平安创建实施方案

平安创建实施方案

平安创建实施方案篇1

为了贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建

设活动的通知》（交质监发（2010）132号）等有关文件通知的要

求，切实加强项目各相关单位安全生产“双基”（基层和基础）工

作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，决定从2011年8

月起，在施工项目建设中开展“平安工地”建设活动，特制定本活

动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法治安的方略，坚持

科技兴安的道路，坚持管理强安的举措，坚持抓基础、抓示范、抓

关键的原则，以隐患排查治理工作为主线，通过宣传、评估、整治、

提升等手段，落实安全生产费用的使用，促进施工现场安全管理规

范化、标准化，确保安全保障有效，构建和谐交通、安全交通。

二、活动范围

公司新建、改建、扩建工程项目

三、活动主题

加强宣传，落实监督，控制隐患，减少事故发生。

四、活动目标

（一）总体目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、

技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全

防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生

产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。

实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建

一大批“零工程，推进行业安全管理水平整体提升。通过开展

活动，进一步完善管理，落实责任，巩固成果。

（二）具体目标

1各重点项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率

100%o

2特殊工种人员持证率100%。

三。杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，努力实现

零死亡。

五、“平安工地”活动要求

（一）总体要求

1、凡在公司的新建、改建、扩建项巨区域内的从事工程建设的

参建单位均应自觉按照“平安工地”活动方案的有关要求开展施工

活动，并在其指导下完善安全生产条件，落实安保体系的建设、完

善，规范从业人员管理行为和操作，加强危险源管理和隐患排查工

作，确保工程平稳有序进行。

2、参建单位的安保体系应严格按照公路工程施工安全生产相关

要求，建立健全安保体系的内业管理资料，按相关规定要求，履行

备案职责。

3、“平安工地”实行达标验收和监督抽查制度。负责对本项目

逐标段开展“平安工地”达标验收，验收不合格的，不允许开工，

已开工的，应立即停工整改。

4、新建、改建、扩建项目各有关参建单位的“平安工地”达标

验收情况将纳入诚信考核体系，形成现场安全监管与建设市场监管

的有效联动机制。

（二）文明施工要求

1、总体布局

（1）施工现场布设应科学合理规划，满足施工，方便职工生活,

符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。

（2）施工现场应设置醒目的施工方案和施工告示牌。按照功

能可划分为施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区，

办公区、生活区应与作业区分开设置，必须保持足够的安全距离。

（3）施工现场应设“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单

及监督—牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，施工现场平

面图）。

（4）施工现场道路应硬化、坚实、平整，并有排水措施；场

内道路应定期维护，无坑洼，保持畅通；循环干道满足运输消防要

求。

(5)施工现场的沟渠、坑、池边应设置安全护栏。在场地狭

窄、行人繁忙、交通繁忙的路段，应派专人指挥交通。

(6)施工现场作业区域夜间应有足够的照明，夜间危险场所

应设置警示灯，并设置安全标志，不得擅自拆除。

2、驻地建设

(1)施工现场办公区域应封闭，围挡材料应牢固稳定。地面

硬化处理，排水设施，庭院绿化，环境优美整洁。办公区各部门均

应设置名牌，会议室悬挂各种施工现场管理图表。

(2)使用的装配式活动房屋应具有产品合格证、钢筋牌号、质

量等级、防火涂料等材质证明和钢材、夹心板等检测报告，符合环

保、防火要求。

(3)用于人员居住或办公的轻钢临建房屋的围墙、屋面及隔墙

应选用双面彩钢金属面岩棉或矿渣板夹心板，厚度不应小于50mmo

安装完成后，必须经有关部门验收合格后方可使用。

(4)彩板房层数必须控制在二层(含二层)以下，对于二层作

为宿舍的应按层面长度超过20m或层面建筑面积超过180门的，必

须设置2部疏散楼梯，并在长度间隔Win或通道面积30nf增加一处

逃生杆或逃生绳。在彩钢房内安装火灾报警及防雷接地装置。

(5)宿舍内应留有安全通道、保持良好的通风，不得搭设通铺。

每间宿舍人数不超过8人，人均使用面积不少于2.5平方米，室内

净空不少于2人

5m,生活用品应放置整齐。严禁存放建筑材料、施工机械等杂

物。

(6)饮用水应符合卫生要求。固定水容器的使用应有安全措

施，并有专人管理c生活垃圾应放入有盖容器内，不得与建筑垃圾

混为一谈。

(7)食堂地面做硬化，有防滑措施，食堂内卫生环境必须符合

有关卫生要求，应有当地卫生防疫部门颁发的卫生许可证，炊事员

应持有体检合格证，穿白色工作服，工作帽子和口罩，并保持个人

卫生。

(8)加强食品原料采购管理，不购买不符合卫生条件的食品,

禁止—变质食品。生和熟的食物应分开存放，并盖好食物。

(9)食堂设独立的生产室和储藏室，配备通风设施，有防蝇

防鼠措施，并定期检查卫生状况。液化气瓶应与炉子分开，并设置

单独的储存室。胶管接头应采用卡扣固定，不得用铁丝固定。严禁

使用50公斤以上(含50公斤)的气瓶。

(10)施工现场厕所应采用闭式水冲洗式，并设专人打扫，保

持干净整洁。

(11)施工现场设置卫生保健室，配备急救箱、设备和常用药

品。应配备兼职或专职急救人员处理伤员和员工的医疗保健。急救

人员应具有急救人员培训证书。

3、作业区

(1)施工现场实行区域管理。材料、构件、机械设备等必须

按施工现场总平面布置整齐、平稳存放，不得超过规定高度。

（2）易燃易爆物品不得混放，集中存放。采取必要的安全防

护措施，设置禁烟、防火标志。

（3）施工现场道路应平整坚实，不得堆放构件、材料，不得

有大面积积水，并应保持清洁、畅通。

（4）施工现场管道不得跑、漏、漏。工程弃土应及时清运，

现场弃渣、杂物集中存放。

（5）施工现场应有良好的排水设施，不得随意排放工程废水

和泥浆。

（三）临时用电要求

1、设计编制及总体布局要求

（1）在建工程项目用电量在50千瓦以上或有五台以上的用电

设备的时候在正式施工前必须编制施工用电组织设计，根据用电组

织设计要求选择变压器型号、总、分配电柜位置，以及选择合适的

缆线进行架空或地埋。

（2）根据现场实际情况在布设配电格局的时候采用—控制、两

级管理的tn-s三项五线保护接零配电格局，并规范购置合格的缆线、

电闸箱。

2、具体安全用电管理规定

（1）现场全面取缔铝制导线，一律采用优质国标、铜质线缆，

特殊环境使用铝制线缆与外线铜线接头处要经过专业技术处理。

（2）电缆的埋入深度应不小于0.6%以防止机械损伤和介质

腐蚀。非铠装电缆线路预埋时必须加设防护套管，防护套管的内径

不得小于电缆外径的1.

5倍。不允许将电线放在钢管脚手架等导电体上，现场照明不

允许使用白色护套电线。

(3)施工现场严格执行tn-s接零保护系统，该系统是指在施

工用电工程中采用保护零线(pe线)、电源中性点直接接地的

220/380V三相四线制低压电力系统，或称三相五线系统。在同一施

工现场必须采用同一种保护系统，严禁同时采用接零、接地等多种

保护系统形式，当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，应根

据当地的要求选择保护系统，并与外界保持一致。

(4)在施做接地地极及重复接地装置时，应使用角钢、钢管或

圆钢，接地体的长度不应小于2.5m,重复接地埋设的深度在0・6刀

以上，两根接地体间距应在5m以上，接地线应采用多股铜线，其截

面积不应小于保护零线的截面。

同时，在保护系统的配电开关箱内，必须选择2〜3个以上的可

重复接地位置。

(5)在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小

规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、

脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。

(6)要定期使用专业的漏电保护器测试仪对电闸箱内的漏电保

护器逐一进行额定漏电动作电流、额定漏电不动作电流、额定漏电

动作时间的测试，发现有不符合漏电保护器铭牌上标注的正常值范

围的漏电保护器要求一律更换，同时遵守更换相同技术参数及品牌

漏电保护器的原则C

(7)现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头处要做好防水处

理，不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车

辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护，套管接头处

要焊接牢固，防止由于横向剪切力作用致使接头处破损导致触电事

故。

(8)所有电闸箱进场要求由经过安全培训的电工统一上锁管理,

所有闸箱要明确标注所控制的用电设备名称，电工每天进行巡视接

线、检查，坚决不允许超负荷用电和在漏电保护器下口接线的情况

出现。

(9)由专业电工人员每天现场检查总、分配电箱、末端开关箱、

设备外壳四个部位上的保护零线是否接好，并定期遥测保护零线的

通畅性，若发现任何一级保护或设备外壳没有与保护零线接好或保

护零线断裂，要求立即接好或跟换线缆。

(10)电工每天巡视检查电焊机专用闸箱输出线路是否是在二

次降压保护器下口接线，若直接从漏电保护器下口接线的，要立即

给与拆除并重新按规范接线。

(11)在使用电焊机时，应充分考虑电焊机的临时负荷率问题。

焊接3秒，停止2秒，时间单位为5秒。同时，注意调节电流不要

过高，这样会有效降低焊机绝缘层的老化速度，起到保护作用。

(12)各种电动机械和手持电动工具应接地良好或接地，以防

漏电。操作人员必须佩戴相应的绝缘防护工具。

(13)室内照明灯具小于2.5m或彩板房照明采用36V安全电

压，线路敷设在电缆槽内。220伏电压的使用应由专人管理。应采

用专用电路，增加符合要求的短路、过载、漏电保护器。

严禁私接乱拉电源线路。禁止在宿舍内使用电炉、电热毯和快

热电器产品。

(四)脚手架及高空作业要求

1、方案的制定及审批

脚手架施工前必须制定施工设计或专项方案，保证脚手架搭设

技术上可靠和安全使用，方案要经过公司技术总工审核及监理单位

总监理工程师审核签字后方可实施。

2、搭设脚手架的前期准备工作

(1)脚手架基础要根据不同的地质条件对地基基础进行分层硬

化处理并分层碾压，基础施工应采用3：7灰土拌合碾压后，加铺

15cm山皮土碾压平整后方可进行脚手架搭设施工。碾压后应预留集

水井，以备雨季排水。

平安创建实施方案篇2

中铁二局怀通高速公路14合同段项目经理部

开展“平安工地”建设活动实施方案

为深入贯彻业主及监理关于开展公路水运工程“平安工地”建

设活动的要求，认真落实业主及监理关于创建“平安工地”的文件

精神，加强我项目部的安全生产工作，努力提高本合同段安全管理

水平和应急保障能力，促进施工现场安全生产形势持续稳定，项目

部决定从今年开始在本项目内开展为期两年的“平安工地”建设活

动。有关安排如下C

一、本次活动的工作目标

通过开展“平安工地”创建活动，认真履行项目部各部门安全

管理职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，切实将安全生

产法律法规、技术标准落实到基层，建立完善“平安工地”建设责

任制，明确责任部门和责任人。全面夯实安全工作基础，做到施工

现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培

训教育常态化。确保施工现场不发生影响社会稳定的重大安全事故

和事件。

实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，

创建“零工程，推进项目部安全管理水平整体提升。

二、活动时间

该活动于2010年开始，到2012年结束了三年。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段

根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技

术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范,

采取举开培训班、出板报、到现场进行讲解等形式，深入细致地做

好宣传发动工作，做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造

浓厚的创建氛围。

（二）创建实施阶段

根据创作目标的要求，依据相关法律法规和技术标准。在施工

现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、

财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝

出现新的问题，并将实施情况上报。

“平安工地”建设活动应重点围绕以下6个方面开展。

1建立安全制度，落实安全责任制；

2.危险性较大工程专项安全方案制定、审查和执—况及分类台

账的建立；

三。劳动登记知岗前安全培训教育；

4.隐患排查治理情况；

5施工现场总体布置，施工现场施工，施工作业安全防护达标;

6安全专项费用的落实和使用。

（三）检查总结评比阶段：

创建领导小组在本项目的各个班组，有重点的组织检查验收，

对创建中好的做法、好的经验进行总结评二匕，对符合达标要求的平

安工地班组给予表彰，对创建中的先进典型给予表彰。

（四）保持巩固阶段

“平安工地”创建工作是工地管理中的一种新的活动载体，也

是文明工地创建活动的丰富和完善，要按照创建“平安工地”的总

体部署，在总结完善的基础上进一步加大创建力度，丰富创建内容,

落实创建措施，提高创建水平，保持巩固创建成果，为创造稳定和

谐的施工环境，实现“平安工地”的目标作出贡献。

四、组织机构

怀通高速第14合同段项目经理部“平安工地”建设活动领导小

组：

组长：党泽周

副组长：陈勇、朱明、梁庆、侯建中、鄢学华

成员：王强、蔡晓平、朱长春、刘波、向义、刘贵成、陶强、

李光平、王涛

于海苏小满廖刚

五、创建标准

1、现场防火管理。

施工现场应根据施工作业情况制定消防制度或消防措施，并保

存实实记录；易燃易爆危险品必须按规定存放，并设置警示标志；

根据不同作业条件合理配备消防器材，消防器材的种类、位置、数

量应符合有关消防规定；施工现场有明火作业的，必须经过审批，

作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方

可离开作业现场。

2、施工现场环境管理。

施工现场的尘埃和噪音，应做到不超标晚间10时以后不得施工,

如确因工程需要必须进行连续施工的，应做好周围居民的工作。施

工现场严禁焚烧有毒有害物质，并按有关规定处理。

三。建立健全快速有效的应急救援体系。

进一步建立健全快速有效的应急救援体系，确保在发生重大工

程安全事故时能够及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少人

员—和财产损失，防止安全质量事故扩大蔓延，保障项目建设秩序

尽快恢复。

（一）健全项目部应急救援机制。制定重大工程安全质量事故应

急救援预案，落实应急组织机构、程序、资源和措施。建立专业应

急救援力量，加强突发险情和事故的应急处置。

组织做好救援物资储备工作。

（二）规范事故报告和调查处理。要严格按照《生产安全事故报

告和调查处理条例》等有关规定，做好事故报告和调查处理工作。

（三）建立项目部应急抢险机制。完善应急救援组织机构设置，

提前制定施工应急预案，开展应急预案演练；根据施工特点，制定

切实可行的应急救援预案，配备相应的设备和人员，并按有关规定

进行演练。确保应急救援工作反应迅速、迅速、有效。

六、创建措施

（一）优化“五种环境”

1稳定统一的施工环境：保持施工现场作业的稳定。对各种矛

盾要及早发现、及时控制，妥善处置。

提高施工现场矛盾纠纷调查调解水平。及时调查、调解影响稳

定的各类矛盾纠纷，杜绝突发事件和—事件的发生。

2治安环境稳定有序：落实现场安全防范措施，做好施工区知

宿舍区的工作。有效遏制打架、赌博、吸毒等违法犯罪活动。

3、安全放心的生产环境：加强安全教育防范，提高施工队伍的

安全意识，加强安全监督检查，消除安全隐患，杜绝重特大事故的

发生，做到安全施工、文明施工。

4、秩序规范的市场环境：做好建筑材料的规范采购和管理工作,

加强施工合同监督管理，杜绝拖欠农民工资的现象。

5、身心愉逸的施工环境：丰富业余文化生活，开展寓教于乐活

动，增强公共安全感，创造良好的生产生活环境，确保施工稳定和

生产发展。

（二）落实“五个防止”

1防止发生对人员造成重大影响和巨大经济损失的重大事故知

治安事件。

2.防止发生暴力恐怖犯罪和涉及—和恶性犯罪的刑事案件。

三。防止施工现场发生重大安全事故。

4防止施工现场发生重大质量事故。

5、防止发生一件。

七、工作要求

1、统一思想，提高认识。

“平安工地”创建活动是促进社会治安综合治理各项措施进一

步落实的有效载体，是怀通高速公路建设施工健康发展的需要。把

深入开展“平安工地”创建活动作为创造安全稳定施工环境的一项

重要任务，进一步统一思想认识，增强本项目部创建“平安工地”

的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项

重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进，

2、强化措施，积极落实。

根据本部门的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常

管理长效机制，排查整改不安全隐患，逐步推进创建工作，确保落

到实欠。

3、加强考核，确保安全。

严格对照“平安工地”创建标准进行督促检查考核，确保创建

工作质量。要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，

坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。根据

湖南省怀通高速公路建设开发—及j3监理站的要求，狠抓落实工

作，确保本项目部“零—事故”总目标的实现。

二0一0年六月一日

平安创建实施方案篇3

1、领导重视制度健全

社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社

区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进

一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”

谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项梏施落到实处，把社区安

全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工

作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全

事故应急预案，安全网络健全的新体制。

2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保

障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式

和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防

诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产

事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、

组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织

开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演

练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛

深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产

氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型

事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完

善措施，防范同类事故发生。

3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范

围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整

治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委

办。

4、标本兼治，全面推进。

以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食

品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面

要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一

方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理

的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会

稳定和长治久安做出积极的贡献。

平安创建实施方案篇4

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安

全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方

针。严格按照项目力、《“平安交通”创建活动实施方案》的总体布

局，结合项目实际情况，统筹安全、质量、进度、成本控制，以

“平安交通”创建活动为契机，以“安全生产责任制”为统领、以

“检查整改”为抓手，实施“平安交通”创建活动，全面布局，全

员参与，形成齐抓共管的良好局面，确保202省道阜阳至阜南段改

建工程02标“平安交通”创建活动稳步、高效开展。

（一）减少安全事故的发生。创建活动的各项安排都要以减少安

全事故的发生、确保广大参建人员的生命和财产的安全作为一切工

作的出发点和落脚点。杜绝重大事故、一般事故、重伤事故和重大

未遂事故，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。

（二）建立健全安全生产责任制。安全生产责任制作为安全管理

工作的最基本的制度，是安全生产管理工作开展的最为有力的保障,

也是安全生产责任归咎的基本依据。通过本次创建活动的开展，不

但可以建立健全安全生产责任制，而且可以分阶段对全体人员的安

全生产责任履—况进行考核，及时清理安全意识淡薄、安全责任落

实不到位的管理人员。

（三）提高作业人员的安全意识。通过本次活动的开展，利用各

种—加大宣传力度，不定期、分工种进行安全教育，切实提高广大

参加人员的安全意识，从而从根本上杜绝人的不安全行为。

（四）形成良好的安全文化。安全文化是存在于单位和个人中的

种种素质和态度的总和，一个单位的安全文化是个人和集体的价值

观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上

的承诺、工作作风前精通程度。通过本次创建活动，形—人都是安

全员、人人讲安全、人人为安全做件小事的独具特色的安全文化。

安全运输，安全生产，人人负责。

1.“平安交通”活动的开展过程中，严格落实国家相关安全

生产法律法规、部门规章、行业标准、公司相关制度、项目力、、监

理办安全生产管理各项措施。

2建立安全生产保障体系，夯实人力资源基础，充分发挥管理

人员的主观能动性C

3.落实安全生产责任制。根据项目部组织管理体系，从项目

经理、总工，到各职能科室负责人、工程技术人员、作业班组长，

在各自的职权范围内对安全生产、事故预防所肩负的职责，层层签

订安全生产责任制C

对安全生产责任制绩效进行跟踪考核，建立安全考核与绩效挂

钩的长效机制。

4.做好安全技术交底。分部分项工程开始前，项目负责人根

据施工组织设计，编写安全技术交底书，对施工班组进行安全技术

交底，并形成书面记录。

5加强危险源防治措施。项目部组织对合同段内危险源进行辨

识、分析、评价。

通过对其可能性和严重程度的定性或定量分析，可以确定其风

险和风险水平。根据危险等级的不同，从而采取相应措施，做好危

险源的预控和与相关单位进行危险源控制相关信息沟通交流的工作。

6加强安全隐患排查整改。项目部安全生产科与工程部共同编

制安全检查表，并结合施工进度进行修改完善。

专职安全员应严格按照安全检查表，对合同段内老路的安全生

产、保障条件和状况进行日常安全检查和整改。安全检查不留死角，

杜绝走过场，一经发现隐患，严格按照“四定”原则进行整改。对

因拒不整改或整改不合格造成安全责任事故的单位或个人，除严格

按照项目部安全奖罚原则进行惩处，还要配合相关部门做好事故的

调查与处理工作，追究相关责任人相关行政或刑事责任。

7提高施工人员的安全意识。项目部严格遵守安全生产法律法

规，确保参建人员安全教育权利的实现。

除了严格按照培训计划实实培训课程外，还应不时参加班组的

班前教育培训，对存在的问题提出建议或意见。

8.做好应急管理工作。项目部对危险性较大的分部分项工程

编制安全施工方案和应急预案，报监理办、项目办或组织专家论证。

严格按照批准的安全施工方案施工。要配备应急设备，组建应

急队伍，开展应急演练，切实提高应急队伍的应急水平和能力。

9做好安全办公室资料的报送、整理、归档工作。

2013年3月至2013年12月，创建活动分三个阶段稳步推进。

（一）宣传发动组织实施阶段（2013年3月一2013年4月）

编制活动实施方案，创建领导机构，周密部署、全面布局，层

层动员，充分发挥—导向作用，在项目部宣传栏，桥涵施工围挡

等明显处，通过标语、简报等多种形式大力宣传“交通平安”活动。

实现人人知晓、人人参与的良好局面。

（二）全面推进阶段（2013年5月一2013年10月）

严格按照创建活动的实施方案，根据活动的内容，有计划、分

步骤、抓重点的推进平安工地创建活动，加大安全经费的投入，充

分发挥人员的主观能动性，完善安全生产责任制、安全检查制度、

安全教育制度、群防群治等七大安全管理制度，加强与相关单位关

于事故控制信息的交流，杜绝或减少安全事故的发生。

（三）总结经验巩固提升阶段（2013年11月—2013年12月）

对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验，举一反三,

在今后的工作中杜绝类似事故的再次发生，进一步巩固提升创建活

动的实效。

（一）成立机构、加强领导

为确“平安交通”创建活动的有效实施，夯实人力资源基础，

项目部成立“平安交通”创建活动实施领导小组。

组长：孙成斌__：135

副组长：刘家亮：139

成员：陈沛林、薛鸿儒、姜震、刘泽英、葛友付、王学武、宫

新春。

领导小组下设办公室，刘泽英任办公室主任，负责“平安交通”

的协调工作。

“平安交通”创建活动实施领导小组全权负责本合同段内“平

安交通”创建活动C

（二）编制方案、保障措施

结合标段的实际情况，编制本标段的“平安交通”创建活动实

施方案，明确目标、落实责任、细化措施。本次施工活动结合我标

段实际情况，具有较强的可操作性和可实施性。

（三）加大投入、夯实保障基础

项目部加大对“平安交通”创建活动人力、物力的投入，通过

全体参加人员的共同努力，切实提高安全生产系统的安全性，确保

创建活动的有效实施。

（四）强化监管、跟踪负责

项目部广泛接受监理办、项目办、参建工人、过往行人、沿线

居民的监督，虚心接受群众批评建议，逐步改进、完善项目部“平

安交通”实施方案C

平安创建实施方案篇5

为全面贯彻落实_、省、市、县关于平安创建工作的指示精神，

根据上级要求，结合我镇实际，决定在全镇推进平安单位、平安村、

平安企业、平安学校、平安家庭创建活动，为确保平安创建活动取

得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“平安的奋斗目标，

按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则进一步强化责任，夯

实基础，认真落实好社会管理综合治理的各项措施，提高各村、各

单位内部管理能力和治安防控水平，确保人民群众生命财产安全，

努力营造平安稳定的社会治安环境。

二、工作目标

不断强化各部、［的综治维稳责任，广泛发动社会各方面的力量,

参与平安创建活动，确保全县平安创建活动深入推进，实现“发案

少，秩序好，治安环境优良，社会和谐稳定，人民安居乐业”的奋

斗目标。

三、组织领导

成立平安创建活动领导小组

顾问：组长：

副组长：

成员：直线领导、村干部、部门负责人、村支部书记

办公室主任：—

四、平安创建标准

（一）平安单位

具体做到“五无四到位”。“五无”即无失泄密事件，无重大

治安、刑事案件，无重大生产、交通、消防和食品安全事故，无干

部、职工违法犯罪行为，无非正常上访。“四到位”：

1、创建认识到位。成立平安创建领导小组，制定平安创建实施

方案，定期研究平安创建工作，平安创建责任落实到办，单位内部

稳定。2、安全防范到位。

建立健全防范危害—案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、

重大事项社会稳定风险评估、不稳定信息收集等机制，保安、门卫、

物业能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施。确保社会监测资

源建设网络化的实施。3、重点人员管理到位。

加强对外来人口的管理，对内部职工和外雇临时工做到底数清,

经常进行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位，职能作用

发挥良好。4、工作履职履责到位。无因职责范围工作履行不到位而

出现较大的社会矛盾纠纷或群体上访或重复信访等问题。

平安创建实施方案篇6

罗北路道路新建工程c06标段

为进一步加强施工现场管理，营造安全文明、有序和规范的建

筑施工环境，保障施工安全和工程质量，根据关于进一步规范本市

“平安工地”创建活动的通知（沪建交联（2009）470号）文件精

神，结合施工现场管理工作实际，现就罗北路道路新建工程c06标

段开展“平安工地”创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

“平安工地”创建活动要坚持以人为本的要求，坚持“谁施工

谁管理，谁用工谁负责”的原则，以落实安全生产责任制为重点，

加强安全生产管理，提高文明施工水平，乂加强队伍管理为重点，

加强综治管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资，要明

确责任，健全管理网络，落实防范措施创建管理规范、施工有序、

氛围和谐、文明施工的施工新形象，促进社会稳定。

二、目标要求

1、层层落实安全生产责任制，安全防范措施得到规范化、标准

化落实，安全生产事故得到有效遏制，杜绝发生重大责任事故和影

响社会稳定事件。

2落实各项治安措施，预防和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，无私招乱雇现象，工地

民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据工地实际做到民工集

中住宿，集中管理，并做好综治管理工作。

4按时足额支付农民工工资，杜绝拖欠农民工工资现象。

5建立严格的值班制度和人员进出登记制度，在施工现场设立

安全保卫机构，实行治安执勤和检查。

6、实施作业封闭管理，按照“文明施工实施要点”的要求，各

项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。

三、组织机构（“平安工地”创建活动领导小组名单）

组长：华桂洪（项目经理）

副组长：钱汉忠（项目副经理）

成员：鲍锦德、殷华、宗玮、金海、胡志强、金益明、赵诚英、

杨健康、王春山、倪春桃。

四、“平安工地”活动领导小组职责

1、负责制定“平安工地”创建的宣传、动员、部署、考核等工

作计划；

2研究施工现场安全施工中存在的问题，分析问题的根本原因,

制订解决问题的办法；

3、督促各施工队加大安全生产管理，提高“平安工地”创建水

平；

4、定期召开安全生产形势分析暨“平安工地”创建工作会议；

5、定期组织安全生产检查、每周安全生产检查和节假日前安全

生产检查工作。

五、方法步骤

1、制定“平安工地”创建活动实施方案，明确目标要求，成立

相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任

落实到各施工队，强化宣传，不断营造创建“平安工地”创建的氛

围。一是组织各施工队、项目管理人员学习关于创建“平安工地”

的相关文件精神，落实各施工队目标责任，群策群力发动“平安工

地''创建工作。二是要求施工队、在宣传栏张贴创建“平安工地”

宣传资料，重点宣传本市“平安工地”创建活动的通知精神和关于

开展创建“平安工地”活动的重要意义、目标任务、方法步骤及进

展情况。

三是以点带面，促进施工人员对“平安工地”创建的认识，全

民总动员，参与“平安工地”创建活动。

2、项目部根据“平安工地”创建活动实施方案的要求，建立创

建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落

实，确保各项目标的如期到位。领导小组成员，加强“平安工地”

创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资

料的收集整理，促进创建活动深入开展。

3、要通过日常安全检查、专项大检查等方式，对施工现场平安

创建工作中的薄弱点、重点、难点进行摸底，针对安全管理中的薄

弱点、难点开展专项治理活动；开展安全生产法律、法规知识培训

教育，提高项目部管理人员的安全生产意识，开展岗位技能培训教

育，提高施工工人自我防护意识和危险意识，开展事故经验、教训

总结，提高施工人员违规作业后果认识；开展事故应急预案演练等

活动。

4、进一步完善长效管理措施，巩固“平安工地”创建成果，要

重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明

施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸

和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。

六、工作措施

1、项目部要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置,

切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得

实效。为进一步加强“平安工地”创建活动，项目部成立“平安工

地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，创

建领导小组，应加强工地的“平安工地”创建活动的指导和督促，

落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动工作。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程

动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利

用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大

力加强宣传，并和“文明工地”结合起来，大力营造平安和谐的氛

围。

3、突出重点、重在落实。项目部在“平安工地”创建过程中，

应突出以人为本的要求，对工地要重点加强在重点环节要有重点措

施，要从建立防范机制，应急机制和长效机制出发，关键落实好工

地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生

管理、工资支付管理，重点抓好封闭施工、工地出入口管理、安全

防护设施达标、规范用工及建立民工档案和环境卫生整治等等环节,

确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。项目部应建立定期检查制度，做到每

周一次检查，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水

平落实，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注

意资料积累，全面反映创建活动的情况。

领导小组成员应加强督促检查，对照信目标要求实施动态考核,

及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面

完成“平安工地”创建目标。

上海吴淞市政建设一

罗北路新建工程c06标项目部

二OO九年五月六日

平安创建实施方案篇7

为了进一步强化学校内部管理和教师队伍建设，积极为学生创

造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境。为了更好地落实教育

部，省市县《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》通知精

神，为了全面提高我校师生的思想道德水平，规范师生的言行，加

强养成教育，创建加谐校园，现结合我校实际情况，特制定全面加

强学校安全管理，创建和谐平安校园的行动计划方案。

一、指导思想

以邓小平理论而“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学

发展观，遵循国家和省市县有关的法律法规，按照以人为本落实安

全、健康、文明、和谐的总要求，以解决事关师生安全等突出问题

为重点，着力抓好规章制度，安全设施建设和师生的和谐建设，充

分调动师生、家长加社会的积极性，营造安全的教育环境，努力创

建平安、健康、文明的和谐校园。

二、总体目标

'和谐校园’是一种内外和顺、协调发展的团队精神，是构建

和谐教育的生要组成部分。是学校教育与社会教育，家庭教育和谐

发展的合力，是以学生发展、教师发展、学校发展为最终目标的一

种校园文化精神，因此，创建“和谐校园”的总体目标是使学校洋

溢着民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人人

和谐相处，人物和谐相处，人人和谐发展校内外和谐配合，促进学

校、师生全面协调可持续发展。成为学生喜欢，家长放心，社会满

意的平安健康，文明的和谐校园。

三、工作任务

1.要认真建立知谐的人际关系

①首先是学校领导班子和谐，因为领导班子和谐是学校和谐的

关键，建立和谐校园，领导班子是组织者，推动者，又是实范者，

引领者。所以，我要经常谈心，经常商讨工作，把不团结，不和谐

即早消失，才能建立和谐校园。

②其次，要抓好教师之间的和谐，因为教师和谐是学校和谐的

基础，教师和和谐了，就能创造出一个宽松、祥和、文明、健康的

良好环境，使人际之间处于和谐状态，同事之间融洽，配合默契，

就能产生强大的群体凝聚力和向心力。所乂，我们要经常组织教师

学习，开发活会，开展批评和自我批评，即早建立相互信任和支持

的和谐氛围。

③认真抓好师生和谐，因为师生和谐是学校和谐的根本，学校

和谐的根本在于师生之间的教与学的和谐，和谐的师生关系在人格

上是平等的，在教与学的过程中是交流、互动的，在社会道德上是

促进的，和谐的课堂是师生进行情感交流和形成良好教育教学的氛

围基础。是师生最直接的体现。所以我们要求每一位教师要成为学

生的帮助者和引路人，要多看学生的闪光点，多一些鼓励，多一些

温暖。要教育学生尊重教师。严禁体罚和变相体罚学生。

④要认真抓好校园围边和村社及家长们的人际关系的和谐，因

为这一之和谐是我们学校和谐的根本保证，是和谐校园建设的,立足

地，我们知道社会是第一大课堂，家长是第一任教师，所以我们要

定期召开各班家长会，广泛征求家长和社区意见。了解学生在校外

的表现和动向，了解家长社区对学校的意见和建议，达成共识，形

成合作，共同肩负是和谐校园建设的重任。

2.要创建文明知谐的教师队伍。

提高教师的政治素质，树立正确的教师职业思想，提高师德水

平。使广大教师有使命感，责任感，志存高远，爱岗敬业，乐于奉

献，依法治教，发扬创新，团结，合作的团队精神。树立起良好的

师德形象，学者形象，师范形象，师表形象。

3.提高学生的思想品德，弘扬中华民族的优良传统，使学生在

困难中磨练坚强的意志。养成良好的学习啧，树立正确的道德观，

人生观，价值观，从小就能有自尊、自立、自信、自强的精神。

4.切实抓好安全稳定工作

我们要以打造平安校园为抓手，全面贯彻落实《中小学校幼儿

园安全管理办法》认真履行学校安全管理职责。构建学校安全工作

保障体系。落实学校安全责任制。加强日常安全管理教育。为青少

年学生营造健康发展的良好环境。

5.创建文明和谐的校园文化

全面开展“三风”建设，抓住这次活动契机，加强校园文化建

设，环境建设，大力整治校容校貌，校园内的板报要按时更换，班

级，少先队活动要丰富多彩，健康向上，确实要把学校建成育人的

特殊场所。

四、具体措施

1.抓好教师的政治学习，抓好学生的思想品德教育。

2.营造良好的校园育人环境和校园文化教育，努力体现办学理

念，校风校貌的育人因素，达到“润物无声”的效果。

3.加强学生第二课堂教育，充实学生生活，有效引导并组织师

生开展一些有益活动，如：球赛，运动会，举行故事会，诗朗诵，

等，增强师生的集体意识和竞争意识。培养团结友爱互动合作精神。

4.充分发挥班主任的作用。因为学风的好坏与学生美好的品德

的养成，与班主任有直接的关系，我们要求班主任以满腔热情和爱

心打开学生心灵的窗户，给学生以心理上的安慰，使学生与班集体

建立起和谐的关系C

5.领导小组成员要经常深入班级，了解创建中存在的问题，即

时提出改正办法。促进和谐校园的快速发展。

五、组织领导

成立建设平安而谐校园领导小组：略。

平安创建实施方案篇8

创建“平安班级”活动方案

一、活动目的：

为进一步提高全体师生的安全意识，努力创建一个安全和谐的

校园，开展了这项活动。

二、活动时间：

2013年3月至2014年1月

三、活动内容：

进行经常性的安全教育，预防和努力杜绝学生意外伤害事故，

预防和努力杜绝学生违法犯罪事件，创建“平安班级”。

四、考核办法：

（1）安全责任意识：（15分）

班主任高度重视安全工作，与学校领导签订《安全工作责任

状》，并把各自应承担的安全责任及工作措施列入工作计划。

（二）、安全教育：（15分）

班主任重视班级安全宣传教育工作，要时时处处对学生进行安

全知识的传授，及时纠正不安全行为，重视自护自救能力的培养。

要根据学生的年龄和体质差异采取相应的防护措施，防止事故发生。

（三）、安全防范措施：（70分）

1、班级财产安全：做到班内桌、凳、黑板、电灯、电源线路等

设施设备，日常管理整洁有序，定期检查，完好率达到95%以上,

2教学设施：定期检查课堂教学设施是否完好，及时维修保养,

杜绝一切安全事故隐患。

3、学生上课安全：必须掌握班级学生的基本状况易发病情、应

急处理办法及家长—等；在课堂上，要尊重学生的个性，严禁体

罚和变相体罚；上课时严禁学生走出教师。有特殊需要的学生，由

有照顾能力的学生或其他教师临时监护；对于有自残行为或攻击他

人的学生，要重点监控；未经领导允许，学生不得做与学习无关的

事情；如果有陌生人来接学生，班主任应及时与家长联系，询问情

况后作出决定；班内要经常教育学生合理使用有关器材及用具，班

级大扫除（擦玻璃等）班主任要在场进行看护；禁止学生做超出自

己能力范围的事情（如擦窗外玻璃、吊重物等）；学生一旦发生意

外，必须及时向学校领导报告，并送医院救治。

4学生户外活动安全：学生参加户外活动时，班主任必须随班

指导学生进入活动现场；学生在力所能及的范围内参加劳动时，首

先要检查劳动工具，教他们正确的使用方法；对需要借助器械进行

体育活动的，应当首先检查器械的安全性，并采取必要的防护措施;

严禁让学生在室外追逐打闹。

5、学生校外活动安全：任何人未经允许不得组织大型外出活动,

经校领导批准的校外活动，要提前勘探好现场，班主任要提前制定

好安全防范措施，有针对性地对学生进行安全教育；出站时必须遵

守交通规则，文明驾驶，注意交通安全；在活动中，班主任应始终

与学生在一起，不应让学生超出教师的视线范围；特殊学生应该得

到照顾和保护。游玩或游览时应避开危险场所；教育学生爱护公共

设施，保护环境；事故应及时处理并报告给学校领导。

6消防用电安全：当班用电设施必须经常检查；仪器、图书、

宿舍、计算机房不得携带火种；班内各种电器使用前要详细阅读使

用说明书，按操作规程进行；使用后应及时切断电源，并定期检查

和维护；发现隐患及时报告，立即停止使用；不得擅自接拉电线和

违章使用电器。

7交通安全：班主任要教育学生严格遵守交通规则，经常和家

长一起进行交通安全知识教育。

五、评比与表彰方法：

1、班级安全考核低于90分者，不得评为“平安班级”。

2如果班上发生犯罪或事故，学校将实行一票否决制。

3、班内被评为“平安班级”者，学校年终给予“平安班级”的

班主任和班级一定物质和精神奖励。

平安创建实施方案篇9

施a07

安全方案报审表

工程名称：汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工合同段号:

hjn_05石a07-

本表一式三份

汉江碾盘山至兴隆段航道整治工程

土建施工tj-05合同段

平安工地创建活动实

建设方案：湖北水道工程公司汉江碾盘山至兴隆段水道整治工

程

土建工程项目经理部tj-05合同段

二o一五年二月一日

汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段

“平安工地”建设活动实施方案

为深入贯彻党_、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,

认真落实《关于进一步加强全省公路水运工程建设安全管理的若干

规定》（鄂交[2012]747号），严格执行《安全生产法》、《公

路水运工程安全生产监督管理办法》和《建设工程安全生产管理条

例》有关规定，切实加强汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工

口-05合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安

全监管水平和应急保障能力，按照全国公路水运工程“平安工地”

建设活动要求，开展“平安工地”建设活动。结合我项目部的实际

情况，制定实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管

全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，结合施工现场日常安全生产管

理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律

法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出

问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标

准化，着力提升安全工作科学化水平，确保汉江碾盘山至兴隆航道

整治工程土建施工tj-05合同段“平安工地”建设顺利推进。

二、工作目标

以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术

标准落实到汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段

全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，

全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌

规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险

得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，

提升汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段全线安

全生产管理水平。

三、活动内容

（1）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

对项目部各部门、施工队相关人员进行责任登记；项目部各部

门、施工队根据实际分工明确岗位职责；建立健全《预制场临时用

电制度》、《安全生产检查制度》、《消防安全管理制度》、《安

全技术交底制度》、《机械设备进场验收与保养维修制度》、《安

全教育培训制度》、《交通安全管理制度》、《安全奖惩制度》、

《事故报告制度》、《隐患排查治理制度》等安全管理制度，用制

度来指导安全工作C

（二）编制安全专项施工方案

按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大

的分部分项工程安全管理办法》的要求，根据施工实际特点，编制

《抛石施工专项安全方案》、《沉排施工专项安全方案》等安全专

项施工方案，经项目部技术负责人复核后，按程序上报高驻办、指

挥部审批，由专职安全员进行现场监督执行，为各分项工程的施工

有力提供科学、专业、可操作性的安全技术保障。

（3）严格执行劳动登记制度和岗前安全培训教育制度

建立—安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管

理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，强化

就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上

岗制度，分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全

技术交底。

（4）加强施工安全隐患排查治理

安全质监部等安全管理责任部门坚持定期监督检查，加强重点

专项检查。安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅，对查出的问

题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知

书，定时定人整改消除；制定安全隐患排查计划，根据工程实际情

况制定动态计划，建立施工安全隐患管理台账。

（5）施工现场总体布局、施工现场施工、施工作业安全防护

达标

施工总体布置符合施工安全需要，临时便道的设置、临时用电

线路的布设、拌和系统和预制场的布置等按有关规定进行；严格执

行“两项达标”，即：施工人员管理达标：一线人员用工登记、施

工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符

合有关规定；施工现场防护达标：

第一线人员的个人防护措施和施工现场的安全防护措施符合有

关规定。

（六）加强安全经费规范使用管理，有效确保专款专用

严格按照指挥部和公司规定使用安全专项经费，项目部制定安

全费用使用管理制度，明确安全费用使用、管理程序。安全费专款

专用，不得挪作他用。收集、汇总安全费用原始凭证，建立明纽账。

（七）建立健全安全应急预案

建立健全《消防事故应急预案》、《人员落水应急预案》、

《安全度汛应急预案》、《车辆事故应急预案》、《触电事故应急

预案》、《治安事件应急预案》等各项应急预案，制定完善的安全

措施，实行周密的安全防护，在发生事故的时刻，迅速反应，协调

一致，及时有效采取应对措施，有序、高效地开展应急处置，最大

程度地减少人员—而经济损失。

项目部根据不同时期的安全生产重点，组织开展安全应急预案

演练。

四、组织领导机构

为加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安

工地”建设工作领导小组，下设办公室：

组长：杨超

副组长：王双林杜其红向睿张旭

团队成员：各部门负责人，各部门成员和施工队长

“平安工地”建设活动领导小组办公室设在项目部安全质监部,

杜其红任办公室主任，负责办公空日常工作。

联系_：151

五、活动时间及范围

活动于2015年2月开始，2017年7月结束，为期18个月。汉

江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段全线所有在建

工程均纳入“平安工地”创建范畴。

六、活动步骤

(1)开发阶段(2015年1月20日T月31日)

根据相关文件精神，结合我部实际，制定“平安工地”创建活

动实施方案。方案由安全质监部根据相关文件及法律法规负责编制

起草，总工王双林协调安全生产领导小组部分成员校稿修改，审核

完成后提交项目经理杨超进行修正及审批。

(二)宣传发动阶段(2015.2.1-2015.2.15)

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，

制定具体实施方案，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣

传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要

求，营造浓厚的活动氛围。

(3)实施阶段(2015.2.15^2016.7)

1、项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充

分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教

育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生

产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

2确定一批示范工程和示范施工队伍。示范工程和示范施工队

伍一般选择具有一定规模、施工难度和技术风险大的项目。向上级

部门推荐若干个示范队伍、示范项目和示范点。

(四)提升完善阶段(2015.8-2016.7)

根据上级对本工程安全施工现场的检查，向上级提出积极的工

作方法和措施，并认真总结和推广；针对存在的不足，认真制定整

改措施，积极落实整改，推动一反三改进。

（5）总结阶段（2016年7月）

对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。深化提升取得的

一些经验做法，吸取改进工作中的不足之处，对在创建工作中表现

优异的部门、施工队和个人进行表彰。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识

项目部各部门、各施工队把深入开展“平安工地”创建活动作

为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务,

进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，

把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、

落实、检查和推进C

（二）强化措施、积极落实

施工队根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全

日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工

作，确保落到实处c把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合

起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安

全管理工作水平的整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

项目部采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建

“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段领导小

组及其办公室严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检

查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做

法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创

建水平。

湖北航道工程公司汉江碾盘山至兴隆段航道整治工程

土建工程项目经理部tj-05合同段

2015年2月1日

平安创建实施方案篇10

汝郴高速公路23标

创建“平安工地”活动

细化实施方案

中国铁建

中铁十三局集团第五工程有限公司汝郴高速公路第23合同段

项目经理部

汝郴高速公路23标

创建“平安工地”活动细化实施方案

为进一步加强项目安全施工生产管理，坚持“安全第一，预防

为主，综合治理”的方针，用“安全发展”的科学理念统领施工安

全管理工作，不断完善项目安全生产管理体系，强化施工现场安全

生产综合治理工作，有效防范和遏制重大事故发生，全面落实项目

各级安全施工责任，促进项目施工安全生产，根据湖南省高管局及

汝郴公司《关于汝郴高速公路建设“平安工地”活动实施方案的通

知》要求，结合本项目施工安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的

方针，坚持抓基础、抓关键的原则，“安全发展”的科学理念统领

施工安全管理。以抑强施工现场安全生产管理为重点，以建立和谐

劳动关系、建设文明工地，突出重点，标本兼治，大力推进项目施

工安全管理标准化C

二、目的

根据汝郴公司《汝郴高速公路“平安工地”建设活动实施方案》

文件要求，我标段与14、19A、19B标被省高管局定为“平安工地”

创建活动示范联系标，汝郴公司将择期挂牌公示监督。为落实好本

次活动内容，使我项目的安全质量工作更上一个台阶，减少安全质

量事故，结合我合同段实际情况，制定本方案。

三、“平安工地”建设活动组织领导机构

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组（下称领导小纽），

下设办公空，组织活动开展。

组长：牛洪刚常务副组长：张国俊

副组长：王占杰陈慧东刘世勇

成员：范厚翔盛威魏国剑杜春来王慧明尹海红刘祝修

张成森王祖平魏恒志蒋厚福

领导小组办公室设在安全环保部，办公室主任范厚翔、副主任

刘祝修，负责创建“平安工地”活动的日常工作。

领导小组联系方式和职责分工见附表。

四、创建“平安工地”活动时间和参加范围

本次活动从2010年开始至2011年结束，为期两年。第一年为

“平安工地”活动创建年，第二年为“平安工地”达标保持年。根

据要求，由项目部组织，项目所属各施工队参加。其中，亭子坝隧

道、黄家垄特大桥主桥21-23号、T梁预制场为本次活动的重点示

范点。

五、活动步骤

（一）宣传发动阶段（一）

成立“平安工地”建设活动领导小组，采取图片、标语等多种

形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到每一施工人员熟知“平

安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）实施阶段（一）

1、按照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥

主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完

善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律

法规和安全操作规程得到贯彻、执行到位。

2、我标段确定为汝郴公司“平安工地”建设活动示范点，对隧

道、桥梁各施工队按照公司、项目安全施工管理办法要求，制定

“平安工地”达标标准，建立考核制度，进行施工安全管理，达到

“平安工地”要求C

（三）评比、观摩交流阶段（一）由项目部组织所属各施工队

到汝郴、郴宁线等示范工地进行观摩交流学习，对所属施工队的

“平安工地”建设活动开展情况每月进行检查、评比，达到项目施

工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，同时对评比达标施

工队进行奖励，不达标的施工队进行处罚。

（四）达标保持阶段（一）

为巩固活动开展成果，建立项目安全生产长效机制，项目所属

施工队严格按照“平安工地”标准开展施工活动。在开展“平安工

地”建设活动基础上，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范

施工现场安全管理工作，使之成为项目安全施工的自觉行为。

六、详细实施内容

（一）、建立健全各项制度。

建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制

度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障

制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工

方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制

度和安全事故报告制度。

以上制度的建立健全和落实工作由范厚翔负责。本项目需进行

编制的安全专项方案有：模板工程、超过30m以上的墩柱施工工程、

专项用电施工方案、人工挖孔桩、隧道开挖安全方案。专项安全施

工方案的编制及落实由张国俊负责，各施工队必须按照批复的安全

专项方案组织进行施工。

（二）、培训知安全技术交底计划

项目的安全教育培训和安全技术交底工作由安全环保部负责，

具体落实人为安全环保部长范厚翔，主管现场的两位副经理配合。

培训和交底分两个方面进行，一是项目部管理人员的培训，二是施

工生产人员的培训C

为提高项目管理人员的安全意识，对项目所有管理人员，每月

定期进行安全培训，培训主要包括各种规章制度、各级人员安全生

产责任制、工序转换过程中安全控制的各项要点等内容。

项目的隧道和桥梁安全隐患点多，桥梁工序转换频繁，工序复

杂，要做好施工生产人员的培训和交底工作。对所有施工生产人员,

每月不少于1次