2026年城管人员考试试题及答案

2026年城管人员考试试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法事项范围不包括以下哪项？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权2.某城管中队在巡查中发现商户王某将货物堆放在店外人行道，面积约1.2平方米。根据《XX市市容环境卫生管理条例》第23条“禁止超出门窗、外墙经营或堆放物品，违反者责令改正；拒不改正的，处200元以上2000元以下罚款”，执法人员应首先采取的措施是？A.直接开具200元罚款单据B.口头警告并要求立即清理C.拍摄取证后下达《责令改正通知书》D.暂扣堆放的货物作为证据3.2025年修订的《行政处罚法》新增“首违不罚”制度，其适用条件不包括？A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.当事人主动缴纳罚款4.某小区居民反映楼下餐饮店油烟排放超标，影响正常生活。根据《大气污染防治法》，城管部门应重点核查该餐饮店是否安装并正常使用以下哪类设备？A.污水处理设施B.油烟净化设施C.噪声隔音设施D.垃圾分类收集设施5.城管执法人员在查处流动摊贩时，发现摊贩张某为肢体残疾人，靠卖早餐维持生计。根据《城市管理执法行为规范》，下列处理方式最恰当的是？A.当场没收经营工具，并处500元罚款B.批评教育后引导其进入指定便民摊点区经营C.要求其签署《不再违法经营承诺书》后放行D.联系街道办将其纳入低保救助范围6.某工地夜间施工产生噪声，附近居民投诉至城管部门。执法人员到达现场后，首先应核实的是？A.工地是否取得《夜间施工许可证》B.施工单位是否具有建筑资质C.噪声分贝是否超过55分贝（昼间）或45分贝（夜间）D.施工单位与居民的协商记录7.城管部门在拆除违法建设前，必须履行的法定程序不包括？A.调查取证，确认违建事实B.书面告知当事人陈述、申辩权利C.在违建现场张贴强制拆除公告D.要求当事人自行委托有资质的机构拆除8.根据《城市容貌标准》，下列哪项不属于“城市道路容貌”禁止行为？A.在行道树上晾晒衣物B.利用路灯杆悬挂商业宣传条幅C.在公交站台设置公益广告D.未经审批在人行道设置移动餐车9.某商户因对城管部门作出的罚款决定不服，依法申请行政复议。根据《行政复议法》，行政复议的被申请人是？A.具体承办案件的执法人员B.城管部门的上一级主管部门C.作出处罚决定的城管部门D.当地人民政府10.2026年中央城市工作会议提出“推进城市精细化管理”，其核心要求是？A.扩大执法范围，提升处罚力度B.运用大数据、物联网等技术手段，实现精准治理C.减少执法频次，降低管理成本D.强化“运动式整治”，集中解决突出问题11.城管执法人员在执法过程中，遇当事人阻挠并辱骂，正确的应对措施是？A.与当事人对骂，维护执法权威B.立即使用警械制服当事人C.开启执法记录仪全程记录，联系公安部门协助D.暂时撤离现场，事后再处理12.某社区拟设置临时便民服务点，允许小摊贩集中经营。根据《XX市临时便民摊点管理办法》，城管部门应重点审核的内容不包括？A.摊点设置是否影响消防通道B.摊点数量是否符合区域承载能力C.摊贩是否为本地户籍D.垃圾收集、污水排放等设施是否完善13.下列哪项行为不属于城管部门职责范围？A.查处违规设置的户外广告B.监督建筑工地扬尘治理C.调解邻里间房屋漏水纠纷D.清理公共区域的“牛皮癣”小广告14.根据《城市管理执法装备配备指导标准》，城管执法人员在日常巡查中应携带的基本装备不包括？A.执法记录仪B.便携式打印机（用于现场开具文书）C.防暴盾牌D.测量工具（如卷尺、测距仪）15.某城管中队在月度考核中发现，辖区内占道经营问题反复反弹。为根治此问题，最有效的措施是？A.增加夜间巡查频次B.联合市场监管部门取缔相关商户C.调研分析问题根源，推动设置便民疏导点D.对屡教不改的摊贩加重处罚二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）16.城管执法应当遵循的基本原则包括？A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.执法为民17.根据《优化营商环境条例》，城管部门在执法中应避免的行为有？A.对同一商户的同一违法行为重复处罚B.在非必要情况下暂扣经营工具C.针对新注册企业开展“首月免查”柔性管理D.要求商户在指定地点购买统一经营设备18.处理市民投诉时，城管执法人员需注意的事项包括？A.及时受理并记录投诉内容B.调查核实后反馈处理结果C.对匿名投诉不予理睬D.保护投诉人的个人信息19.下列关于城管执法文书的说法，正确的有？A.《责令改正通知书》应载明改正期限和法律依据B.《行政处罚决定书》需由执法人员签名并加盖单位公章C.文书送达可采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式D.当事人拒绝签收文书时，执法人员可自行销毁20.为提升城管执法的社会满意度，可采取的措施有？A.定期公开执法数据和典型案例B.邀请市民代表参与执法巡查C.对所有违法行为“零容忍”，一律顶格处罚D.建立“执法+服务”模式，帮助困难摊贩解决实际问题三、判断题（共5题，每题2分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）21.城管执法人员可以在未出示执法证件的情况下进行现场检查。（）22.对违法建设的认定，需以规划部门的书面意见为依据。（）23.当事人对城管处罚决定不服的，只能向人民法院提起行政诉讼。（）24.城管部门可以委托社区居委会实施行政处罚。（）25.执法过程中，若当事人情绪激动，执法人员应优先保障自身安全，避免冲突升级。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）26.简述城管执法中“三项制度”的具体内容及其意义。27.面对网络舆情（如市民拍摄执法过程并发布负面视频），城管部门应如何应对？28.结合“人民城市为人民”理念，说明城管执法中如何平衡“严格管理”与“便民服务”。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）29.2026年5月，某城管中队接到市民投诉：“XX路与XX街交叉口，每天早高峰有5-6个流动早餐摊占道经营，导致行人通行困难，且地面油污严重。”执法人员到达现场后，发现摊贩王某（62岁，独居，靠卖早餐供孙子上学）的摊位占用人行道约1.5米，其他摊贩已自行撤离。王某称“知道违法，但实在没办法”。问题：如果你是现场执法人员，应如何处理？请说明法律依据和具体步骤。30.某小区业主李某在未取得规划许可的情况下，将阳台向外扩建0.8米，邻居张某认为影响采光，向城管部门投诉。城管部门调查后确认李某违建，下达《责令限期拆除决定书》，但李某逾期未拆除。问题：城管部门下一步应采取哪些法定程序？若李某阻挠拆除，应如何应对？六、论述题（共1题，11分）31.2026年是“十四五”规划收官之年，也是城市治理现代化加速推进的关键期。请结合当前城市管理面临的新挑战（如老龄化社会、数字经济发展、气候变化影响等），论述城管部门应如何创新执法方式，提升治理效能。答案一、单项选择题1.A（住房城乡建设领域部分而非全部行政处罚权）2.C（需先责令改正，拒不改正方可处罚）3.D（“首违不罚”不要求主动缴纳罚款）4.B（《大气污染防治法》第81条规定餐饮服务业需安装油烟净化设施）5.B（应体现柔性执法，引导规范经营）6.A（夜间施工需取得环保部门许可）7.D（强制拆除由城管部门依法实施，无需当事人自行委托）8.C（公交站台公益广告符合城市容貌标准）9.C（行政复议被申请人为作出具体行政行为的行政机关）10.B（精细化管理核心是技术赋能、精准施策）11.C（应全程记录并寻求公安协助，避免冲突）12.C（不得因户籍限制经营）13.C（邻里纠纷属民事范畴，不由城管处理）14.C（防暴盾牌为应急装备，非日常巡查必备）15.C（源头治理需完善配套设施）二、多项选择题16.ABCD（均为城管执法基本原则）17.ABD（重复处罚、过度暂扣、指定消费违反营商环境要求）18.ABD（匿名投诉也应受理）19.ABC（拒绝签收可留置送达，不可销毁）20.ABD（“零容忍”顶格处罚易激化矛盾）三、判断题21.×（需出示执法证件）22.√（违建认定需规划部门专业意见）23.×（可申请行政复议或诉讼）24.×（行政处罚权不得委托非行政机关）25.√（安全第一原则）四、简答题26.三项制度：①行政执法公示制度（向社会公开执法信息，保障知情权）；②执法全过程记录制度（通过文字、音像记录留存证据，规范程序）；③重大执法决定法制审核制度（未经审核不得作出决定，防范法律风险）。意义：提升执法透明度、规范度和公信力，促进严格规范公正文明执法。27.应对措施：①第一时间核实舆情内容，确认是否存在执法不当；②若属实，及时整改并公开道歉；若不属实，通过官方渠道发布完整执法记录（如执法记录仪视频）澄清；③建立舆情监测机制，24小时内响应；④加强与媒体沟通，引导正面舆论。28.平衡路径：①坚持“疏堵结合”，如设置便民摊点解决流动摊贩生计；②推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），优先提供帮助；③制定柔性执法清单，对轻微违法、初次违法免罚或减轻处罚；④通过“城管开放日”等活动倾听市民需求，让管理措施更贴合实际。五、案例分析题29.处理步骤：①亮证表明身份，告知王某其行为违反《XX市市容环境卫生管理条例》第23条；②现场拍摄取证（记录占道面积、油污情况）；③听取王某陈述（家庭困难情况），核实真实性；④根据“首违不罚”或“轻微违法免罚”规定，若王某首次违法且愿意配合，下达《责令改正通知书》，要求立即清理并引导至附近便民早餐点（需提前与街道确认是否有规划）；⑤后续跟进，联合社区为王某申请临时救助或就业培训；⑥对其他已撤离摊贩，通过社区通知其到指定区域经营。30.法定程序：①催告李某履行拆除义务（下达《催告书》）；②李某仍不拆除的，报经城管部门负责人批准，作出《强制拆除决定书》并公告（提前7日）；③实施拆除前通知李某到场，拒不到场的，邀请见证人或公证机构现场记录；④拆除过程全程录像，制作笔录。若李某阻挠：①警告其行为违法（《治安管理处罚法》第50条）；②联系公安部门到场维持秩序；③若构成阻碍执行职务，由公安机关依法处理。六、论述题31.创新方向：①应对老龄化：在老旧小区周边设置无障碍便民摊点，简化老年摊贩登记流程；加强对老年商户的普法宣传（如通过社区讲座），避免因不懂法违法。②数字经济影响：利用“城市大脑”平台整合12345热线、监控视频等数据，精准定位