和教育机构中，己经开始尝试将以项目为基础的

培养模式应用于创新人才早期培养。清华大学推出了“创新创业训练

计划”，旨在通过项目实践，培养学生的创新精神和创业能力。上海

交通大学也开展了“双创课程”鼓励学生参与各类创新创业项目，提

高学生的实践能力和创新能力。

以项目为基础的培养模式为我国创新人才早期培养提供了一种

有效的途径。在未来的教育改革中，我们应继续推广和发展这种模式,

为我国创新人才的培养创造更加有利的条件。

5.我国创新人才早期培养的校外教育机构建设与管理

为了更好地推动我国创新人才早期培养，有必要加强校外教育机

构的建设与管理。政府部门应加大对校外教育机构的支持力度，制定

相关政策，明确校外教育机构的地位和作用，为其提供必要的资金、

技术和人才支持。加强对校外教育机构的监管，确保其教学质量和服

务水平，为学生提供安全、优质的教育环境。

校外教育机构应不断优化课程设置，紧密结合国家创新人才培养

战略，开展针对性强、实用性高的培训项目。校外教育机构还应注重

培养学生的创新能力和实践能力，通过开展各类科技竞赛、实践活动

等，激发学生的创新潜能，提高其综合素质。

校外教育机构应加强与高校、科研院所等优质教育资源的合作与

交流，充分利用现有资源，为学生提供更多的实践机会和学术交流平

台。鼓励校外教育机构与企业、社会组织等多方合作，共同推动创新

人才的培养。

校外教育机构应关注教师队伍建设，提高教师的专业素质和教育

教学能力。通过定期培训、学术交流等方式，不断提升教师的教育教

学水平，为学生提供更优质的教育服务。

我国创新人才早期培养的校外教育机构建设与管理是一个系统

工程，需要政府、学校、社会各方共同努力，为我国创新人才的培养

奠定坚实基础。

5.1教育机构的选择与布局

在创新人才早期培养的校外教育探索中，教育机构的选择与布局

至关重要。我们需要明确教育机构的目标和定位，以便为创新人才的

培养提供合适的平台。我们需要考虑教育机构的规模、师资力量、教

学设施等方面的因素，以确保教育质量的提升。我们需要关注教育机

构之间的合作与交流，以促进教育资源的共享和优化。

教育机构的专业性：选择具有专一业特色和优势的教育机构，以便

更好地满足创新人才的需求。可以选择在科技创新、艺术创作、体育

竞技等领域具有较高声誉和影响力的教育机构。

教育机构的师资力量：优秀的师资队缶是保证教育质量的关键。

在选择教育机构时.，我们应该关注其教师的背景、经验和能力，以确

保他们能够为创新人才提供高质量的教育服务。

教育机构的教学设施：良好的教学设施是提高教育效果的重要条

件。在选择教育机构时，我们应该关注其教室、实验室、图书馆等教

学设施的建设和管理水平，以确保创新人才能够在舒适的环境中学习

和成长。

教育机构的课程设置：合理的课程设置能够激发创新人才的学习

兴趣和潜能。在选择教育机构时，我们应该关注其课程设置是否丰富

多样，是否能够满足创新人才的个性化需求。

教育机构的社会声誉：一个具有良好社会声誉的教育机构往往能

够为创新人才提供更多的发展机会和资源。在选择教育机构时，我们

可以参考其在业界的排名、获奖情况等因素，以评估其社会价值和影

响力。

区域均衡：在不同地区分布教育机构，以便更好地满足各地创新

人才的需求。要关注城乡、东西部地区之间的教育资源差距，努力实

现教育公平。

产业协同：根据各产业的特点和发展需求，有针对性地布局相关

领域的教育机构，以促进产业结构的优化升级。对于科技创新产业，

可以加强与高校、科研院所的合作，共同培养高层次创新人才；对于

文化创意产业，可以加强与艺术院校、设计机构的合作，培养具有创

意和实践能力的人才。

跨界融合：鼓励不同领域的教育机构进行合作与交流，实现教育

资源的共享和优化。可以推动职业教育与企业合作，共同培养适应市

场需求的创新人才；也可以推动基础教育与国际教育接轨，提高我国

创新人才的国际竞争力U

5.2师资队伍建设与管理

为了提高我国创新人才早期培养的质量，校外教育机构需要重视

师资队伍建设与管理。要加强对教师的选拔和培训，选拔过程中要注

重教师的专业背景、教学经验和教育理念，确保选拔到具备创新人才

培养能力的优秀教师。要定期为教师提供专业培训，提高教师的教学

水平和创新能力。还要鼓励教师参加国内外学术交流活动，提升自身

素质。

要加强对教师的激励机制，通过设立奖励制度，表彰在创新人才

培养方面取得突出成绩的教师，激发教师的工作积极性和创新精神。

要关注教师的职业发展，为教师提供晋升和发展的机会，使教师始终

保持高度的工作热情和责任感。

要加强对教师的管理，建立健全教师考核评价体系，定期对教师

进行绩效考核，确保教学质量。对于表现不佳的教师，要及时进行辅

导和调整，确保教师队伍的整体素质。要加强对教师的教育法律法规

培训，提高教师的法律意识和职业道德水平。

要加强与高校、科研院所等合作，共享优质教育资源。通过建立

合作关系，可以为校外教育机构引进优秀的教育资源和专家团队，提

高教育质量。要鼓励高校、科研院所的优秀教师参与校外教育工作，

为创新人才早期培养提供有力支持U

6.我国创新人才早期培养的校外教育评价体系研究

评价指标体系的构建：针对创新人才培养的特点，结合校外教育

的实际情况，构建一套科学、合理的评价指标体系。这些指标应该包

括学生的创新能力、实践能力、团队协作能力等多方面的素质。

评价方法的选择：在构建评价指标体系的基础上，选择合适的评

价方法对校外教育的效果进行评估。常见的评价方法有问卷调查法、

观察法、访谈法等，需要根据具体情况进行选择。

评价结果的应用：通过对校外教育评价结果的分析，为政策制定

者提供有关改进校外教育的建议和依据。也可以帮助学校和教师了解

校外教育的优劣势，从而调整教学策略，提高教育质量。

评价体系的完善与更新：随着社会的发展和科技的进步，创新人

才的培养需求也在不断变化。评价体系需要不断进行完善和更新，以

适应新的发展需求。

我国创新人才早期培养的校外教育评济体系研究是一项具有重

要意义的工作。通过构建科学、合理的评价体系，可以更好地推动校

外教育的发展，为我国科技创新能力的提升做出贡献。

6.1建立科学的评价指标体系

学生的基本素质：评价学生的学习态度、学术成绩、团队协作能

力、创新能力等基本素质，以确保学生具备良好的学术基础和综合素

质。

课程设置与教学效果：评价课程设置是否符合创新人才培养的需

求，教学内容是否贴近实际，教学方法是否有效，以及学生在课程学

习过程中的收获和成长。

实践与创新能力培养：评价学生参与实践活动的积极性、实践项

目的质量、创新能力的提升等方面，以确保学生在实践中不断提高自

己的能力和素质。

教师队伍建设：评价教师的教学水平、教育教学理念、教育教学

方法等方面的表现，以提高教师队伍的整体素质。

学校管理与服务：评价学校的管理制度是否健全，服务质量是否

高效，以为学生提供一个良好的学习和生活环境。

社会认可度与影响力：评价校外教育项目的知名度、声誉以及对

社会的贡献程度，以提升项目的影响力和社会认可度。

6.2加强评价方法的研究与应用

建立健全多元化评价体系。在评价过程中，要充分考虑学生的个

性差异和发展潜力，将学术成绩、综合素质、创新能力等多方面因素

纳入评价体系，形成全面、客观、公正的评价结果。

引入现代信息技术手段。利用大数据、云计算等技术手段，对学

生的学习过程、成果进行实时监控和分析，为教师提供个性化教学建

议，为学生提供个性化学习资源，有助于毙高教育质量。

加强同行评价和自我评价。鼓励教师之间相互学习和交流，形成

良好的教育教学氛围；同时,引导学生进行自我评价，培养学生的自

主学习能力和自我管理能力。

注重过程评价与结果评价相结合。在评价过程中，既要关注学生

的知识掌握程度，也要关注学生的思维能力、团队协作能力等软实力

的培养，实现过程与结果的有机结合。

加强跨学科、跨领域的评价研究。鼓励不同学科、领域的专家学

者共同参与评价方法的研究，形成具有广泛共识的评价标准，为创新

人才早期培养提供有力支持。

积极开展国际交流与合作。借鉴国外先进的评价理念和方法，加

强与其他国家和地区的教育工作者在评价方面的交流与合作，不断提

高我国创新人才早期培养的校外教育水平。

7.我国创新人才早期培养的校外教育政策支持研究

随着我国经济社会的快速发展，创新人才的培养已经成为国家发

展的重要战略。为了更好地培养和选拔创新人才，政府在教育领域制

定了一系列政策措施，其中包括对校外教育的支持。目前关于我国创

新人才早期培养的校外教育政策支持的研究相对较少，需要进一步加

强。

政府应加大对校外教育机构的政策支持力度，这包括提供财政补

贴、税收优惠等措施，以降低校外教育机构的运营成本，吸引更多的

优质资源投入到创新人才培养中来。政府还应加强对校外教育机构的

监管，确保其教学质量和服务水平得到提高。

政府应鼓励企业和社会力量参与创新人才培养，通过政策引导，

鼓励企业投资兴办校外教育机构，为创新人才提供更加丰富的实践机

会。政府还可以设立专项资金，支持社会力量开展创新人才培养项目,

形成多元化的创新人才培养体系。

政府应加强与国际合作，引进国外先进的创新人才培养理念和方

法。通过与国际组织、高校等合作，引进优质的教育资源，提升我国

创新人才培养的国际化水平。政