2025年安徽公务员考试申论A试题及答案解析

2025年安徽公务员考试申论A试题及答案解析给定资料资料12024年以来，安徽省多地以“民生无小事”为导向，探索基层治理“小事快办”机制，推动解决群众急难愁盼问题。合肥市庐阳区桃园社区通过“社区吹哨、部门报到”平台，将居民反映的“15分钟生活圈”设施不足问题，联动商务、住建等部门，2周内完成便民菜站选址、3周内完成快递驿站改造；芜湖市镜湖区阳光社区建立“网格微管家+数字化工单”模式，居民通过小程序上报的“楼道灯损坏”“宠物粪便清理”等问题，系统自动派单至对应网格员，平均解决时长从72小时压缩至12小时；马鞍山市花山区创新“群众评单”机制，问题解决后由居民对办理效率、满意度打分，2024年上半年差评率较上年同期下降41%，群众主动参与社区事务的比例提升28%。资料2基层治理中“小事”办不快、办不好的现象仍存。调研显示，部分社区存在“责任清单模糊”问题：某街道8个社区中，有5个社区的《职责事项清单》将“协调邻里纠纷”“排查安全隐患”等12项事务列为“协助办理”，但未明确牵头部门和配合流程，导致“都管都不管”；部分乡镇存在“数据壁垒”困境，农业农村部门的土地流转信息、民政部门的低保户信息、卫健部门的老年人口信息分属不同系统，群众办理“高龄补贴+土地流转补助”联办业务时，需重复提交6份材料，往返3个部门；还有地区存在“力量断层”短板，某山区乡镇3个行政村仅1名专职网格员，需覆盖12个自然村落，日均走访30户，导致“小事拖大、大事难办”。资料32024年10月，安徽省政府办公厅印发《关于深化基层治理“小事快办”改革的实施意见》（以下简称《意见》），提出“1234”工作体系：构建“县（区）—乡（镇）—村（社区）”1级响应平台，建立“民生需求清单+责任落实清单”2张清单，完善“数字化派单—限时化办理—闭环化反馈”3项机制，强化“人员培训、经费保障、考核激励、社会参与”4项支撑。《意见》明确：县（区）级平台整合12345热线、政务服务网等8个渠道数据，实现群众诉求“一口受理”；责任清单需细化到具体部门、具体岗位，杜绝“模糊表述”；数字化派单设置“红黄绿”三色预警，超时未办事项自动推送至纪检监察部门；将“小事快办”成效纳入领导班子和领导干部考核，占比不低于15%。资料4黄山市徽州区西溪南镇以“古村落保护”为切入点，将“小事快办”与文化传承结合。针对游客反映的“古宅门环锈蚀”“青石板路破损”等问题，镇里组建“古建修复志愿队”，吸收本地工匠、高校建筑专业学生参与，1个月内修复古宅23处；针对村民提出的“传统节庆活动参与度低”问题，创新“村民出题、政府搭台”模式，由村民自主策划“赛龙舟”“捣麻糍”等活动，政府提供场地和经费支持，2024年传统节庆参与人数较上年增长67%。当地一位老支书感慨：“过去总觉得‘小事’不值得花精力，现在才明白，把‘老墙根下的事’办好了，古村的‘魂’就留住了。”资料5专家调研指出，“小事快办”关键要实现“三个转变”：从“被动响应”到“主动发现”，运用大数据分析群众高频诉求，提前部署资源；从“政府独唱”到“多元合唱”，引导社会组织、企业、志愿者等参与；从“结果导向”到“体验导向”，不仅看问题解决率，更看群众的获得感和满意度。合肥市包河区试点“民生体验官”制度，聘请100名普通群众、企业代表担任“体验官”，模拟办理“公交卡补办”“公积金提取”等20项高频事项，发现并整改“表格填写复杂”“叫号系统延迟”等问题37个，群众办事满意度从82%提升至94%。作答要求（一）根据“给定资料1”，概括安徽省基层治理“小事快办”机制取得的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（二）“给定资料2”反映了基层治理中“小事”办不快、办不好的问题，请分析导致这些问题的原因。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。（三）假设你是某县基层治理办公室工作人员，结合“给定资料3-5”，拟写一份关于推进“小事快办”机制的工作方案要点。（25分）要求：内容全面，逻辑清晰，可行性强，不超过500字。（四）“给定资料5”中提到“把‘老墙根下的事’办好了，古村的‘魂’就留住了”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，论证充分；（3）结构清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。答案解析（一）参考答案主要成效：1.提升办理效率，通过“社区吹哨”“网格微管家”等模式，问题解决时长从72小时压缩至12小时，部分事项2-3周完成；2.增强群众参与，“群众评单”机制使差评率下降41%，居民主动参与社区事务比例提升28%；3.完善生活服务，推动“15分钟生活圈”设施建设，完成便民菜站、快递驿站等改造。（198字）解析：本题需从资料1中提取“成效”类信息。关键信息点包括“解决时长压缩”“差评率下降”“参与比例提升”“生活圈设施改造”，需分条归纳，注意用简洁语言概括具体案例的结果。（二）参考答案原因：1.责任划分模糊，部分社区《职责事项清单》对“协助办理”事项未明确牵头部门和流程，导致推诿；2.数据壁垒突出，多部门信息系统不联通，群众办理联办业务需重复提交材料、往返多部门；3.基层力量不足，山区乡镇专职网格员数量少、覆盖范围大，日均走访压力大，难以及时处理小事；4.机制衔接不畅，部分地区缺乏高效的派单、办理、反馈闭环，导致小事拖延。（296字）解析：本题需分析“办不快、办不好”的原因，需从资料2的问题描述中反推根源。如“责任清单模糊”对应“责任划分不明确”，“数据壁垒”对应“信息系统分割”，“力量断层”对应“人员配置不足”，需注意逻辑层次，避免遗漏要点。（三）工作方案要点一、总体目标：构建“1234”工作体系，实现基层“小事”快办、办好，提升群众获得感。二、主要任务：1.搭建响应平台：整合12345热线、政务服务网等8个渠道数据，建立县（区）—乡（镇）—村（社区）三级联动平台，实现诉求“一口受理”。2.制定责任清单：细化“民生需求清单+责任落实清单”，明确具体部门、岗位职责，杜绝模糊表述。3.完善运行机制：推行“数字化派单（红黄绿预警）—限时办理—闭环反馈”机制，超时事项推送纪检监察。4.强化多元支撑：（1）人员：开展网格员、部门经办人员培训，提升业务能力；（2）经费：设立“小事快办”专项经费，保障设施改造、活动开展；（3）考核：将成效纳入领导班子考核（占比≥15%），与评优评先挂钩；（4）参与：引导社会组织、企业、志愿者加入，试点“民生体验官”制度。三、实施步骤：2025年3月底前完成平台搭建和清单制定；6月底前完善机制并开展培训；12月底前总结评估，推广典型经验。（498字）解析：工作方案需结合资料3的“1234”体系和资料4-5的案例，突出可行性。需包含目标、任务（平台、清单、机制、支撑）、步骤，注意分点明确，符合基层工作实际。（四）参考范文办好“老墙根下事”守住基层“烟火魂”“老墙根下的事”，是古村门口青石板的破损，是邻里间的一声争吵，是传统节庆里的一声吆喝。这些看似琐碎的“小事”，串联起基层社会的人情冷暖，凝结着文化传承的根脉基因。黄山市西溪南镇的实践证明：把“老墙根下的事”办实办好，不仅能解群众急难，更能守住基层的“烟火魂”——那是人情温暖的社区氛围，是传承不息的文化根脉，是共建共享的治理生态。办好“老墙根下事”，是守护基层的“人情温度”。基层治理的本质是“人”的治理，而“老墙根下”的小事，往往最能体现群众的真实需求。过去，部分地区存在“重工程轻民生”的倾向，修大路、建广场投入巨大，却对楼道灯损坏、宠物粪便清理等“小事”视而不见，导致群众“门对门不相识”“有困难无处说”。芜湖市镜湖区“网格微管家”模式之所以成功，正是因为它将治理触角延伸到“最后一米”：网格员每天走街串巷，主动发现“楼道灯不亮”“老人买菜难”等问题，用“12小时解决”的速度回应群众期待。这种“把小事放在心上”的治理态度，让基层不再是冰冷的“社区”，而是有温度的“家园”。办好“老墙根下事”，是传承文化的“精神根脉”。古村落的“魂”不在斑驳的砖墙，而在生活其中的人对传统的坚守与创新。黄山市西溪南镇的“古宅门环锈蚀”“传统节庆冷清”等问题，表面是设施损坏、活动缺失，本质是文化传承的断层。镇里组建“古建修复志愿队”，让本地工匠带高校学生修复古宅，既保护了物质文化遗产，又培养了传承人才；创新“村民出题、政府搭台”模式，让村民自主策划“赛龙舟”“捣麻糍”，将传统节庆从“政府包办”变为“群众主演”。这些“小事”的解决，让古村的“魂”从老墙根下的故事里活起来、传下去，成为凝聚乡愁、延续文脉的精神纽带。办好“老墙根下事”，是共建共享的“治理密码”。基层治理不是政府的“独角戏”，而是群众的“大合唱”。过去，“小事”之所以难办，往往因为“政府干、群众看”的模式导致力量分散：政府忙得团团转，群众却觉得“没参与、不认可”。合肥市包河区“民生体验官”制度打破了这一困局：普通群众模拟办事流程，发现“表格填写复杂”等问题并推动整改；马鞍山市花山区“群众评单”机制让居民对办理结果打分，倒逼部门提升效率。这些创新让群众从“被治理者”变为“治理参与者”，不仅提高了问题解决的精准度，更培育了“社区是我家”的主人翁意识，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理新格局。从“老墙根下”的小事出发，我们看到的不仅是基层治理的“最后一公里”，更是国家治理的“最小单元”。当每个社区都能快速回应“楼道灯不亮”的诉求，每个古村都能用心修复“门环锈蚀”的细节，每个群众都能主动参与“传统节庆”的策划，基层的“烟火