海南弘砂发实业发展有限公司机制砂项目水土保持报告表

机制砂项目水土保持方案报告表项目概况位置海南省澄迈县永发镇儒林村委会儒谢村美玉水库旁建设内容项目总占地2.60hm2,年生产机制砂8万吨建设性质新建总投资（万元）200土建投资（万元）60永久：2.47hm2临时：0.13hm2动工时间2022年12月完工时间2024年1月土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方6670448取土（石、砂）场本工程不需设取土（石、砂）场弃土（石、渣）场本工程不需设弃土（石、渣）场项目况涉及重点防治区情况/地貌类型花岗岩残丘原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）550容许土壤流失量500项目选址水土保持评价项目基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程选址（线）的规定。预测水土流失总量土壤侵蚀总量99.04t，新增水土流失量86.21t。防治责任范围（hm2）2.60标准及目标防治标准等级南方红壤丘陵区水力侵蚀二级标准水土流失治理度(%)99土壤流失控制比渣土防护率（%）99表土保护率（%）/林草植被恢复率(%)林草覆盖率（%）8.5水土保持措施①工程措施：方案新增全面整地0.13hm2；②临时措施：主体已列沉淀池2座，洗车池1座；主体已有排水沟174m；方案新增临时苫盖2500m2；③植物措施：主体已列绿化工程0.09hm2；方案新增撒播草籽0.13hm2。水土保持投资估算工程措施0.08万元植物措施4.65万元临时措施4.59万元水土保持补偿费3.90015万元独立费用建设管理费水土保持监理费0.00水土保持监测费0.00工程勘测设计费2.00总投资16.72015万（其中方案新增9.70015万元，主体已列7.02万元）I 1海南弘砂发实业发展有限公司机制砂项目坐落在海南省澄迈县永发镇儒林村委会永发建源建材经销部的吴君和在该地块上建设制砂项目，该制砂项目于2021年3月6），工程占地：项目总占地面积2.60hm2，永久占地面积为2.47hm2，临时占地面积为2李积群，用于材料存放及石砂加工，剩余11亩由其自身继续使用，木材加工厂持续运项目原用地占地面积2.53hm2，经现场核查，实际水土保持责任范围用地为39亩根据澄迈县水务局2024年遥感卫星影像核查，建设项目存在未获得水土保持方案），34图1.1-2违法图斑与项目原用地红线及防治责任范围关系图图1.1-3项目原用地红线范围与退让后项目用地红线范围关系图5图1.1-4疑似违法图斑与退让后项目用地红线及项目防治责任范围关系图62022年1月建设单位委托湖南弘达环境评估有限公司开展本项目的环境影响评价附件5），建设单位收到整改通知书后委托了海南世嘉众义生态环保科技有限公司进行）；（2）《海南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》（海南省二届人大常委7（1）《生产建设项目水土保持方案管理办（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年水利部令第12号，2017）；）；（1）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办）；（2）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的）；）；（4）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的）；）；（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行））；（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办）；（8）《海南省水务厅关于省级水土流失重点预防区和重点治理区划定）；（10）海南省水务厅关于深化“放管服”改革加强水土保持监管的通知（琼水水保）；）；8）；）；）；）；）；）；）；（5）《工程勘察设计收费标准（2002）年修订本）》国家计委、建设部，计价格）；）；）；）；）；）；）；）；）；9项目组成占地面积（hm2）防治责任（hm2）备注永久征地临时占地其他使用与管辖区域主体工程区0.92//0.920.92办公生活区0.08//0.080.08道路场地区//景观绿化区0.09//0.090.09原有保留整改退让区/0.13/0.130.13整改退让2.470.13/2.602.60/①项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原林草覆盖率六项指标，应达到现行国家标准《生产建设项目水土保持技术标准》防治指标二级标准按重点预防区修正按土壤侵蚀强度修正采用标准施工期运行期施工期运行期水土流失治理度(％)-95---99土壤流失控制比-0.85-+0.15-渣土防护率(％)9095---99表土保护率（%）----林草植被恢复率(％)-95---99林草覆盖率(％)-22---8.5（1）项目建设结合场地地形布置，布局合理，尽量减少工程占地，有效地减少了（2）区域占地未占用生态公益林、重要湿地、自（3）本项目的土石方量主要发生在主体建筑基础开挖期间，场地内的主体建筑物（6）施工方法和工艺评价：工程采取的施工方法、工艺，在减少土石方挖填量、（7）主体设计中具有水土保持功能工程的评价：主体工程设计具有水土保持功能本方案各项水土保持措施实施后，至设计水平年（即2026年），项目建设造成的水土流失得到很好地防治项目建设区水土流失治理度达到99%，土壤流失控制比达到1.0；渣土防护率达到99%；项目已完工，故不计表土保护率；项目为机制砂项目，根为8.5%。除表土保护率外，其余5项指标均可达到方案预定目标，从水土保持角度分从建设方案方面分析，本项目建设符合《生产建设项目水土保持技术标准》2项目概况（3）项目位置：项目位于澄迈县永发镇儒林村委会儒谢村美机、分体式浓缩带式压滤机等，占地2000m2，生产设），的道路广场混凝土浇筑硬化厚度20cm，另外硬化的道路广场区设置洗车池容积（尺寸），项目组成建设内容积（hm2）备注主体工程区22）等，生产车间内建设机制砂生产线1条，设置上料斗、振动筛选机、洗砂机、分体式浓缩带式压滤机等；原料堆场堆放废石料、弃土方、土砂石等原材料；产品堆场主要堆存机制砂等成0.92办公生活区位于厂区东南侧，设置办公区及员工宿舍区0.08道路场地区用地红线范围内的道路、地面停车场等硬化区域。项目组成建设内容积（hm2）备注景观绿化区项目区红线内绿化工程，保留海南金永发旅业开发有限公司绿化不进行扰动，其间乔木和灌木搭配栽植。0.09保留原有整改退让区拆除部分厂区围墙，迁建电杆、变电器。0.13迁建小计2.60-本项目北侧临近美玉水库，项目东南侧210m为儒谢村、270m为海榆中线，东侧），高南低，高程48.6m～48.8m。生产车间、原料堆料、产品堆料车间均进行地面硬化，施工实际情况，道路宽约5m，能满足施工队伍、施工机械的进场及外运砂石材料和外项目组成工矿仓储用地（06）工业用地（0601）主体工程区0.920.92永久占地办公生活区0.080.08永久占地道路场地区永久占地景观绿化区0.090.09永久占地整改退让区0.130.13临时占地2.602.60/注：表中占地类型按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）划分；（1）合理安排施工时序，满足自身利用的原则：应充分满足工程填筑和后续利用根据现场调查和参考相关资料，本项目建筑物区基础开挖约394m3，回填土方量根据现场调查和参考相关资料，项目道路场地区建设洗车池，开挖土方约16m3，序号项目组成开挖调入调出借方余方数量来源数量数量来源数量①生土石方量主体工程区441360③②办公生9228③③道路场地区404388①②小计577577388388/④未发石方量场地拆除448448⑥⑤新建围墙9090小计538⑥点海南弘砂发实业发展有限公司667388388448月完工，总工期13个月，本项目厂区局部占地涉及水库保护红线范围，为满足生态管控及红线退让要求，需对红线范围内既有建构筑物进行拆除整改，拆除整改拟于2026均流入南渡江。地势最高点是大王岭，海拔512m。澄迈县地貌主要分为丘陵岗地、台占土地总面积的40.99%。平原阶地分布在中部的太平、长安、瑞溪、新吴、永发、北成沙堤一样，属海积地貌，在高潮线以下沿海岸呈带状分布向海倾斜，倾斜角3°~8°。 洪、供水及生态调节。属中型水库。美玉水库集雨面积：6.01km2，无所属河流，水源澄迈县土壤划分为水稻土、砖红壤（赤土）、潮沙泥土、菜园土、滨海沙土、石面积(万亩)占土地总面积(%)水稻土34.82各乡镇均占有一定面积砖红壤192.7563.19分布广阔，在县北部台地和南部丘陵阶地潮沙泥土3.59分布在南渡江中、下游两岸平原滨海沙土43.00主要分布在沿海岸带沙堤发育区菜园土9.763.10分布在瑞溪、金江城镇附近地区石质土0.50分布在文儒、中兴、仁兴地区3项目水土保持评价本方案按《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》约束条件本项目情况分析评价水土保持法规定（1）第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在澄迈县政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区域，建设过程无需取土、挖砂、采石。（2）第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区不在水土流失严重、生态脆弱（3）第二十一条，禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树蔸或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不属于种植类项目和采、伐类项（4）《中华人民共和国水土保持法》第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址不涉及国家级、省级水土流失重点防治区。（5）第二十五条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。建设单位已委托海南世嘉众义生态环保科技有限公司编制项目水土保持方（6）第二十八条，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、矿渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本次拆除产生的448m3拆除物料全部就地资源化回用，无废弃土石方外运、无新增弃渣量。通过场内资源化综合利用方式，最大限度减少了工程土石方扰动、临时堆存扰动及运输扬尘扰动，有效降低了水库红线周边区域水土流失风险，符合水土保持就地利用、减量管控的相关要求。项目名称约束性规定本项目执行情况主体工程（1）主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区项目区不涉及国家级、省级水土流失重点防治区。（2）主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。根据《澄迈县水务局关于回复<机制砂厂侵占澄迈县美玉水库管理保护红线>意见的函》，本项目占用了美玉水库管理保护红线。根据该函意见，本项目需按要求退让占用美玉水库管理保护红线用地，拆除项目占用美玉水库管理保护红线内的围墙及电线杆。对于项目厂区局部占地涉及水库保护红线范围，为满足生态管控及红线退让要求，建设单位需对红线范围内既有建构筑物进行拆除整改，主要拆除内容为厂区硬化地面及原有围墙。根据现场实测数据，本次需退让整改面积1300m2，拆除围墙长度187m。（3）主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站本项目选址不处在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。（1）项目不处于水土流失严重、生态脆弱的地区；不在泥石流易发区、崩塌滑坡（2）项目不处于水土流失严重、生态脆弱的地区；不在泥石流易发区、崩塌滑坡（3）根据《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防南省水土保持规划（2016-2030年）》，工程选址（线）不涉及国家级水土流失重点预限制行为性质要求内容本项目情况分析评价水土保持技术标准约束性规定（1）公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案本项目不涉及公路、铁路等。（2）城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施本项目属于工业项目，远离城镇区，并配套建设完善的排水与雨水利用设施。（3）山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式本项目不位于城镇区。（4）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目,建设方案应符合下列规定:1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。①本项目选址不涉及国家级、省级水土流失重点防治区。②主体设计已优化方案，土方工程采取随挖随填方式，可有效减少工程占地和土石方量。③主体设计的截排水工程和防洪标准均符合相关设计规范及标准。④主体设计的截排水工程符合相关设计规范及标准。⑤本项目属于工业项目，绿化率不做要求。执行南方红壤区二级标准的防治指标值，项对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.3.6等相关规定对项序号要求内容本项目情况相符性1土石方挖填数量应符合最优化原则。本项目挖填方总量为1782m3，挖方1115m3，填方667m3，余方448m3，无借方。土石方调配在主体建筑基础与各地块、各施工单元间统筹进行，实现了开挖土方的场内直接回填利用。符合要求2土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则。本项目通过精细化设计，实现了开挖土方最大程度用于自身工程回填，土石方综合利用效率较高，从源头减少了土石方外运及废弃需求。符合要求3弃方应首先考虑综合利用。本次拆除产生的448m3拆除物料全部就地资源化回用，无废弃土石方外运、无新增弃渣量。。符合要求4外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土（石、渣外购土（石、料）不涉及。符合要求截至2026年4月，项目生产线周边已配套布设排水池需对红线占用区域既有建构筑物实施拆除退让整改。（1）主导功能原则：以防治水土流失为目标的工程，其设计、工程量、投资应纳（2）责任分区原则：在建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还（3）试验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破开挖、清理及扰动破坏。现状绿化采用乔木、灌木搭配栽植，防治分区措施类型措施名称工程量指标措施量主体工程区临时措施雨水截流沟★长度m沉淀池★座座2道路场地区临时措施洗车池★座座1临时苫盖hm20.25景观绿化区植物措施景观绿化★hm20.09整改退让区工程措施全面整地hm20.13植物措施撒播草籽hm20.13注：★表示主体已有水土保持措施☆表示方案新增水土保持措施4水土流失分析与调查根据《海南省水土保持公报（2024年）》，澄迈县水力侵蚀面积为64.76km2，共行政区项目水土流失面积流失面积轻度极强烈剧烈澄迈县侵蚀面积62.13.420.170.04064.763.13百分比93.06.670.260.060定水土流失的预测单元为进行预测，土壤流失量调查范围为项目占地区域，总面积预测分区施工期时段（年）时段（年）主体工程区0.920.67办公生活区0.080.67道路场地区景观绿化区//整改退让区0.130.170.1322.51/注：项目区红线内绿化工程，保留海南金永发旅业开发有限公司绿化，不对地表进行扰动。序号调查单元本工程扰动后土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]背景值施工期1主体工程区5504747/2办公生活区5504189/3道路场地区5504631/4整改退让区5504631Fji—第j预测时段、第i预测单元的预测面积，km2；Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数〔Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）；扰动、破坏后的水土流失强度为轻度。工程开预测单元预测面预测时预测模数背景模数背景流失量调查土壤流失量新增土壤流失量施工期主体工程区0.920.6747475503.3929.2625.87办公生活区0.080.6741895500.292.25道路场地区46315507.5963.9156.32整改退让区0.130.1746315500.90小计2.5196.4485.04恢复期整改退让区0.1325502.6小计0.132.699.0486.21（1）本项目区地势高差较大，水土流失程度为微度。项目区场地平整、开挖沉沙（2）本项目建设过程中进行场地平整、施工机械碾压地面等施工活动，这些活动（3）项目建设过程中产生的临时堆土等松散土体，在重力和雨水的综合作用下将5水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（用与管辖区域。本项目水土保持防治责任范围面积为2.60hm2，其中2.47hm2为永久占（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、地形（2016-2030年）》（海南省水务厅），本项目位于海南省防治分区（hm2）主要特点水土流失因素防治重点主体工程区0.92建构筑物基坑开挖土方量较大裸露地表易受水力及风力侵蚀裸露地面办公生活区0.08建构筑物基坑开挖土方量较大土石方挖填、搬运频繁，对地表扰动剧烈裸露地面道路场地区场地平整、排水沟及沉淀池开挖裸露地表易受水力及风力侵蚀开挖边坡、裸露地表景观绿化区0.09景观绿化//整改退让区0.13机械、人为扰动频繁对地表扰动剧烈，土体破坏严重开挖边坡、裸露地表2.60水对地表的冲刷。在生产车间、产品堆场设置雨水渠1）：）：6水土保持投资概算及效益分析（1）水土保持措施投资包括主体工程已列投资和方案新增投资两部分，不重复计（2）估算编制的项目划分、费用构成、编制方法、估算表格根据水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323（3）水土保持工程主要材料、人工费、机械台时费与主体工程一致，不足部分参（1）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额）；）；（3）《国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定（4）《财政部国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项）；）；（6）《海南省住房和城乡建设厅关于开征地方教育附加后调整建筑安装工程税率）；）；（8）《海南省物价局海南省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码）；）；），），①项目经常费：项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%～2.5%计算，本方案取（3）科研勘测设计费：包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。可参照《国序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费新增投资主体已列投资水土保持总投资第一部分工程措施0.080.080.08一整改退让区0.080.080.08第二部分植物措施4.650.154.54.65一景观绿化区4.54.54.5二整改退让区0.150.150.15第三部分监测措施0001水土保持监测0002弃渣场稳定监测0003建设期观测费000第四部分临时措施4.592.072.524.59一临时防护措施4.272.524.271主体工程2.022.022.022道路场地区2.250.52.25二其他临时措施0.090.090.09三施工安全生产专项0.230.230.23一至四部分合计9.322.37.029.32第五部分独立费3.53.53.51建设管理费2工程建设监理费0003科研勘测设计费2.02.02.0一至五部分合计9.323.55.87.0212.82基本预备费00水土保持补偿费3.900153.900153.90015水土保持工程总投资13.220153.59.700157.0216.72015序号一级项目项目项目技术经济指标数量方案新增（万主体已列（万一整改退让区0.080.08土地整治工程土地整治整地0.65元/hm20.080.08序号一级项目二级项目项目技术经济指标数量方案新增（万主体已列（万一景观绿化区4.54.5绿化工程1景观绿化50元/m2900m24.54.5二整改退让区0.150.15植物恢复与建设工程0.150.151种草0.150.15整地0.65元/hm20.080.08撒播种草0.55元/hm20.070.07序号一级项目二级项目项目技术经济指标数量方案新增（万主体已列（万一临时防护措施4.274.27主体工程2.022.021排水沟30元/m0.520.522沉沙池7500元/座2座道路场地区2.252.251洗车池5000元/座0.50.52临时苫盖覆盖7元/m22500m2二其他临时工部分投资合计2.0%计）%20.090.09三施工安全生至四部分建含设备购置2.5%计算）%2.50.230.23序号工程或费用名称技术经济指标合价（万元）独立费用3.50建设管理费1项目经常费按照新增一至四部分投资合计的2.5%计算。0.002技术咨询费按照新增一至四部分投资合计的1.5%计算0.003水土保持竣工验收费按照市场价计列工程建设监理费参考“发改价格〔2007〕670号”结合实际取费0.00科研勘测设计费2.001工程科学研究试验费本工程不涉及工程科学研究试验费0.002工程勘测设计费参考国家计委、建设部计价格〔2002〕10号并结合实际取费2.00序号工程或费用名称水土保持总投资2022年2023年2024年2025年2026年第一部分工程措施0.080.08一整改退让区0.080.08第二部分植物措施4.654.50.15一景观绿化区4.54.5二整改退让区0.150.15第三部分监测措施01水土保持监测02弃渣场稳定监测03建设期观测费0第四部分临时措施4.592.521.750.32一临时防护措施4.272.521主体工程2.022.022道路场地区2.250.5二其他临时措施0.090.09三施工安全生产专项0.230.23一至四部分合计9.327.021.750.55第五部分独立费3.53.51建设管理费2工程建设监理费003科研勘测设计费2.02.0一至五部分合计12.82基本预备费0水土保持补偿费3.900153.90015水土保持工程总投资16.720157.021.757.95015水土保持综合治理效益分析的主要依据为：《水土保持综合治理效益计算方法》相关资料。本方案各项水土保持措施实施后，至设计水平年（即2026年），项目建设评估指标计算依据数量设计值计算结95水土保持措施面积hm22.6099%达标项目建设区水土流失总面积hm22.60土壤流失控制比0.85项目区容许