2026年四川省省直机关遴选和选调公务员申论模拟试题

2026年四川省省直机关遴选和选调公务员申论模拟试题一、给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。四川省作为西部发展的领头羊，正处于工业化中期向后期转型推进的关键阶段。近年来，四川省委、省政府深入贯彻落实党中央决策部署，明确提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，推动四川现代化建设。然而，面对全球新一轮科技革命和产业变革，四川在发展新质生产力方面仍面临诸多挑战。传统产业占比依然较大，产业链条较短，附加值不高；科技创新资源虽然丰富，但成果转化率偏低，“墙内开花墙外香”现象依然存在；区域发展不平衡，成都平原经济区与其他经济区的发展差距明显。2025年，四川在推动电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等优势产业高端化方面取得了一定成效，但在人工智能、生物技术、卫星网络等未来产业的布局上，步伐仍需加快。部分干部在思想认识上存在偏差，习惯于传统的发展路径依赖，对于新技术、新业态的敏感度和包容度不足，导致部分政策红利未能充分释放。资料2位于四川盆地的D市，曾是著名的“老工业基地”。过去，这里钢铁、煤炭产业一枝独大，虽然为国家建设作出了巨大贡献，但也留下了沉重的生态债务。近年来，D市痛定思痛，大力推动产业转型升级。D市经开区管委会主任李某在接受采访时表示：“我们不能再走‘先污染后治理’的老路了。发展新质生产力，不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。”为此，D市引进了某知名工业互联网平台，对辖区内50余家规上企业进行数字化改造。某机械制造企业负责人张某感慨道：“以前我们的库存周转率低，生产计划混乱。接入工业互联网后，实现了生产数据的实时采集和分析，生产效率提升了30%，能耗下降了15%。”然而，转型过程并非一帆风顺。D市在调研中发现，许多中小企业面临“不敢转、不会转、不能转”的困境。“不敢转”是因为担心投入巨大却见不到效益；“不会转”是因为缺乏专业的人才和技术指导；“不能转”则是因为融资难、融资贵，资金链紧张。此外，D市虽然拥有两所省属本科院校，但本地高校的专业设置与产业需求匹配度不高，导致企业招不到合适的技能人才，高校毕业生就业难与企业用工荒并存的结构性矛盾突出。资料3科技创新是发展新质生产力的核心要素。四川拥有高等院校137所，科研院所270多家，国家重点实验室30余个，科教资源富集。如何将这些“纸上的成果”转化为“地上的产值”，是四川亟待破解的难题。四川省科技厅的一份内部调研报告显示，目前全省科技成果转化存在“中梗阻”现象。一方面，科研评价体系长期存在“重论文、轻应用”的导向，科研人员缺乏转化的动力；另一方面，缺乏专业的技术转移机构和中介服务，企业与高校之间信息不对称。某高校教授王某无奈地说：“我们手里有很多专利，但不知道市场在哪里；企业需要技术，却不知道谁能做。”为了打破这一僵局，四川省开始探索“职务科技成果权属混合所有制”改革，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，这一举措被称为“四川探索”。这一改革极大地激发了科研人员的积极性。西部某国家重点实验室通过这一模式，成功将一项新型环保材料技术转化给一家民营企业，不仅解决了企业的技术瓶颈，还使科研团队获得了数千万元的收益，实现了双赢。资料4城乡融合发展是四川现代化建设的重点和难点。四川农村人口多、底子薄，城乡二元结构特征明显。近年来，四川大力推进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。Z县是四川典型的丘区农业大县，过去由于交通不便，农产品“养在深闺人未识”。近年来，Z县抓住“数字乡村”建设的机遇，大力完善农村信息基础设施，实现了5G网络全覆盖。该县培育了一批“新农人”，他们利用直播带货、短视频等新手段，将当地的柑橘、茶叶等土特产销往全国。返乡创业大学生陈某就是其中的代表，他不仅自己直播带货，还成立了合作社，带动周边200多户农户增收。虽然Z县的探索取得了一定成效，但全省范围内，农村要素流通不畅的问题依然存在。土地、资金、人才等要素主要流向城市，农村发展缺乏活力。部分基层干部反映，现在的农业项目审批流程依然繁琐，涉农资金整合难度大，一些政策在基层落地时出现了“打滑”现象。资料5优化营商环境是激发市场活力、推动高质量发展的重要保障。2025年，四川省出台《关于进一步优化营商环境规范涉企收费的实施意见》，旨在为企业减负松绑。但在实际执行中，部分地方和部门仍存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。某民营企业主赵某在办理项目审批时遭遇了“踢皮球”。“这个事项涉及发改、自然资源、环保等多个部门，每个部门都说我符合条件，但就是需要另一个部门的先置审批，我跑了三趟都没办下来。”赵某无奈地说。此外，基层治理中的“形式主义”依然困扰着基层干部。某街道办干部吐槽：“上面千条线，下面一根针。现在各种APP打卡、填表、留痕任务占用了我们大量时间，真正走访群众、解决问题的时间反而少了。”这种“指尖上的负担”不仅分散了基层干部的精力，也影响了政策执行的穿透力。二、作答要求第一题：根据“给定资料2”，概括D市在推动产业转型升级过程中面临的瓶颈和难题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。第二题：“给定资料3”中提到了“职务科技成果权属混合所有制”改革，请分析这一改革取得成功的原因及对发展新质生产力的启示。（30分）要求：分析深刻，逻辑清晰，不超过400字。第三题：假设你是四川省政府办公厅的工作人员，请根据“给定资料4”，围绕“数字赋能乡村振兴”这一主题，起草一份经验交流材料，供各市（州）学习参考。（30分）要求：格式规范，内容具体，语言流畅，不超过600字。第四题：请深入理解“给定资料1”中划线句子“发展新质生产力，不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业”，结合全部给定资料，联系实际，自拟标题，围绕“以新质生产力推动四川高质量发展”写一篇文章。（60分）要求：（1）观点鲜明，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅，总字数1000-1200字。三、参考答案及解析第一题参考答案：D市在产业转型升级中面临的瓶颈和难题主要有：1.企业转型意愿和能力不足。存在“不敢转、不会转、不能转”的困境，担心投入效益，缺乏专业人才和技术指导。2.融资渠道不畅。面临融资难、融资贵问题，资金链紧张制约转型投入。3.人才供需矛盾突出。本地高校专业设置与产业需求匹配度低，导致技能人才短缺，出现结构性用工矛盾。4.历史包袱重。作为老工业基地，传统产业占比大，生态债务沉重，转型基础薄弱。解析：本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围限定在“给定资料2”。考生需要紧扣“瓶颈和难题”这一核心要素，将资料中关于D市转型困难的具体表现进行分类归纳。答题时要注意条理清晰，使用“企业”、“融资”、“人才”、“历史”等维度进行分类，确保全面准确，不遗漏要点。第二题参考答案：这一改革成功的原因在于：打破了体制机制障碍，赋予科研人员成果所有权或长期使用权，将收益与科研人员挂钩，实现了“名利双收”，极大激发了转化动力。对发展新质生产力的启示有：1.制度创新是关键。要深化科技体制改革，破除“唯论文”评价导向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。2.强化市场导向。促进产学研深度融合，建立技术转移中介机构，解决信息不对称，打通科技成果转化“最后一公里”。3.尊重人才价值。通过产权激励等方式，让创新者得到合理回报，释放人才红利。解析：本题属于综合分析题，要求分析原因和启示。作答范围在“给定资料3”。第一部分问“原因”，重点在于提取资料中关于“权属改革”如何激发动力、解决“中梗阻”的描述。第二部分问“启示”，需要从成功经验中提炼出具有普遍指导意义的做法，如制度创新、市场导向、人才激励等。作答时要逻辑清晰，先分析原因，再阐述启示。第三题参考答案：Z县：数字赋能乡村振兴打造丘区农业发展新样板近年来，Z县立足丘区农业大县实际，抢抓“数字乡村”建设机遇，以数字化赋能乡村产业发展，有效带动农民增收致富。一是完善基础设施，筑牢数字底座。大力推进农村信息基础设施建设，实现5G网络全覆盖，为数字农业发展提供坚实网络支撑。二是培育新型主体，激发内生动力。积极引导大学生、农民工返乡创业，培育一批懂技术、会经营的“新农人”，利用直播带货、短视频等新媒体手段拓展销售渠道。二是创新营销模式，畅通产销循环。打破地域限制，将柑橘、茶叶等土特产通过互联网销往全国，解决“养在深闺人未识”的难题，实现农产品优质优价。三是强化联农带农，实现共同富裕。通过成立合作社，发挥“新农人”示范引领作用，带动周边农户参与产业链，共享数字经济发展红利。解析：本题属于贯彻执行题，要求起草一份经验交流材料。格式上应包含标题和正文。标题应体现主题和主体（Z县）。正文部分应按照“背景+具体做法+成效”的逻辑展开。作答时要紧扣“给定资料4”中Z县的做法，将“完善设施”、“培育人才”、“创新营销”、“联农带农”等内容具体化，语言要符合政府公文规范，具有可操作性。第四题参考范文：向“新”而行以“质”致远绘就四川现代化新画卷蜀道难，难于上青天；蜀道通，则四川兴。从古蜀道的艰难险阻到如今西部陆海新通道的通达四方，四川始终在变革中寻求发展。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于四川而言，要破解发展不平衡不充分的问题，实现“四化同步、城乡融合、五区共兴”，关键在于紧紧扣住新质生产力这个“牛鼻子”，向“新”而行，以“质”致远。发展新质生产力，要在“守正”中“创新”，推动传统产业“老树发新芽”。有人认为，发展新质生产力就是搞新兴产业、淘汰传统产业，这是一种片面的认识。正如资料所言，“不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业”。四川是工业大省，传统产业占比大，这是我们的基本盘。D市利用工业互联网平台改造机械制造企业的案例证明，传统产业通过数字化赋能，同样能焕发新生机。因此，我们要坚持“两条腿”走路，一方面推动电子信息、装备制造等优势产业高端化、智能化、绿色化转型；另一方面，利用新技术、新工艺提升传统产业的生产效率和产品质量，让“老底子”焕发“新活力”。发展新质生产力，要在“破局”中“立制”，打通科技成果转化“最后一公里”。科技创新是发展新质生产力的核心要素。四川科教资源富集，但长期面临“墙内开花墙外香”的尴尬。究其原因，在于体制机制的束缚。“职务科技成果权属混合所有制”改革的成功，为我们提供了宝贵经验。它通过赋予科研人员所有权，打破了“重论文、轻应用”的桎梏，极大地激发了创新活力。我们要继续深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。要破除人才流动的壁垒，让高校、科研院所的智力资源顺畅流向企业，流向生产一线，真正把“纸上的成果”变成“地上的产值”。发展新质生产力，要在“融合”中“共兴”，缩小城乡区域发展差距。城乡二元结构是四川现代化建设的突出短板，也是潜力所在。新质生产力不仅存在于高精尖的实验室，也存在于田间地头。Z县通过“数字乡村”建设，让手机成为新农具，数据成为新农资，成功打开了农产品销路，这启示我们：数字经济是弥合城乡鸿沟的有效抓手。我们要大力推动数字技术向农业农村延伸，完善农村基础设施，培育新型农业经营主体，以数字化赋能乡村治理、农业生产和农民生活。同时，要结合成渝地区双城经济圈建设，优化生产力布局，促进成都平原与川南、川东北等区域协同发展，实现“五区共兴”。发展新质生产力，要在“减负”中“增效”，营造一流营商环境。好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。当前，部分地方仍存在形式主义、办事拖拉等问题，这增加了企业的制度性交易成本，抑制了市场活力。发展新质生产力，需要政府有形之手与市场无形之手更好结合。我们要持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，切实解决企业“急难愁盼”问题。要坚决纠治“指尖上的负担”，让基层干部从文山会海中解脱出来，腾出更多精力抓落实、优服务，为新质生产力的发展提供坚强的作风保障。大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。发展新质生产力是一项系统工程，不可能一蹴而就。唯有保持战略定力，统筹推进传统产业升级、科技创新引领、城乡融合发展、营商环境优化，我们才能在高质量发展的赛道上跑出加速度，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。解析：本题属于申发论述题，分值高，字数多，是拉开分数的关键。1.立意：题目要求结合划线句子和全部资料，围绕“以新质生产力推动四川高质量发展”写作。文章立意应紧扣四川实际，阐述如何通过发展新质生产力解决四川面临的产业、科技、城乡、环境等问题。