矿山企业通风管理规则(制度类)

矿山企业通风管理规则一、总则

（一）目的：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范矿山井下通风系统管理，保障作业人员生命安全与健康，防范因通风不良导致的中毒、窒息等安全风险，依据《中华人民共和国矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）等法律法规及行业标准，结合本企业生产实际，特制定本规则。旨在解决通风系统运行不稳定、有害气体监测不及时、局部通风管理薄弱等突出问题，实现通风系统安全、稳定、高效运行，为矿山安全生产提供根本保障。

（二）适用范围：本规则适用于本企业所属地下矿山的所有采掘工作面、井下硐室、巷道等作业区域的通风管理，覆盖生产部、安全部、通风队、设备部、各生产车间及相关岗位人员，包括正式员工、合同制员工、外包作业人员及进入井下区域的外来参观、检查人员。涉及通风系统设计、施工、运行、监测、维护、应急等全流程管理，特殊情况（如井下临时工程、抢险救灾）需经矿长审批后执行。

（三）核心原则：1、安全优先原则：通风管理以保障人员安全为首要目标，任何生产活动不得降低通风安全标准；2、按需供风原则：根据作业场所人数、设备功率、有害气体产生量等科学计算风量，确保风量充足、风速合理；3、动态调整原则：根据开采进度、作业布局变化及时调整通风系统，定期进行通风阻力测定与优化；4、责任明确原则：建立“矿长全面负责、部门分工协作、岗位具体落实”的责任体系，杜绝管理真空；5、持续改进原则：通过定期评估、技术升级、人员培训不断提升通风管理水平。

（四）层级与关联：本规则是企业安全生产管理制度体系的专项制度，与《安全生产责任制》《设备管理制度》《应急救援预案》《安全教育培训制度》等相互衔接。当制度内容存在冲突时，以本规则为准；涉及跨部门协调事项，由矿长办公会裁定。本规则解释权归矿长办公室，修订需经矿长批准后发布实施。

（五）相关概念说明：1、通风系统：由进风井、回风井、主要通风机、风筒、风门、风窗等组成的，用于向井下输送新鲜空气、排出污浊空气的完整体系；2、有效风量：实际送达作业区域的新鲜空气量，不得低于需风量的90%；3、有害气体：指井下一氧化碳、硫化氢、氮氧化物等超过允许浓度的气体，执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）标准；4、局部通风：采用局部通风机对独头巷道或工作面进行单独通风的方式，必须实现“风电闭锁”“瓦斯电闭锁”。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构：设立矿山通风管理领导小组，由矿长任组长，生产副矿长、安全副矿长任副组长，生产部、安全部、通风队、设备部负责人为成员。领导小组下设通风管理办公室，设在通风队，负责日常协调与监督。通风队为通风管理执行主体，配备专职通风工程师、通风工、气体监测员；各生产车间设兼职通风管理员，由班组长兼任，负责本车间通风日常巡查。

（二）决策与职责：1、矿长：对通风管理工作负全面责任，审批通风系统改造方案、年度通风计划及重大隐患整改方案，保障通风所需资金投入；2、生产副矿长：负责通风与生产的协调，确保生产布局不破坏通风系统，审批采掘作业面的通风设计；3、安全副矿长：负责通风安全监督，组织通风专项检查，对通风违规行为行使处罚权；4、通风管理领导小组：每月召开通风专题会议，研究解决通风系统运行中的重大问题，审批通风设备更新计划。

（三）执行与职责：1、通风队：（1）负责通风系统日常运行管理，包括主要通风机启停监控、风路维护、风门调节；（2）组织实施测风、测气工作，每旬对采掘工作面、硐室进行全面检测，建立通风技术档案；（3）编制局部通风作业规程，指导生产车间安装、使用局部通风机；（4）负责通风设备（风机、风筒、传感器等）的日常检查与维护，确保完好率100%；2、生产部：（1）在采掘作业面设计中优先考虑通风系统合理性，避免形成串联通风；（2）配合通风队进行通风系统调整，及时清理巷道杂物，保障风路畅通；（3）向通风队提供采掘进度计划，便于提前通风布局；3、各生产车间：（1）班组长每日开工前检查本区域通风设施（风筒吊挂、风门关闭）状况，发现问题立即上报；（2）教育员工爱护通风设备，严禁随意开启风门、损坏风筒；（3）发现通风异常（如风量减小、有害气体超标）时，立即组织人员撤离并报告；4、设备部：（1）负责通风设备的采购、验收与储存，确保设备符合国家安全标准；（2）建立通风设备台账，记录设备型号、安装日期、检修记录；（3）按计划组织通风设备的大修与更新，优先淘汰落后、低效设备。

（四）监督与职责：1、安全部：（1）每月对通风系统进行一次专项检查，重点检查主要通风机运行状况、局部通风风电闭锁效果、有害气体超限报警装置灵敏度；（2）对通风检查发现的问题下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人与期限，跟踪整改落实；（3）将通风管理纳入车间安全绩效考核，权重不低于15%；2、通风管理办公室：每周抽查通风队测风、测气记录，核对数据真实性，对伪造数据行为严肃处理；3、员工：有权拒绝在通风不良的场所作业，发现通风隐患可向安全部或通风队直接举报，企业对举报信息保密并给予奖励。

（五）协调联动：1、建立“通风信息日通报”机制，通风队每日将测风、测气数据报生产部、安全部，重大异常立即通报；2、每月第一个周一召开通风协调会，由通风管理办公室主任主持，各部门汇报通风问题整改情况，研究解决跨部门协调事项；3、通风系统改造或重大调整前，必须组织生产、安全、通风、设备等部门联合论证，方案经矿长审批后方可实施；4、与井下作业班组建立“通风隐患快速响应”机制，班组长发现通风问题可直接通知通风队抢修，通风队接到通知后30分钟内必须到达现场处置。

三、通风系统运行管理

（一）日常监测：1、监测内容：（1）风速：采掘工作面风速不低于0.25m/s，最高不超过4m/s，硐室风速不低于0.15m/s；（2）有害气体浓度：一氧化碳浓度不超过24ppm，硫化氢浓度不超过10ppm，氧气浓度不低于20%；（3）通风设施状态：风门、风窗、风筒是否完好，有无漏风、堵塞现象；（4）主要通风机运行参数：电流、电压、轴承温度、风量、风压等，每2小时记录一次。2、监测频次：（1）采掘工作面：每班开工前、作业中各测1次，收工后测1次；（2）井下独立硐室：每日早、中、晚各测1次；（3）主要通风机：运行中实时监测，每班巡检1次；（4）局部通风机：连续运转，每班检查1次风机运行及风筒出风情况。3、监测记录：通风队使用统一格式的《通风日志》，记录监测时间、地点、数据、监测人，数据必须真实、准确，严禁涂改；每月5日前将上月监测数据整理成表，报安全部备案，异常数据需附专项分析报告。

（二）设备维护：1、主要通风机维护：（1）每日清洁风机及周围环境卫生，防止杂物吸入；（2）每周检查风机叶片有无变形、磨损，轴承润滑是否充足，添加或更换润滑油；（3）每月检查风机传动皮带松紧度，调整至符合标准；检查电气控制系统，确保过载、短路保护装置灵敏可靠；（4）每半年对风机进行一次全面解体检修，更换磨损件，测试风机性能，确保风量、风压达到设计要求。2、局部通风机维护：（1）通风工每周检查局部通风机外观，有无裂纹、锈蚀，接线盒是否密封；（2）每班检查风机运行声音，有无异常振动，发现异响立即停机检修；（3）每月测试风电闭锁功能，风机停机时掘进工作面动力电源必须自动切断；4、风筒维护：（1）风筒吊挂必须平直，逢环必挂，拐弯处设弯头，减少风阻；（2）每周检查风筒有无破损、漏风，破损长度超过10cm必须及时修补或更换；（3）风筒出口距离工作面：煤巷不超过5m，岩巷不超过10m，确保风流有效覆盖作业区域。

（三）异常处置：1、有害气体超限处置：（1）当一氧化碳浓度超过24ppm或硫化氢浓度超过10ppm时，现场负责人立即停止作业，组织人员撤离至新鲜风流处，同时报告矿调度室；（2）调度室通知通风队启动备用主要通风机或调整通风系统，加大超限区域风量；安全部佩戴呼吸器进入现场查明原因，是局部通风故障还是有害气体涌出异常；（3）超限原因未查明前，该区域严禁人员进入，原因查明并处理后，需经通风队、安全部联合验收合格方可恢复作业。2、通风设备故障处置：（1）主要通风机突发停机，值班司机立即启动备用风机，同时报告矿长、生产副矿长、安全副矿长；（2）备用风机启动后10分钟内未恢复供风，井下所有人员立即按《应急救援预案》撤离；（3）局部通风机故障时，工作面班组长立即切断电源，将人员撤至进风巷，报告通风队，通风工必须在30分钟内到达现场处理，处理前严禁人员进入工作面。3、风路堵塞处置：（1）发现巷道冒顶、堆积物导致风路堵塞，现场人员立即报告矿调度室；（2）生产部组织人员快速清理，优先恢复主要进风或回风巷道；（3）清理过程中必须由通风队监测有害气体浓度，确保作业人员安全，清理完成后重新测定风量，达到标准方可恢复作业。

四、通风管理目标与指标

（一）管理目标与核心指标：1、有效风量达标率：采掘工作面有效风量不低于需风量的90%，每月统计达标率，目标值不低于95%；2、有害气体控制率：一氧化碳、硫化氢等有害气体浓度超标次数为零，每月统计监测数据，超标率不超过1%；3、通风设备完好率：主要通风机、局部通风机、风筒等设备完好率100%，每月检查记录，发现损坏24小时内修复；4、通风系统响应时效：通风异常处置响应时间不超过30分钟，故障排除时间不超过2小时，每月统计响应及时率。

（二）专业标准与规范：1、风速标准：采掘工作面风速0.25-4m/s，硐室风速不低于0.15m/s，巷道风速根据断面计算，符合《金属非金属矿山安全规程》要求；2、风量计算：按井下同时作业人数、设备功率、有害气体涌出量计算，每人每分钟不少于4m³新鲜空气；3、风险防控点：局部通风机未实现风电闭锁为高风险点，防控措施是每日测试闭锁功能；风筒漏风率超过10%为中风险点，防控措施是每周检查修补；4、设施维护标准：风门关闭严密性间隙不超过5mm，风筒吊挂间距不超过3m，风机轴承温度不超过75℃。

（三）管理方法与工具：1、PDCA循环管理：计划阶段制定月度通风检查计划，执行阶段按计划实施，检查阶段汇总数据，处理阶段分析问题并改进；2、通风日志管理：使用统一格式的《通风运行日志》，记录时间、地点、数据、异常情况，每日汇总分析；3、隐患排查法：采用“三查三改”模式，查设施状态、查数据记录、查员工操作，改隐患、改流程、改培训；4、简易评估工具：使用风速仪、气体检测仪定期检测，数据录入通风管理系统，自动生成达标率报表。

五、通风管理流程

（一）主流程设计：1、通风系统设计流程：生产部提出采掘作业面通风需求，通风队编制设计方案（含风量计算、设备选型），安全部审核合规性，矿长审批后实施，时限不超过7个工作日；2、日常监测流程：通风工每班按标准测风、测气，记录数据并报通风队，通风队每日汇总分析，异常情况立即上报安全部，时限为当日下班前；3、设备检修流程：设备部提出检修计划，通风队实施检修，检修后测试性能，安全部验收合格签字，记录归档，时限不超过3个工作日；4、应急响应流程：发现通风异常，现场人员立即撤离并报告调度室，调度室通知通风队、安全部处置，处置完成后24小时内提交报告。

（二）子流程说明：1、局部通风安装流程：生产部提供作业面位置，通风队确定风机型号和风筒长度，设备部领用设备，通风工安装并测试风电闭锁，班组长验收签字，操作时限不超过4小时；2、风路调整流程：通风队根据采掘进度提出调整方案，生产部配合清理巷道，通风工调整风门、风窗位置，安全部检测风量，调整后24小时内完成数据记录；3、通风设备报废流程：设备部提出报废申请，通风队鉴定设备状况，安全部审核技术参数，矿长审批后办理报废手续，旧设备交库房统一处理，时限不超过5个工作日。

（三）流程关键控制点：1、设计审核控制点：通风设计方案必须经安全部审核风量计算和设备选型，高风险作业面需矿长亲自审批；2、数据复核控制点：通风队每日监测数据需双人核对，异常数据必须重新检测并记录原因；3、设备验收控制点：新安装通风设备必须由通风工、安全员、班组长共同验收，签字确认后方可投入使用；4、应急响应控制点：通风异常处置必须由通风队长现场指挥，处置过程全程记录，确保措施落实到位。

（四）流程优化机制：1、优化发起条件：连续三个月通风达标率低于90%或设备故障率超过5%，由通风队提出优化申请；2、评估流程：通风管理领导小组组织生产、安全、设备部门联合评估，分析流程瓶颈，提出改进方案；3、审批权限：优化方案涉及资金投入超过5万元的由矿长审批，不超过5万元的由生产副矿长审批；4、实施与反馈：优化方案实施后1个月内跟踪效果，每月召开复盘会，持续简化审批环节，减少重复检查。

六、通风管理权限

（一）权限设计：1、操作权限：通风工负责通风设备日常操作和维护，班组长负责本区域通风设施检查，安全员负责通风安全监督；2、审批权限：通风系统改造方案由矿长审批，局部通风安装由生产副矿长审批，通风设备采购由设备部负责人审批；3、查询权限：通风队长可查询所有通风监测数据，班组长可查询本车间数据，员工可查询个人负责区域数据；4、特殊权限：紧急情况下，调度员可下令停运主要通风机，事后24小时内补办审批手续。

（二）审批权限标准：1、系统改造：金额5万元以下由生产副矿长审批，5万元以上由矿长办公会审批，时限不超过3个工作日；2、设备采购：金额1万元以下由设备部负责人审批，1-5万元由生产副矿长审批，5万元以上由矿长审批；3、隐患整改：一般隐患由安全部负责人审批，重大隐患由矿长审批，整改时限不超过7天；4、数据修改：通风监测数据修改需通风工、安全员双签字确认，报通风队长备案。

（三）授权与代理：1、授权条件：通风工程师因公出差或休假时，可授权通风队长代理其职责，授权期限不超过15天；2、授权范围：代理权限包括日常通风管理、小型检修方案审批、数据审核，不包括重大系统改造决策；3、代理报备：授权需填写《代理授权书》，报矿长办公室备案，代理期间由代理人对工作全权负责；4、交接要求：原授权人返回后2个工作日内完成工作交接，填写《交接记录表》，双方签字确认。

（四）异常审批流程：1、紧急审批：通风设备突发故障需立即抢修，可由调度员电话请示矿长，抢修后24小时内补办审批手续；2、权限外审批：超出岗位权限的业务，由申请人填写《异常审批申请表》，说明原因，经部门负责人加签后报矿长审批；3、补批流程：因特殊情况未及时审批的事项，申请人需在3个工作日内补办手续，注明延迟原因；4、加急通道：涉及安全生产的紧急事项，可启动加急通道，由矿长直接审批，事后补办流程。

七、通风执行监督

（一）执行要求与标准：1、操作规范：通风工必须持证上岗，按《通风设备操作规程》操作，严禁无证或违规操作；2、信息录入：监测数据必须当日录入通风管理系统，确保真实、完整，不得漏填或篡改；3、痕迹留存：通风检查、检修、应急等过程必须填写记录表，签字确认后存档保存期限不少于1年；4、执行判定：未按时完成测风、测气或设备维护未达标，视为执行不到位，纳入当月绩效考核。

（二）监督机制设计：1、日常监督：通风队长每周对通风队工作巡查1次，重点检查记录完整性和设备状态；2、专项监督：安全部每月组织1次通风专项检查，覆盖所有采掘工作面和硐室；3、内控环节：测风数据复核、设备验收签字、隐患整改跟踪三个关键环节，由不同岗位人员负责；4、落地要求：监督结果每周通报，问题未整改的纳入部门月度考核，连续两次未整改的部门负责人约谈。

（三）检查与审计：1、检查内容：通风系统运行状况、设备完好情况、监测数据真实性、员工操作规范性；2、检查方法：现场抽查设备运行参数，核对监测记录与实际数据，询问员工操作流程；3、检查频次：日常检查每周1次，专项检查每月1次，年度审计每年1次；4、整改要求：检查发现的问题下达《整改通知书》，明确责任人和整改期限，整改完成后由安全部验收，验收不合格的重新整改。

（四）执行情况报告：1、报告主体：通风队每周向矿长办公室提交《通风执行周报》，安全部每月提交《通风监督月报》；2、报告周期：周报每周五下班前提交，月报次月5日前提交；3、报告内容：包含核心数据（如有效风量达标率）、存在风险（如某工作面风速偏低）、改进建议（如调整风窗开度）；4、应用方式：报告作为通风管理绩效考核和矿长决策依据，连续两个月未达标的部门负责人需提交书面整改计划。

八、通风考核与改进管理

（一）绩效考核指标：1、有效风量达标率：权重30%，评分标准达标率95%以上得满分，每低1%扣2分；2、有害气体控制：权重25%，评分标准零超标得满分，每超标一次扣5分；3、设备完好率：权重20%，评分标准100%得满分，每低1%扣3分；4、响应时效：权重15%，评分标准30分钟内响应得满分，每超10分钟扣1分；5、记录完整性：权重10%，评分标准记录完整无遗漏得满分，每缺一项扣1分。考核对象为通风队、生产部、安全部及各生产车间。

（二）评估周期与方法：1、周评估：每周五由通风管理办公室汇总数据，计算各部门通风指标得分，形成周报；2、月评估：每月末由安全部组织各部门负责人召开评估会，结合周报数据评定月度得分；3、年评估：每年12月由矿长办公室组织年度考核，综合月度得分和年度改进成效；4、评估方法：采用数据统计与现场检查相结合，数据占比70%，现场检查占比30%，确保客观公正。

（三）问题整改机制：1、问题分类：一般问题如记录不完整，整改时限24小时；重大问题如设备故障，整改时限72小时；2、闭环管理：发现问题后下达《整改通知书》，责任部门制定整改措施，完成后提交《整改报告》，安全部复核合格后销号；3、责任落实：一般问题由班组长负责，重大问题由部门负责人牵头，未按时整改的扣部门负责人当月绩效5%；4、问责机制：连续两次未整改重大问题的部门负责人，由矿长进行约谈，情节严重的调整岗位。

（四）持续改进流程：1、建议收集：每月通过通风协调会、员工意见箱收集改进建议，由通风管理办公室汇总；2、简易评估：通风管理领导小组对建议进行可行性评估，分为立即实施、计划实施、暂不实施三类；3、审批跟踪：立即实施的建议由生产副矿长审批，计划实施的建议报矿长审批，实施效果由通风管理办公室跟踪；4、优化机制：每年6月和12月进行制度复盘，根据业务变化和政策调整修订本制度，简化审批环节，提高可操作性。

九、通风管理奖惩机制

（一）奖励标准与程序：1、奖励情形：及时发现重大通风隐患避免事故的；提出有效改进建议被采纳的；连续三个月通风指标达标的；在应急响应中表现突出的；2、奖励类型：通报表扬、