湖南邵阳新邵孙家桥~武桥35千伏线路工程水土保持报告表

水土保持方案报告表二○二六年五月 1 1 5 7 7 7 9 12 15 15 16 182.1主体工程选址(线)水土保持评价 182.2建设方案与布局水土保持评价 182.3水土保持工程界定 22 23 243.1产生水土流失的环节分析 24 24 26 26 26 26 334.5施工进度及分年度实施计划 35 36 36 45 46 46 46 47 47 47 481项目概况2)建设单位：国网湖南省电力有限公司其中架空部分路径长约10.9km，电缆部分路径长约0.06km，新建杆塔46基。2025年7月，工程建设单位湘西德源电力勘察设计有限公司完成了湖南邵阳新邵孙家桥～武桥35千伏线路工程可行性研根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规的要求，为做好本工中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司11项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司2程的水土保持和环境保护工作，国网湖南省电力有限公司邵阳供电分公司于2026年2月委托中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司进行本项目的水/)01项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司3扩建35kV变电站2U间隔，本期扩建的所有内容已预留位置。本期工程扩建全本期2U出线间隔利旧前期设备布置，采用户外AIS设备中型单列布置，无线路起自孙家桥35kV变电站西侧站外新建电缆终端杆转架空，向北平行洪溪～孙家桥35kV线路西侧架设，至黄茅庵附近左转，向西至周家冲左转，向西南方向沿山脊架设，至方志院子左转，在美菱湖～洪溪110kV线路东侧避让房屋连续左转后，在井里湾附近低穿美菱湖～洪溪110kV线路后继续往西南方向，经陈家至李家湾右转，往西经南英岭、斋家冲在花山隧道上方跨二广高速，继续往西，至刘家院子附近跨洪溪～武桥35kV线路后左转，向西跨越G207国道后大角度左转，往南接至35kV武老线#01塔，进入2U(武老线构架)。新建线路路径长11.05km，其中单回架空线路根据主体设计，本工程送电线路共新建杆塔46基，均位于山丘区。塔基占地面积按照（根开+主柱宽度+1m）2计算，塔基施工场地面积按照(根开路径杆塔型号呼高基数根开(mm)外扩宽度(m)桩径宽度(m)永久占地(m2)临时占地(m2)411211中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司41111114111113113116111161111131115根据线路路径所经过的地区特征，本工程铁塔基础拟采用掏挖式基础为主，直柱大板式、挖孔桩基础为辅。山地丘陵地区配合采用高低掏挖式基础，该基础施工简单，混凝土耗量少，不破坏原状土，可以降低工程造价，且有利于水土保持。塔基区土石方挖方931m3，填方931m3，开挖土方全部回填平整根据主体设计资料，杆塔接地装置采用方框水平放射型，铁塔采用四腿接地，接地极区位于塔基施工占地范围内，无新增占地。接地体采用Φ12镀锌圆钢，埋设深度根据土质不同规定，一般地区为1.0m。接地极区的射线长度约塔基施工场地用于堆放塔基开挖、铁塔安装过程中所需的器械、钢架等施工工具、材料、人工混凝土拌合等。本工程共有46基塔基，塔基施工场地占地面积按照(根开+10m)2-永久占地面1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司5根据主体设计资料及现场调查，本工程共跨越跨G207国道1次，布置1处跨越场地，跨越施工场地布设在其两侧，采取搭设跨越架的方式跨越。根据根据主体设计资料，按架设线路约6.0km设置牵张场，每处占地为路途经区域交通便利，考虑材料运输、操作便捷及不影响交通的情况下，牵张根据主体设计资料，本工程全线采取非机械化施工，合计48基塔位，共e)施工生产生活区：根据主体设计，线路工程施工生活区采用租赁附近民房的方法解决，施工生产区因线路特点，不集中设置，必要时结合施工区布1)《中华人民共和国水土保持法》(1991.06.29颁布，2010.12.25修订，2)《湖南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1994年11月10日湖南省第八届人大常委会第十一次会议通过，2018年7月19日湖南省第十三届人大3)《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部〔2023〕第53号中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司61)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通）；2)《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落）；3)《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持设施自主验收规程）；4)《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持技术文件编写和印）；5)《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公）；6)《水利部关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办）；7)《水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知》（办水保）；8)《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及水利工程2)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T5)《水土保持工程设计规范》(）；）；中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司71)《湖南邵阳新邵孙家桥～武桥35千伏线路工程初步设计说明书》(邵2)《湖南省水土保持规划(2016～2本工程建设期为2026年9月至2027年8月，总工期为12持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年。因此，本工程水土保持工程设计水平年定为2027年。生产建设项目水土流失防治范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)要求，本工程防治责任范围包括工程永久性占地及临时性占地。本工程防治责任范围根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果>的通知》和《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》，本工程涉及资水中上游省级水土流失重点治理区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司82018）的要求，本工程执行生产建设项目南方红壤区水土流失防治标准一级标4、根据《全国水土保持区划（试行）》中的划定，项目所在地属于壤区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，本方案采用南方红壤区水土流失防治指标值。结合水土保持区划、是否涉及敏防治指标防治标准中的一级防治标准调整防治目标备注施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度(%)-980-98土壤流失控制比-0.9+0.1-项目区水土流失以轻度为主，土壤流渣土防护率(%)959709597表土保护率(%)929209292林草植被恢复率(%)-980-98林草覆盖率(%)-25+2-27项目区涉及资水中上游省级水土流失重点治理区，根据国标GB50433-2018林草覆盖率应提高1个~2个百分点1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司9a)砂石料：工程建设所需的砂、土石料基本购于当地具有合法开采权，且开采条件好，运输方便、具有完善的可采手续的料场，开采后的水土保持防治工作由料场经营单位承担。本工程建设不另外规划设置砂、石料场和取土b)水泥、钢材等主要材料：项目所在区县境内有水泥厂，生产P.S32.5、P.S42.5水泥及高标号水泥，质量满足要求，产量大，可供防护工程及构造物使用。木材、钢材等材料在邵阳市境施工生活区采用租赁附近民房的方法解决；施工生产区因工程特点，不集线路工程施工过程中用电根据周边设施情况安排，周围已有用电用户区，可按照安全用电规定引接用于施工用电，无用电用户区可采用小型柴油发电机线路工程每个塔基施工用水量较少，施工过程中一般都根据塔基周边水源情况确定取水方案，塔基附近有水源可就近接取水管引用河水，如塔基附近无中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司本项目变电站施工主要为相应配套设备支架及基本项目建设中需要基础开挖的建构筑物为相应配套设备支架及基础等，采站区内电缆沟布置时按沿道路、建构筑物平行布置原则，从整体出发，统筹规划，在平面与竖向上相互协调，远近结合，间距合理，减少交叉。电缆沟沟深小于1m时采用砌体结构，深度大于1m时采用混凝土结构；过道路电缆沟采用钢筋混凝土结构或电缆埋管；当电缆沟一侧与路边距离小于1m时，采用站内道路均设环形通道，采用混凝土浇筑。本项目站内道路及场地处理与线路工程施工分：施工准备、塔基基础施工、杆塔组立、架线及交叉跨越施工5个阶段。架空线路在确保安全和质量的前提下，已尽量减小开挖的范围，避免不必要的开挖和过多的破坏原地貌，有利水土保持和塔基边坡的稳定。地质条件比较好的塔位，在设计允许的前提下，基础底板尽量采用以土代模的施工方法，减少土石方开挖量。基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，避免坑内积水以及影响中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司周围环境和破坏植被，基础坑挖好后应尽快浇筑混凝土。砂石与地面应隔离堆各线路导、地线均采用张力放线施工方法：紧线按地线→导线顺序进行，紧线布置与常规放线相同，导、地线采用直线塔紧线，耐张塔高空断线、高空压接、平衡对拉挂线方式。提线工具必须挂于杆塔施工眼孔，并有护线措施。线路架线时拟用张力牵引放线。组塔钢材等架线施工中对交叉跨越情况一般采用占地和扰动均较小的搭建跨越架的方法，在需跨越的电力线路、等级公路、铁路的两侧搭建跨越架，跨越架高度以不影响其运行为准。交叉跨越施工包括跨越方案选择、跨越施工方案的准备、工程占地根据征地资料，并结合实地踏勘情况，对工程建设区原有占地类型及其面积进行统计。本工程总占地18959m2，其中永地16519m2。占地类型包括林地、耕地、公共管理与公共服务用地，其中林地17727m2、耕地1102m2、公共管理与公共服务用地130m2。具体工程占地情况2)塔基及塔基施工区：根据主体设计，自立式铁塔按主柱宽度、塔基根1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司区永久占地面积计为临时占地（含接地线占地范围），占地类型为林地、耕地，塔基及塔基施工区总占地面积10114m2，其3)接地极区：接地极区临时占地计入塔基及4)人抬道路：根据主体设计，本工程共46基塔基采用非机械化施工，共5)牵张场区：根据主体设计，共布设牵张场2处。每处牵张场占地为6)跨越施工场地：根据主体设计，共布设跨越施工场1处。每处跨越施7）电缆区：根据主体设计，站内和站外电缆长度各30m，考虑施工中扰动范围及临时堆土占地，电缆区站内公共管理与公共服务用地为90m2，站)))4040409102231078049090909074257425742580080080040040040018959177272440165191项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司根据主体设计资料，结合现场踏勘，本工程建设过程中的土石方来源主要本项目建设区占地类型主要有林地、公共管理与公共服务用地，该地类均分布有一定的表土资源。为保障表土资源有效利用，本方案根据占地类型情况通过土壤剖面法对变电站改扩建工程及线路工程区抽样进行表土资源情况调查，变电站改扩建工程在变电站附近寻找取样点，线路工程则根据沿线土壤类型自然分布特点，选择不同坡度的典型地类进行调查，据此分析可剥离表土经分析，变电工程无可剥离表土，送电线路工程可剥离表土约3032m3。变电站改扩建工程、送电线路工程可剥离表土范围、表土厚度及可剥离量见表项目组成可剥离面积表土厚度可剥离量（m2）（m）（m3）线路工程区塔基及塔基施工区0.22023900.327人抬道路74250.1743牵张场区8000.2跨越施工场地4000.2合计1882930321项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司经现场调查，牵张场区、跨越施工场区和人抬道路扰动土地深度小于项目区表土剥离表土回覆调入调出表土堆存区域线路工程区塔基及塔基施工区462462塔基施工场地2727合计489489根据主体设计资料，本工程开挖土石方2720m3（其中剥离表土489m3），回填土石方2720m3（其中回覆表土489m3），无借方，无弃方。对占用林地和公共管理与公共服务用地区域进行表土剥离，堆放于各分区占地内，施工后期间隔扩建区发生的土石方工程主要为建构筑物基础开挖回填等。根据主体设计，间隔扩建区开挖土石方35m3，调出至附近塔基永久占地内平摊平衡，无塔基及塔基施工区挖方主要为基面平整及基础开挖产生，土石方全部回填在塔基区内，就地平衡。塔基及塔基施工区施工前先剥离表土，剥离厚度按0.2m考虑，共剥离表土462m3。剥离的表土和余土堆放于周边空地，全部用于根据主体设计，牵张场占地区域选择现有道路两旁平缓处，在施工过程中尽量减少对原地貌的扰动，开工前对场地进行铺垫来原地保护表土，无土石方1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司本工程在跨越35kV输电线路的施工过程中尽量减少对原地貌的扰动，开工本工程人抬道路施工时仅对沿线地表植物进行清除，对地表的扰动深度小调入区3535003535350035区46221652627462220026623527315827315848921962685489223127203548922312720489223127203535根据主体工程施工进度计划，输变电线路自2026年9月到2027年8月，水土保持措施主要集中在主体工程的土建和基础施工期，其施工进度均与1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司91234567835kV送电线路所经地区海拔高度在285m～465m之间，相对高差最大80根据现场调查资料，沿线主要地层岩性为第四系黏性土土、寒武系(Є)石灰岩。项目区均已避开明显不良地质灾害区。项目区无滑坡、泥石流、岩溶、土洞、采空区、膨胀土等不良地质现象。项目区无明显的不良物理地质作根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2001)》，确定场地地震设防基本项目区位于邵阳市新邵县，线路区属亚热带气候，地表水为沿线其他各处沟渠水水深约0.3～2.0米，雨季水量较丰富，水位较高，枯水季节水位较低。地表水大部分排泄较顺畅，地表水沿坡面排至沟35kV线路沿途未跨越河流、自然保护区，也不属于水功能一级区和保留区及水功能二级区的饮用水源区等。35kV线路按三十年一遇洪水设计，线路塔基全部高于周边三十年一遇洪水位，不受三十1项目概况中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司新邵县为中亚热带季风湿润气候区。气候温和，雨量充沛。年均气温16.9汛期4-6月，历年平均降水为545.4mm。7-9月是干旱时段，历年平均降水邵阳市新邵县土壤类型有红壤、山地黄壤、山地黄棕壤。项目区土壤类型邵阳市新邵县所在属于中亚热带常绿阔叶林，植被主要是以半温性常绿阔叶林为主，中低山区多为森林植被，间有草地灌木丛，本工程线路所在区域植被茂密，主要树种有为松树、茶树、杂树以及少量根据水利部办公厅《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》(办水保〔2013〕188号)，《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》，项目区涉及资水中上游省级水土流失重点治理区。项目所在地区属于南2项目水土保持评价中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司依据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中有关工程选址（线）水土保持限制和约束性规定，逐2）项目区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，国家确定的水土保持长期定位观测站。从上述看出，本工程选址（线）符合《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》3）根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（湖南省水利厅，2017年1月22日），项目区涉及资水中上游省级水土流失重点治理区，无法避让。主体设计优化了工程占地和土石方量，项目区布设了截排水沟等措施，并将永久排水沟提高了2个百分点，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-经调查，项目区未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保留区和保护中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司定意见”。项目建设时，应尽量控制以上敏感区域的扰动范围，加强水土保持管理，强化临时防护措施，提高工程措施及植物措施防护标准，以将工程建设综上所述，本项目选址选线符合相关法规法律及规程规范的要求，项目建孙家桥35kV变电站间隔扩建所有施工在站址围墙范围内进行，未在站外新增临时施工占地，建设方案选择具有唯一性，无比选方案。主体布局方案具线路选址区属低山、丘陵地貌，沿线林草植被覆盖率较高。本工程拟建工程地基稳定性较好，不易发生地质灾害，满足工程运行安全的要求。根据现场踏勘，考虑线路走向、海拔及地形等特点，主体设计对本线路工程采用南方1南2南34南56南7南中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司），为满足铁塔基础修筑条件，需要对塔基区场地进行挖高填低降低基础的施工基原地形，这样基本无需降低基础施工基面，可极大减少土石方挖填量，减少损优化施工方案，尽可能将塔基布置在田块边缘，尽可能减少扰动和土石方挖填中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司项目对生态环境影响很小，未占用基本农田，占地类型合理，满足工程建设需中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司综上所述，本工程建设最大限度地控制了施工扰动范围和对水土保持设施的损坏，符合节约用地和减少扰动的要求。本工程比较全面地考虑了各区域临时占地，临时占地满足施工要求。本工程占地性质比例适当，占地类型以林地为主，施工结束后，采取植物措施恢复植被，对项目区及周边造成的水土流失中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司本工程各分区之间土方就近调配且节点适宜、时序合理，挖方得到充分利用，以满足回填需要，做到挖填平衡，从而减少了占地和对地面的扰动及植被综上所述，主体工程通过合理安排施工时序，尽量纵向调运，挖方全部利用，在此基础上达到土石方平衡；并尽量安排交叉施工，以缩短施工工期。从水土保持角度分析，有利于减少施工过程中的水土流失；施工组织、施工方法及施工工艺等尽量从保持水土、保护环境等方面考虑，基本符合水土保持要求。主体工程在施工过程中，应当做好土石方及表土保护工作，合理修建临时排水沟和沉沙池，并在施工结束后及时复绿。工程施工有效减少土石方开挖，根据主体设计资料及水土保持工程界定原则，本工程中以水土保持功能为主、主体设计中具有水土保持功能的工程主要为铺设草皮和排水沟。主体设计2项目水土保持评价中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司m2区m从水土保持角度看来，主体建设虽存在一定的水土流失，但工程设计中采取了相应的治理措施和管护措施，可以减少3水土流失预测中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司按水土保持区划划分，项目所在地邵阳市新邵县属于资水中上游省级水土区土地利用类型以林地为主，植被覆盖度较高，土壤侵蚀强度以轻度为主。项目区水土流失类型主要为水力侵蚀，主要侵蚀形根据《湖南省水土保持公报（2024年）》，工程沿线所经区域水土流失现行政区水土流失面积水土流失面积比例（%）土地面积极强烈剧烈小计新邵县2632720543124.4线路塔基开挖等施工活动将扰动地表、产生临时堆土，都会造成较大程度的水土流失。但是通过本报表中相关水土保持措施，可将施工过程中的水土流失控制在可接受的范围内。在施工结束后，对施工场地进行恢复，水土流失降本工程扰动地表18959m2，损毁植被面积17727m2。从主要时段为施工期，本方案预测时段为施工期和植被恢复期，35kV送电线路变电站间隔改造工程施工期0.5a，35kV送电线路工程施工期1.0a，植被恢复期为本工程原生土壤侵蚀模数，以《湖南邵阳绥宁220kV输变电工程》为类比工程，该工程于2022年10月开工，2024年9月通过水保验收并取得备案批复，建设内容包括新建220kV变电站1座，新建线路1.5km，新建铁塔7基。施工过程中按要求开展水土保持监测并定期报送监测季报，按其工程经验取3水土流失预测中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司值，乔木林地土壤侵蚀模数取500t/km2·a，公共管理与公共服务用地土壤侵蚀模数取300t/km2·a，经各防治分区土壤侵蚀模数加权平均计算，本工程原生土壤侵蚀模数为500t/km2·a；扰动后土壤侵蚀模数采用类比法，本工程施工期间隔扩建区土壤侵蚀模数取6000t/km2·a，塔基及塔基施工区土壤侵蚀模数取3000t/km2·a，跨越施工场土壤电线路塔基基础硬化，水土流失轻微，只对恢复植被面积进行自然恢复期进行预测，自然恢复期土壤侵蚀模数取500t/km2·a。根据水土流失量可按以下公式WFji×Mji×Tji(3.2-1)j-预测时段，j=1，2，即指施工期(含施工准备期)和自然恢复期两个时Fji-第j个预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji-第j个预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；Tji-第j个预测时段、第i预测单元的预测时段长，a。3水土流失预测中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司侵蚀侵蚀区40期年2010年20101期年1年101期年1年11期年1年11期年1年1场1期年1年14水土保持措施中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司本工程水土流失防治责任范围包括永久占地和临时占地，共计18959m2，根据主体工程布局、设计和施工的特点以及本项目的防治责任范围，划分一级分区：根据本工程的施工特点及施工单元划分，将本工程的水土流失划分为2个一级分区：变电工程区和线路工程区。二级分区：线路工程区划分为塔基及塔基施工区、电缆区、人抬道路、牵本项目位于邵阳市新邵县境内，根据湖南省水土流失重点预防区和重点治理区的划分，项目区涉及资水中上游省级水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)的等级划分标准，执行南方红壤本工程防治措施总体布局遵循“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，坚持“水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则，在满足设计深度与主体工程相适应外，做好水土保持措施与主体工程设计相互衔接，综合考虑工程建设时序，合理安排水保工程与主体工程建设之间的关系，树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重措施设计与周边景观4水土保持措施中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司结合工程现场施工需要及水土流失防治要求，本工程将对主体工程未设计的防护措施进行补充设计。补充完善后各水土流失防治措施体系和措施布设如），c)土地整治工程：参照《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本工程位于南方红壤区，考虑项目区表土厚度及施工条件等因素，表土剥离的4水土保持措施中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司厚度按10cm～30cm，根据原占地类型、立地条件及环境绿化等需要，土地平整应与主体工程设计相协调，首先考虑利用主体工程的剥离表土，表土回覆厚参照《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），植被恢复与建设工程苗木质量：采用植苗造林，苗木质量等级均为Ⅰ级苗。本工程种植乔木株撒播灌草籽：撒播灌草：根据项目区沿线各地水热条件和现场实际情况，草籽选择狗牙根、黑麦草、三叶草等，灌木籽选择胡枝子、紫穗槐，灌草籽比本方案临时措施设计主要依据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012）中的相关规定，对于主体工程具有水土保持功能的工程，本方案不再重新设计。对不满足），主体设计已考虑铺设草皮植物措施，针对本区的地表扰动特点及影响因素中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司施工期间对集中临时堆放区域的坡顶、坡面采用防尘网临时苫盖，施工完工后针对裸露面及时进行苫盖，防止雨水冲刷，为植被恢复创造条件，经估算塔基施工前，需要对塔基区进行表土剥离，本工程塔基区共剥离表土对坡度陡、流量大的坡面，应布设浆砌石或混凝土截排水沟，同时应考虑与下游自然水系的顺接措施。主体设计对本工程中坡度较陡或在塔基上方存在汇水区域的山丘塔基设置了混凝土排水沟，对水土流失起到了防治作用，共设），施工完成后，对塔基及塔基施工区进行撒播灌草籽绿化，需要撒播灌草籽临时拦挡：施工期间，鉴于存在一定量的挖方以及表土剥离，因此对临时堆土区域设计进行袋装土拦挡进行防护。挡墙下底宽0.7m，高0.5m，上顶宽临时排水沟、临时沉沙池：对汇水面较大的山地塔上游处布设临时排水中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司沟，其中陡坡塔排水沟采用永临结合，减少二次扰动，临时排水沟尺寸为，下临时覆盖：施工期间，表土及临时堆土坡顶、坡面采用密目网临时覆盖，施工完成后针对裸露面及时进行密目苫盖，防止雨水冲刷，为植被恢复创造条综上，为保护塔位安全，塔基区共需临时排水沟400m，编织袋挡墙本区域人抬道路对地表扰动较浅，本方案考虑不进行表土剥离，施工结束后，对路面采用撒播灌草、种植乔木恢复植被。本区域主体未设计具有水土保持功能的措施，本方案新增土地整治、撒播灌草、种植乔木、临时覆盖等措土地整治：施工结束后，对人抬道路占用林地区域进行土地整治，进行杂物清理、施肥等，从而达到恢复和改善立地条件、保持水土的作用，经估算土施工结束后对路面进行撒播灌草籽、种植乔木绿化。撒播灌草密度为120kg/hm2（草灌比例5:1），种植乔木株行距为2m×3m。本区共需栽植乔木中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司临时覆盖：施工完工后对撒播灌草区域进行苫盖，防止雨水冲刷，为植被主体设计未考虑跨越施工场地水土保持措施，针对本区的地表扰动特点及方案新增土地整治措施，面积为400m2。施工结束后进行土地整治，以利施工结束后进行撒播灌草籽绿化。撒播灌草密度为120kg/hm2（草灌比例），临时铺垫：根据主体设计，共布设跨越施工场地1处，施工前对扰动区域主体设计未考虑牵张场区水土保持措施，针对本区的地表扰动特点及影响方案新增土地整治措施，面积为800m2。施工结束后进行土地整治，以利施工结束后进行撒播灌草籽绿化。撒播灌草密度为120kg/hm2（草灌比例），中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司临时铺垫：根据主体设计，共布设牵张场2处，牵张场应沿线选择合适的平缓区域布置，施工前对扰动区域进行彩条布铺垫，避免破坏地表。每处占地站外电缆区占用耕地，施工前需进行表土剥离，剥离量27m3，施工结束后进行工程措施：表土剥离489m3，表土回覆489m3，土地整治17318m2，碎石），4水土保持措施工程分区碎石地坪盖垫池))))))株)))座204624628693848912291384920040020272790607425742589.122.3247574258008009.68004004004.81400合计489489173189381774743.424753841670540020中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司4水土保持措施中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司按照项目水土保持工程施工总体上与主体工程同时开工、同时进行、同时投入使用的原则。本工程新增水土保持措施其实施进度需结合工程建设实际情况确定。由于水土流失主要发生在土建施工期，本方案中水土保持措施(含主体工程已列措施)实施期为2026年9月～2027年8月。水土保持工程实施进度安9123456785水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司1)水土保持投资估算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主要工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定的，应采用水利部水总〔2024〕323号文颁布的《水利工程设计概估算编制规定》（水土保持工程）、《水土保持工程概算定额》及2)对主体工程中具有水土保持功能的工程计入本工程水土保持方案投资估算中。水土保持措施基础单价与主体工程保持一致，不足部分采用《生产建3)水土保持方案投资价格水平年同主体工程投资价格水平年一致，即1)水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系2)电力工程造价与定额管理总站《关于发布2013版电力建设工程概预算3)《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(湘水建管〔2015〕1304)《湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于发布湖南省水利系统行中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司5)《湖南邵阳新邵孙家桥～武桥35千伏线路工程初步设计说明书》(邵6)《关于印发〈水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法〉的通7)《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公8)《关于印发湖南省电网建设项目环水保等费用预算编制细则的通知》水土保持工程投资由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工根据水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号），本工程项目区均属于一般地区，人工主要材料预算价格为不含增值税价格，由材料原价、运输保险费、运杂费、采购及保管费等组成。主体工程已有材料价格与主体工程一致，主体工程没有的材料价格根据当地信息价计算，材料价格以2025年第二季度当地市场价5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司水土保持工程施工用水用电价格和主体工程一致，施工电价为1.6元按照水利部水总〔2024〕323号文《水利工程施工机械台时费定额》及有根据水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号），工程单价由直接费、间接费、利润、序号费用名称计算方法1直接工程费基本直接费+其他直接费基本直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）其他直接费基本直接费×其他直接费费率2直接费×间接费率3利润直接费+间接费）×利润率4材料补差（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量5税金直接费+间接费+利润+材料补差）×税率6单价直接费+间接费+利润+材料补差+税金5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司③建设期水土流失观测费，包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算，或按①临时防护措施：指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施，按设计②其他临时工程：按一至三部分投资合计的1.0%～2.0%计列，本次取③施工安全生产专项：依据现行规定，按第一至四部分建安工作量（不含），询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%～1.5%计算（弃渣场稳定安），②水土保持监理费：参照国家发展改革委、建设部颁布的《建设工程监理③科研勘测设计费：1、工程科学研究试验费：本工程非大型、特殊工程，不考虑此项费用；2、工程勘测设计费：包括从本工程可行性研究阶段开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司基本预备费按照一至五部分投资合计的3%～5%计算。投资规模大的工程根据湘发改价费规〔2021〕473号文，该项费用属一次性补偿费用，水土本工程水土保持估算总投资39.1359万元，其中主体工程已计列水土保持投资1.75万元，新增水土保持投资37.3859万元。其中，工程措施费4.74万编号工程或项目名称建筑安装工程费设备费独立新增水保投资主体已有投资水保总投资第一部分工程措施4.742.994.74一变电工程区0.1600.160.16（一）土地整治工程0.1600.160.16二线路工程区4.582.994.58（一）表土保护工程0.420.420.42（二）土地整治工程2.572.572.57（三）防洪排导工程0第二部分植物措施二线路工程区（一）植被恢复与建设工程4.344.344.34（二）抚育工程4.784.784.78第三部分监测措施00一水土保持监测00（一）土建设施00（二）安装费00二建设期观测费00第四部分施工临时工程5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司一临时防护工程1变电工程区0.010.010.012线路工程区二其他临时工程费0.280.280.28三施工安全生产专项0.610.610.61第五部分独立费用一建设管理费0.750.750.75二工程建设监理费555三科研勘测设计费4.54.54.5一至五部分合计25.2233.7235.47预备费水土保持补偿费1.89591.8959水土保持总投资37.3894编号工程或项目名称单位数量单价(元)投资(万元)第一部分工程措施4.74一变电工程区0.161间隔扩建区0.16（一）土地整治工程0.16碎石地坪m20.16二线路工程区4.581塔基及塔基施工区3.28表土保护工程0.4剥离表土m34625.460.25表土回填m34620.15土地整治工程土地整治m286931.4876防洪排导工程排水沟m141.592人抬道路土地整治工程土地整治hm274251.487630.02表土保护工程0.02剥离表土m3275.460.01表土回填m3270.014牵张场土地整治工程土地整治hm28001.48765水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司5跨越施工场地0.06土地整治工程0.06土地整治hm24001.48760.06编号工程或项目名称单位数量单价(元)投资(万元)第二部分植物措施二线路工程区1塔基及塔基施工区3.43植被恢复与建设工程0.98撒播灌草m291221.07030.98抚育工程2.45幼林抚育m291222.68912.452人抬道路5.23植被恢复与建设工程3.23撒播灌草m274251.07030.79种植乔木株24759.842.44抚育工程2幼林抚育m274252.689123牵张场0.31植被恢复与建设工程0.09撒播灌草m28001.07030.09抚育工程0.22幼林抚育m28002.68910.224跨越施工场地0.15植被恢复与建设工程0.04撒播灌草m24001.07030.04抚育工程幼林抚育m24002.6891编号工程或项目名称单位数量单价(元)投资(万元)第四部分临时工程一临时防护工程（1）变电工程区0.011间隔扩建区0.01苫盖防护0.01临时覆盖m2202.970.015水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司（2）线路工程区1塔基及塔基施工区7.5346临时排水m4000.1土方开挖m3540.1苫盖防护2.73临时覆盖m296002.972.73临时拦挡工程4.63植生袋挡墙4.63袋装土垒砌、拆除m3384120.574.63临时沉沙池0.07土方开挖m3400.072人抬道路2.21苫盖防护2.21临时覆盖m274252.972.213跨越施工场0.24苫盖防护0.24临时铺垫m24005.950.244牵张场0.48苫盖防护0.48临时铺垫m28005.950.48二其他临时措施费%21386000.28三施工安全生产专项%2.5243310.40.61序号工程或费用名称费用(万元)一建设管理费0.751项目经常费0.52技术咨询费0.25二工程建设监理费5三科研勘测设计费4.51工程科学研费02工程勘测设计费23方案编制费2.5四合计5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司编号项目名称单位(元)(万元)一水土保持补偿费m2建设期189591189595水土保持投资估算及效益分析序号工程名称单位单价（元）定额扩大人工费材料费机械费其他直接费利润材料差价税金1表土剥离100m3546.2749.66357.9235.7920.2829.81412表土回填100m3313.6428.5131.934.54118.265.549.5147.8623.543全面整地148761352.36121.2210175.09171.84209.36747.43799.75182.321116.634袋装土垒砌、拆除100m312057.038485.468.820256.63587.19657.860905.035栽植乔木984.3589.49141.7556843.4353.7173.896撒播灌草hm210703.29973.03354.097362.18154.33472.24584.00803.427临时覆盖100m2296.926.99102.08109.964.2422.298临时铺垫100m2595.4254.1363.8356.0930.3632.4944.699幼林抚育26891.152444.65849.8218536.72387.731186.461467.252018.52排水沟m141.59主体已有单价土石方开挖m3主体已有单价碎石地坪m2主体已有单价中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司5水土保持投资估算及效益分析中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司通过实施主体工程设计中具有水土保持功能的措施与本方案水土流失防治措施，项目区水土流失可以得到有效的治理，弃土弃渣得到有效控制，方案实防治分区项目区总面积(m2)永久建筑物占地面积(m2)场地硬化面积(m2)水土保持措施面积(m2)林草植被面积工程措施面积面积合计变电工程区间隔扩建区4040线路工程区塔基及施工场地101142310912284818663人抬道路742574259090牵张场800800800跨越施工场地400400400小计1891924001774793818685合计1895924401774793818700表5.2-2评估达标达标达标达标达标27达标6水土保持管理中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，确保水土保持方案落到实处，在本方案实施过程中，项目建设单位将切实做好水土保持工程的招投标工作，尤其注意在承包合同中明确水土流失防治责任，并依法成立水土保持方案实施领导小组，制定水土保持管理规章制度，主动向水行政主管部门做好水土保持中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司水土保持施工记录和其他资料（如临时措施的影像资料、照片等）的管理、存按照《中华人民共和国水土保持法》有关条款“建设项目中的水土保持设施，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，本水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位将本方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程后续设计文件中，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持自主设施验收。在初步设计及施工图设计中有水土保持专章或专篇，后续设计中还应加强水土保持措施图件的要求。项目初步设计阶段应进一步细化水保方案各防治分区中的各项水土保持措施投资，进一步明确水土保持措施概算费），产建设项目发生扰动新涉及水土流失重