XX光伏电站人身伤亡事故处置应急预案

——XX光伏一电站人身伤亡事故处置应急预案1总则1.1编制目的为规范电站各类人身伤亡突发事件应急救援流程，坚持生命至上、救人第一的核心原则，快速、科学开展现场伤员急救、现场管控、事故上报、善后处置等工作；最大限度降低人员伤亡程度，减少事故致残、致死风险，严防救援过程中发生次生人身伤害事故；明确各应急小组岗位职责，统一预警发布、分级救援、应急终止全流程标准，完善站内人身伤害应急管控体系，保障全体作业人员人身安全，维护电站安全生产稳定秩序，特制定本预案。1.2编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）3.《国家突发公共事件总体应急预案》4.《电力安全事故应急救援和调查处理条例》5.《电力行业人身伤亡事故应急处置规范》6.《电业安全工作规程》7.《XX发电有限公司突发事件综合应急预案》8.《XX发电有限公司人身伤亡事故应急管理细则》1.3适用范围本预案为电站各类人身伤亡专项应急处置总指导性文件，适用于电站运维检修、设备巡视、倒闸操作、施工作业、外勤出行、场区值守全生产场景下，所有在岗员工、外包施工人员、外来访客发生的各类人身伤亡事故预警、应急救援、现场管控、事故调查、保险理赔及预案修订全流程工作，同时指导站内触电、火灾、交通、机械伤害等各专项预案中人命救援相关工作。1.4工作原则坚持生命优先、先救后报；科学施救、杜绝盲救；分级响应、分工协同；现场管控、严防次生；闭环复盘、长效整改原则。所有应急处置工作以保障伤员生命安全为核心，严格遵循电力现场急救规范开展救援，禁止无防护盲目施救导致救援人员二次伤亡。2事件类型本人身伤亡应急预案是站内所有伤亡事故专项应急预案的指导和规范性文件，结合光伏电站电力生产、设备运维、现场施工、外勤巡检全流程作业特点，站内高发人身伤亡事故类型主要分为以下六类：1.火灾爆炸引发人身伤亡事故2.机械设备故障、检修作业引发机械伤害事故3.高空落物、设备部件脱落引发物体打击伤亡事故4.电气设备操作、检修作业引发触电伤亡事故5.危险化学品泄漏、燃烧引发人员中毒伤亡事故6.场内外勤出行、公务往返引发交通事故致人伤亡事故3风险分析结合光伏电站设备布局、作业场景、周边环境及历年安全隐患排查数据，全面梳理站内易诱发人身伤亡事故的安全风险，具体风险内容如下：3.1火灾衍生人身伤害风险1.光伏系统绝缘冷却系统失效、变压器绕组绝缘老化击穿、套管闪络、铁芯过热故障，均会引发变压器起火爆炸，现场作业人员易被高温灼伤、烟气中毒；2.站内电缆沟、配电室电缆排布密集，非阻燃电缆过载、短路后极易起火，有毒浓烟快速扩散，造成人员窒息、烧伤；3.发电机组冷却设备失效，设备过热起火，威胁就近巡检、检修人员人身安全；4.电站升压站及光伏阵列周边毗邻农田，秋冬季农户野外烧荒火势易蔓延至场区，引燃光伏组件及电气设备，威胁现场值守人员安全。3.2电气作业人身伤害风险日常设备检修、倒闸操作过程中，安全防护措施布置不到位、安全围栏缺失、验电接地不规范；检修人员违章作业、误碰带电设备、误入带电间隔，极易发生人身触电事故，严重时可直接导致人员心脏骤停、死亡。3.3其他外力及环境人身伤害风险1.站内建构筑物、设备基础发生局部倒塌、地面塌陷，大型施工吊装机械倾覆，砸伤现场作业人员；2.场内及外勤道路交通事故，造成驾乘人员、巡检人员伤亡；3.油品、蓄电池电解液、焊接乙炔气瓶等易燃易爆及危化品泄漏爆炸，造成人员烧伤、中毒、冲击伤害；4.雷电、大风、暴雪等极端自然灾害，直接或间接造成现场人员人身伤害。4事件分级结合突发事件危害程度、人员伤亡数量、直接经济损失及现场影响范围，严格遵照《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《电力安全事故应急救援和调查处理条例》国家及行业规范，依据XX发电有限公司内部应急管理要求，结合电站实际，按照国务院493号令将人身伤亡事故分为四级：4.1特别重大事故（Ⅰ级）发生造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的人身伤亡事故。4.2重大事故（Ⅱ级）发生造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的人身伤亡事故。4.3较大事故（Ⅲ级）发生造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的人身伤亡事故。4.4一般事故（Ⅳ级）发生造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的人身伤亡事故。5预警发布、管控及解除程序5.1预警信息发布应急指挥部结合现场设备运行状态、天气预警信息、现场作业风险研判结果，针对可预判、可提前防控的人身伤害风险，统一发布专项预警信息；预警信息明确标注风险类型、影响范围、现场警示事项、各应急小组前置防控措施、人员避险要求。预警信息通过站内应急广播、工作微信群、值班电话、点对点通讯等方式，同步下发至所有应急处置小组及现场作业人员。5.2预警发布后应急管控要求1.预警生效期间，各应急小组全员待命，提前配齐急救箱、绝缘工具、应急照明、防护用品等救援物资，全面做好前置应急救援准备；2.各小组严格落实指挥部下达的风险管控措施，暂停高危作业、受限空间作业、野外高空作业等风险作业；3.所有现场工作以保障人员人身安全为第一目标，全面排查现场安全隐患，从源头遏制人身伤害事故发生，防止风险事态进一步扩大。5.3预警解除流程应急指挥部持续跟踪现场风险变化、气象动态及设备运行工况，经综合研判确认现场危险源彻底消除、无任何引发人身伤亡事故的潜在风险后，正式下达预警解除指令；通过站内广播、内部通信网络同步告知各应急小组，终止预警管控状态，现场作业恢复常规安全管控模式。6通用应急处置措施（分伤情急救）针对站内不同类型人身伤害伤情，落实差异化现场急救措施，所有急救操作遵循先救命、后治伤，先止血、后转运的原则，具体分类急救要求如下：6.1烫伤、烧伤急救措施第一时间将伤者快速转移脱离高温火场、高温设备等危险区域，远离热源；就近取用清洁冷水持续对烫伤、烧伤创面进行降温处理，严禁随意挑破水泡、撕扯创面粘连衣物；现场完成初步创面防护后，立即拨打120急救电话，护送伤者前往专业医疗机构开展后续救治。6.2创伤出血、骨折急救措施严格遵循先抢救、后固定、再搬运的急救原则。救援人员首先快速判断伤者意识、出血情况、骨折部位及休克风险，对大出血伤员立即进行加压止血，对骨折伤员做好原位固定，禁止随意搬动骨折部位；防范伤者失血性休克、二次骨折损伤，完成现场应急处置后，联系120急救中心转运就医。6.3触电急救措施救援人员必须做好自身绝缘防护，优先切断设备电源或使用绝缘工具使伤者脱离带电设备；若伤者为高处触电坠落，同步做好防高空坠落防护，避免施救过程二次伤害；由持证急救人员开展心肺复苏等专业触电急救，严禁徒手直接触碰触电人员；急救同时拨打120，及时送医救治。6.4中毒急救措施迅速将中毒人员转移至空气流通、空气清新的安全区域，解开衣领保持呼吸通畅；严禁盲目给昏迷人员喂水喂食；站内卫生员第一时间到场开展吸氧、催吐等临时急救处置，同步拨打120急救电话，同步告知医院中毒类型，便于医院提前开展针对性救治。7分级突发事件专项应急处置7.1Ⅱ级突发事件（人员轻伤）应急处置1.现场第一发现人立即开展现场应急救护，采取止血、创面包扎、体位安抚等措施，防止伤者失血过多、休克、昏迷，同时将伤者平稳转移至安全无风无险区域；2.现场人员第一时间拨打120急救电话，同步向应急指挥部上报事故地点、受伤人数、伤情类型；3.医疗应急小组快速抵达现场，开展专业化先期急救处理，全程监护伤者生命体征；4.现场急救完成后，配合急救医护人员护送伤者前往医院，对接后续诊疗事宜。7.2Ⅰ级突发事件（重伤、多人伤亡、危重伤情）应急处置1.现场急救人员第一时间抵达现场，优先开展危重伤员生命支持急救，遏制伤情恶化，快速转移所有伤者至安全区域，同步拨打120急救电话并上报应急指挥部；2.应急指挥部接到报警后，即刻召集所有应急小组全员赶赴现场，统一指挥全域救援工作，统筹现场急救、现场警戒、隐患隔离、信息上报各项工作，根据事故严重程度，同步向上级集团公司应急管理部门上报事故信息；3.应急抢险组运行、设备专业人员同步开展现场危险源隔离，切断带电设备、危险介质源头，彻底消除现场安全隐患，严防次生、衍生人身伤害事故发生；4.后勤保障组负责现场全域警戒封闭，在事故现场主干道设置交通管制点位，边界布设安全警示标识，严禁无关人员、社会车辆进入救援警戒区域，保障救援通道全程畅通。8应急结束判定标准应急救援工作全部完成后，由应急总指挥依据以下五项硬性原则，综合研判、统一宣布应急救援工作终止，缺一不可：1.现场所有伤亡人员数量、身份信息全部排查清点完毕，无失联被困人员；2.现场事故危险源、风险事态得到全面有效控制，无持续伤害风险；3.现场所有易引发次生、衍生事故的隐患全部清除到位；4.所有受伤人员全部移交医疗机构，得到专业有效救治；5.现场安全条件满足要求，电站可以逐步恢复正常生产、办公及生活秩序。总指挥通过站内应急广播、内部通信网络，正式下达应急终止指令，解除现场所有应急管控措施。9后期处置9.1应急处置复盘评估人身伤亡应急救援工作全面结束后，应急指挥部牵头组织各应急小组、事故责任部门，对本次应急响应速度、救援流程、小组协同、物资保障、上报流程进行全方位客观复盘评估，梳理救援全过程短板与不足。9.2现场保护与资料收集事故所属部门专人负责保护事故原始现场，严禁擅自清理、挪动现场设备及物品；同步完整收集现场监控录像、工作票、操作记录、巡检台账、救援记录等全套事故原始资料，为后续事故调查提供完整依据。9.3预案优化改进应急指挥部总结本次救援工作经验与教训，针对性提出应急流程优化、物资增补、人员培训升级等改进建议，结合现场实际救援暴露的问题，按需修订完善本专项应急预案。10保险理赔人身伤亡事故发生且应急处置完毕后，由后勤保障组专人对接社保机构、企业商业保险公司，整理事故证明、诊疗单据、伤亡鉴定材料等全套理赔资料，全程代办工伤申报、医疗费用报销、伤亡抚恤、保险赔付等全部理赔手续，保障受伤员工及家属合法权益。11事故调查应急指挥部直接下达工作指令，由站内安全员牵头组建专项事故调查组，严格按照四不放过原则开展全过程事故调查；查清事故直接原因、管理根源、现场违章行为及相关管理责任，划分岗位责任与管理责任，最终编制完整规范的人身伤亡事故调查报告，同步落实考核与警示教育工作。12应急工作总结与评价1.应急指挥部对整起人身伤亡事故应急指挥、现场救援、信息上报、后勤保障、善后处置全流程开展闭环总结；2.全面盘点站内急救物资、防护装备储备完好情况，考核全体应急人员现场急救实操能力、应急响应配合能力；3.出具专项应急能力评估报告，明确整改事项、整改时限与责任人；必要时责令生产运维部门配合，同步完成本预案修订升级。13应急培训应急总指挥统一统筹全员人身伤亡应急专项培训工作，安全员作为培训具体负责人，制定年度专项培训计划，组织全体应急小组成员及一线运维检修人员开展常态化培训。培训内容涵盖本预案全流程条款、各类伤情现场急救实操、预警响应流程、事故上报规范、现场救援安全注意事项、次生风险防控要点，全面提升全员应急避险、现场自救、协同施救能力。14应急演练结合公司年度应急滚动演练计划，由应急总指挥统一组织开展人身伤亡事故专项应急演练，可独