喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目水土保持方案报告表

二〇二六年五月喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目水土保持方案报告表（报批稿）项目概况位置位于喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县县城、塔合曼乡、提孜那甫乡、瓦恰乡、达布达尔乡、柯克亚乡、马尔洋乡、班迪尔乡。建设内容对塔什库尔干县各学校幼儿园进行供氧，供氧房间面积约3.96万平方米，采用集中供氧方式，共建设11个制氧机房。各个学校各新建1套制氧系统及智能控制系统，并配套建设辅助工程。建设性质新建总投资（万元）10090.89土建投资（万元）8585.55占地面积（hm²)永久：0.260.94动工时间完工时间土石方（万m³)挖方填方借方余（弃）方0.490.400.160.25取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况Ⅰ2塔里木河中上游重点预防区地貌类型山前冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数[t/(km²·a)]土壤容许流失量项目选址水土保持评价本工程选址选线可行。预测水土流失总量（t）34防治责任范围（hm²)防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)-林草植被恢复率(%)-林草覆盖率(%)-水土保持措施水土保持投资估算（万元）工程措施植物措施0.00临时措施0.33水土保持补偿费独立费用建设管理费2.01水土保持监理费2.00科研勘测设计费2.00总投资7.851 2 3校幼儿园高原供氧系统建设项目初步设计的批复》（喀发改投资411.1项目简况喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目位于塔什库尔干塔吉克自治县县城，县城海拔平均为3100m左右，空气稀薄，气压低，氧气喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目位于喀什地区对塔什库尔干县各学校幼儿园进行供氧，供氧房间面积约3.96万平方米，2（5）拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建中永久占地0.26hm2，临时占地0.94hm2；各分区占地面积如下：制氧机房区占32025年2月中机国际工程设计研究院有限责任公司完成《喀什地区塔什库于喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目可行性研究报告），2025年9月中国市政工程华北设计研究总院有限公司完成《喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项于喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建），产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及有关生产什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项4号)，本项目属于Ⅰ2塔里木河中上游重点预防区。本项目场址所在区域未涉及饮然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要时结合《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）及《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》进行分析确定，项目区侵蚀类型为轻度风力侵蚀，1.2编制依据）；（2）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办（1）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（中华人民共和国水利部）；（2）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，20235（1）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（新）；（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试）；（5）水利部办公厅关于印发《关于生产建设项目水土保持技术文件编写和）；）；（7）新疆维吾尔自治区水利厅《转发水利部关于进一步深化“放管服”改革）；）；）；）；（12）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土）；）；）；6）；（16）《关于进一步加强全区生产建设项目水土保）；）；）；（19）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5043）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50）；（3）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51）；（4）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T224）；（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL19）；（6）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T33）；）；）；）（（1）《喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目初步设1.3设计水平年71.4水土流失防治责任范围根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20设的特点，工程建设水土流失防治责任范围包括项目表1.4-1水土流失防治责任范围表项目组成占地面积（hm²)制氧机房区0.26管线工程区0.94合计表1.4-2水土流失防治责任范围主要控制点坐标位置东经北纬项目区塔合曼乡机房75°7′53.53″37°59′40.85″提孜那甫乡机房75°12′55.16″37°49′12.73″瓦恰乡小学机房75°37′16.24″37°37′1.56″县第二幼儿园机房75°13′23.84″37°45′35.26″县寄宿小学机房37°46′8.45″达布达尔乡机房75°24′14.54″37°21′1.09″柯克亚乡学校机房75°4′50.91″38°1′25.29″马尔洋乡学校机房75°44′2.41″37°20′41.03″职业学校机房75°13′30.93″37°46′46.89″县中学机房75°13′41.77″37°46′44.35″班迪尔乡机房37°41′51.62″1.5水土流失防治目标8号)，本项目属于Ⅰ2塔里木河中上游重点预防区。按照《生产建设项目水土流失水土流失防治目标值为：水土流失治理度达到85％，水土流失控制比达到％，表1.5-1水土流失防治目标值（北方风沙区）六项指标一级标准按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按项目实际情况本项目采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理（%）--土壤流失控制比-0.8+0.2-渣土防护率（%）表土保护率（%）**********林草植被恢复率（%）-93不作要求林草覆盖率（%）-20不作要求），），（3）根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-29（5）根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，1.6项目水土保持评价结论（1）项目建设符合国家经济和社会发展，工程选址合理，施工组织设计及（2）本项目主体工程规划设计中，未考虑比选方案，故本项目工程地址唯（3）从占地类型、面积和占地性质分析认为：喀什地区塔什库尔干县各学（6）根据具有水土保持功能工程的分析与评价，确定主体1.7水土流失预测结果线工程区。本项目建设可能造成的水土流失危害主要表现在施工期间扰动原地1.8水土保持措施布设成果），）；1.9水土保持监测方案地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目水土保持方案报告表对1.10水土保持投资及效益分析成果护率达到97.96%，林草植被恢复率、林草覆盖率、表土保护率不作要求。本项目水土流失治理达标面积1.19hm2，水保措施实施后本项目可减少水土流失量（2）尽快安排水土保持工程监理工作，监理单位要加强对从管理、预防、治理着手，改善和控制工程区域（3）施工单位施工完毕后应向建设单位提交临时防护（4）本项目主体工程完工后，建设单位及时做好水土保持2.1项目组成及工程布置喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目位于喀什地区表2.1-1项目地理位置坐标表位置东经北纬项目区塔合曼乡机房75°7,53.53″37°59,40.85″提孜那甫乡机房75°12,55.16″37°49,12.73″瓦恰乡小学机房75°37,16.24″37°37,1.56″县第二幼儿园机房75°13,23.84″37°45,35.26″县寄宿小学机房37°46,8.45″达布达尔乡机房75°24,14.54″37°21,1.09″柯克亚乡学校机房75°4,50.91″38°1,25.29″马尔洋乡学校机房75°44,2.41″37°20,41.03″职业学校机房75°13,30.93″37°46,46.89″县中学机房75°13,41.77″37°46,44.35″班迪尔乡机房37°41,51.62″图2.1-1地理位置图3.96万平方米，采用集中供氧方式，共建设11个制氧图2.1-2项目区现状照片表2.1-2主要技术经济指标表一、工程概况序号项目单位备注1建设用地面积hm22工程建设扰动、占压地表面积hm23供氧管线m24784制氧机房座5工程性质-新建6项目总投资10090.897土建投资8585.558建设工期2026年4月10日-2026年8月30日二、工程占地单位：hm2工程名称永久占地临时占地备注制氧机房区0.260.260.00公共管理与公共服务用地管线工程区0.940.000.94合计0.260.94三、工程土石方平衡单位：万m3项目挖方填方借方弃方备注制氧机房区0.030.09管线工程区0.370.370.160.16合计0.490.400.160.25本项目对塔什库尔干县各学校幼儿园进行供氧，供氧房间面积约3.96万平分组成。本项目建筑相对集中，距离氧源中心较远，适宜选择PSA区域集中供终端。本项目共新建11个制氧机房，于各喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目主要由制氧机表2.1-3项目组成表项目组成建设内容制氧机房区主要包括新建11个制氧机房，于各新建的集装箱供氧机组旁，分别设置箱式变电站，共新建11个箱式变电站。经统计，制氧机房区总占地面积为0.26hm2，全部为永久占地。管线工程区主要包括新建供氧管线及制氧机房附属管线，其中新建供氧管线2478m，新建制氧机房附属管线3394m。经统计，管线工程区总占地面积为0.94hm2，全部为临时占地。本项目对塔什库尔干县各学校幼儿园进行供氧，供氧房间面积约3.96万平方米，采用集中供氧方式，共新建11个制氧机房，于旁，分别设置箱式变电站，共新建11个箱式变电图2.1-3集装箱式制氧机房设备平面布置图（100立方集装箱式制氧机组）图图2.1-4集装箱式制氧机房设备平面布置图（50立方集装箱式制氧机组）图2.1-5集装箱式制氧机房设备平面布置图（20立方集装箱式制氧机组）积23.76m2，施工作业带利用校园内原有硬化场地，故箱变设备占地总面积表2.1-4主要建（构）筑物指标表序号建（构）筑物名称建筑层数建筑占地面积（m2）基础开挖尺寸（m×m）基础开挖面积（m2）基础形式基础挖深（m）1塔合曼乡机房3.015.4×18.4283.36柱下独立基础0.32提孜那甫乡机房3.015.4×13.4206.363瓦恰乡小学机房3.015.4×13.4206.364县第二幼儿园机房3.09015.4×8.4129.365县寄宿小学机房3.036015.4×18.4＋15.4×18.4566.726达布达尔乡机房3.09015.4×8.4129.367柯克亚乡学校机房3.015.4×8.4129.368马尔洋乡学校机房3.015.4×13.4206.369职业学校机房3.015.4×13.4206.36县中学机房3.015.4×13.4206.36班迪尔乡机房3.03612.4×3.442.16小计2312.12塔合曼乡箱变2.57.2×3.323.76钢筋混凝土箱型基础提孜那甫乡箱变2.57.2×3.323.76瓦恰乡小学箱变2.57.2×3.323.76县第二幼儿园箱变2.57.2×3.323.76县寄宿小学箱变2.57.2×3.323.76达布达尔乡箱变2.57.2×3.323.76柯克亚乡学校箱变2.57.2×3.323.76马尔洋乡学校箱变2.57.2×3.323.7620职业学校箱变2.57.2×3.323.7621县中学箱变2.57.2×3.323.7622班迪尔乡箱变2.57.2×3.323.76小计156.86261.36合计1665.862573.48图2.1-6塔合曼乡机房总平面布置图2.1-7提孜那甫乡机房总平面布置图2.1-8瓦恰乡小学机房总平面布置图2.1-9县第二幼儿园机房总平面布置图2.1-10县寄宿小学机房总平面布置图2.1-11达布达尔乡机房总平面布置图2.1-12柯克亚乡学校机房总平面布置图2.1-13马尔洋乡学校机房总平面布置图2.1-14职业学校机房总平面布置图2.1-15县中学机房总平面布置图2.1-16班迪尔乡机房总平面布置分组成。本项目建筑相对集中，距离氧源中心较远，适宜选择PSA区域集中供图2.1-17集装箱式PSA制氧机组工艺流程图2478m，新建制氧机房附属管线3394m。经统计，管线工程区总占地面积为表2.1-5新建供氧管线长度一览表管线名称位置管径单位数量供氧管线塔合曼乡DN20m27DN25m21DN32mDN40mDN50m77小计m368提孜那甫乡DN20m26DN32mDN40m20DN50m58小计m瓦恰乡DN20m52DN25mDN32m39DN40mDN50m77小计m367县第二幼儿园DN32mDN40m41小计m52县寄宿小学DN20m58.5DN32m98.2DN40m207.1DN50m84.1DN80m83.1小计m531达布达尔乡DN20m35DN32m29DN40m小计m217柯克亚乡DN20m62DN25m72DN32m68DN40m69小计m271马尔洋乡DN20m4DN32m78DN40m33小计m职业高中DN20mDN32mDN40mDN50m小计m275DN20m2DN32mDN40m9DN50m小计m42班迪尔乡幼儿园DN20m51合计m2478本项目供氧管网的供氧主干管、立管及支管均选用无缝钢管，材质选用供氧管道基础采用200mm厚砂垫层，管腔及管顶200mm范围内中粗砂回图2.1-18供氧管网断面图根据地质条件及施工条件，供氧管线管沟开挖采用机械施工方式，管沟上设计开挖宽度（0.6m），共计拆除及恢复砼路面1706.4m2，施工作业带和临时根据地质条件及施工条件，电缆沟开挖采用机械施工方式，管沟上下同宽表2.1-6管线工程区特性表管线名称管径管材管线长度（m)管沟施工扰动宽度（m）（m2）挖方（万m3）借方（万m3）弃方（万m3）填方（万m3）上顶宽（m）下底宽 （m）开挖深度（m）管沟开挖区堆土区施工作业带合计供氧管线DN20~DN80无缝钢管24780.60.60.80.6\3964.80.060.06制氧机房管线排污管线DN50PVC-U5500.60.60.6\8800.050.020.020.05供电管线--28440.60.60.6\4550.40.200.080.080.20小计33945430.40.250.100.100.25合计58729395.20.370.160.160.372.2施工组织充分利用各方人力和机械。管线线路施工宜尽量避开大风和雨季开沟和焊接安度及与其他管道交叉等因素确定。新建管线表2.2-1主体工程施工时序表序号项目组成施工方法及时序1制氧机房区施工准备基础开挖土建施工设备安装2管线工程区施工准备测量放线管沟土方开挖管道与设备安装接头试压—心覆土2.3工程占地中永久占地0.26hm2，临时占地0.94hm2；各分区占地面积如下：制氧机房区占表2.3-1工程占地面积统计表单位：hm2项目组成备注永久占地（hm2）临时占地（hm2）制氧机房区0.260.260.00公共管理与公共服务用地新建11个制氧机房，新建11个箱式变管线工程区0.940.000.94新建供氧管线2478m，新建制氧机房附属管线3394m，施工扰动宽度按1.6m计算。合计0.260.942.4土石方平衡综上所述，本工程土石方主要来源管线工程区管沟的开挖回填。本工程挖的土方，弃至塔什库尔干县垃圾场。本工程土石方平衡见表表2.4-1工程土石方平衡表单位：万m3工程项目①工程项目①制氧机房区②管线工程区合计(万m3）0.16填方(万m3)0.030.370.40挖方(万m3)0.370.490.090.160.25去向塔什库尔干县垃圾场图2.4-1工程土石方流程图调入(万m3）调出(万m3）废弃(万m3）0.16数量来源数量去向购2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6施工进度30日工程完工。主要完成制氧机房及箱变的建设、管线的敷设。工程施工进度表2.6-1工程施工进度横道表工程名称2026年4月建设期制氧机房区管线工程区竣工注：主体施工安排表2.7-1项目区气象资料表序号项目单位塔什库尔干县气象站数值1年平均气温℃3.62年极端最高气温℃32.53年极端最低气温℃-39.14年平均风速m/s2.05最大风速m/s36.06全年主导风向西北风7年平均降雨量mm698年平均蒸发量mm22729最大冻土深度cm年平均日照时数h2848.7无霜期d本工程勘探深度内也未见地下水出露，不考虑根据现场勘察，项目区土壤类型较简单，主要类图2.7-1项目区土壤植被情况3、项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价本项目主体工程规划设计中，未考虑比选方案，表3.1-1与水土保持法相符性分析序号水土保持法有关规定本项目的情况相符性分析1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。本工程位置不在当地政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区范围内。符合本条规定要求2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程不位于水土流失严重、生态脆弱的地区。符合本条规定要求3第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本工程不属于农林开发项目。符合本条规定要求4第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流本项目属于Ⅰ2塔里木河中上游重点预防区，无法避让，采用北方风沙区一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。符合本条规定要求5第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。本工程已按照水土保持法规定，委托方案编制单位编制了水土保持方案。符合本条规定要求6第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目属于未批先建项目，项目已开工，整改后基本符合本条要整改后基本符合本条要求7第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目属于未批先建项目，项目已开工，整改后基本符合本条要整改后基本符合本条要求8第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程弃方总量0.25万m3，主要为砼路面拆除建筑垃圾及需换填的土方，弃至塔什库尔干县垃圾场，不设置单独的永久弃渣场。符合本条规定要求9第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。已按照水土保持法规定，委托编制了水土保持方案，报告中列举了水土保持补偿费，建设单位将按规定缴纳补偿费。符合本条规定要求第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。项目区位于塔什库尔干县各学校幼儿园校园内，无可剥离表土，因此本项目不涉及表土剥符合本条规定要求表3.1-2主体工程约束性规定的因素分析序号基本规定本工程实施情况相符性分析1主体工程选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区。本项目属于Ⅰ2塔里木河中上游重点预防区，无法避让，采用北方风沙区一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。符合2主体工程选址（线）应避开河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不在上述区域。符合3主体工程选址（线）应避开国水土全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测点。主体工程选址不涉及上述区域。符合4严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本项目不在上述区域取土（石、砂）场。符合5临时堆土（石、渣）应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。本项目管线工程区的临时土方堆放在管沟开挖一侧，防治水土流失采取防尘网苫盖等。符合6严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场本工程弃方总量0.25万m3，主要为砼路面拆除建筑垃圾及需换填的土方，弃至塔什库尔干县垃圾场，不设置单独的永久弃渣场。符合7应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田本项目合理组织施工，不存在占用植被相对良好的区域和基本农田的情况。符合8施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内本项目施工活动都在设计的范围内进行。符合3.2建设方案与布局水土保持评价流失，在做好防护工作后，建设方案符合水土保持产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关规定。综上所述，本础开挖的土方直接拉运至塔什库尔干县垃圾场及军事设施等特殊用地；占地符合当地规划，符按照生产建设项目水土保持方案编制中对施工组织设计的针对限制行为和方案新增施工过程中的洒水以及对临时堆土进行防尘网苫盖措施，减少水土流主体设计管线工程区施工结束后进行土地平整，土地平整以推土机施工为表3.2-1管线工程区主体已列措施工程量表分区主体已列工程措施土地平整（hm2）管线工程区0.08根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水），表3.2-2主体工程水土保持措施及新增完善的措施工程分区主体工程已有水土保持措施本方案新增或完善的措施制氧机房区防尘网苫盖、洒水管线工程区土地平整防尘网苫盖表3.2-3纳入水土保持方案的主体工程水土保持措施汇总表序号分区措施类型项目名称单价单位数量投资（万元）1管线工程区工程措施土地平整1.52元/m2hm20.08合计4、水土流失分析与预测4.1水土流失现状项目区位于塔什库尔干塔吉克自治县，根据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》数据，2024年塔什库尔干塔吉克自治县水土流失面积表4.1-12024年塔什库尔干塔吉克自治县土壤侵蚀分类分级面积统计表单位：km2表4.1-22024年塔什库尔干塔吉克自治县水土流失动态变化单位：km2调查情况，结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》数据，合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》数据，项目区周边无植被覆盖度等自然环境状况，结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态表4.1-3项目区土壤侵蚀模数、容许土壤流失量情况统计表分布范围侵蚀类型及强度原生地貌侵蚀模数t/（km2·a）容许土壤流失量t/（km2·a）制氧机房区、管线工程区轻度风蚀4.2水土流失影响因素分析表4.2-1水土流失影响因素分析表工程分区基本情况可能产生的水土流失施工期制氧机房区基础开挖，机械碾压裸露地表、松散渣面管线工程区管沟开挖，机械碾压恢复期整个项目建设区不再新增扰动破还原地貌，施工期造成的扰动面积基本稳定，产生的水土流失逐年减小。1）项目建设区的新增侵蚀范围大、强度高、时间短，易于控表4.2-2工程扰动、占压（损坏）地表面积统计表单位：hm2序号防治分区备注1制氧机房区0.26行政隶属于塔什库尔干塔吉克2管线工程区0.944.3土壤流失量预测本工程属于建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》本工程建设期5个月，工程于2026年4月10日开工，计划于2026年8月30日工因此将本工程水土流失的自然恢复期定为5年。喀什地区塔什库尔干县各学校幼表4.3-1项目建设期水土流失预测范围及预测时段表单位：年预测范围建设期总时段施工期自然恢复期制氧机房区0.50--管线工程区0.505.005.50注：表中预测时段均按最不利时段统计。处。并于2020年4月已通过建设单位塔什库尔干县深能福塔光伏发电有限公司组织的验收审查（验收报告编制单位：新疆绿疆源生态工程有限责任公司，2019年12月编制完成，监测时间为2017年9月-2019年6月）。该项目于2020年4月6日表4.3-2类比工程对照表序号项目类比工程新建项目1名称深能福塔喀什塔什库尔干20兆瓦光伏并网发电项目喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目2地理位置喀什地区塔什库尔干县喀什地区塔什库尔干县3地形地貌冲洪积倾斜平原山前冲洪积平原区4气候寒温带的极干旱气候区寒温带的极干旱气候区5土壤条件棕漠土棕漠土6植被植被覆盖度约5%。植被类型以人工植被为主，植被覆盖度20%左右。7流失类型轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀8监测单位新疆源清水利科技有限公司-9监测时段2017年9月-2019年6月-扰动后土壤侵蚀模数4500t/（km²·a）4500t/（km²·a）表4.3-3扰动原地貌前后侵蚀模数变化汇总表预测单元侵蚀模数（t/km2·a）背景值施工期自然恢复期制氧机房区4500-----管线工程区450030002000主要包括以下5个方面：）；表4.3-4本工程各阶段水土流失面积单位：hm2预测区域施工期自然恢复期制氧机房区0.260.00管线工程区0.940.080.08表4.3-5工程建设期扰动后新增水土流失量汇总表预测单元预测土壤侵蚀背景值(t/km².a)扰动后侵蚀模数(t/km².a)侵蚀面积(hm²)侵蚀时段(a)背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)制氧机房区施工期45000.260.50165管线工程区施工期45000.940.50521恢复期30000.08112220000.0811210.0811100.0811100.081110小计928合计34244.4水土流失危害分析（1）本项目施工期扰动面积较大，损坏了原地貌和现有的水土保持功能设4.5指导性意见项目区现状水土流失类型属于轻度风力侵蚀流失的预测结果可知：本工程建设产生的水土流失量最大的工程区为管线工程区，其水土流失量占总流失量的79.17%调查范围背景流失量（t）调查范围背景流失量（t）水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增量(制氧机房区1652管线工程区928合计3424图45-1图45-1工程建设新增水土流失量分析图表4.5-2.新增水土流失量分时段预测成果汇总表百分比%)0.8379.17100.00调查范围施工期（t）自然恢复期（t）合计制氧机房区505管线工程区3合计21324图4.5-2工程建设期新增水土流失重点时段分析图年5月全面展开至工程建设结束。根据项目区的气象条4)按照自然条件即气候、地形地貌及植被类型等的差异表5.1-1水土流失防治分区表分区二级分区分区面积（hm2）边界条件行政区划冲洪积平原制氧机房区0.26塔什库尔干塔吉克自治县管线工程区0.94新建供氧管线2478m，新建制氧机房附属管线3394m，施工扰动宽度按1.6m计算。合计5.2措施总体布局的水土保持方针。根据工程特点和当地的自然状况、社会经济和水土流失现状，建设活动引发水土流失的特点和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布图5.2-1水土流失防治措施体系框图5.3分区措施布设编织袋装土防护、③防尘网苫盖、④洒水。各防护表5.1-1临时防护措施方案比较表项目措施效果优缺点投资（元/防护1m2弃渣面）防护措施比选砾石压盖见效快、相对稳定本项目生态环境脆弱，砾石压盖后将影响植被的自然恢复，且砾石来源少，若采取取料场筛分的形式将产生大的扬尘形成新的水土流失，且运距远，单价高。编织袋装土防护见效快、相对稳定可以起到临时拦挡的作用，但施工工序复杂，施工难度大，人工工时多，投资大。2.89防尘网苫盖见效快、相对稳定近年来使用较为广泛，防治效果好，且可回收再利用，本项目所处地理位置、自然环境，投资大。2.64洒水见效快、相对稳定抑制风蚀，对水分和有机质可以起到一定的保护作用，且施工方便、见效快、单价低。8.01推荐采用洒水、防尘网苫盖），采取防尘网防护，以尽可能的减少临时堆土产生的水土流失，共需防尘网约表5.3-1制氧机房区防护措施工程量表分区方案新增临时措施防尘网苫盖（m2）制氧机房区36防尘网苫盖：开挖产生临时堆土堆放在管道开挖区一侧，堆土高度不超过表5.3-2管线工程区防护措施工程量表分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）防尘网苫盖（m2）管线工程区0.08表5.3-3水保措施工程量汇总表防治分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）防尘网苫盖（m2）制氧机房区36管线工程区0.08合计0.08365.4施工要求本方案水土流失防治措施是对主体工程实施过程中可能产生的水土流失的2、施工时应根据各防治区域具体的工程措施合持工程总工期定为5个月。理—验收规范》（GB/T15773-1995）及水利部办公厅《关于印发生产建设项目表5.4-1水土保持措施实施进度表序号分部工程2026年4月1制氧机房区洒水防尘网苫盖2管线工程区土地平整防尘网苫盖注：主体工程进度水土保持措施进度根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，喀什地区塔什库尔干县各学校幼儿园高原供氧系统建设项目水土保持方案报告7、水土保持投资概算及效益分析7.1投资概算（2）水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，水土保持投资概算的价（3）水土保持工程投资的概(估)算价格水平应与主体工程价格水平保持一（4）水土保持方案新增措施的价格水平年为2026年第一季度（2026年3）；（6）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系）；（8）《水利工程施工机械台时费定额》（中华人民共和国水利部，2025）；）（水保工程的单价采取主体工程中的单价，不足的部分按《水利工程设计概材料预算价格参照当地建设工程造价管理部门颁发的工业民用建安工程材料的机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机1、排灌设备安装费按排灌设备费的6%计算2、监测设备安装费按监测设备费的5%计算。表7.1-1取费标准表序号计算基础取费标准（%）本项目取费费率工程措施费率（%）监测措施费率（%）植物措施一其他直接费4.34.831冬雨季施工增加费直接费1.5~2.52.02夜间施工增加费直接费0.30.30.33临时设施费直接费1.0~2.02.02.04其他直接费0.50.50.50.5二（一）工程措施、监测措施1土方工程直接费5552石方工程直接费8883混凝土工程直接费7774钢筋制安工程直接费5555基础处理工程直接费6其他工程直接费777（二）植物措施直接费66三企业利润直接费+间接费7777四税金直接费+间接费+利润+材料补差99五扩大系数（估算直接费+间接费+利润+税金\（1）土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行费）之和的2.5%计算。费率变化时，应根据国家财政主管部门发布的文件适时表7.1-2独立费用表编号项目名称编制依据计算公式①工程措施费方案新增工程措施建设费之和②植物措施费方案新增植物措施建设费之和③监测措施费方案新增监测措施工程费之和④临时措施费方案新增临时措施工程费之和⑤独立费用建设管理费项目经常费《水利工程设计概（估）工程）一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算，本工程按2%计取其中水土保持竣工验收费水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算技术咨询费技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列）工程建设监理费号及市场价格计取结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况确定科研勘测设计费工程科学研究试验费《水利工程设计概（估）工程）工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的际需求经方案论证后计列工程勘测设计费水土保持方案编制费可按市场调节价计列或根据实际计算费用之和的3%计算。本工程征占用土地面积为1.20hm2（11968.68m2）。根据新疆维吾尔自治区我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12号），对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1元（不足1平方米的按1本工程水土保持总投资为7.85万元，主体已列投资0.12万元，新表7.1-3总概算表单位：万元序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用小计主体投资合计一第一部分工程措施0.001制氧机房区0.000.000.002管线工程区0.00二第二部分植物措施0.000.00三第三部分监测措施0.000.00四第四部分施工临时工程0.330.330.331临时防护工程0.320.320.32（1）制氧机房区0.060.060.06（2）管线工程区0.260.260.262其他临时工程0.000.000.003施工安全生产专项0.010.010.01五第五部分独立费用6.016.016.011建设管理费2.012.012.012工程建设监理费2.002.002.003科研勘测设计费2.002.002.00Ⅰ一至五部分之和0.336.016.346.46Ⅱ基本预备费0.190.19Ⅲ水土保持补偿费水土保持投资7.737.85表7.1-4方案新增分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）备注第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00第四部分临时措施0.33一制氧机房区0.06洒水0.36800.800.03防尘网苫盖263.590.03二管线工程区0.26防尘网苫盖263.590.26四其他临时工程%20.000.00五施工安全生产专项%2.50.320.01合计0.33表7.1-5独立费用概算表序号费用名称编制依据及计算公式金额(万元)①工程措施费方案新增工程措施费之和0.00②植物措施费方案新增植物措施费之和0.00③监测措施费方案新增监测措施费之和④临时措施费方案新增临时措施费之和⑤独立费用建设管理费项目经常费《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算，本工程按2%计取其中水土保持竣工验收费按市场调节价计列或根据实际计算2技术咨询费一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算，本工程按1%计取小计工程建设监理费参照发改价号及市场价格计取结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况确定2科研勘测设计费工程科学研究试验费《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列\工程勘测设计费水土保持方案编制费可按市场调节价计列或根据实际计算2小计2合计表7.1-6工程单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费企业利润税金参公路l-25-l洒水l00m3800.80l2.0ll7l.00449.3725.3028.9448.0666.l203005防尘网苫盖l00m2263.5992.40ll7.786.3l9.53l5.822l.76表7.1-7主要材料预算价格表单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费（2.3%）l水m3l.7l与主体工程一致2电kw.h0.353柴油kg6.l44防尘网m2l.03l.00.00880.023表7.1-8施工机械台时费计算表单位：元序号定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费l3038洒水车（8m3）l06.49l6.0l22.90ll.0956.497.2效益分析表7.2-1