党支部“先锋攻坚·赋能发展”行动实施方案

党支部“先锋攻坚·赋能发展”行动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作与本单位中心任务、重点难点工作深度融合，以高质量党建引领保障本单位高质量发展，经【单位党委/党组】研究决定，在所属各级党组织中开展“党支部‘先锋攻坚·赋能发展’行动”（以下简称“攻坚赋能行动”）。现制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧密围绕本单位改革发展、安全生产（或业务平稳运行）、降本增效、改革创新等核心任务，以党支部为基本单元，以党员为攻坚先锋，聚焦制约本单位发展的“急难险重”任务和瓶颈问题，组织动员基层党组织和广大党员在攻坚一线践行初心使命、锤炼过硬本领、彰显先锋本色，切实将党的政治优势和组织优势转化为推动本单位攻坚克难、转型升级的强大动力。二、工作原则（一）坚持融入中心、服务大局。将攻坚赋能行动与本单位中心任务紧密结合，业务工作的难点、经营管理的堵点、改革创新的卡点在哪里，党组织和党员攻坚的重点就在哪里，以推动发展的实际成效检验行动成效。（二）坚持问题导向、实效为先。紧盯业务运行中的风险隐患、经营管理中的成本短板、技术革新中的关键难题，力戒形式主义，一项一项攻坚突破，切实解决一批长期存在的实际问题，形成可见可感的攻坚成果。（三）坚持党员带头、全员参与。发挥党员在急难险重任务面前的示范引领作用，以党员的冲锋在前带动广大职工群众积极参与，在攻坚实践中培养骨干力量，形成党员领衔攻关、群众广泛参与的生动局面。（四）坚持因地制宜、分类推进。根据不同部门、不同领域、不同岗位的实际情况，科学确定攻坚任务和赋能方式，分类指导、精准施策，鼓励基层结合实际创新创效。（五）坚持常态长效、久久为功。攻坚赋能行动是一项长期任务，要常抓不懈、持续用力，在解决问题的同时建立健全常态长效机制，巩固攻坚成果，防止问题反弹回潮。三、目标任务通过开展党支部党员攻坚赋能行动，力争实现以下目标：·一是攻克一批制约发展的突出问题。有效治理业务运行中的重大风险隐患，显著减少违规违章现象，持续提升本质安全水平（或工作质量水平），推动标准化建设迈上新台阶。·二是突破一批提质增效的管理瓶颈。实现成本管控精细化水平明显提高，降本增效成果显著，后进单位（或亏损单元）扭亏脱困取得实质性进展，整体管理效能持续提升。·三是破解一批改革创新的技术（或业务）难题。在关键核心技术攻关、业务流程优化重塑、新产品/新服务开发、新市场/新领域拓展等方面取得新突破，形成一批可推广的创新成果。·四是打造一支敢打硬仗的党员骨干队伍。在攻坚一线锻炼、考验党员，让党员在关键时刻站得出、危难关头豁得出、急难任务顶得上，党员的先锋模范作用更加彰显。·五是形成一套务实管用的党建引领发展工作机制。将攻坚赋能行动中的好经验、好做法固化为制度流程，推动党建工作与中心任务深度融合常态化、长效化。四、重点任务（一）实施“支部领题”攻坚工程。各党支部根据本单位中心任务和亟待破解的难题，每年确定一至两个重点攻坚项目。课题选择需聚焦业务运行、降本增效、技术革新等领域的具体实际问题。支部书记为第一责任人，牵头制定方案，明确目标、措施、时限与分工。攻坚课题实施情况纳入支部年度述职评议考核。（二）实施“党员揭榜”冲锋工程。建立急难险重任务“揭榜挂帅”机制。及时梳理业务运行中的紧急问题、经营攻关中的瓶颈难题、技术革新中的关键环节，形成清单，向全体党员公开“张榜”。党员可结合专长主动“揭榜”，提出攻关方案。对完成任务的“揭榜人”给予表彰激励，在考评、评优中优先考虑。（三）实施“先锋赋能”提升工程。为攻坚行动提供条件保障和能力支撑。·业务培训上，为攻坚骨干提供精准化专业培训；·资源支持上，在经费、设备、技术等方面对攻坚项目给予必要倾斜；·成长通道上，将表现突出的党员纳入后备人才库重点培养，在评先选优、选拔任用中优先考虑；·选树宣传上，及时挖掘宣传先进典型，营造“攻坚光荣”的浓厚氛围。（四）实施“聚力协同”联动工程。打破支部、部门、层级壁垒，形成攻坚合力。对跨部门、跨层级的复杂难题，由上级党组织牵头组建联合攻坚组。组织先进支部与薄弱支部结对帮扶，提供经验指导。相关职能部门建立技术或业务指导服务机制。单位层面定期组织攻坚成果交流展示，促进互学互鉴、比学赶超。五、方法步骤（一）动员部署与立项申报阶段。【单位党委/党组】召开专题会议动员部署。各单位党组织结合实际制定具体推进计划。各党支部研究确定年度攻坚课题，报上级党组织审核备案，确保选题精准、目标明确、措施可行。（二）集中攻坚推进阶段。各党支部按计划集中力量开展攻坚。支部书记定期研究推进情况，协调解决问题。上级党组织加强跟踪指导，定期调度、现场督导，建立进度台账，实行销号管理。（三）总结评估与表彰激励阶段。年底或次年初进行系统总结。各支部自评自查，上级党组织进行全面评估，重点考察问题解决程度、工作推进实效。评估结果作为支部评星定级、党员评议、评先选优的重要依据。单位层面评选表彰“先锋支部”、“先锋党员”，宣传优秀成果案例，并将有效经验固化为制度机制。六、组织保障（一）加强组织领导。成立【单位名称】攻坚赋能行动领导小组，由党委（党组）主要负责同志任组长，相关班子成员任副组长，职能部门负责人为成员。领导小组办公室设在党群/组织部门，负责统筹协调、督促指导。各单位党委（总支、支部）成立相应机构，明确责任分工。（二）压实各级责任。将攻坚赋能行动纳入党建工作责任制考核和领导班子年度考核。各级党组织书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。定期通报进展情况，对组织有力、成效显著的通报表扬，对组织不力、流于形式的约谈问责。（三）加强督导检查。领导小组办公室组织专项督导，深入一线、随机抽查，不听汇报看实效，不查台账查变化，坚决防止形式主义。对发现的问题限期整改，对好的经验及时推广。（四）注重典型引路。各党支部及时总结好做法、好经验，积极报送。单位内部宣传平台开设专栏，及时宣传典型事迹。定期召开经验交流和成果展示会，以点带面推动整体工作水平提升。（五）注重工作实效。行动要紧密联系实际，不搞层层加码、过度留痕。不以材料多少、台账厚薄论英雄，而以解