洛扎县新设乡镇周转房建设项目水土保持报告表

I建设单位：西藏洛扎县住房和城乡建设局编制单位：西藏云水生态工程科技有限公司项目概况位置本项目位于西藏自治区山南市洛扎县新设乡乡镇。项目区中心点经纬度坐标：E：91°01'04.57"，N：27°58'06.99"建设内容红线总规划用地面积为5383.81m2（约8.08亩）。拟在规划用地内建成职工周转房3栋，每栋地上8层，一梯3户，每层层高为3.00m。本次新建周转房总建筑面积4362.95m2及其附属工程，其中新建周转房总面积为3992.81m2（71套），其中1#楼建筑面积1350.17m2、2#楼建筑面积1321.32m2、3#楼建筑面积1321.32m2，地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐北朝南，2#和3#新建周转房坐南朝北。项目同步完善整体配套设施，包括绿化面积3012.58m2、地面硬化面积1750.09m2、地面铺装面积109.97m2、围墙286.82m、挡墙151.35m（新路沿石368.13m、护坡1项、机动车位39辆（含6个充电桩停车位和一个无障碍车位，位于场地西南方停车位）以及非机动车位34辆。此外，涵盖总体给排水、总体电气及其他相关附属工程，确保项目功能完整、运营顺畅。建设性质新建建设类项目总投资（万元）2495.77土建投资（万元）1850.30占地面积（hm2）永久：0.54临时：0.02为重复用地动工时间2026年6月完工时间2027年5月土石方量（万m3）挖方填方借方弃方0.640.700.06未见协议或调查，附件也是有其他项目文件，未见本项目立项等未见协议或调查，附件也是有其他项目文件，未见本项目立项等取土场本项目不单独设置取土场，本项目绿化需要的借方需要向合法的种植土培育基地购买，种植土回覆厚度为0.20m，种植土回覆面积为3012.58m2，共需要种植土0.06万m3（602m3）。弃渣场本项目不单独设置弃渣场项目区概况涉及重点防治区情况项目区属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区地貌类型中山峡谷地貌原地貌土壤侵蚀模数［t/（km2·a）］/（km2·a）］500通过对工程周边环境、建筑物的布置、区域条件等情况进行综合分析认为：本工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，项目区属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区，不在划分的泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失的地区。工程建设在采取本《方案》提出的水土保持措施后，可将本工程建设可能造成的生态危害降到最低。调查水土流失总量（t）84.52防治责任范围（hm2）0.54防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）不做要求林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）水土保持措施列措施）分区工程措施植物措施临时措施主体建筑物及附属设施区防尘网苫盖200m2硬化工程区防尘网苫盖500m2景观绿化区土地整治3012.58m2撒播草籽3012.58防尘网苫盖800m2m2、抚育管理3012.58m2无表土如何保证实施无表土如何保证实施施工生产区防尘网苫盖100m2、铺垫土工布105m2过雨季为什么无临时排水沉沙过雨季为什么无临时排水沉沙临时堆土区防尘网苫盖100m2、铺垫土工布105m2水土保持投资概算（万元）工程措施植物措施临时措施0.56水土保持补偿费（元）9152.80独立费用建设管理费0.02水保监理费0.00水土保持设施验收费水土保持方案编制费20.73总投资43.48 4 6 6 6 9 21 27 39 V 60 60 63 64 74 78 86 97 97 981综合说明西藏云水生态工程科技有限公司11综合说明的精神，参照《西藏自治区“十四五”周转房建设方案》藏建住保〔2021〕84号文件要求，提高周转房规划设计建设水平,提升工程建设质量品质，按时保质房总建筑面积4362.95m2及其附属套），其中1#楼建筑面积1350.17m2、2#楼建筑面积1321.32m2、3#楼建筑面积1321.32m2，地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐挡墙151.35m（新建1m高挡墙68.71m、新建2m高挡墙18.10m，新建3m高挡墙1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司2建设等级及规模：建设等级为水保工程Ⅲ等，建设规模为项目占地：本项目建设总用地面积0.54hm2（5383.81m2），其中永久占地合法就行，绿化单位，有苗木花卉种植售卖都行，周边哪里来的专业基地合法就行，绿化单位，有苗木花卉种植售卖都行，周边哪里来的专业基地工程投资：项目概算总投资2495.77万元，土建投资1850.30万元，所需资金扎县新设乡镇周转房建设项目的备案登记表》（252026年4月，受西藏洛扎县住房和城乡建设局的委托，西藏云水生态工程经济情况以及工程建设与水土流失防治责任等有关问题进行了深入的探讨和分1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司3照为2800小时，基础与施工为冬春冻土（最大冻深约1.极陡，属于典型高山V型冲沟，沟内无常年稳定地表径流，枯水期沟床完全干流，是项目区主要水土流失与地质灾害物源沟谷。10月至次年5月为枯水期，1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司41.2编制依据（1）《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号，2010年12月25日修）；（2）《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1997年7），（1）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；（2）水利部关于《进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管》的意）；（3）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；（4）关于颁布《西藏自治区水土保持工程概算定额》、《西藏自治区水土）；（5）水利部办公厅关于《调整水利工程计价依据增值税计算标准》的通知）；（6）《水利部关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司5）；（7）西藏自治区财政厅、西藏自治区发展和改革委员会、西藏自治区水利）；（8）《全国水土保持规划自治区水土流失重点治理区和重点治理区复核划）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究）；价格〔2017〕929号”文《关于调整水土保持）；）；）；（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5（3）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（4）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/）；（5）《土地利用现状分类》（GB/T210）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL/（7）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL19）；（8）《生产建设项目土壤流失量预算导则》（SL7331综合说明西藏云水生态工程科技有限公司6（1）施工图纸文件，有关部门提供的气象、水文及水土保持资料，现场勘本工程已2026年6月开工（含施工准备期），已2027年5月完工，总工期12（GB50433-2018）的有关规定，根据主体工程施工进度及工期安排，确定本方案设计水平年为主体工程完工后的当年，产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本工程总体布工程水土流失防治责任范围包括项目建设区，本项目建设区总占地面积为 列表临时堆土区，重复占地呢列表临时堆土区，重复占地呢表1.1-1项目拐点坐标表防治分区经度纬度主体建筑物及附属设施区91°01'05.1641"27°58'06.2853"91°01'04.6602"27°58'06.7616"91°01'04.9189"27°58'06.8550"91°01'05.4200"27°58'06.5435"91°01'03.9083"27°58'07.4391"91°01'04.1123"27°58'07.6081"91°01'04.3933"27°58'06.9615"91°01'04.6252"27°58'07.1622"91°01'05.4551"27°58'07.3172"91°01'05.7104"27°58'07.6172"91°01'05.1638"27°58'08.0305"西藏云水生态工程科技有限公司791°01'04.9563"27°58'07.8570"硬化工程区91°01'03.5916"27°58'07.0006"91°01'04.3335"27°58'05.9070"91°01'04.7058"27°58'05.5478"91°01'05.6095"27°58'06.2292"91°01'05.7074"27°58'06.7482"景观绿化区91°01'03.0495"27°58'07.1743"91°01'04.1699"27°58'07.8344"91°01'04.8044"27°58'07.6395"91°01'05.7074"27°58'06.7482"91°01'05.9019"27°58'06.3254"91°01'05.8968"27°58'08.4528"91°01'04.5235"27°58'08.4211"），根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-20（3）项目建设区内水土资源和林草植被得到最大限度（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司8干燥度为6.27>3.5，属于干旱地区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.6第2条水土流失治理度可降低3%，依据《水利部叫提高标准不降低，不是不得降低叫提高标准不降低，不是不得降低（2）林草植被恢复率：根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.6第2条林草植被恢复率可降低3%，依据《水利部目水土保持方案编制模板的通知》（办水保函〔2026〕232号）项目位于达曲-草覆盖率不降低。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流（4）土壤流失控制比：土壤流失控制比在以轻度侵蚀为主地地貌类型分类简表可知，本项目相对高差1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司9不叫不剥，叫现场无可剥离表土不叫不剥，叫现场无可剥离表土表1.5-1水土流失防治目标六项指标值一级标准修正原则采用标准设计水平年干旱程度侵蚀轻度地貌类型城市水土流失重点治理区其他施工期设计水平年水土流失治理度（%）——土壤流失控制比—0.80—+0.20—渣土防护率（%）——表土保护率（%）9090——不做要求不做要求林草植被恢复率（%）—95—95林草覆盖率（%）——+2产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《西重点试验区，项目区属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《西1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司10加强工程管理，优化施工工艺，将工程施工对水土流（2）工程施工布置增加了土地的重复利用率，不涉及基本农田保护区，工（3）主体工程施工组织设计进行了土石方平衡分析、施工交通运输规划和求，从设计上体现了水土保持的理念，从源头上（4）对于主体工程设计尚不能完全满足水土流失防治要求的部分，本方案（5）从水土保持角度出发，工程占地类型主要是其他草地、乔木林地、裸（6）根据主体工程设计，结合工程现状地形地貌以及高程分析，工程计列1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司11在不采取防治措施的情况下，扰动后水土流失量为84.52t，新增水土流失量为施工过程中对场地平整产生的土石方进行防尘网苫盖和对绿化区域进行表1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司121综合说明西藏云水生态工程科技有限公司132项目概况2项目概况房总建筑面积4362.95m2及其附属套），其中1#楼建筑面积1350.17m2、2#楼建筑面积1321.32m2、3#楼建筑面积1321.32m2，地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐挡墙151.35m（新建1m高挡墙68.71m、新建2m高挡墙18.10m，新建3m高挡墙给排水、总体电气及其他相关附属工程，确保项目功建设等级：建设等级为水保工程Ⅲ等，建设规模为工程投资：项目概算总投资2495.77万元，土建投资1850.30万元，所需资金2项目概况项目组成主要内容主体建筑物及附属设施区拟在规划用地内建成职工周转房3栋，每栋地上8层，一梯3户，每层层高为3.00m。本次新建周转房总建筑面积4362.95m2及其附属工程，其中新建周转房总面积为3992.81m2（71套），其中1#楼建筑面积1350.17m2、2#楼建筑面积1321.32m2、3#楼建筑面积1321.32m2，地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐北朝南，2#和3#新建周转房坐南朝北。围墙286.82m、挡墙151.35m（新建1m高挡墙68.71m、新建2m高挡墙18.10m，新建3m高挡墙64.54m）、路沿石368.13m、护坡1项。硬化工程区地面硬化面积1750.09m2、地面铺装面积109.97m2、机动车位39辆（含6个充电桩停车位和一个无障碍车位，位于场地西南方停车位）以及非机动车位34辆。景观绿化区绿化面积3012.58m2施工生产区施工材料堆放等临时堆土区本项目设置临时堆土区0.01hm2，临时堆土区为重复用地，临时堆土区布设在景观绿化区占地红线内2项目概况长期闲置存在轻微沉降与坑洼，需考虑场地处理。场地东北方向高差较大约序号数量单位备注一总规划用地面积：5383.81m2二总建筑面积：4362.95m2三地上建筑面积：3992.81m21（1）1#楼：1350.17m2（2）2#楼：1321.32m2（3）3#楼：1321.32m2四地下不计入容积率的建筑面积：m2设备用房五容积率：0.742六总建筑基底面积：486.66m2七建筑密度：9.04%八绿地面积：3012.58m2九绿地率：55.96%十地面硬化面积：1750.09m2混凝土硬化十一地面铺装面积：109.97m2花岗岩铺装十二286.82m2.4m高通透式围墙十三挡墙151.35m2项目概况1新建1m高挡墙69.71m新建2m高挡墙m新建3m高挡墙64.54m十四路沿石368.13m混泥土路沿石十五护坡1项十六入口大门2项入口铁艺大门十七机动车位：39辆其中地上停车39辆0.6辆/m2，含6个充电桩停车位十八非机动车位:34辆1.2辆/m2地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐北朝南，2#），2项目概况型：剪力墙结构；屋面防水等级：Ⅰ级；建筑抗本项目在规划用地内新建周转房地上8层，单栋建筑物长20.80m，总宽2#和3#周转房楼栋大门在北侧。1#周转房的楼梯和电梯在建筑的北侧，2#和2 序号.数量单位备注一总规划用地面积：5383.81m2二总建筑面积：4362.95m2三地上建筑面积：3992.81m2（1）1#楼：1350.17m22项目概况（2）2#楼：1321.32m2（3）3#楼：1321.32m2四地下不计入容积率的建筑面积m2设备用房五容积率：0.742六总建筑基底面积：486.66m2七开挖土石方量1459.98m3八回填土石方量1247.87m3接进来，多少有距离，给排水电力都是入一路DN150给水管进入园区，作为生活、消防总给水水源，其流量和压力能后设置倒流防止器。各用水点给水由该室外给水管网直接接入。DN150给水管接进来，多少有距离，给排水电力都是2项目概况红线外范围占地），红线外范围占地 什么地方需要挡墙？什么地方需要挡墙？2项目概况力要求。墙身采用MU10烧结普通砖、M5混合砂浆砌筑；围墙纵向每隔3.5m设置一道240mm×240mm钢筋混凝土构造柱，混凝土强度等级C25，提升围墙整体刚度与抗倾覆能力，防止墙体开裂、倾斜。墙顶现浇80mm厚C20混凝土个充电桩停车位和一个无障碍车位，位于场地西南方停车位）以及非机动车位）：）：只有撒播草籽就写绿化区，未见概批不知道有无景观绿化只有撒播草籽就写绿化区，未见概批不知道有无景观绿化2项目概况械及材料全部堆放于田间工程区内，人员办公就近租用当序号布设位置布设数量场地功能占地类型和占地面积（m2）位置经纬度裸土地1景观绿化区E：91°01'05.47"N：27°58'08.14"材料加工2项目概况县水利工程建设情况来看，天然建筑材料储临时堆土场占地类型为裸土地，临时堆土场为重复用地表土堆存场堆放高度为3.0m，堆放数量满足表土剥离的量，临时堆土的堆放高名称布设位置地貌类型地理位置布设面积功能堆放高度堆放数3）坡比2项目概况（m2）（m)临时堆土场景观绿化区裸土地E：91°27°58'06.50"堆放土石方3.02500.5合计2502项目概况→吊车梁吊装→围护结构施工。施工基本遵循“先地下后地上”“先结构后装学的组织、严格的管理，周密的安排，以实现既定挖土自上而下水平分段进行，每层0.3m左右，边挖边检查槽宽，至起填夯。分段填夯时，交错处做成阶梯形，上下接近距离不小于1.0m。基坑回2项目概况项目占地：本项目建设总用地面积0.54hm2（5383.81m2），其中永久占地地上8层，一梯3户，每层层高为3.00m。本次新建周转房总建筑面积4362.95m2及其附属工程，其中新建周转房总面积为3992.81m2（71套），其中1#楼建筑面2项目概况车位39辆（含6个充电桩停车位和一个无障碍车位，位于场地西南方停车位）以施工生产区布设在景观绿化区占地红线内，全部西藏云水生态工程科技有限公司29表2.3-1项目区占地面积统计表单位：hm2行政区划序号项目组成合计其他土地永久占地临时占地合计裸土地裸岩石砾地山南市洛扎县1主体建筑物及附属设施区0.050.050.030.020.052硬化工程区0.190.190.150.040.193景观绿化区0.300.300.270.030.304施工生产区（0.01）（0.01）（0.01）（0.01）5临时堆土区（0.01）（0.01）（0.01）（0.01）合计0.54（0.02）0.540.450.090.54西藏云水生态工程科技有限公司30表2.4-1表土现场调查情况表 无表土一样要剖面调查无表土一样要剖面调查西藏云水生态工程科技有限公司31硬化工程区：本区域占地为0.19hm2，平整深度为0.39m，土石方开挖量为景观绿化区：本区域占地为0.30hm2，平整深度为0.63m，土石方开挖量为西藏云水生态工程科技有限公司32表2.4-1分区土石方平衡汇总表（不含表土）单位：m3序号分区建设内容挖方填方调入调出借方弃方土石方合计土石方合计数量来源数量去向数量来源数量去向①主体建筑物及附属设施区场地平整278.41278.41278.41278.41②周转房基础1459.981459.981247.871247.87⑦③给排水管沟1447.61447.61447.61447.6④电力管沟308308308308⑤新建挡墙187.63187.63187.63187.63⑥新建围墙76.976.976.976.9小计3758.523758.523546.413546.41⑦硬化工程区场地平整741.36741.36953.47953.47②小计741.36741.36953.47953.47⑧景观绿化区绿化区域场平1897.711897.711897.711897.71合计6397.596397.596397.596397.59西藏云水生态工程科技有限公司33种植土回覆厚度为0.20m，种植土回覆面积为3012.58m2，共需要种植土0.06万m3（602m3）。万m3，无余方。本项目绿化需要的借方需要向合法的种植土培育基地购买，种植土回覆厚度为0.20m，种植土回覆面积为3012.58m2，共需要种植土0.06万m3西藏云水生态工程科技有限公司34表2.4-2工程总土石方平衡汇总表单位：m3序号分区挖方填方综合利用借方弃方调入调出土石方合计土石方种植土合计数量来源数量去向数量来源数量去向①主体建筑物及附属设施区0.380.380.350.350.03②②硬化工程区0.070.070.100.100.03①③景观绿化区0.190.190.190.060.250.06借方需要向合法的种植土培育基地购买合计0.640.640.640.060.700.030.030.06图2.4-1土石方流向框图西藏云水生态工程科技有限公司352.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目计划2026年6月开始施工，计划2027年5月建设完成，总工期共由施工准备期、主体工程施工期、工程完建期三个阶段组成，2026年6月新构造活动活跃，进一步加剧山体破碎。区域地层以侏罗-白垩系灰岩、砂岩及）：侏罗—白垩系（J—K）：灰岩、泥灰岩、砂岩、页岩，乡域主体地层，褶古近系—新近系（E—N）：零星分布，砂砾岩、泥岩，不整合于老地层之西藏云水生态工程科技有限公司36）：），），国地震动参数区划图，新设乡设防烈度为Ⅷ度（8度），峰值加速度0.20g，西藏云水生态工程科技有限公司37极陡，属于典型高山V型冲沟，沟内无常年稳定地表径流，枯水期沟床完全干流，是项目区主要水土流失与地质灾害物源沟谷。10月至次年5月为枯水期，），）；西藏云水生态工程科技有限公司38人居与河谷地带，气候湿润多雨，主要群落为常绿阔叶+针阔混交林，优势树种西藏云水生态工程科技有限公司393项目水土保持评价日修订，2011年3月1日实施）、《生产建设项目水土保持技术规范》林草覆盖率不降低、植被100%恢复；本项目不涉及弃渣；程序按照方案先（2）与《生产建设项目水土保持技术标准产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定，工程建设应满足规西藏云水生态工程科技有限公司40国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，项目区属程中的防治措施来尽可能减少水土流失，满足日起施行）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的要求，本项目属于达曲-扎西藏云水生态工程科技有限公司41表3.1-1工程选址与《中华人民共和国水土保持法》制约性因素对比分析表序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析1第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告本项目未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区。项目建设虽然会造成水土流失，但水土流失量是可控的，且建成后对项目区的水土流失改善有利。符合3第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择草种，合理确定规模，采取水土保持措施，防治水土流失本项目不属于“陡坡地开垦”活动符合4第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集采伐。禁止在水土流失重点治理区和重点治理区铲表土、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等本项目不属于“毁林、毁草开垦”活动5第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区；本方案采用青藏高原区一级防治标准，并对防治指标值进行修正，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内。6第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防已委托我公司编制水土保持方案报告，成果将报水行政主管部门审批。符合西藏云水生态工程科技有限公司42序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析和治理措施7第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设本项目未开工，已委托我公司编制水土保持方案报告。符合8第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废土等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害本项目不涉及弃渣。符合9第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。方案依据藏财税〔2024〕16号，本项目免征水土保持补偿费。符合第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本工程又对表土进行了分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，采取临时措施，对临时堆存的表土进行苫盖；本项目不涉及取土（料）场区。符合西藏云水生态工程科技有限公司43表3.1-2工程选址与水土保持技术规范要求对比分析表水土保持限制和约束规定本工程情况分析评价主体工程选址（线）应避让下列区域：1、水土流失重点预防区和重点治理区；2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1、本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区，本方案采用青藏高原区一级防治标准，并对防治指标值进行修正，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内；2、本项目不涉及植物保护带；3、本项目未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合规定严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本项目未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场符合规定严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、土、灰、砰石、尾矿）场。本项目未对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等区域设置取土（料）场区符合规定施工组织设计应符合下列规定：1、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。2、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计土石渡槽、溜土洞等专门设施，将开挖的土石导出。3、弃土、弃石、弃土应分类堆放。4、外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、土），外购土（石、料）应选择合规的料场。5、大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。6、工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、土）方和临时占地数量。1、本项目合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；2、本项目在未在缓坡开挖土石方；3、本项目不涉及弃渣；4、本项目不涉及外借；5、本项目不涉及料场；6、本项目充分考虑了土石方的合理调配。符合规定西藏云水生态工程科技有限公司44工程施工应符合下列规定：1、施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。2、施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。3、裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。4、临时堆土（石、土）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。5、施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。6、围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。7、弃土（石、土）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、土）应有序堆放。8、取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。9、土（石、料、土、肝石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。1、本项目严格控制施工活动范围；2、本项目不涉及表土剥离；3、施工过程对裸露地表的防护；4、临时堆土集中堆放，并采取了临时的苫盖；5、本项目未涉及围堰工程；6、本项目不涉及弃土场；7、本项目不涉及取土场区；8、本项目土石方不涉及长途运输。符合规定青藏高原区应符合下列规定：1、应严格控制施工扰动范围，保护地表、植被；2、高原草皮区应注重草皮的剥离、保护和利用；3、防护措施应考虑冻害影响。1、本项目严格控制了施工扰动范围；2、本项目不涉及草皮的剥离；3、防护措施考虑了冻害影响。符合规定是否避让了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区本项目不位于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区符合规定是否处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及水功能二级区的饮用水源区（对水质有影响的，应避让）。本项目不处于重要流域、不处于湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及水功能二级区的饮用水源区（对水质有影响的，应避让）。符合规定是否避开自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、重点湿地、饮用水源保护区、封禁保护区等生态敏感区。本项目未处于自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、重点湿地、饮用水源保护区、封禁保护区等生态敏感区。符合规定任何单位和个人在生产建设中损坏地貌、植被造成水土流失的必须负责治理，因技术原因无力自行治理的必须缴纳治理费，由水行政主管部门统一组织治理。符合规定西藏云水生态工程科技有限公司45表3.1-3主体工程选址与《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》审批条件相符性对比分析表序号《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》本工程情况符合性1第十七条各级人民政府对本行政区域内的取土、挖砂、采石、采矿等应当统筹化，加强管理，有效预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石采矿等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区的范围由县级以上人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。不存在该情况符合2第十八条在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严格控制生产建设活动，减少人为扰动，禁止无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程所在区域不属于生态脆弱的地区，对占有的其他草地进行了表土剥离，对剥离的表土进行合理利用。符合3第十九条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。无法避让的，应当征求同级水行政主管部门的意见，提高水土流失防治标准、减少工程永久或者临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区；本方案采用青藏高原区一级防治标准，并对防治指标值进行修正，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内。符合4第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。不存在该情况符合西藏云水生态工程科技有限公司46序号《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》本工程情况符合性5第三十一条自治区人民政府应当建立水土保持生态效益补偿机制，设立水土保持生态补偿基金，明确补偿范围，制定具体补偿办法。方案依据藏财税〔2024〕16号，本项目建设单位将足额缴纳水土保持补偿费。符合6对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围，对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等有效措施。生产建设活动结束后，应当及时对取土场、开挖面和存放地的裸露土地以及闭库的尾矿库进行复垦，或者采取造林种草等措施，恢复植被。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程又对表土进行了分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，采取临时措施，对临时堆存的表土进行苫盖；本项目不涉及取土（料）场符合7第三十三条各级人民政府应当加强江河源头区、饮用水水源保护区和水源涵养区水土流失的预防和治理，组织单位和个人采取预防保护、自然修复和综合治理等措施，配套建设植物过滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制使用化肥和农药，减少水土流失引起的面源污染，保护水源。本工程不涉及水源保护区和水源涵养区，不涉及小流域。符合8第三十二条在水力侵蚀地区，各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，以天然沟壑及其两侧山坡地形成的小流域为单元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施，进行坡耕地和沟道水土流失综合治理。引起的面源污染，保护水源。不存在该情况符合9第十五条有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中单设水土保持专章，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并经本级人民政府水行政主管部门同意，方可办理规划审批手续。不存在该情况符合西藏云水生态工程科技有限公司47表3.1.4主体工程选址与《中华人民共和国青藏高原生态保护法》审批条件相符性对比分析表序号中华人民共和国青藏高原生态保护法对照表本工程情况符合性1国家统筹青藏高原生态安全布局，推进山水林田湖草沙冰综合治理、系统治理、源头治理，实施重要生态系统保护修复重大工程，优化以水源涵养、生物多样性保护、水土保持、防风固沙、生态系统碳汇等为主要生态功能的青藏高原生态安全屏障体系，提升生态系统质量和多样性、稳定性、持续性，增强生态产品供给能力和生态系统服务功能，建设国家生态安全屏障战略地。本项目对扰动的部分区域进行了撒播草籽及抚育管理的绿化及养护措施，有利于加强生态的稳定性、持续性的生态服务，从而加强了建设国家生态安全屏障战略地。符合规定2青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护，维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。本项目为交通项目不涉及雪山冰川等区域，项目区全部进行了硬化措施对当地生态环境起到保护作用，其他区域进行了绿化措施，施工生产区由于项目区降雨量较小，尽量采用不破坏的方式治理，因此上述区域采用了苫盖的水保措施。符合规定3青藏高原河道、湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。本项目不在县级及以上河道、湖泊管理范围符合规定3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司48），别准确。表土保护剥离表土(≥20cm）集中堆放、覆盖防护、后期回覆绿化，抑制风蚀水蚀。施工区周边设临时苫盖+铺垫形成“植物固土+临时防护”的立表3.2-1建设方案水土保持评价序号技术标准要求本项目符合性分析结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方本工程不存在高填深挖路段，大填大挖填高小于20m，挖深小于30m，无需设计隧道，本项目不涉及路堤、路堑。建设方案满足水土保持性规定3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司492城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。项目区不在城镇区域，植被覆盖度不做调整。符合要求3对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目应符合下列规定。（1）应优化方案，减少工程占地和土石方量。本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区；本方案采用青藏高原区一级防治标准，并对防治指标值进行修正，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内。符合要求（2）1、应优化方案，减少工程占地和土石方量。公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程应压缩作业带宽度，穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2、截排水工程、拦挡工程的工程级别和防洪标准应提高一级。3、宜布设雨洪积蓄、沉沙设施。4、提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点。1、本工程填方利用挖方，减少了土石方工程量，减少了工程占地；本项目未设计挖填高大于8m的；2、本项目整体扰动有限，施工在做好临时防护的前提下能够有效控制水土流失；3、本项目不涉及雨洪积蓄、沉沙设施；4、在采用青藏高原区二级标准的同时，将林草覆盖率的防治目标提高2%。符合要求4宜尽量避免在山丘区沿山脊线进行建设活动，山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨域方式；本项目不涉及符合要求5是否涉及生态敏感区域本项目属于达曲-扎曲-达旺曲流域-娘姆江流域重点治理区；本项目未占地红线；本项目不涉及自然保护区；本项目不涉及湿地、地质灾害易发区等区域。符合要求项目占地：本项目建设总用地面积0.54hm2（5383.81m2），3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司50后，随着扰动减少和植被恢复，增强了其地表对较小，符合工程新建这一性质，各项工程3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司51施工结束后均会进行恢复，使水土流失量降到最小3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司52动范围广。景观绿化区的场地平整，土石方作业风力及材料质量、运输距离等因素。从土石方调配利用角度分析，本项目总挖方综上所述，施工过程中建筑垃圾随挖随运，未乱堆乱弃，拆除路面多余的减量化和综合利用分析，也减少了弃方运输过程中可（7）土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司53本工程施工生产区在施工过程中将对原地表构成3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司54序号水保技术标准中要求的约束性条款本项目执行情况相符性分析1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。方案较好的控制了施工场地占地，避开了植被相对良好的区域，不涉及基本农田无制素2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。主体工程合理安排了施工，避免了重复开挖和多次倒运，减少了地表裸露时间和3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。项目未在河岸陡坡开挖土石方，开挖边坡下方无基础设施。4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目涉及1500m3的弃渣，弃渣运至山南市洛扎县建筑垃圾填埋场进行集中处理。5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的取土场。不涉及取土场区。6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。根据主体工程施工工艺可知，本项目未设置料场。7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目不分标段。3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司55境特征，本工程建设过程中可能导致水土流失的主要工序包括以下运输、人工清理。挖方边坡应根据使用时间（临时或永久性）、土的种类、物3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司56表3.2-3《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》施工工艺评价对照表序号《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》水保监〔2023〕177号分析是否符合水土保持要求1表土剥离的施工工艺及施工方法首先对本方案涉及的表土进行勘测规划，本方案使用条带复垦表土外移剥离法剥离表土，剥离后的表土分层堆放，并且堆高小于5m，剥离的表土堆放在特定的临时堆土区，通过防尘网苫盖措施来养护表土，防止表土流失，从而保护了珍贵的表土资源进行养护。符合水土保持要求2草皮剥离的施工工艺及施工方法本项目不涉及草皮符合水土保持要求3土石方运输过程中采取沿途散溢等保护措施由于本项目土石方运输距离较小，无需增加沿途散溢的保护措施符合水土保持要求4填筑土方是否做到了随挖、随填随压由于本项目土石方做到了随挖随填随压符合水土保持要求5对裸露地表是否及时采取防护措施本项目对施工生产区进行压实平整，对施工生产区布设了苫盖措施符合水土保持要求3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司57），3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司58表3.3-1主体已列并纳入水土保持投资的投资表单位：万元序号工程或费用名称单位数量单价/元主体已列总投资/万元第一部分植物措施6.03一景观绿化区6.031撒播草籽m23012.5820.006.03第二部分工程措施一硬化工程区1个27.00480.00合计7.32表3.3-1主体工程设计的水土保持评价分析汇总建设区主体工程设计本方案补充措施具有水土保持功能不界定为水土保持措施界定为水土保持措施主体建筑物及附属设施区表土剥离、防尘网苫盖硬化工程区表土剥离、防尘网苫盖3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司59建设区主体工程设计本方案补充措施具有水土保持功能不界定为水土保持措施界定为水土保持措施景观绿化区撒播草籽表土回覆、土地整治、防尘网苫盖、抚育管理施工生产区铺垫土工布、防尘网苫盖临时堆土区铺垫土工布、防尘网苫盖4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司604水土流失分析与调查根据202425年西藏自治区水土流失动态监测数据相关成果（数据来源于西藏254水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司61表4.1-1洛扎县水土流失现状表单位：km2行政区水土流失面积（km2）侵蚀类型水土流失面积侵蚀面积轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）市洛扎县水力侵蚀97.23108.9935.3478.3430.255.240.000.00风力侵蚀2.770.305.480.950.000.000.000.000.000.00合计100.00110.7540.827.0778.3430.255.240.000.004水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司62土壤侵蚀现状属轻度侵蚀），确定各个立地类型的土壤侵蚀模数，详见表4.1-2表4.1-2项目区水力侵蚀各分区水土流失背景值计算表防治分区地类面积（hm2)地形坡度(°)植被覆盖度（%）侵蚀侵蚀模数（t/km²•a)备注主体建筑物及附属设施区裸岩石砾地0.020~5<30裸土地0.030~5<30由于裸土地压实度较高，因此将裸土地侵蚀模数降低到轻度加权0.05硬化工程区裸岩石砾地0.040~5<30裸土地0.150~5<30由于裸土地压实度较高，因此将裸土地侵蚀模数降低到轻度加权0.19景观绿化区裸土地0.250~5<30由于裸土地压实度较高，因此将裸土地侵蚀模数降低到轻度裸岩石砾地0.030~5<30加权0.28施工生产区裸土地0.010~5<30由于裸土地压实度较高，因此将裸土地侵蚀模数降低到轻度加权0.01临时堆土区裸土地0.010~5<30加权0.01合计0.54 都是加权，怎么会是合计都是加权，怎么会是合计4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司634水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司64松散裸露地面逐渐趋于稳定，因此自然恢复期不4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司65表4.3-1扰动地表面积调查表单位：hm2行政区划序号项目组成永久占地临时占地合计洛扎县1主体建筑物及附属设施区0.050.052硬化工程区0.190.193景观绿化区0.300.304施工生产区（0.01）（0.01）5临时堆土区（0.01）（0.01）合计0.54（0.02）0.54表4.3-2自然恢复期面积调查表单位：hm2行政区划序号项目组成自然恢复期扰动地表面积山南市洛扎县1景观绿化区0.30合计0.30表4.3-3水土流失面积调查表单位：hm2调查单元施工期（调查时段）（2026年6月-2027年5月）自然恢复期（调查时段）（2027年6月-2032年5月）调查时间（a）调查面积（hm2）调查时间（a）主体建筑物及附属设施区0.0514水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司66硬化工程区0.191景观绿化区0.2810.305施工生产区0.011临时堆土区0.011合计0.540.30地表翻扰型一般扰动地表及植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量测算。M=RKLSBETAyzyyR——降雨侵蚀力因子，MJ•mm/（hm）；K——土壤可蚀性因子，t•hm2•h•hm2•MJ•mm；A——计算单元的水平投影面积，hm2。MkW=RGkWLkWSkWA4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司67Gkw——上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Lkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Gkw=0.004e4.28SIL（1-CLA）/ρCAL——黏粒0.002mm）含量，取小数。Mdw=XRGdwLdwSdwAGdw——上方无来水工程堆积体土石质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Ldw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Gdw=a1eb1δ4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司68式中：W—土壤流失量，t；ΔW—新增土壤流失量，t；表4.3-4施工期一般扰动地表土壤侵蚀模数计算表防治分区RKLyBETAMyz土壤侵蚀模数〔t/（km2•a）〕施工生产区552.30.004641.250.9590.507110.010.515095表4.3-5上方无来水工程开挖面土壤侵蚀模数计算表防治分区RGkwLkwAMkw土壤侵蚀模数〔t/（km2•a）〕主体建筑物及附属设施区552.30.003768.28520.48520.053.3967714水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司69硬化工程区552.30.004461.36570.43690.196515景观绿化区552.30.005140.42190.58850.320.106701表4.3-6上方无来水工程堆积体壤侵蚀模数计算表防治分区RXGkw/GdwLdwSkw/SdwAMdw土壤侵蚀模数[t/（km2•a）〕临时堆土区552.30.080.070.010.626236表4.3-7土壤侵蚀背景值及扰动后土壤侵蚀模数表调查区域原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2.a）施工期年年年年年主体建筑物及附属设施区6771硬化工程区6515景观绿化区67015671400030002048施工生产区5095临时堆土区6236表4.3-8项目调查期土壤流失量计算表调查单元调查时段侵蚀背景值t/a）扰动后侵蚀模数t/（km2·a）侵蚀面2）侵蚀时间（a）背景流失量（t）调查流失量（t）新增流失量（t）主体建筑物及附属设施区建设期67710.0510.723.392.66恢复期第一年0.000.000.00第二年0.000.000.00第三年0.000.000.00第四年0.000.000.00第五年0.000.000.00小计0.723.392.66硬化工程区建设期65150.1912.909.48恢复期第一年0.000.000.00第二年0.000.000.00第三年0.000.000.00第四年0.000.000.00第五年0.000.000.00小计2.909.48景观绿建设期67010.2814.394水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司70化区恢复期第一年56710.314.70第二年40000.314.707.30第三年30000.314.709.004.30第四年20480.314.70第五年0.314.704.700.00小计27.8967.6239.73施工生产区建设期50950.0110.160.510.35恢复期第一年0.000.000.00第二年0.000.000.00第三年0.000.000.00第四年0.000.000.00第五年0.000.000.00小计0.160.510.35临时堆土区建设期62360.0110.160.620.46恢复期第一年0.000.000.00第二年0.000.000.00第三年0.000.000.00第四年0.000.000.00第五年0.000.000.00小计0.160.620.46合计31.8384.5252.68在不采取防治措施的情况下，扰动后水土流失量为84.52t，新增水土流失量为表4.3-9各防治分区水土流失量对比分析表序号防治分区流失量（t）1主体建筑物及附属设施区3.392硬化工程区3景观绿化区67.624施工生产区0.514水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司715临时堆土区0.62合计84.52图4.3-1各防治分区水土流失量对比饼状图表4.3-10各调查时段水土流失量对比分析表序号调查时段流失量（t）1施工期35.662自然恢复期48.86合计84.52图4.3-2各调查时段水土流失量对比柱状图4水土流失分析与调查西藏云水生态工程科技有限公司725水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司735水土保持措施②主导因素原则：各分区内造成水土流失的主绿化区、临时堆土区和施工生产区等5个分区。5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司74表5.1-1水土流失防治分区项目组成防治责任范围（hm2）主要内容主体建筑物及附属设施区0.05拟在规划用地内建成职工周转房3栋，每栋地上8层，一梯3户，每层层高为3.00m。本次新建周转房总建筑面积4362.95m2及其附属工程，其中新建周转房总面积为3992.81m2（71套），其中1#楼建筑面积1350.17m2、2#楼建筑面积1321.32m2、3#楼建筑面积1321.32m2，地下设备用房建筑面积为370.14m2（位于3#楼）。1#新建周转房坐北朝南，2#和3#新建周转房坐南朝北。围墙286.82m、挡墙151.35m（新建1m高挡墙68.71m、新建2m高挡墙18.10m，新建3m高挡墙64.54m）、路沿石368.13m、护硬化工程区0.19地面硬化面积1750.09m2、地面铺装面积109.97m2、机动车位39辆（含6个充电桩停车位和一个无障碍车位，位于场地西南方停车位）以及非机动车位34辆。景观绿化区0.30绿化面积3012.58m2施工生产区（0.01）施工材料堆放等临时堆土区（0.01）本项目设置临时堆土区0.01hm2，临时堆土区为重复用地，临时堆土区布设在景观绿化区占地红线内合计0.54合主体工程的特点合理进行。据此，在水土保（1）采取分区治理，工程措施与植物措施相结合，永久措施与临时措施相（2）注重防治措施的实效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上的合（3）坚持不重不漏，系统全面的原则。将主体工程设计中措施作为本工程5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司75（5）经济、有效、实用的原则。对于重点水土流失区的防护措施应进行多表5.2-1洛扎县新设乡镇周转房建设项目水土保持总体布局表防治分区措施分类水保措施主体建筑物及附属设施区临时措施防尘网苫盖硬化工程区工程措施临时措施防尘网苫盖景观绿化区工程措施土地整治植物措施撒播草籽*、抚育管理临时措施防尘网苫盖施工生产区临时措施防尘网苫盖、铺垫土工布临时堆土区临时措施防尘网苫盖、铺垫土工布说明*）为主体已列措施。（1）土地整治覆土厚度根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《土地复垦规定》及项目区同类工程经验，覆土厚度草地根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）确定本项目的其他区域植被建设工程等级为3级。根据项目区生态环境特征和工程特点，本着“适地适5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司765水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司77表5.3-1方案推荐草种特性表序号植物名科属生态学特性参考照片备注1早熟禾禾本科固沙草属生长低矮，生长缓慢，修剪频率低，返青早，绿期长。根茎发达，再生性好，耐践踏，耐低修剪。在排水良好、土壤肥沃的湿地生长良好，最适pH值6.0-7.0。早熟禾喜凉爽到温和的湿润气候条件，具有很强的耐寒能力。可单播，也可以与其他草地早熟禾品种混播，或与高羊茅、紫羊茅或多年生黑麦草等其他冷季型草坪草混播。草种为项目所在地原生草种，本项目使用本草籽。2披碱草禾本科针茅属披碱草具有耐旱、耐寒、耐碱、耐风沙的生长特点，多生在高海拔地区，披碱草通过播种繁殖。披碱草是种适应性强的多年生牧草，由于植株高大、叶量丰富、穗长、结实多、耐寒、易栽培，深受家畜的喜食，因此它是一种非常有经济利用价值的优良牧草。本项目使用本草籽。5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司78（1）排水沟设计标准为3年一遇短历时暴雨，严格限定扰动地表面积，并（3）施工可能对周边造成影响的必须采取表5.3-1主体建筑物及附属设施区措施汇总表防治分区措施类别措施名称单位数量备注主体建筑物及附属设施区临时措施防尘网苫盖m2200方案新增计标准合规、布局合理、排水能力充足、拦沙效果明显；施工期临时防护到位，流失输出，对保护地表植被、稳定边坡、减少5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司79表5.3-2硬化工程区措施汇总表防治分区措施类别措施名称单位数量备注硬化工程区工程措施个27主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增植物成活率较高，道路路基边坡的措施量为3012.58m2，实施时段为2026年11），？没见这个介绍，这是另一个项目的吧？没见这个介绍，这是另一个项目的吧生在高海拔地区，披碱草通过播种繁殖。披碱草是种适应性强的多年生牧草，5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司80本项目对整个撒播草籽区域进行抚育管理一年，抚育管理一年的面积为3012.58m2，防止播撒的草种因营养不足及后期管理不当而导致种植的草发芽率育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月份进行，8月下旬至9月上旬进行植后，应落实好草地的管理和抚育责任，实施时间为2027年6月至2028年5表5.3-4景观绿化区措施汇总表防治分区措施类别措施名称单位数量备注景观绿化区工程措施土地整治m23012.58方案新增植物措施撒播草籽m23012.58主体已列抚育管理m23012.58方案新增临时措施防尘网苫盖m2800方案新增对施工生产区铺设土工布，选用200g/5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司81表5.4-5施工生产区措施工程量表防治分区措施类别措施名称单位数量备注施工生产区临时措施防尘网苫盖m2200方案新增铺设土工布m2210方案新增对临时堆土区铺设土工布，选用200g/表5.4-6临时堆土区措施工程量表防治分区措施类型防护措施单位措施量备注临时堆土区临时措施防尘网苫盖m2方案新增铺设土工布m2方案新增5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司82表5.3-8水土保持措施量汇总表防治分区措施类别措施名称单位数量备注主体建筑物及附属设施区临时措施防尘网苫盖m2200方案新增硬化工程区工程措施表土剥离万m30.01方案新增个27主体已列临时措施防尘网苫盖m2800方案新增景观绿化区工程措施土地整治m23012.58方案新增植物措施撒播草籽m23012.58主体已列抚育管理m23012.58方案新增临时措施防尘网苫盖m2800方案新增施工生产区临时措施防尘网苫盖m2200方案新增铺设土工布m2210方案新增临时堆土区临时措施防尘网苫盖m2方案新增铺设土工布m2方案新增植物措施的草苗和种子可在工程所在地的苗木5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司83喷水湿润种植区。草籽要求种子的纯净度达90%以上，发芽率达85%以上，草必要的病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的2030年8月份进行，2031年8月下旬至9月上旬进行5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司845水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司85表5.4-1水土保持工程实施进度安排表分区措施类型2026年2027年2月4月主体工程施工准备主体建筑物及附属设施区硬化工程区景观绿化区验收主体建筑物及附属设施区临时措施防尘网苫盖硬化工程区工程措施临时措施防尘网苫盖景观绿化区工程措施土地整治植物措施撒播草籽* 4月早了4月早了抚育管理临时措施防尘网苫盖施工生产区临时措施防尘网苫盖铺设土工布临时堆土区临时措施防尘网苫盖铺设土工布6水土保持投资概算及效益分析西藏云水生态工程科技有限公司866水土保持投资概算及效益分析（1）本工程水土保持投资概算作为总体工程投资概算组成部分，计入总投（2）主体工程已有的水土保持投资列入主体工程项目投资中，本方案单独（3）水土保持工程投资包括主体工程中已包括的水土保持工程投资和新增（4）新增水土保持工程投资概算的编制原则：概算依据、价格水平年、费（1）建设部计价格〔2002〕10号文颁发的《工程勘察设计收费标准》及相（2）国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管）；（3）《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔2020〕）；（4）《西藏自治区水土保持工程概算定额》（藏水字〔2）；（5）《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》（藏水字〔2020〕）；（6）西藏自治区财政厅、发展和改革委员会、西藏自治区水利厅“藏发改价格〔2017〕929号”文《关于调整水土保持（7）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》6水土保持投资概算及效益分析西藏云水生态工程科技有限公司