第十章 18世纪中期至19世纪末欧美主要国家和日本教育制度的演变

幻灯片1普通高等教育“十一五”国家级规划教材北京师范大学出版社＋外国教育史＋王保星＋课件第十章18世纪中期至19世纪末欧美主要国家和日本教育制度的演变主编王保星幻灯片2第一章18世纪中期至19世纪末欧美主要国家和日本教育制度的演变 第一节德国教育 第二节法国教育 第三节英国教育 第四节美国教育 第五节俄国教育 第六节日本教育幻灯片3第一节德国教育一、国立初等教育体系的初步建立18世纪中期，德国国立初等教育发展启动，1763年8月12日普鲁士国王腓特烈·威廉二世颁布实施了《初等学校及教师通则》，义务教育制度得到进一步完善。幻灯片4第一节德国教育在教育管理方面，为实现教育管理权从教会向政府的转移，邦国政府采取了相应的改革措施，1787年普鲁士成立“高级学校委员会”负责管理本邦的中等学校和高等学校。德国初等教育在19世纪获得较大发展，一些邦国所颁布的促进义务教育发展的法令，直接加速了初等教育的发展。幻灯片5第一节德国教育尽管随着政治形势的变化，初等学校的教学内容在19世纪中期发生了变化，出现了倒退，但初等教育的实科化趋势在19世纪70年代后又得到进一步发展。为适应初等教育发展的需要，19世纪德国师范教育也获得相应发展。幻灯片6第一节德国教育二、“泛爱学校”运动的兴起 在18世纪后期德国得到较大发展的一类学校是“泛爱学校”。这是一类深受法国启蒙学者教育观影响、并继承17世纪捷克教育家夸美纽斯自然主义教育理论影响的新式学校。幻灯片7第一节德国教育就教育理论渊源而言，泛爱学校教育深受夸美纽斯和卢梭自然主义教育观的影响，并部分吸纳了拉夏洛泰国民教育理论的内容。泛爱学校以人类互爱精神为学校的办学指导思想，并在教学实践中着意体现人文主义教育观，体现民主、平等的教育理想。幻灯片8第一节德国教育三、中等教育的改革与发展18世纪中期至19世纪初，文科中学仍是德国中等学校的主导性类型，招收对象为贵族子弟，古典教育是其主要的教育特色，把升学预备教育以及培养青年胜任传统的上层职业，如医生、律师、政府管理作为主要的教育目的。 幻灯片9第一节德国教育文科中学的改革方面，首先是进一步明确了文科中学所包括的中等学校类型；其次，为提高文科中学的教育质量，加强文科中学教师的考核和选拔工作；第三，实施文科中学的课程改革。幻灯片10第一节德国教育四、高等教育（一）18世纪晚期传统大学的改革耶拿大学教授施密德（AchateusL.K.Schmid）在1766年为耶拿大学起草了综合化预算方案，提高了教员的工资，以提高教授们投身于教学与科学研究活动的积极性。 幻灯片11第一节德国教育1749年范斯维尔腾（GerardvanSwieten）教授在维也纳大学的改革措施包括增加教授工资，加强政府对大学的管理，排除教会对任命教授的影响。其他大学也实施了不同程度的改革。幻灯片12第一节德国教育（二）柏林大学的创办和新大学的发展19世纪初普法战争中普方战败不仅直接导致割地赔款，而且还极大地影响了德国大学的发展，而实现德国政府及民众以“智力上的进步”弥补战场失利这一兴国策略的柏林大学的创办，成为德国高等教育发展史上具有里程碑意义的重大事件。幻灯片13第一节德国教育在大学职能上，柏林大学将开展高深的科学研究视为大学的基本职能之一；在内部机构建设上，柏林大学提高哲学院的地位，把哲学院建设成为大学中心。幻灯片14第一节德国教育德国大学在19世纪中后期的发展主要表现为：第一，习明纳和研究所的发展。第二，大学在校生规模增加。第三、技术学院的发展。幻灯片15第一节德国教育五、第斯多惠的教育观第斯多惠（FriedrichAdolfWilhelmDiesterweg,1790—1866），19世纪德国著名教育家。第斯多惠在德国教师教育理论与实践方面所做出了卓越贡献，被人们尊称为“德国教师教育之父”。 幻灯片16第一节德国教育（一）个人天资论第斯多惠把天资理解为：一个人本身能力和活动可能性的基础，是造物主安排给人的。在个人发展过程中，天资事实上发挥着一种推动力的作用，是一种以完全明确的方式发展的推动力。幻灯片17第一节德国教育个人的教育应该充分考虑人的天资差异，使个人所接受的外在的激发（教育）符合人的天资的要求和可能性。（二）教育目的论第斯多惠把对教育目的的理解和表述与人类使命联系在一起。幻灯片18德国教育 尽管第斯多惠并未将关于人类使命的认识和理解对立起来，而是主张人类使命的神学理解和哲学主张，代表了人类使命的信仰和知识的两个侧面，最终都要统一于人类生活的真与善相统一的境界。幻灯片19第一节德国教育在解释个人的自我完善时，第斯多惠又提出了个人的“和谐发展”。第斯多惠将教育目的理解为：激发学生的主动性，培养独立性，实现个人的自我完善和和谐发展。而且，第斯多惠主张，“从广义上讲这就是一切教育的最终目的”。幻灯片20第一节德国教育教学论1、教学目的：形式教育与实教育实质教育是教师教学生熟悉某一种教材，教会学生一种知识或一种技能，使学生提高对教材的理解能力；形式教育是教师通过教学培养学生的实际能力。幻灯片21第一节德国教育在对形式教育与实质教育关系的理解上，第斯多惠首先主张二者并行不悖地统一于教学实践之中，教师往往同时追求这两种教学目的。2、教学原则为确保教学的成效，第斯多惠提出了一系列的教学原则，其中较为主要的有以下这些：幻灯片22第一节德国教育（1）符合自然原则“课堂教学必须紧密结合人的天性和自然发展规律。（2）遵循文化原则在确定教学符合自然这一最高原则后，第斯多惠还把“遵循文化”作为评价课堂教学和教育活动的一项原则。幻灯片23第一节德国教育（3）直观性教学原则第斯多惠还根据自然发展规律，并考虑到课堂教学的重要性，将直观性教学作为革新课堂教学的主要原则。幻灯片24第一节德国教育（四）教师论作为“德国教师的教师”，第斯多惠在提倡提高教师社会地位的同时，也就教师的教育素养提出多方面的要求。第一，教师的自我教育与自我完善。幻灯片25第一节德国教育第二，教师的职业道德与责任感。第三，教师的职业素养和教学艺术。第四，教师的身心健康。幻灯片26第二节法国教育一、法国大革命爆发前的教育大革命爆发前的法国教育基本上是受天主教教会控制的、具有浓厚封建主义特征的教育。教育的等级性和贵族性色彩突出。18世纪后半期，日趋空疏反动的教育受到唯物主义启蒙思想家的批判。幻灯片27第二节法国教育二、法国大革命爆发至19世纪末的教育（一）法国大革命时期的教育改革方案在教育方面，法国资产阶级革命时期先后执政的各个政党在不同程度上表现出对教育问题的关注，并拟定了多项教育改革方案。幻灯片28第二节法国教育1792年4月康多塞提出一份由国家创设世俗学校发展国民教育的教育改革计划。1793年，深受资产阶级启蒙思想熏陶的雷佩尔提也拟定出一份教育改革计划。与康多塞和雷佩尔提的教育改革计划相比，化学家拉瓦锡的教育改革计划着重实施自然科学知识教育，以振兴民族工业发展。幻灯片29第二节法国教育 受大革命期间动荡的政治形势的影响，法国大革命期间所提出的诸多教育改革计划均未能得到较好地实施，但这些教育计划中所体现的国家承担教育发展职责，发展国民教育，以及废除宗教教育的教育世俗化主张，为19世纪法国教育改革指明了方向。幻灯片30第二节法国教育（二）19世纪法国中央集权式教育管理体制的确立及其演变19世纪的法国政局变动频仍，各种政治势力交替成为法国政坛的主宰力量，以中央集权型管理为特征的教育管理体制，则在频繁的政权更迭中逐步确定下来。幻灯片31第二节法国教育 法国中央集权式的教育管理体制肇始于法兰西第一帝国时期，确立的主要法律依据为1806年颁布的《关于创办帝国大学以及这个教育团体全体成员的专门职责的法令》（1806年）以及1808年颁布的《关于帝国大学条令的政令》。幻灯片32第二节法国教育第一帝国所确立的国家教育行政管理体制在复辟王朝时期受到宗教势力的短时冲击，而七月王朝时期颁布的《基佐教育法》则扩大了地方参与教育事业发展与管理的权利：地方有权征收特别税作为教育经费；在地方设立小学教育鉴定委员会；国家掌握教师资格的确立权。 幻灯片33第二节法国教育（三）19世纪法国的初等教育 19世纪法国初等教育的发展在各个历史时期也呈现出不同的状况。初等教育在在拿破仑第一帝国时期发展迟缓；根据1816年复辟王朝颁布的一项法令，初等教育的发展势头获得七月王朝时期《基佐教育法》的支持；在《基佐教育法》的法律保障幻灯片34第二节法国教育作用下，初等学校数量在1833年之后保持继续增加的势头；第二共和国时期，私人及宗教势力参与初等教育发展事业的结果，导致初等学校数量进一步增加。 幻灯片35第二节法国教育巴黎公社时期法国初等教育的发展主要表现为免费、义务程度的提高。第三共和国初期法国初等教育的发展是与《费里法案》密切相关的。《费里法案》的颁布与实施为这一时期初等教育的发展提供了必要的法律保障，并指明了进一步努力的方向，标着这法国初等教育的发展达到一个新的水平。幻灯片36第二节法国教育（四）19世纪的法国中等教育19世纪初，中等教育的发展受到拿破仑第一帝国政府的高度重视，大革命期间创设的中央学校被停办，而中央政府创办的国立中学与地方创办的市立中学获得快速发展，成为法国中等学校的主要类型。 幻灯片37第二节法国教育受教育经费短缺的掣肘，七月王朝时期中等教育发展速度放缓，且教会势力在中等教育领域内日渐加强。 19世纪晚期，中等教育领域实施了课程改革，削弱了中等教育阶段的古典主义色彩，现代语言、历史、地理和体育的教学得到加强。幻灯片38第二节法国教育(五）19世纪法国的高等教育高等教育在拿破仑第一帝国时期的发展主要表现为一批专科学校、军事学校及巴黎高等师范学校的创办。 幻灯片39第二节法国教育高等教育的发展在复辟王朝时期受到宗教势力的冲击，一部分高等教育机构被停办，文理学院的发展也受到很大影响。到了七月王朝时期，法国高等教育的发展仍没有大的起色。幻灯片40第三节英国教育教育管理体制的建设在教育管理体制的建设上，反对国家干预教育发展的教会势力、部分政客和资本家与主张国家承担发展管理教育责任的开明政治家、工人阶级斗争的结果，最终以英国特有的教育管理体制“渐进式”建设而结束。 幻灯片41第三节英国教育政府承担教育管理的意志表现为一系列教育法案、议案的提出。在教育组织结构的建设上，1839年，英国成立“枢密院教育委员会”，负责国家教育拨款的分配和使用，并拥有视察接受政府拨款的所有学校的权利。幻灯片42第三节英国教育二、初等教育的发展18世纪中期至19世纪上半期，英国初等教育基本上还是一种由宗教团体、慈善机关、社会团体和个人承担的教育活动，合格教师缺乏，教学设备简陋，教学实践中的宗教气息浓厚，教育质量一直维持在较低的水平上。 幻灯片43第三节英国教育为解决这一时期所存在的合格教师匮乏问题，英国传教士贝尔(Dr.AndrewBell,1753—1832)和兰卡斯特(JosephLancaster,1778—1838)创立了一种新的教学方式——“贝尔—兰卡斯特制” 幻灯片44第三节英国教育迫于广大工人阶级争取受教育权利斗争的压力，并考虑工人家庭子弟进入工厂做工的实际状况，英国国会在1833年颁布了一项就童工教育做出明确规定的法令——《工厂法》。其中规定。幻灯片45第三节英国教育为进一步适应19世纪后半期经济发展所提出的民众接受更多文化知识教育的要求，1870年英国政府颁布一部名为《初等教育法》（又称“《福斯特法案》”）的教育法案。幻灯片46第三节英国教育三、中等教育的改革工业革命爆发前的英国中等教育继承此前的教育传统，文法学校和公学为主要的中等教育机构，贵族及家境富裕的有产者阶层子弟才享有接受中等教育的机会。幻灯片47第三节英国教育为扩大文法学校的办学规模，改善其办学条件，英国于1840年颁布了《改进文法学校条件、增加文法学校津贴的法令》，为更多地来自中产阶层家庭的子弟接受中等教育提供了可能。 幻灯片48第三节英国教育在实施公学调查改革的同时，1864年英国国会组建以汤顿(HenryLabuchereFirstBaronTannton,1798—1869)为首的“中学调查委员会”，具体负责对公学以外的文法学校、私立学校和集资共设学校实施调查。 幻灯片49第三节英国教育到19世纪末，英国中等教育结构及教学内容虽发生了某种变化，但古典教育的垄断地位和面向贵族及有产者阶层开办的主导思想没有发生变化。中等教育的发展速度仍明显落后于社会民众接受中等教育的实际需求。幻灯片50第三节英国教育高等教育18世纪后半期，在工业革命和近代科学发展的推动下，英国传统大学教育也实施了一定改革。自18世纪60年代开始的工业革命在带来英国经济强盛的同时，也促使英国高等教育发展表现出新的主题：新大学运动、大学推广运动幻灯片51第三节英国教育和高等科技教育的发展。大学推广运动初兴于19世纪40年代，主要表现形式是全日制大学以校内或校外讲座的方式为非全日制学生提供大学教育。19世纪末英国高等科技教育也成为高等教育主动适应社会经济发展需要教育类型。幻灯片52第三节英国教育五、斯宾塞的教育观一、科学是最有价值的知识斯宾塞结合人类装饰先于衣着出现这一事实，提出在人类心智方面也存在相同的情形。在知识的价值问题上，斯宾塞认为任何知识都有其或大或小的价值，问题的关键不在于探讨知识有没有价值，而在于知识的比较价值。幻灯片53第三节英国教育 在如何判断知识的相对价值问题上，斯宾塞首先引入的一个衡量尺度是服务于人们的生活、与人们过完满生活相关联的程度。在全面考查人类社会的几乎所有重要活动与科学的关系之后，斯宾塞提出科学是最有价值的知识。幻灯片54第三节英国教育二、课程设置的依据和类型斯宾塞主张，教育的目的在于为个人过完满的生活做准备，那么课程设置相应地分为五大类：第一类，对应于直接自我保全的活动，设置生理学与解剖学课程，讲授直接保全自己的知识；幻灯片55第三节英国教育第二类，对应于间接自我保全的活动，设置逻辑学、数学、力学、化学、天文学、地质学、生物学和社会科学，讲述使一切文明生活成为可能的知识；第三类，对应于抚养和教育子女的活动，开设生理学、心理学和教育学，讲授帮助未来的父母们履行教育责任所必需的知识；幻灯片56第三节英国教育第四类，对应于与维持正常的社会和政治关系有关的活动，开设历史类课程，以帮助人们调节自己的行为，更好地履行公民职责。第五类，对应于在生活中的闲暇时间用于满足爱好和感情的各种活动，开设文学和艺术类课程，讲述有关休息和娱乐的知识。幻灯片57第三节英国教育三、教育原则斯宾塞分别提出了智育、德育活动所需遵循的基本原则和儿童体育方面的不当做法。幻灯片58英国教育斯宾塞有关科学知识价值的论述和其为人类主要活动做准备的的课程设置体系，试图改变西方沿袭已久的以人文的装饰性的知识为中心的教育体系，提倡教育与生活、与社会活动的直接联系，在一定程度上冲击了西方的古典教育传统，为科学教育运动的开展提供了有力的理论支持。 幻灯片59第四节美国教育一、美国独立至南北战争时期的美国教育（一）初等教育在初等教育方面，初等教育呈示出两大发展主题：19世纪20年代以前以发展具有慈善性质的初等学校为主，20年代后则以发展公立初等学校为主要内容。幻灯片60第四节美国教育19世纪初期，一种由慈善家和慈善着组织团体组织创办的城市学校也在美国主要城市兴办，主要招收城市贫困家庭儿童入学接受初等教育，后刺部分学校在公立学校运动星期后被改建为公立小学。幻灯片61第四节美国教育19世纪20年代开始，美国公立学校运动在美国经济、政治以及劳动者阶层受教育热情高涨等因素的综合作用下而兴起。幻灯片62第四节美国教育（二）中等教育在中等教育方面，建国后美国中等教育的发展在经历独立战争结束后短暂的恢复期之后，在经济发展的推动下，文实中学的发展成为中等教育发展的主要表现。除文实中学外，公立中学也开始成为美国实施中等教育的新型机构。 幻灯片63第四节美国教育（三）高等教育在高等教育发展方面，鉴于殖民地时期创办的私立传统学院难以较好适应美国社会现实需要，出现了创办美国公立大学的呼声。 幻灯片64第四节美国教育二、南北战争结束至19世纪末的美国教育（一）学前与初等教育 在学前教育方面，1855年德国教育家舒尔茨夫人（MrsCarlSchurz）在美国建立了一所专收德裔家庭儿童，依据德国学前教育思想家福禄培尔德方法开展学前教育。幻灯片65第四节美国教育在初等教育方面，在南北战争前马萨诸塞和纽约州颁布义务教育法的示范作用下，战后各州相继颁布实施了本州的义务教育法令。（二）中等教育在中等教育方面，南北战争后美国公立中学的发展渐成大势。幻灯片66第四节美国教育（三）高等教育在高等教育方面，19世纪后半期是美国高等教育发展的关键时期，美国高等教育机构进一步完善，高等类型日趋多样化。初级学院运动的兴起也是美国高等教育结构完善的主要内容。幻灯片67第四节美国教育19世纪美国女子高等教育主要以女子学院、附属女子学院以及男女合校教育三种形式实施。幻灯片68第四节美国教育三、贺拉斯·曼的教育观（一）公立学校教育的性质与作用 理想的公立学校教育应该包容与共和式教育相关的所有要素，这在教育实践中要体现为三个显著的方面：公立学校教育是一种人人可以接受的教育；公立学校教育是一种依靠政府税收维持的教育；公立学校教育对来自所有幻灯片69第四节美国教育派、阶级与社会背景的人士一视同仁，提供同等的教育。其作用在于：从政治方面来看，公立学校教育是共和国强盛的保障和发展的生命线；公立学校教育还是确保现存社会安定、维持正常社会秩序的重要工具。幻灯片70第四节美国教育（二）智育观在知识科目上，贺拉斯·曼主张开设阅读、书写、英语问法、地理和历史等课程。 基于为公立学校提供大量合格教师的考虑，贺拉斯·曼还对教师教育给予高度重视。幻灯片71第四节美国教育（三）德育观道德教育首先是抑制和减少社会犯罪、确保社会健康发展的有力手段。在德育内容上，贺拉斯·曼主张借助大量的道德行为实践，形成学生的虔诚、正义、爱国、勤勉、节俭、仁慈等高尚的人类道德品质，养成遵纪守法的道德意识和习惯。幻灯片72第四节美国教育（四）体育观在体育教育意义方面，贺拉斯·曼不但主张教导儿童理解健康的身体一个人幸福的关系，还要他们理解家庭的安康和社会的幸福均系于健康的家庭成员和社会公民。幻灯片73第四节美国教育在体育教育内容上，贺拉斯·曼提倡要在组织学生全面参与体育活动的同时，养成科学的体育锻炼习惯，掌握体育锻炼的有效方法，同时向学生传授公共卫生知识、人体生理学等于个人健康相关的知识。幻灯片74第五节俄国教育一、18世纪中后期之19世纪初期俄国近代学校教育制度的规划与建设 根据《国民学校章程》，各城市设立2年制初级国民学校，在省城设立5年制中心国民学校。幻灯片75第五节俄国教育1803年颁布实施的《国民教育暂行条例》，加之1804年颁布的《大学附属学校章程》，共同促成包括学校管理体制和包括堂区学校、县立学校、文科中学和大学在内的学校制度的建立。幻灯片76第五节俄国教育19世纪初期，沙皇政府在国民教育实践中加强了宗教教育的成分，哲学、政治经济学和美学理论的教学内容被大幅度删减。 幻灯片77第五节俄国教育二、19世纪中后期俄国的教育改革运动 19世纪中期俄国国民教育制度变革的实现是依靠《国民教育部女子学校章程》、《大学章程》、《俄罗斯帝国大学章程》、《初等国民学校章程》、《文科中学和中学预备学校章程》的颁布与实施完成的。幻灯片78第五节俄国教育 19世纪中期俄国国民教育发展表现出下述主要特征： 国民教育的等级性和宗教性减弱。 国民教育表现出一定的实科化发展倾向。大学在办学实践中享有一定程度的自治性。幻灯片79第五节俄国教育三、乌申斯基的教育观（一)公共教育观 鉴于各国在公共教育理论上的交流与实践上的互相借鉴，乌申斯基在一个更为宏观的国际视野内考察了公共教育的一些基本特征：幻灯片80第五节俄国教育第一，适用于所有民族的理论与实践层面上的国民教育体系都是不存在的，每一个民族国家只能建设适合本国情况的公共教育体系；第二，民一个民族都有自己独特的民族教育体系，一个民族借用另一个民族的教育体系，在理论上是荒谬的，在实践上是有害的。幻灯片81第五节俄国教育第三，一个民族在公共教育事业中所积累的经验，应该成为所有民族发展公共教育的宝贵遗产；第四，科学不应同教育混淆。幻灯片82第五节俄国教育第五，对公共教育的作用要作合理的估计，对教育学和教育学家在历史发展过程中的作用也要有清醒的认识。第六，公共教育作用的发挥需要具备一项前提，即当公共教育中的问题成为与所有人都有关的社会问题，成为与每一个人都有关的家庭问题时，公共教育才可发挥其威力。幻灯片83第五节俄国教育（二）教育与教育学观1．教育观 乌申斯基主张，教育是一门复杂而高级的艺术。教育分为“有意教育”和“无意教育”两类。学校教育往往具有明确的目的性。幻灯片84第五节俄国教育2．教育学观人们通常将教育学区分为广义的教育学和狭义的教育学。狭义的教育学是指“教育规则的汇集”，广义的教育学是指作为一个教育家所必须通晓的知识体系，狭义的教育学是从这些科学知识中得到的教育理论，即教育艺术的理论幻灯片85第五节俄国教育3．教学观在教学目的上，乌申斯基主张把知识的传授和能力的发展结合起来主张智力的锻炼和能力的发展要和具体的知识学习联系起来。在学习内容上，乌申斯基主张学习与个人生活联系密切的实科课程。幻灯片86第五节俄国教育4．德育观在道德教育内容上，乌申斯基主张要在学生中开展爱国主义、人道主义、热爱劳动、追求真理、公正诚实、尊重他人和信仰上帝的道德教育。乌申斯基还非常重视发挥劳动的道德教育意义，培养学生形成热爱劳动的道德品质。幻灯片87第六节日本教育一、明治维新前