2026年基层公务员考试申论高分技巧

2026年基层公务员考试申论高分技巧一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）题目1（15分）：某市近年来深入推进乡村振兴战略，但在实践过程中仍存在一些突出问题。请根据给定材料，概括该市乡村振兴工作中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。（要求：内容全面、逻辑清晰、不超过300字）材料片段：材料一：某市A镇以发展特色农业为核心，引进了多家龙头企业，但本地农民参与度低，多数人仍依赖传统种植模式。镇里组织的技能培训效果不佳，农民因家庭事务、农忙等原因缺课率高达60%。材料二：B村流转土地后，部分村集体与企业签订长期合同，但合同条款对农民权益保障不足，导致征地补偿纠纷频发。此外，部分企业缺乏可持续经营理念，过度开发土地资源，造成土壤污染。材料三：C乡尝试发展乡村旅游，但基础设施薄弱，游客投诉集中反映交通不便、卫生条件差、缺乏特色体验项目等问题。当地政府虽有投入，但资金使用效率不高，多为面子工程。答案示例：该市乡村振兴工作面临三大问题：一是农民参与度低，技能培训效果差；二是土地流转纠纷频发，农民权益保障不足；三是产业发展后劲不足，基础设施与政策支持不匹配。问题成因包括：培训机制不完善、企业社会责任缺失、地方政府资金使用效率低、缺乏长远规划。解析：①问题概括需分点展开，避免冗余表述。②原因分析要结合材料中的具体案例，如“缺课率高”“合同条款不完善”等。③语言需精炼，用词精准，如“后劲不足”“不匹配”等体现问题严重性。题目2（15分）：某县在基层治理中推行“网格化管理”模式，但实施过程中遭遇阻力。请根据给定材料，归纳该县网格化管理推进受阻的主要表现，并指出其背后的深层次原因。（要求：条理清晰、不超过350字）材料片段：材料一：D镇将辖区划分为若干网格，每网格配备一名网格员，但居民对网格员工作认可度低，反映“多一事不如少一事”“怕得罪人”。部分网格员缺乏专业培训，仅凭经验处理事务，导致矛盾激化。材料二：E村尝试网格化管理后，因考核标准不明确，网格员工作积极性不高。村委将网格员纳入村干部考核，导致其过度关注上级任务，忽视群众实际需求。材料三：F社区引入网格化APP，但居民使用率不足20%，原因是操作界面复杂、信息更新不及时。同时，企业参与度低，商户对网格管理配合度差，反映“增加额外负担”。答案示例：主要表现：居民认可度低、考核机制不合理、技术应用受限、企业参与度差。深层次原因：网格员能力不足、缺乏科学考核标准、技术普及不力、企业协同机制缺失。解析：①表现分点需紧扣材料，如“怕得罪人”“操作界面复杂”等。②原因分析要体现系统性，如“能力不足”与“考核机制”相互影响。③避免主观臆断，严格依据材料内容。题目3（15分）：某省在优化营商环境过程中，发现部分中小企业对政策帮扶需求强烈但利用不足。请根据给定材料，概括中小企业政策帮扶利用不足的主要表现，并分析问题产生的根源。（要求：逻辑严谨、不超过300字）材料片段：材料一：G市出台普惠型贷款政策，但中小企业因缺乏抵押物、信用记录不完善等原因，申请通过率不足30%。银行反映“风控要求高，不敢轻易放贷”。材料二：H区举办政策宣讲会，但参会企业仅占辖区内中小企业的5%，多数企业反映“信息获取渠道单一”“政策条款看不懂”。材料三：I县设立“一站式”服务平台，但企业投诉集中反映“审批流程仍需跑多部门”“线上系统不兼容”。此外，部分政策设计脱离实际，如“环保标准一刀切”，导致小微企业生存压力增大。答案示例：主要表现：政策门槛高、信息不对称、服务渠道不畅、政策设计不合理。根源：融资体系不完善、企业认知不足、部门协调不力、政策制定脱离实际。解析：①表现需具体化，如“抵押物缺乏”“审批流程繁琐”。②根源分析要体现结构性问题，如“融资体系”而非“个别企业”问题。③避免夸大或缩小问题，客观反映材料内容。二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）题目4（20分）：某地推行“数字乡村”建设，但部分村民对智能设备使用存在抵触情绪。请根据给定材料，分析村民抵触“数字乡村”建设的主要原因，并提出解决思路。（要求：分析深入、对策可行、不超过400字）材料片段：材料一：J村推广“智能灌溉系统”，但多数村民仍习惯传统灌溉方式，认为“新技术不靠谱”“增加操作难度”。村委组织的培训因语言表达不接地气，村民课后即遗忘。材料二：K乡尝试“线上医保报销”，但老年村民因视力、文化水平等原因，无法独立操作。乡镇卫生院虽有代办服务，但窗口排长队，效率低下。材料三：L镇引入“无人机巡检”技术，部分村民担忧“隐私泄露”“数据安全”，反映“摄像头无处不在，心里不踏实”。当地政府解释力度不足，未能有效消除疑虑。答案示例：原因：技术门槛高、培训方式不接地气、配套服务不足、隐私担忧。解决思路：分阶段推广技术、用方言开展培训、增设代办窗口、加强政策宣传。解析：①原因分析需体现群体差异，如“老年人”“文化水平低”。②对策要具体可操作，如“增设代办窗口”而非“加强服务”。③避免空泛表述，如“提高意识”不如“加强宣传”。题目5（20分）：某市在推进垃圾分类过程中，发现居民分类参与率与宣传力度成正比，但长期坚持效果不佳。请根据给定材料，分析长期坚持效果不佳的原因，并提出优化建议。（要求：逻辑严密、建议有针对性、不超过400字）材料片段：材料一：M区开展“垃圾分类月”活动，居民参与率一度达80%，但活动结束后，分类准确率迅速下降。居民反映“投放点不足”“分类标准不统一”。材料二：N街道尝试“积分兑换”机制，但因奖励力度小、兑换周期长，居民积极性难以持续。商户投诉“垃圾清运不及时，影响经营”。材料三：O社区引入智能分类设备，但设备故障率高，且因维修不及时导致居民产生抵触情绪。此外，部分居民存在“习惯难改”“图方便”心理，如“奶茶杯直接扔进可回收箱”。答案示例：原因：基础设施不足、激励机制失效、技术保障不力、行为习惯未养成。优化建议：完善投放设施、加大奖励力度、提升设备维护水平、开展长期教育。解析：①原因分析需区分客观与主观因素，如“设备故障”与“习惯难改”。②建议要兼顾短期与长期，如“积分兑换”与“长期教育”。③避免提出无法落地的措施，如“强制处罚”可能引发更大矛盾。三、提出对策题（1题，25分）题目6（25分）：某县在基层治理中推行“枫桥经验”，但部分村级组织存在“重调解轻预防”现象。请根据给定材料，分析该问题产生的原因，并提出改进措施。（要求：原因分析透彻、措施具体可行、不超过500字）材料片段：材料一：P乡村级调解委员会主要处理已发生的矛盾，对苗头性问题关注不足。村干部反映“精力有限，只能处理紧急纠纷”。材料二：Q村尝试“网格员+志愿者”模式，但志愿者多为退休人员，缺乏专业调解技巧，导致简单问题复杂化。村委虽有培训，但内容偏理论化，实用性差。材料三：R社区推行“矛盾排查制度”，但多数村级组织将任务视为负担，主动排查积极性不高。上级虽要求定期报送报表，但缺乏有效考核，导致基层应付了事。答案示例：原因：基层精力不足、调解队伍能力欠缺、预防机制缺失、考核机制不力。改进措施：加强调解员培训、引入专业力量、建立风险预警体系、完善考核制度。解析：①原因分析要体现系统性，如“精力不足”与“考核不力”相互关联。②措施要体现操作性，如“引入专业力量”而非“加强培训”。③避免提出单一措施，如仅靠“惩罚”无法根治问题。四、应用文写作题（1题，25分）题目7（25分）：某省要求各地开展“农民增收行动”，请你以县农业农村局名义草拟一份《关于推进农民增收行动的工作方案》通知，内容包括目标、措施、责任分工。（要求：格式规范、内容完整、不超过600字）答案示例：关于推进农民增收行动的工作方案的通知各乡镇人民政府、县直相关部门：为深入贯彻落实乡村振兴战略，现就推进农民增收行动通知如下：一、目标。到2026年，全县农民人均可支配收入增长15%，特色产业覆盖率达60%。二、措施。发展特色农业、加强技能培训、完善利益联结机制。三、分工。农业农村局负责产业规划，人社局负责培训，财政局提供资金支持。解析：①格式需符合公文规范，包括标题、主送、正文、落款。②内容要分点展开，如“发展特色农业”可细化为“引进龙头企业”。③责任分工要明确，避免模糊表述。五、文章论述题（1题，35分）题目8（35分）：当前，基层治理面临“一刀切”现象频发问题。请结合给定材料，围绕“如何避免基层治理中的‘一刀切’”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明、论证充分、不超过800字）材料片段：材料一：“双减”政策落地后，部分学校强制要求学生停用手机，引发家长不满。教育局解释称“为防沉迷，一刀切是无奈之举”。材料二：某地推行“垃圾分类”，因标准过于严苛，导致居民将厨余垃圾混合投放。环卫工人抱怨“工作量翻倍，但罚款不配套”。材料三：某县开展“安全生产检查”，因检查标准全国统一，忽视本地实际，导致小微企业因微小问题被勒令停产。企业主反映“整改成本高，生存难”。答案示例：精准施策，避免基层治理“一刀切”基层治理需避免“一刀切”，应坚持因地制宜、分类指导