DB5305T 19.23-2019 保山市信息惠民工程综合标准 第23部分：政务信息资源目录管理系统技术标准

ICS35.240L67DB5305替代DG5305/T19.23—2017保山市市场监督管理局发布DB5305/T19.23—2019本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准中附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。本标准由保山市大数据管理局提出。本标准由保山市工业和信息化委员会归口。本标准起草单位：保山市大数据管理局。本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、邹瑜、朱超群。本标准替代DG5305/T19.23—2017。DB5305/T19.23—20191保山市信息惠民工程综合标准第23部分政务信息资源目录管理系统技术标准本标准规定了保山市信息惠民工程政务信息资源目录管理系统的术语、定义和缩略语、系统架构、技术要求、功能规范、数据规范，本标准适用于保山市信息惠民工程建设。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T4754国民经济行业分类与代码GB/T18793信息技术可扩展置标语言（XML）1.0GB/T21063.4政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类DB5305/T19.3-2019保山市信息惠民工程综合标准术语DB5305/T19.11-2019保山市信息惠民工程综合标准政务信息资源目录DB5305/T19.25-2019保山市信息惠民工程综合标准数据交换与共享平台技术标准3术语、定义DB5305/T19.3-2019和DB5305/T19.11-2019确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1标识符标识符指用于标识或命名一个数据项目并可能指出该数据确定性质的一个或一组字符。3.2政务信息资源标识符政务信息资源标识符指用于唯一标识政务信息资源的一组字符。3.3目录内容提供者目录内容提供者指提供目录内容的政务部门。3.4目录内容使用者目录内容使用者指使用目录内容的政务部门。3.5目录内容管理者目录内容管理者指对目录内容进行格式审核、发布的政务部门。3.1.6编目编目指目录内容提供者采编政务信息资源核心元数据的过程。DB5305/T19.23—201923.6目录注册目录注册指目录内容提供者向政务信息资源目录管理系统登记符合规范的政务信息资源目录数据的过程。3.7目录审核目录审核指目录内容管理者对已注册的目录数据进行格式审核的过程。3.8目录发布目录发布指目录内容管理者将通过审核的目录数据，依据不同的分类结构，按照目录树的方式组织目录数据的过程。3.9分布式检索分布式检索指通过一个目录中心将目录检索请求分发到多个目录中心或目录节点，并对各项返回结果进行分析、处理后，将检索结果一并提供给用户的过程。3.10Web服务WebService是基于网络的、分布式的模块化组件，它执行特定的任务，遵守具体的技术规范，这些规范使得WebService能与其他兼容的组件进行互操作。3.11Java消息服务Java消息服务应用程序接口是一个Java平台中关于面向消息中间件（MOM）的API，用于在两个应用程序之间，或分布式系统中发送消息，进行异步通信。3.12元数据元数据，又称中介数据、中继数据，为描述数据的数据，对数据及政务信息资源的描述性信息。主要是描述数据属性的信息，用来支持如指示存储位置、历史数据、资源查找、文件记录等功能。3.13核心元数据核心元数据是元数据内容的最小子集，通常用于编制资源目录。3.14政务信息资源分类政务信息资源分类指把具有某种共同属性或特征的政务信息归并在一起，通过其类别的属性或特征来对政务信息进行的归类，据以建立政务信息资源目录分类体系，具体实现政务信息资源采集、管理、服务、共享等，以便有序管理和开发利用政务信息资源。3.15可扩展置标语言（XML）可扩展标记语言是标准通用标记语言的子集，是一种用于标记电子文件使其具有结构性的标记语4缩略语下列缩略语适用于本标准。——API：ApplicationProgramInterface，应用程序编程接口——DTD：DocumentTypeDefinition，文档类型定义——IP：InternetProtocol，网际互联协议——JMS：JavaMessageService，Java消息服务DB5305/T19.23—20193——MOM：Message-OrientedMiddleware,面向消息的中间件——RFC：RequestForComment，注释请求——SOA：Service-orientedArchitecure，面向服务的体系结构——WSDL：WebServicesDescriptionLanguage，网页服务描述语言——XML：ExtensibleMarkupLanguage，可扩展标识语言5系统架构5.1概述政务信息资源目录管理系统是通过编目、注册、发布和维护政务信息资源目录内容，实现政务信息资源管理、发现与定位的系统，主要具有元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理和系统管理等功能。政务信息资源目录管理系统支撑目录中心和目录节点的运行。目录节点具有编目、目录注册、目录审核、目录更新、目录发布、目录检索等基本功能；目录中心具有目录节点的基本功能，并具有目录节点管理功能。政务信息资源目录管理系统的服务流程参照附录B。5.2体系架构5.2.1体系架构图政务信息资源目录管理系统的体系架构见图1所示，包括服务层、功能层和数据层。图1政务信息资源目录管理系统体系架构5.2.2服务层以JMS、Web服务等形式提供对功能层各项功能的访问接口，包括目录检索、目录注册更新等接口。5.2.3功能层主要包括元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理和系统管理等功能。5.2.4数据层主要包括政务信息资源元数据、政务信息资源目录数据。DB5305/T19.23—201945.3系统结构5.3.1概述政务信息资源目录管理系统应包括元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理、系统管理等子系统，系统结构应符合图2的要求。图2政务信息资源目录管理系统结构权限管理系统权限管理系统元数据管理子系统系统运行环境名录节点管理子系统信息资源交换管理系统目录管理子系统信息资源目录管理系统系统管理子系统目录服务子系统5.3.2元数据管理子系统应实现元数据结构创建与维护管理、分类结构创建与维护等功能。5.3.3目录管理子系统应实现编目、目录注册、目录更新、目录审核、目录发布等功能。5.3.4目录服务子系统应实现目录检索、目录导航等功能。5.3.5目录节点管理子系统应实现目录节点信息的注册、查询、修改和删除等功能。5.3.6系统管理子系统应实现日志管理、备份管理等功能。5.3.7外部关系外部关系包括：——政务信息资源目录管理系统为政务信息资源交换管理系统提供需交换政务信息资源的目录服务，并对政务信息资源交换管理系统提供的需交换政务信息资源的实现情况进行备案；——政务信息资源目录管理系统利用权限管理系统实现认证和授权功能。6技术要求6.1与信息惠民工程整体关系要求与信息惠民工程整体关系要求包括：——应在信息惠民工程总体框架下进行开发，基础设施方面依托综合服务云平台，不再单独投资建DB5305/T19.23—20195设信息化基础设施，由IAAS平台按需分配资源或扩充资源；——应尽可能利用应用支撑平台的企业服务总线服务、BPM工作流服务、消息服务等公共组件服务，涉及公共组件在综合服务云平台中已经具有的直接进行调用，没有的在综合服务云平台中进行扩展。6.2架构要求架构要求包括：——应采用SOA架构，符合WSDL等相关规范；——应根据应用需求，按照国家信息安全等级保护制度确定目录中心及目录节点的安全等级，并根据确定的安全等级配备相应的安全防护措施；——应具备符合安全等级要求的快速恢复能力；——应保障目录节点、目录中心之间目录注册和目录更新数据的可靠传输；——应具备良好的可扩展性，可根据目录管理需求的变化实现系统的扩展部署。6.3性能要求性能要求包括：——应提供7*24小时稳定可靠的服务；——目录检索操作响应时间应少于0.1秒。6.4接口要求接口要求包括：——对检索请求信息、检索返回的结构化信息、注册更新目录数据内容、目录树等应采用可扩展置标语言（XML）进行封装，按GB/T18793执行；——目录检索和目录注册更新接口应按政务信息资源目录服务接口技术标准，详见DB5305/T19.25-2019；——政务信息资源目录管理系统应调用权限管理系统提供的服务接口，实现身份认证和授权管——政务信息资源目录管理系统应为政务信息资源交换管理系统提供服务接口，以实现需交换政务信息资源的定位和交换实现情况的备案。6.5运行环境适应性要求运行环境适应性要求包括：——应支持国内外主流操作系统；——应支持国内外主流数据库。7功能规范7.1元数据管理7.1.1元数据结构创建与维护元数据结构创建与维护包括：——应支持目录内容管理者完成政务信息资源元数据元素项裁减或扩展等工作；——应包括元数据结构的增加、修改、删除、版本管理等操作；——应实现政务信息资源元数据元素项裁减或扩展的可视化配置，能根据元数据结构的变化进行定制，以适应政务信息资源元数据标准变更的要求。DB5305/T19.23—201967.1.2分类结构创建与维护分类结构创建与维护：——应支持目录内容管理者完成目录分类结构的创建、维护和管理等工作；——应包括分类结构的增加、修改和删除等操作；——应实现分类结构的可视化配置和分类结构的定制，能根据分类结构的变化进行调整，以适应个性化目录导航的要求。7.2目录管理7.2.1概述政务信息资源目录管理涉及2类角色和5项活动。2类角色是目录内容提供者和目录内容管理者。5项活动包括编目、目录注册、目录更新、目录审核和目录发布。政务信息资源目录管理流程见图3政务信息资源目录管理流程。图3政务信息资源目录管理流程提供者管理者发布注册/更新审核目录管理流程图提供者管理者发布注册/更新审核编目7.2.2目录编目目录编目包括：——应支持目录内容提供者完成政务信息资源内容基本特征的提取及元数据的赋值等工作；——应包括政务信息资源内容基本特征提取、元数据赋值、唯一标识管理、标准符合性检查等操作；——应实现自动或机辅方式的元数据元素项赋值；实现政务信息资源唯一标识符的分配和赋值，包括唯标识符后段码的自动生成和管理；实现自动或机辅方式的政务信息资源分类。7.2.3目录注册目录注册包括：——应支持目录内容提供者完成政务信息资源目录数据的登记工作；——应包括目录导入、导出、录入、删除、修改、数据检查、提交等操作；——应实现手工录入、批量导入和利用目录注册更新接口自动注册等几种目录注册方式。7.2.4目录审核目录审核包括：DB5305/T19.23—20197——应支持目录内容管理者完成政务信息资源目录数据的格式审核等工作；——应包括格式校验、目录核准、目录回退等操作；——应实现政务信息资源目录数据的单一审核和批量审核等几种审核方式，并实现政务信息资源目录数据格式的自动校验。7.2.5目录发布目录发布包括：——应支持目录内容管理者按照目录树的方式组织和展现审核通过的政务信息资源目录数据；——应包括目录树创建、目录树删除、目录树裁剪、目录树提交等操作；——应实现目录树的可视化配置，支持目录内容管理者灵活地定制目录树。7.2.6目录更新目录更新包括：——应支持目录内容提供者完成已正式发布的政务信息资源目录数据的修改和完善等工作；——应包括目录导入、导出、修改、删除、数据检查、提交、版本管理等操作；——应实现手工更新、批量更新和利用目录注册更新接口自动更新等更新方式。7.3目录服务7.3.1目录检索目录检索包括：——应支持目录内容使用者从本地系统、分布式目录系统查询所需的政务信息资源目录数据；——应包括检索条件设置、检索条件重置、检索式提交、检索结果展现等操作；——应提供标准检索接口和人机交互检索界面等服务形式；——应实现简单检索和组合检索；——应实现分布式检索。7.3.2目录导航服务目录导航服务包括：——目录导航服务应支持目录内容使用者通过目录树完成政务信息资源目录数据浏览等工作；——目录导航应包括目录树展示层次控制、目录树展开、目录树折叠等操作；——目录导航至少应实现以下一种或多种导航方式，并能够根据业务需要实现其他导航方式:基于主题：按照主题分类进行目录组织；基于行业：按照行业分类进行目录组织；基于服务：按照面向服务分类进行目录组织；基于资源形态：按照资源形态分类进行目录组织；基于组织机构：按照组织机构进行目录组织。7.4目录节点管理目录节点管理包括：——应支持目录内容提供者完成目录节点信息在目录中心的注册、更新等工作；——应包括目录节点信息的注册、查询、修改和删除等操作；——目录节点信息应包括目录节点名称、简要说明、目录节点在线链接地址、联系人、联系电话等信息，参照附录A。7.5系统管理7.5.1日志管理日志管理包括：DB5305/T19.23—20198——应支持目录内容管理者完成日志信息的查询、统计和审计等管理工作；——应包括日志记录、日志查询、日志统计、日志备份和日志删除等操作；——日志信息应包括访问时间、用户名、用户IP地址、操作名称、操作类型等信息。7.5.2备份管理备份管理包括：——应支持目录内容管理者手工或自动地完成政务信息资源元数据、政务信息资源目录数据、日志信息等数据的备份和恢复工作；——应包括手工备份、自动备份、手动恢复、自动恢复等操作；——应实现全量备份、增量备份两种备份方式，备份数据应能准确、完整、快速地恢复。8数据规范8.1政务信息资源目录元数据标准政务信息资源核心元数据应按DB5305/T19.11-2019中规定，并可根据政务信息资源管理需要进行适当的扩展。8.2元数据的存储和表示标准政务信息资源元数据以可扩展置标语言（XML）格式进行存储和表示，以DTD或XMLSchema对XML文档的结构进行定义,可扩展置标语言（XML）应按GB/T18793执行。8.3分类编码标准分类编码标准：——主题分类，按GB/T21063.4执行；——行业分类，按GB/T4754执行；——面向服务分类，按DB5305/T19.11-2019执行；——资源形态分类，按DB5305/T19.11-2019执行；——资源标识符编码方案，按DB5305/T19.11-2019执行。8.4目录数据质量要求目录数据质量要求：——政务信息资源目录数据应完整、准确地体现政务信息资源的业务属性和技术属性；——政务信息资源目录数据应反映政务信息资源业务属性和技术属性的变化。DB5305/T19.23—20199（规范性附录）目录节点注册信息A.1目录节点名称定义：目录节点的描述性题目英文名称：nodetitle数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：nTitle注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：民政局目录节点A.2简要说明定义：节点内容的简单说明英文名称：abstract数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：noAbst注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：民政局部门目录节点A.3目录节点在线链接地址定义：目录节点访问入口的网络地址英文名称：online数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：onLineSrc注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：http://*.*.*.*/metaindex2.jspA.4目录检索接口地址定义：目录检索接口的访问地址英文名称：interfaceonline数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：onLineInter注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：http://*.*.*.*/ui/search.go?usecode=xxxx&ResRpOrgName=xxxx(A.5前段码定义：前段码英文名称：coding数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：noCodName注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：11000A.6节点负责单位定义：负责单位名称英文名称：organisationname数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定DB5305/T19.23—2019l0短名：noOrgName注解：必选项；最大出现次数为1取值示例：市民政局A.7节点负责单位地址定义：与负责单位联系的物理联系地址英文名称：address数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396规定短名：cntAdd注解：可选项；最大出现次数为1取值示例：中国保山市隆阳区新闻路51号A.8联系人姓名定义：节点负责单位的联系人姓名英文名称：name数据类型：字符串值域：自由文本，按RFC2396