某省市某省市市场的探索与应用

史奎陕西丝路数据交2024年6月26日目

录一、政策背景二某省市数据产业发展现状三、关于陕数集团及丝路数据交四、陕西数据要素“某省市场探索01政策背景《关于加强数据资产管理的指导意见》规范和加强数据资产管理，更好推动数字经济发展充分发挥数据要素的放大,叠加,倍增作用《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》释放了完善数据要素资产价值评估体系的信号《数据资产评估指导意见》自2024年1月1日起实施，准确反映企业数据相关业务和经济实质提出构建数据基础制度体系，促进数据合规高效流通使用《企业数据资源相关会计处理暂行规定》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《关于加快建设某省市场的意见》某省市场化配置综合改革试点总体方案》提出加快培育统一的技术某省市场细化建立数某省市场规则的具体要点首次提出培育数某省市场《关于构建更加完善某省市场化匹配机制的意见》《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》首次将数据明确纳入生产要素P4土地、劳动力技术、资本数据2022年12月2023年8月P502某省市数据产业发展现状一核三区多点P7全省经济高质量发展新引擎西部数字经济引领区国家数字经济创新发展试验区数字丝绸之路示范区P8250002000015000100005000060.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%新基建大数据服务数量

占比新业态P9P10P11P12P130102自然资源数据独特社会经济数据潜力巨大某省市拥有丰富的自然资源数据，如煤炭、石油、天然气等能源资源以及丰富的水资源、土地资源等。这些自然资源数据对于资源开发、环境保护、社会治理等方面具有重要意义。近年某省市社会经济发展迅速，拥有大量的社会经济数据，如人口数据、经济数据、消费数据等。这些数据对于制定经济社会发展政策、优化产业结构等方面具有重要参考价值。0304科技创新数据资源庞大历史文化数据资源丰富某省市拥有丰富的历史文化数据资源，如文物遗址、历史文献、非物质文化遗产等。这些数据对于研究中国历史文化、推动文化产业发展具有重要支撑作用。某省市拥有多个国家级科研机构和高校，积累了丰富的科研数据和人才数据。这些数据对于推动科技创新、提高经济发展质量等方面具有重要意义。P1403关于陕数集团及丝路数据交陕数集团为国资委监管一级企业2017年2月某省市政府第3次常务会议研究批准成立陕数集团。2017年5月17某省为陕数集团成立揭牌，并对集团发展提出要求：形成龙头效应，重在数据流动和应用，推动陕西数字经济发展。贴近政府肩负使命全流程服务市场发展陕数集团的自我要求贴近政府需求，在新型某省市建设运营中，站在政府角度，切中难点，帮助政府实现可持续化的建设运营。作为政府主导成立的国有企业，肩负“盘活政府数据，带动社会数据，引导产业发展”使命，力争形成龙头效应，某省市大数据产业快速发展秉承全流程服务原则，从需求调研到顶层设计，从建设实施到长期运营，能够为政府提供全面服务。深耕陕西，走向全国，激活数据市场，带动产业发展。P16某省市丝路数智大数据研究院陕西丝路数据交易省属企业科技创新中心P17P18数据产品确权登记需求撮合资产评估咨询服务监管单位省国资委省审计厅省财政厅深圳数据交北京数据交丝路数据交（丝路数据交）互联互通上海数据交广州数据交共建全国数据要素统一大市场西部数据交业务指导单位省数据和政务服务局省工业和信息化厅华东江苏数据交…服务生态研究生态数据治理

数据加工

风险评估

数据经纪

合规认证安全审计

数据公证

数据保险

数据托管

资产评估标准制定技术研发政策研究理论研究学术人才培训白/蓝皮书

国际合作科研院所专家学者高校数据商第三方服务机构生态体系P19陕西丝路数据交1平台+3中心+X基地•••••••••••••••登记确权服务数据数据合规指导数据资产评估公共数据授权运营……规宣贯•……产品交付服务交服务数据定价指导服务……合规评估服务数据质量评估服务市场品牌服务数据加工服务……•••••••••产学研基地产业投融资培训及人才培育……汇聚中枢政府侧市场侧产业生态侧数实融合P2004陕西数某省市场“十大”探索陕数沣西大数据产业园位于西咸新区沣西新城数据中心可容纳4000台标准机柜，数据存储能力2000PB，数据日处理能力2.5PB按《电子信息系统机房设计规范GB

50174-2017》A级机房标准设计，园区净用地2

6

亩，总建筑面积29077.12平方米，其中数据中心20350平方米，动力中心8727.12平方米。园区致力于建设国内一流的大数据存储备份、分析处理、增值服务基地，聚集以大数据处理为核心的软硬件研发、咨询服务、外包服务等产业形态，提供安全、高效、低成本的信息资源综合服务，最终形成重要的信息资源聚集地。P222024年1月22日下午，

“陕西丝路数据交”上线试运行。某省市工信厅党组成员、副厅长黄新波某省市工信厅大数据产业处处长省市区域大数据产业协会名誉会长曹栋数集团党委书记董事长、陕数集团副总经理雷博共同启动“陕西丝路数据交易平台”上线试运行。P23买方准入核查政务金融服务业互联网交通电商教育…加密传输加密传输加密传输标准API丝路数据交易平台安全管理集群成熟的数据产品业务服务公共数据企业数据个人数据专业服务保障授权运营数据分析数据挖掘数据清洗脱敏脱密数据无痕交易（零缓存交互、加加密传输加密传输加密传输数据密传输标

需求准、实时数据核验、定制需求数据核验、定制需求监控安全数据核验、定制需求预警）数据产品需求方数据持有方数据加工方数据运营方P24已发布已参与编制并发布标准、白皮书8项正在启动参与5项行业标准、白皮书积极某省市数某省市场化发展路径正在参与P25已有数据/服务产品选购申请审核调用数据/服务产品选购申请审核

调用开发申请审核政务应用系统其他外部数据P26数据集1某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）2某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）3某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）4某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）5某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）6某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）7某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）8某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）9某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）10某省市城市建筑三维模型（Lod1.3级）11遥感影像建筑物语义分割样本数据集12遥感影像道路语义分割样本数据集13遥感影像水系语义分割样本数据集14遥感影像耕地语义分割样本数据集15遥感影像林地语义分割样本数据集16遥感影像多分类语义分割样本数据集17“慧眼守土”建设行为目标检测样本数据集18无人机水利涉河岸线变化检测数据集19卫星遥感水利涉河岸线变化检测数据集20卫星遥感土地利用自动识别分类数据集21卫星遥感土地利用变化检测数据集数据服务数据加工工具22基于无人机水利涉河岸线变化检测服务23基于无人机土地利用自动识别分类服务24基于无人机的土地利用变化检测服务25基于卫星遥感的水利涉河岸线变化检测服务26基于卫星遥感的土地利用自动识别分类服务27基于卫星遥感的土地利用变化检测服务28面向重点图斑巡查的无人机航线规划服务29空间信息增强的无人机全景图像视图融合服务30空间信息增强的三维目标检测识别服务31单目监控摄像机空间定位服务32Lod1.3建筑模型构建工具33地名地址数据治理工具34视频标定工具39样本在线生产管理工具40SuperMapiDesktop41SuperMapiServer42SuperMapiPortal43SuperMapiManager44SuperMapiMobile35GPA

工具36通用数据处理工具集37三维数据处理工具集38基础测绘数据处理工具P27P28基于上千PB量级的海量数据200

开发了近200个数据产品1000+6数据覆盖人、车、企、路、环、能六大维度数据产品深度应用到政务、

文旅、金融、保险、物某省市治理、交通等多个领域8+合规确权数据资产运营数据质量评估会计审查数据资本化数据资源盘点数据资产治理数据安全评估数据价值评估数据流通交易数据资源持有权数据资源加工使用权数据资源经营权供需方数据资源确权原始数据数据资源数据治理数据融合产品加工商品开发登记挂牌产品定价数据交易方打造数据资产确权登记平台合规：数据权利确认与管理，确定数据的权利属性角色：数据持有者、数据生产者、数据使用者、数据管理者，明确四类角色的权利与责任专注：数据生产加工服务主体、数据流通过程、数据流通应用规则的一系列审核及登记认证打破：“想用数据解决问题，又怕使用数据产生问题”的困境P30建设数据资产评估服务平台用户方委托机构评估机构系统管理机构评估方法/影响因素配置管理评估管理流程价值评估功能数据交换共享数据资产创建

主结果导入

定义评估对象

创建评估任务选择评估方法

评估任务拆分

定义评估执行

评估结果输出指标管理权重配置任务管理报告管理评估审核人员配置评估任务信息获取数据质量评价结果获取业务管理用户中心角色管理权限中心鉴权中心任务中心调度中心评估状态反馈综合治理评估报告反馈数据管理任务管理分析监控文件管理安全监控构建数据规范化资产评估评价体系与入表机制，形成统一的分级分类的数据资产目录，助力企业数据资产定权、增值、共享、交易，充分利用数据资产创造业务价值，推动企业数字化转型与数据驱动决策。P31联合数据管理咨询公司、数据治理公司、数据资产评估公司、会计师事务所组成项目组为企业提供数据资产入表全流程服务；同时可对接基金、金融机构，协助企业实现数据资产资本化。数据资源摸底盘点和梳理数据合规性评估和确权分析010203数据质量评估明确数据质量评价对象及范围；建立质量评价指标体系，完成数据质量评价。对拟入表的数据资源的合法性来源以及处理过程进行合法性审查和评估；根据其实际情况进行确权分析。对企业现有数据资源进行调查摸底和梳理，初步识别具备入表条件的数据资源及场景。经济利益流入模型评估成本投入归集分摊分析及列报040506数据资产资本化协助对接数据资产评估机构出具数据资产价值评估报告，设计数据资产质押/抵押融资方案，协助企业实现数据资产某省市场的转型。根据摸底和梳理的情况，