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文档简介
2025年湖南省张家界市遴选公务员申论复习题库含答案给定资料资料1张家界市,因旅游立市、因旅游兴市,拥有中国第一个国家森林公园、世界自然遗产武陵源、世界地质公园等多块金字招牌。然而,长期以来,张家界旅游面临“门票经济”依赖重、游览时间短、人均消费低、淡旺季差异大等结构性难题。2024年,张家界市委市政府明确提出,要深入实施“对标提质、旅游强市”战略,加快推进旅游业由观光型向休闲度假型、由门票经济向产业经济、由景点旅游向全域旅游转变。在这一背景下,张家界市大力推进“旅游+”融合发展战略。一方面,大力发展康养旅游、研学旅游、乡村旅游等新业态;另一方面,依托丰富的民族文化资源,打造沉浸式演艺项目,提升游客体验感。据统计,2024年上半年,张家界市接待游客人次同比增长15.2%,旅游总收入同比增长18.5%,过夜游客比例显著提升。但与此同时,旅游市场的治理压力依然巨大。部分景区周边仍存在“野马导游”追车赶客、误导消费现象;个别餐饮场所存在“天价鱼”“天价肉”等价格欺诈隐患;旅游旺季交通拥堵、停车难问题频发,智慧旅游系统的调度功能尚未完全发挥实效。市民与游客共享城市空间的矛盾在某些时段依然突出。资料2位于张家界市永定区的王家坪镇,是一个典型的土家族聚居镇。这里拥有深厚的土家民俗文化底蕴,如“糊仓”习俗、土家织锦、打溜子等。过去,由于交通闭塞,这些宝贵的文化资源“养在深闺人未识”,年轻人纷纷外出务工,村庄空心化严重。近年来,王家坪镇党委政府抓住乡村振兴战略机遇,决定走“文化兴村”之路。他们首先对全镇的非遗资源进行了拉网式普查,建立了非遗数据库。随后,引入专业文创团队,将土家织锦等传统技艺与现代审美结合,开发出深受市场欢迎的文创产品。为了让文化“活”起来,镇政府恢复了“糊仓”节等传统民俗活动,并将其打造成旅游节庆品牌。为了解决人才短缺问题,王家坪镇实施“引凤归巢”计划,通过提供创业补贴、场地支持等政策,吸引外出务工人员返乡创业,开办民宿、农家乐和文创工坊。村民李大姐曾是建档立卡贫困户,在镇里的帮扶下,她开办了“织锦体验馆”,不仅自己脱了贫,还带动了周边5名留守妇女就业。然而,在发展过程中,王家坪镇也遇到了瓶颈:基础设施投入不足,部分通村道路狭窄,难以接待大型旅游团;部分村民参与经营的意识不强,存在“等靠要”思想;文创产品同质化现象开始显现,缺乏具有核心竞争力的拳头产品。资料3数字政府建设是提升治理能力现代化的重要抓手。张家界市近年来在智慧城市建设上投入颇大,建成了“智慧张家界”运营指挥中心,整合了公安、交通、应急、旅游等多个部门的数据资源。目标是实现“一屏观全城、一网管全城”。在实际运行中,数据壁垒依然存在。某基层干部反映:“虽然市里有大数据中心,但我们要获取某些特定领域的旅游投诉数据,往往还需要层层协调,数据共享的流程不够顺畅,时效性大打折扣。”此外,政务服务APP“我的张家界”虽然功能齐全,但部分老年人反映操作复杂,适老化改造有待加强。在旅游服务方面,智慧旅游平台虽然能提供门票预订、酒店预订等服务,但在提供个性化、定制化路线推荐方面还不够精准。有游客吐槽:“系统推荐的路线都是热门景点,人挤人,我想去一些小众的、有特色的地方,APP里根本找不到攻略。”资料42024年7月,张家界市召开了一次特殊的座谈会——“优化营商环境暨促进民营经济发展壮大座谈会”。市委书记在会上强调:“民营经济是张家界发展的生力军,是推动高质量发展的重要力量。各级各部门要当好‘店小二’,做到‘有求必应、无事不扰’。”会后,市发改委、市文旅局等部门迅速行动,出台了一系列配套措施。例如,推行涉企经营许可事项“证照分离”改革,简化审批流程;建立企业诉求“接诉即办”机制,确保企业反映的问题在3个工作日内得到反馈;设立“企业宁静日”,除特殊情形外,严禁随意入企检查。张家界某旅游文创企业负责人表示:“以前办个营业执照可能要跑好几趟,现在在网上提交材料,一天就能拿证。政府还主动联系我们,宣讲最新的税收优惠政策,这种服务让我们感觉很温暖。”但是,调研也发现,部分政策在基层落实时存在“上热中温下冷”的现象。个别窗口服务人员虽然态度好转,但业务不熟练,导致办事效率并没有实质性提升;有的部门虽然建立了微信群回应企业诉求,但往往只回复“收到”“已转办”,后续缺乏实质性的解决结果。资料5“绿水青山就是金山银山”。张家界作为长江中下游重要生态屏障区,生态保护责任重大。近年来,张家界市严格执行河长制、林长制,开展澧水流域生态环境综合治理,关闭了一批高污染、高耗能企业。为了探索生态产品价值实现机制,张家界市尝试推出了“生态旅游贷”,对从事绿色旅游经营的企业给予低息贷款支持。同时,大力发展林下经济,鼓励农户在林下种植黄精、白及等中药材,实现不砍树也能致富。尽管如此,生态保护与经济发展的矛盾在局部依然存在。个别景区为了扩建索道、步道等设施,未批先建,对植被造成了一定破坏;部分农村地区生活污水收集处理设施滞后,农业面源污染问题依然存在,影响了澧水水质。作答要求一、根据给定资料1,归纳概括张家界市在推进旅游业转型升级过程中面临的主要问题。(20分)要求:全面、准确、简明,字数不超过200字。二、给定资料2介绍了王家坪镇“文化兴村”的做法,请根据资料,分析其成功经验并对解决其发展瓶颈提出对策建议。(30分)要求:分析深入,对策具体可行,条理清晰,字数不超过400字。三、假设你是张家界市文旅局的一名工作人员,请根据给定资料3和4,围绕“提升数字治理效能,优化旅游营商环境”的主题,起草一份在全市文旅系统工作推进会上的讲话稿。(40分)要求:观点明确,内容充实,逻辑严谨,语言流畅,符合讲话稿格式。字数800-1000字。四、给定资料5提到“绿水青山就是金山银山”。请结合全部给定资料,以“绘就高质量发展的张家界画卷”为题,联系实际,写一篇文章。(60分)要求:1.参考给定资料,但不拘泥于给定资料;2.自选角度,立意深刻;3.语言流畅,逻辑清晰;4.字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据给定资料1,归纳概括张家界市在推进旅游业转型升级过程中面临的主要问题。(20分)【参考答案】主要问题有:1.市场秩序不规范。存在“野马导游”追客、误导消费及餐饮价格欺诈等隐患。2.基础设施不完善。旺季交通拥堵、停车难问题频发。3.智慧应用不充分。智慧旅游系统调度功能未发挥实效,个性化服务缺失。4.发展结构不平衡。仍依赖门票经济,淡旺季差异大,市民与游客共享空间矛盾突出。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生阅读理解能力和提炼概括能力。作答范围明确为给定资料1。答题时需紧扣“旅游业转型升级过程中面临的问题”这一要素。资料1中提到的“野马导游”、价格欺诈属于市场秩序问题;交通拥堵、停车难属于基础设施问题;智慧系统调度功能未发挥属于智慧应用问题;门票经济依赖、淡旺季差异、空间矛盾属于发展结构问题。作答时需将同类问题合并,并用精炼的语言进行表述,注意字数限制。二、给定资料2介绍了王家坪镇“文化兴村”的做法,请根据资料,分析其成功经验并对解决其发展瓶颈提出对策建议。(30分)【参考答案】成功经验:1.挖掘资源。普查非遗,建立数据库。2.融合创新。引入团队,结合现代审美开发文创产品。3.打造品牌。恢复传统民俗,打造节庆品牌。4.引才引智。实施返乡创业计划,提供政策支持带动就业。对策建议:1.完善设施。加大财政投入,拓宽通村道路,提升接待能力。2.宣传引导。加强宣传教育,消除“等靠要”思想,增强村民经营意识。3.创新研发。避免同质化,挖掘核心特色,打造具有竞争力的拳头产品。【解析】本题分为两部分,前半部分分析成功经验,后半部分提出对策建议。成功经验主要从资料2前半部分提取,关键词包括“普查数据库”“引入团队”“恢复民俗”“引凤归巢”等。对策建议主要针对资料2后半部分提到的瓶颈(基础设施、村民意识、产品同质化)进行一一对应。基础设施不足→加大投入,完善设施;意识不强→宣传引导,转变观念;同质化→创新研发,打造特色。注意条理清晰,对策要具体可行。三、假设你是张家界市文旅局的一名工作人员,请根据给定资料3和4,围绕“提升数字治理效能,优化旅游营商环境”的主题,起草一份在全市文旅系统工作推进会上的讲话稿。(40分)【参考答案】提升数字治理效能优化旅游营商环境——在全市文旅系统工作推进会上的讲话同志们:大家好!今天我们召开这次推进会,主要任务是深入贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的决策部署,聚焦“提升数字治理效能,优化旅游营商环境”这一主题,动员全市文旅系统凝心聚力,攻坚克难,为张家界高质量发展提供坚强保障。当前,我市正处于转型升级的关键时期,数字治理是提升治理能力的必由之路,营商环境是城市发展的生命线。我们要清醒地认识到,虽然我们在智慧城市建设和“放管服”改革上取得了一定成效,但数据壁垒依然存在,服务体验还有差距,政策落实仍需打通“最后一公里”。为此,我讲三点意见:一、打破数据壁垒,夯实数字治理基础。要依托“智慧张家界”运营指挥中心,进一步打破部门间的“信息孤岛”。文旅、公安、交通、应急等部门要主动对接,建立数据共享协调机制,明确数据共享的范围、标准和流程,确保数据实时互通。要提升数据时效性,让数据多跑路,让干部少跑腿,为精准决策提供数据支撑。二、聚焦用户体验,提升智慧服务水平。要坚持以人民为中心的发展思想,持续优化“我的张家界”APP功能。针对老年人等特殊群体,加快适老化改造,保留线下服务窗口,解决“数字鸿沟”问题。要升级智慧旅游平台,利用大数据分析游客偏好,提供个性化、定制化的旅游路线推荐,开发小众景点攻略,满足游客多元化需求,让智慧旅游真正便民利民。三、强化作风建设,确保政策落地见效。营商环境好不好,关键看作风。要严格落实“证照分离”改革,简化审批流程,推行“一网通办”。要健全企业诉求“接诉即办”机制,杜绝“回复即办结”的形式主义,确保企业反映的问题在规定时限内实质性解决。要加强窗口人员业务培训,提升服务效能。设立“企业宁静日”,规范入企检查行为,真正做到“有求必应、无事不扰”。同志们,提升数字治理效能,优化旅游营商环境,是一场攻坚战,更是一场持久战。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力打造一流营商环境,为建设世界一流旅游目的地贡献力量!谢谢大家!【解析】本题属于贯彻执行题,考查考生公文写作能力。文种为讲话稿,格式包括标题、称谓、正文、落款(讲话稿通常不写落款,或仅写日期)。标题:围绕主题自拟,如“提升数字治理效能优化旅游营商环境”。称谓:根据情境设定,此处为“同志们”。正文结构:1.开头:交代背景、目的,引出主题。2.主体:结合资料3和4,围绕“数字治理”和“营商环境”两个核心展开。资料3提到数据壁垒、适老化改造、个性化推荐缺失→对策:打破壁垒、优化APP、提升服务。资料4提到“证照分离”、“接诉即办”、作风问题→对策:深化改革、强化作风、落实政策。3.结尾:发出号召,总结升华。语言风格要庄重、得体,符合工作推进会的要求。四、给定资料5提到“绿水青山就是金山银山”。请结合全部给定资料,以“绘就高质量发展的张家界画卷”为题,联系实际,写一篇文章。(60分)【参考答案】绘就高质量发展的张家界画卷奇峰三千,秀水八百。张家界以山水闻名于世,是湖南的“脸面”,是中国的“客厅”。在新时代的征程上,如何摆脱路径依赖,突破发展瓶颈,将绿水青山真正转化为金山银山,是摆在张家界面前的一道必答题。绘就高质量发展的张家界画卷,必须坚持生态优先、绿色发展,以文旅融合为笔,以治理效能为墨,勾勒出一幅景美、业兴、人和的新图景。绘就高质量发展画卷,必须擦亮生态底色,筑牢绿色屏障。生态是张家界的生命线,没有良好的生态,旅游发展便成了无源之水、无本之木。我们要始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念,像保护眼睛一样保护生态环境。要严格落实河长制、林长制,持续开展澧水流域综合治理,严厉打击未批先建、破坏植被等违法行为。同时,要积极探索生态产品价值实现机制,推广“生态旅游贷”,发展林下经济,让保护生态者不吃亏、能受益,让绿色成为张家界高质量发展最鲜明的底色。绘就高质量发展画卷,必须丰富产业成色,推动转型升级。长期以来,“门票经济”制约了张家界的发展空间。高质量发展要求我们摆脱对门票的依赖,延伸产业链条。要深入实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、康养、农业深度融合。借鉴王家坪镇“文化兴村”的经验,挖掘土家、苗族等民族文化资源,开发沉浸式演艺、非遗体验、乡村民宿等新业态,打造具有核心竞争力的文创产品。通过产业融合,让游客从“一日游”变为“多日游”,从“打卡式”变为“体验式”,不断提升旅游产业的含金量。绘就高质量发展画卷,必须提升服务亮色,优化营商环境。一流的营商环境是高质量发展的沃土。在数字经济时代,我们要提升数字治理效能,打破数据壁垒,让智慧旅游更好地服务游客和市民。要持续深化“放管服”改革,当好企业的“店小二”,推行“证照分离”、“接诉即办”等便民利企举措。要坚决整治“野马导游”、价格欺诈等市场乱象,规范旅游市场秩序。只有服务好企业,企业才能发展好;只有服务好游客,游客才愿意来。通过优化营商环境,激发市场活力,汇聚发展动力。绘就高质量发展画卷,必须增添民生暖色,实现共建共享。发展的最终目的是为了人民。
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