(2026)学校食堂询价制度及流程(3篇)

(2026)学校食堂询价制度及流程(3篇)第一篇为进一步规范2026学年XX区直属公办义务教育阶段学校食堂食材采购询价行为，筑牢校园食品安全防线，压缩食材采购成本，保障师生膳食权益，特制定本询价制度及配套执行流程。本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《教育部办公厅关于加强2025-2027学年校园食材采购管理的指导意见》及XX省政府采购相关管理规定制定，适用于区直属所有公办小学、初中、九年一贯制学校的自营食堂，外包食堂可参照执行。一、询价工作组织架构各学校需成立专门的食堂询价工作领导小组，组长由分管后勤工作的副校长担任，固定成员包括后勤管理处主任、财务室主任、食堂专职管理员、学校纪检委员，动态成员包括每学期轮换的家长代表2名、教师代表2名、初中阶段增设学生代表1名。领导小组的核心职责包括：制定本校食堂年度询价工作计划、审核食材采购需求与质量标准、开展供应商资格预审、组织评审定标、监督供应商履约、处理询价相关投诉。所有成员需签订《食堂采购廉政承诺书》，明确廉政责任，禁止与供应商发生任何利益往来。2026学年新增要求，领导小组需配备1名兼职食品安全专员，负责审核所有询价食材的质量标准是否符合国家食品安全规范，以及供应商的食品安全保障能力。二、询价工作基本原则1.质量优先原则：所有询价食材的质量标准不得低于国家强制性标准，涉及大宗食材的需优先采购获得绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证的产品，同等条件下优先采购本地乡村振兴帮扶县的涉农主体供应的食材，助力乡村振兴战略落地。2.成本可控原则：询价定价需充分参考当地农产品批发市场同期平均价、周边同级学校食堂采购价，确保采购价格不高于当地同期市场平均价的95%，同时设置合理的价格红线，禁止供应商以低于市场平均价80%的恶意报价参与竞争，避免低价低质食材流入校园。3.公开透明原则：所有询价环节需全程录音录像，相关资料存档不少于3年，询价结果需在校园公示栏、学校官网、家长微信群同步公示，接受全体师生、家长及社会公众的监督。4.反浪费导向原则：询价过程中需优先选择可提供小包装、定制化规格食材的供应商，避免因大包装食材储存不当导致的腐烂、变质浪费，同时要求供应商提供的食材净菜率不低于90%，减少食堂加工环节的浪费。三、询价品类与供应商准入标准本制度覆盖的询价品类为未纳入当地政府集中采购目录、单次采购预算在10万元以下的食堂相关物资，具体包括：新鲜蔬菜、禽蛋、水产、调味品、干货、餐饮耗材、清洁用品七大类。参与报价的供应商需满足以下准入条件：1.合法经营资质：具备独立法人资格，持有有效的营业执照、食品经营许可证（经营范围需覆盖所供应的食材品类），配送冷链食品的需同时持有冷链食品经营备案证明。2.服务能力要求：注册资本不少于50万元，拥有固定的经营场所、仓储场地及配套的冷链配送设备，配送人员需持有健康证，能够按照学校要求的时间、频次配送食材至指定地点，单次配送误差率不得超过5%。3.信用记录要求：近3年无食品安全违法违规记录、无失信被执行人记录、无重大行政处罚记录，未被纳入政府采购失信名单。4.数字化适配要求：2026学年起，所有参与报价的供应商需接入XX市校园食材溯源平台，能够实时上传配送食材的检测报告、溯源信息，支持学校及监管部门实时查询。四、常规询价工作流程常规询价每季度开展1次，用于确定下一季度的食材供应商，具体流程如下：1.需求统计与文件制定：每季度最后1个月的10日前，由食堂管理员统计下一季度的食材需求，包括品类、预估数量、质量标准、配送频次（如蔬菜每日配送1次、禽蛋每2日配送1次、干货每月配送1次），提交询价领导小组审核后制定询价文件。询价文件需明确标注所有食材的质量要求，如蔬菜农药残留需符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，猪肉需来自定点屠宰场并提供动物检疫合格证明，预包装食品需在保质期内且标注完整的生产信息。2.资格预审与供应商抽选：每季度最后1个月的12日前，学校在官网、当地公共资源交易平台发布资格预审公告，公告期不少于5个工作日，接受符合条件的供应商报名。领导小组对报名供应商的资质进行审核，通过审核的供应商纳入学校食堂供应商库，每次询价从库中随机抽选不少于5家供应商参与报价，抽选过程需由纪检委员全程监督。3.报价提交与密封管理：抽中的供应商需在7个工作日内提交密封的报价文件，报价文件需包含营业执照、食品经营许可证复印件、近3个月的食材抽检合格报告、详细报价单、配送方案、售后服务承诺，报价为一次性报出的不可更改价格，不得在评审过程中调整。2026学年新增线上报价渠道，供应商可通过XX市政府采购询价系统加密提交报价文件，报价截止时间前任何人不得查看报价内容。4.评审定标与结果公示：报价截止日当天，领导小组全体成员现场拆封报价文件，首先开展资质复核，剔除不符合资质要求的供应商，随后开展质量评审，由食堂管理员、家长代表、教师代表对供应商提供的食材样品进行盲测打分，质量分占总评分的60%，价格分占总评分的40%，综合得分最高的前2名供应商作为候选供应商。评审结果需进行为期3天的公示，公示内容包括候选供应商的名称、资质、报价、综合得分情况，公示期间收到异议的，领导小组需在2个工作日内核实并公开答复，公示无异议的，与候选供应商签订季度供货合同。5.履约管控与动态调整：供应商供货期间，食堂管理员每日对送达的食材进行验收，检查食材的质量、重量、检测报告，不符合要求的当场拒收，要求供应商2小时内补送合格食材。每月末由领导小组对供应商的履约情况进行考核，考核内容包括配送及时性、食材质量合格率、价格稳定性、售后服务响应速度，考核得分低于80分的，直接移出供应商库并终止供货合同。当某类食材的市场价格连续10天波动幅度超过10%时，双方可协商调整供货价格，调整后的价格不得超过同期市场平均价的95%，调整结果需公示不少于2天。五、临时询价流程当出现以下情形时，可启动临时询价流程：一是某类食材市场价格短期波动超过15%，现有供应商无法按原价格供货；二是学校举办重大活动需临时采购大宗食材，单次采购预算在5万元以上10万元以下；三是现有供应商因不可抗力无法继续供货，需紧急更换供应商。临时询价流程可简化资格预审环节，从供应商库中直接抽选不少于3家符合条件的供应商参与报价，评审周期压缩至2个工作日，定标结果公示1天无异议后即可签订临时供货合同，临时供货周期不得超过1个月，到期后需按常规流程重新询价。六、监督与问责机制学校纪检委员全程参与询价的所有环节，每季度对询价资料进行抽查，发现程序违规的需及时纠正。财务部门每季度对食堂采购账目进行审计，核对采购价格与市场平均价的差异，发现价格明显偏高的需追究相关责任人的责任。每学期邀请家长委员会对询价工作进行全面检查，公开食堂所有食材的采购价格，接受家长监督。属地市场监管部门每季度对学校采购的食材进行抽检，发现不合格食材的，除追究供应商责任外，对询价工作中存在失职行为的工作人员给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。2026学年起，区教育局将各学校食堂询价工作纳入年度绩效考核，考核结果与学校后勤经费拨付挂钩，对询价流程规范、食材质量达标、采购成本控制良好的学校给予通报表扬和经费奖励，对存在违规行为的学校给予通报批评，追究相关负责人的责任。第二篇为适配2026学年省属高职高专院校多档口、多业态食堂运营需求，规范不同品类食材、餐饮耗材的询价采购行为，兼顾不同档口的差异化经营需求与全校师生的膳食消费权益，特制定本类院校专属食堂询价制度及执行流程。本制度依据《中华人民共和国政府采购法》《职业学校食堂管理办法（2025修订版）》《XX省高校食堂采购管理规范》制定，适用于省属所有公办高职高专院校的自营食堂、外包特色档口的食材与耗材采购，民办高职高专可参照执行。一、询价工作组织架构各高职高专需成立校级食堂询价工作委员会，主任由分管后勤工作的副校长担任，固定成员包括后勤管理处食堂管理科工作人员、财务处采购专员、审计处审计专员、纪检监察室工作人员，动态成员包括每学期轮换的各学院师生代表各1名、自营档口代表1名、外包档口代表2名。委员会下设资格审核组、价格监测组、履约考核组三个专项小组，其中资格审核组负责供应商资质审核，价格监测组负责跟踪市场食材价格波动，履约考核组负责供应商日常供货情况的考核。2026学年新增要求，委员会需聘请1名第三方食品安全专家作为顾问，全程参与食材质量标准制定、供应商评审、履约抽检等环节，提升询价工作的专业性。二、询价工作基本原则1.分类管理原则：针对不同档口的需求特点，将食材分为通用类、专用类两个大类分别开展询价，通用类食材优先保障价格稳定，专用类食材优先适配档口的特色经营需求。2.规模效应原则：鼓励同一片区的3-5所高职高专开展联合询价，扩大采购规模，压低采购成本，同时避免单一供应商断供的风险。3.档口参与原则：询价的需求统计、样品评审、履约考核等环节需充分吸纳档口经营者的意见，确保采购的食材符合档口的实际使用需求，减少不必要的浪费。4.保基本惠民生原则：自营基本保障档口的食材价格需严格控制，当市场价格波动时，学校需从食堂结余中拿出专项补贴，确保基本餐价格不上涨，保障家庭经济困难学生的用餐权益。三、询价品类与供应商准入标准本制度覆盖的询价品类分为通用类和专用类两大类，通用类食材为所有档口均需使用的品类，包括大米、面粉、食用油、常见蔬菜、猪肉、禽肉、鸡蛋、常用调味品；专用类食材为特色档口专属使用的品类，包括火锅食材、烘焙原料、饮品原料、进口食材、一次性餐饮耗材、清洁用品。参与报价的供应商需满足对应品类的准入条件：1.通用类食材供应商：注册资本不少于100万元，拥有自建冷链仓储中心，自有配送车辆不少于5辆，能够满足日均2吨以上的配送需求，近2年无食品安全违法记录，接入XX省校园食材溯源平台，能够提供24小时配送服务。2.专用类食材供应商：持有有效的营业执照、食品经营许可证，经营范围覆盖所供应的品类，进口食材供应商需同时持有进出口食品经营资质，能够提供报关单和检验检疫证明，一次性耗材供应商需提供可降解产品认证证明。四、常规询价工作流程通用类食材每2个月开展1次询价，专用类食材每季度开展1次询价，具体流程如下：1.需求归集与标准制定：每个双月的20日前，各档口经营者将下一个周期的食材需求报给食堂管理科，食堂管理科汇总后区分通用类和专用类，统计每个品类的总需求量、质量标准、配送要求，比如通用类大米需达到国标二级以上，烘焙用黄油需为动物黄油、乳脂含量不低于80%，配送需覆盖所有校区的所有档口。询价文件需明确标注每个品类的最高限价，最高限价以XX省农产品批发市场同期平均价为基准上浮不超过5%。2.供应商征集与资质审核：每个双月的22日前，学校在官网、省级政府采购平台、全国餐饮供应链平台发布询价公告，公告期不少于7个工作日，接受供应商报名。资格审核组对报名供应商的资质进行审核，必要时开展实地考察，查看供应商的仓储条件、配送能力、食品安全管理体系，通过审核的供应商纳入校级供应商库。通用类食材询价从库中抽选不少于8家供应商参与报价，专用类食材询价除库内供应商外，可接受档口推荐的供应商参与，推荐的供应商需通过资格审核后方可参与报价。3.评审定标与结果公示：报价截止日当天，询价工作委员会全体成员现场开展评审，通用类食材采用综合评分法，价格分占50%、质量分占30%、配送能力占20%，综合得分最高的前3家供应商作为中标供应商，按得分高低分配供货份额，第一名占50%、第二名占30%、第三名占20%，避免单一供应商断供影响食堂运营。专用类食材同样采用综合评分法，价格分占40%、质量分占50%、配送能力占10%，综合得分最高的前2名作为中标供应商。评审过程需有档口代表参与打分，确保中标供应商的食材符合档口使用需求。评审结果公示期为5天，公示内容包括中标供应商的名称、资质、报价、供货份额，公示期间收到异议的，委员会需在3个工作日内核实并公开答复，公示无异议的签订供货合同，通用类合同周期为2个月，专用类合同周期为3个月。4.履约管控与价格联动：供应商供货期间，各校区食堂管理员每日对送达的食材进行验收，档口经营者可共同参与验收，发现不符合质量要求的当场拒收，要求供应商在1小时内补送合格食材。每月末履约考核组对供应商的履约情况进行考核，考核内容包括食材质量合格率、配送及时性、价格合规性、投诉处理效率，通用类供应商考核得分低于75分的、专用类供应商考核得分低于70分的，直接终止供货合同并移出供应商库。通用类食材价格实行联动机制，与XX省农产品批发市场的周度批发价挂钩，当批发价连续2周波动幅度超过8%时，自动调整供货价格，调整幅度与批发价波动幅度一致，调整结果需公示不少于3天。五、联合询价流程同一片区的高职高专可自愿组成联合询价联合体，推选1所学校作为牵头单位，统一归集各学校的食材需求，统一发布询价公告，统一组织评审，联合采购的规模不低于单次50万元的，可享受额外的价格优惠，优惠幅度需不低于单体采购价格的5%。联合询价的评审结果需在所有参与学校同步公示，供应商需按照各学校的需求分别配送至指定地点，履约考核由各学校分别开展，考核结果共享，在1所学校考核不合格的供应商，所有参与联合询价的学校均需将其移出供应商库。六、简易询价流程单次采购预算在5万元以下的临时食材需求，可启动简易询价流程，从供应商库中直接抽选不少于3家符合条件的供应商参与报价，评审周期压缩至1个工作日，定标后即可签订临时供货合同，临时供货周期不得超过15天。七、监督与问责机制学校纪检监察室全程监督询价工作的所有环节，每半年对询价资料进行全面审计，发现程序违规、利益输送等问题的，严肃追究相关责任人的责任。学生膳食委员会每个月对食堂的食材价格进行抽查，对比周边农贸市场、超市的零售价格，发现价格明显偏高的，要求供应商作出说明，必要时重新启动询价。档口经营者有权对询价过程、履约考核结果提出异议，学校需在3个工作日内作出书面答复。2026学年起，省教育厅将高职高专食堂询价工作纳入高校后勤工作考核指标，考核结果与高校后勤经费拨付挂钩，对询价流程规范、师生满意度高的学校给予奖励，对存在违规行为的学校给予通报批评，要求限期整改。同时，各学校需搭建校园食材采购数字化平台，所有询价、下单、配送、验收、结算环节均在平台上留痕，便于监管部门和师生查询，提升询价工作的透明度。平台需设置价格预警功能，当采购价格超过市场平均价时自动发出预警，提醒工作人员核查。第三篇针对2026学年民办寄宿制学校全时段供餐、多群体膳食需求（含中小学生、教职工、国际部外籍师生）的特点，进一步规范食堂食材采购询价行为，兼顾食品安全、营养均衡与服务品质，特制定本类学校食堂询价制度及操作流程。本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《民办学校收费管理办法》《校园营养健康膳食指南（2025版）》及跨境食品采购相关规定制定，适用于所有全日制民办寄宿制中小学、国际学校的自营食堂。一、询价工作组织架构各民办寄宿制学校需成立食堂询价工作小组，组长由学校后勤总监担任，固定成员包括食堂经理、专职营养师、财务主管、行政主管、学校食品安全管理员，动态成员包括每学期轮换的家委会代表3名、教职工代表2名、国际部外籍师生代表1名。小组需聘请第三方食品安全检测机构作为常年顾问，负责食材质量标准制定、样品检测、履约抽检等工作，所有成员需签订《保密与廉政承诺书》，禁止泄露询价相关的涉密信息，禁止与供应商发生任何利益往来。二、询价工作基本原则1.营养优先原则：所有询价食材的营养指标需符合不同年龄段学生的生长发育需求，优先采购有机、低敏、无添加的高品质食材，保障学生的营养健康。2.分类适配原则：针对普通学生、过敏学生、教职工、国际部师生的不同膳食需求，将食材分为基础膳食类、营养特需类、西餐特色类、耗材类四个大类分别开展询价，满足不同群体的差异化需求。3.全时段保障原则：询价的供应商需具备全时段配送能力，能够满足早餐、午餐、晚餐、夜宵的食材配送需求，应急补送响应时间不超过1.5小时。4.公开透明原则：所有询价流程、采购价格、食材检测结果需向全体家长公开，接受家长的监督，提升家长对食堂服务的满意度。三、询价品类与供应商准入标准本制度覆盖的询价品类分为四大类：一是基础膳食类，包括大米、面粉、食用油、常规蔬菜、肉类、禽蛋、牛奶、常用调味品；二是营养特需类，包括有机食材、低敏食材、特殊医学用途食品、学生营养补充食品；三是西餐特色类，包括进口肉类、芝士、黄油、西餐调料、进口饮品原料；四是耗材类，包括可降解餐具、厨房清洁用品、食品包装材料。参与报价的供应商需满足对应品类的准入条件：1.基础膳食类供应商：需为当地农业产业化龙头企业，注册资本不少于200万元，拥有绿色食品或有机农产品认证资质，近3年无食品安全违法记录，购买的食品安全责任险保额不低于500万元，能够提供每日食材检测报告。2.营养特需类供应商：需持有特殊食品经营许可证，所供应的低敏食材、特殊医学用途食品需获得国家相关认证，能够提供产品的营养成分检测报告。3.西餐特色类供应商：需持有进出口食品经营资质，能够提供进口食材的报关单、检验检疫证明，所供应的西餐食材需符合原产地的质量标准。4.耗材类供应商：所供应的餐具、包装材料需获得可降解产品认证，符合国家食品接触材料安全标准，清洁用品需为食品级，无毒无害。2026学年新增要求，所有供应商需接入学校的营养管理系统，能够实时上传所供应食材的营养成分数据，便于学校营养师核算学生餐的营养摄入情况。四、常规询价工作流程基础膳食类食材每季度开展1次询价，营养特需类、西餐特色类、耗材类每半年开展1次询价，具体流程如下：1.需求调研与标准制定：每次询价前20个工作日，由专职营养师结合下一个周期的食谱安排、不同年龄段学生的营养需求、过敏学生的统计情况、国际部的西餐食谱需求，确定需要采购的食材品类、质量标准、营养指标，比如牛奶的蛋白质含量不低于3.2g/100ml，蔬菜的农药残留检出值不得超过国家标准限值的50%，低敏食材不得含有花生、坚果、海鲜等常见过敏原。询价文件需明确标注配送时间要求，早餐食材需在每日5:00前送达，夜宵食材需在每日20:00前送达，应急补送需在1.5小时内到位。2.供应商筛选与实地考察：询价公告在学校官网、教育行业采购平台、高端餐饮供应链平台发布，公告期不少于10个工作日，接受供应商报名。资格审核环节除审核纸质资质外，需安排工作人员实地考察供应商的种植养殖基地、仓储中心、配送中心，查看生产流程、卫生条件、食品安全管理体系，必要时抽取样品送第三方检测机构检测，检测合格的方可进入评审环节。基础膳食类询价不少于6家供应商参与，营养特需类不少于3家，西餐特色类不少于4家。3.样品评审与定标公示：所有参与报价的供应商需提供3份对应品类的食材样品，由营养师、食堂厨师、家委会代表、国际部代表进行盲测打分，同时将样品送第三方检测机构检测营养成分和安全指标，样品评审分占总评分的50%，价格分占30%，配送服务能力占20%，综合得分最高的前2名作为中标供应商。评审结果公示期为7天，公示内容包括中标供应商的名称、资质、样品检测报告、报价、服务承诺，同时在学校公众号开放家长留言通道，收到异议的，询价小组需在3个工作日内核实并公开答复，公示无异议的签订供货合同，合同周期与询价周期一致。4.履约管控与质量追溯：供应商每日配送食材时，需随货提供同批次的检测报告，进口食材需同时提供报关单和检验检疫证明，由食堂管理员、营养师共同验收，检查食材的质量、重量、保质期，不符合要求的当场拒收，要求供应商在1.5小时内补送合格食材。第三方检测机构每个月对采购的食材进行