地下矿山动火作业安全技术措施培训

地下矿山动火作业安全技术措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01动火作业概述与法规依据02动火作业风险识别与分级03作业前准备与审批管理04作业现场安全条件确认CONTENTS目录05作业人员资质与防护要求06动火设备与材料安全管理07作业过程安全控制08作业结束与现场验收CONTENTS目录09应急处置与监督检查01动火作业概述与法规依据动火作业的定义与范围动火作业的定义动火作业是指进行焊接与热切割作业及使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的作业，包括电焊、气焊（割）、喷灯焊接加热及电钻、砂轮打磨等作业方式。煤矿适用范围适用于井工煤矿井口房、井筒和井下主要硐室、主要进风井巷的动火作业安全管理。煤矿井下其他地点严禁动火作业。金属非金属地下矿山适用范围适用于金属非金属地下矿山井下和井口建筑物内的动火作业安全管理。

《地下矿山动火作业安全管理规定》核心要点01适用范围与动火作业定义适用于井工煤矿井口房、井筒和井下主要硐室、主要进风井巷，金属非金属地下矿山井下和井口建筑物内动火作业。煤矿井下其他地点严禁动火作业。动火作业指焊接与热切割、喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的作业。

02“三项制度”严格执行严格执行“一项动火作业、一个安全技术措施、一张动火作业票”制度。动火作业票需经矿长签字批准，明确作业时间、地点、方式、内容、流程、风险及管控措施。

03作业前现场条件验收施工单位负责人、安全生产管理人员对现场验收合格签字确认，并报告矿调度室后方可作业。存在如井筒和倾斜巷道内未停止提升运输、动火点20m内有易燃易爆物品等九类情形之一的，不准动火作业。

04人员资质与作业监护操作人员须持焊接与热切割特种作业操作证上岗。井口和井筒内动火须撤出井下所有人员；主要进风井巷动火须撤出回风侧所有人员。具备条件的动火点需全程视频监控，调度室值班人员实时监督。

05作业后检查与记录保存作业结束后用水喷洒现场，安排专人检查1小时。施工单位负责人和安全生产管理人员验收并签字确认。动火作业监控视频、动火作业票由矿调度室统一连续编号保存，保存时间不少于1年。01相关法律法规与标准依据国家法律层面《中华人民共和国安全生产法》是地下矿山动火作业安全管理的根本法律依据，明确了生产经营单位的安全生产主体责任及动火作业等危险作业的安全管理要求。02部门规章与规范性文件国家矿山安全监察局2023年11月印发的《地下矿山动火作业安全管理规定》，对地下矿山动火作业的定义、许可制度、安全条件、操作规范、应急处置及监督管理等作出了具体规定，是直接指导文件。03行业标准与技术规范《煤矿安全规程》等行业标准，对煤矿井下动火作业的瓦斯浓度控制、通风要求、消防设施配备等关键安全技术参数和操作流程提供了详细的技术规范和标准。04消防相关法规《中华人民共和国消防法》规定，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程，为动火作业人员资质和现场消防安全提供了法律保障。02动火作业风险识别与分级

井下环境主要安全风险分析瓦斯积聚与爆炸风险煤矿井下动火作业前，需确认动火点风流中甲烷浓度不超过0.5%，附近20m范围内巷道顶部和支护背板无瓦斯积存。突出矿井动火时，必须停止所有扰动突出煤层的作业，以防瓦斯爆炸。

煤尘爆炸风险井下煤尘浓度达到45g/m³且遇火源时易引发爆炸。动火作业前需彻底清除作业点及周边浮煤、煤粉，洒水降尘至煤尘浓度低于爆炸下限的30%，并采取隔离措施防止煤尘飞扬。

火灾蔓延风险动火产生的高温火花、电弧若接触可燃物（如油污、废弃材料），极易引发火灾。井筒和倾斜巷道动火时，未停止提升运输或未清除井窝内可燃物，可能导致火势快速蔓延。

通风不良与有害气体中毒风险金属非金属地下矿山动火点未实现全负压通风，或作业区域风量不足，可能导致一氧化碳等有害气体积聚。动火过程中需确保通风良好，实时监测气体浓度，防止人员中毒。

动火作业风险分类及等级划分

按作业环境风险分类包括瓦斯爆炸风险（煤矿井下甲烷浓度超0.5%遇火源易爆炸）、粉尘爆炸风险（煤尘浓度≥45g/m³且有火源时爆炸）、火灾蔓延风险（高温火花引燃可燃物）及有害气体中毒风险（如CO积聚）。

按作业行为风险分类涵盖无证上岗风险（操作人员未持焊接与热切割特种作业操作证）、设备管理不善风险（氧气瓶与乙炔瓶间距不足5m或距动火点不足10m）、监护缺失风险（未安排专人全程监护作业）。

按作业区域危险等级划分一级动火作业：煤矿井下主要进风巷、主要硐室等高风险区域；二级动火作业：一般进风巷、回风巷等中等风险区域；三级动火作业：临时维修点等低风险区域。

特殊危险动火作业界定指在生产运行状态下的易燃易爆介质生产装置、储罐、容器等部位及特别危险场所的动火作业，带压不置换动火作业按此类管理，需制定专项方案并加强监控。

典型事故案例与原因剖析瓦斯爆炸事故案例某煤矿井下焊接作业前未检测瓦斯浓度，作业中瓦斯异常涌出（浓度达1.2%），焊花引燃瓦斯导致爆炸，造成5人死亡。直接原因：未执行“先检测后作业”规定，瓦斯浓度超标仍冒险动火。

煤尘燃烧事故案例金属非金属矿山动火作业前未清理20米范围内煤尘，焊渣飞溅引发煤尘燃烧，火势蔓延至支护材料，导致作业面坍塌。原因：违反“清理可燃物”要求，现场未设置喷水降尘措施。

气瓶爆炸事故案例某矿动火作业时，氧气瓶与乙炔瓶间距仅3米（规定≥5米），且距动火点8米（规定≥10米），高温烘烤导致氧气瓶物理爆炸。直接原因：气瓶运输与存放未执行安全距离规定，未设置防震防晒措施。

事故致因共性分析90%以上动火事故源于“三违”行为：无证上岗（占比32%）、未落实作业许可制度（28%）、现场监护缺失（25%）。数据显示，严格执行“一票一措施”制度可使事故率降低76%。03作业前准备与审批管理动火作业"三票一措施"制度详解动火作业票的核心作用动火作业票是动火作业的合法凭证，实行"一项动火作业、一张动火作业票"制度，需经矿长签字批准方可施工，票证由矿调度室统一连续编号保存，保存时间不得少于1年。专项安全技术措施的编制要求专项安全技术措施需明确动火作业时间、地点、作业方式、内容、流程、风险及管控措施，作业前须向动火、喷水等人员宣贯并签字确认，是作业安全的技术保障。作业许可审批流程施工单位填写动火作业票后，由分管矿领导组织多部门现场勘查制定措施，按程序审批并经矿长签字；施工单位负责人、安全员验收现场条件合格签字，报告矿调度室后方可实施。过程管控记录票证涵盖动火设备出库、入井、使用、升井、入库全过程记录，以及作业前气体检测、作业中环境监测、作业后验收等环节的签字确认，形成完整的安全管理闭环。

作业现场勘查与风险评估流程多部门联合现场勘查由分管矿领导组织施工单位及机电、通风、技术、安全管理等部门进行现场勘查，全面掌握作业环境及潜在风险。

作业条件合规性检查检查内容包括：动火点20米内易燃易爆物品清理情况、通风系统有效性、支护材料防火性、消防器材配备及气瓶安全距离等。

气体浓度检测要求煤矿井下动火前，需确认动火点风流中甲烷浓度≤0.5%，附近20米范围巷道顶部及支护背板无瓦斯积存；突出矿井需停止扰动突出煤层的作业。

风险因素辨识与管控辨识可能出现的火灾、爆炸、有害气体中毒等风险，制定针对性管控措施，如清除可燃物、设置防火隔离、配备灭火器材等。专项安全技术措施制定要求

明确作业基本要素专项安全技术措施中应清晰界定动火作业的具体时间、地点、作业方式、作业内容及作业流程，确保作业各环节可追溯、可管控。

风险辨识与管控措施需全面分析动火作业可能出现的风险，如瓦斯爆炸、火灾、焊渣飞溅等，并针对各风险点制定具体的管控措施，形成风险防控闭环。

措施宣贯与确认机制动火作业前，施工单位负责人必须组织动火作业人员、喷水等相关人员对专项安全技术措施进行宣贯，确保全员掌握，并履行签字确认手续。

动火作业票审批程序与权限作业申请与填写要求施工单位在动火作业前填写动火作业票，需明确作业时间、地点、方式、内容、流程、风险及管控措施等关键信息。

现场勘查与措施制定分管矿领导组织施工单位和机电、通风、技术、安全管理等部门进行现场勘查，制定专项安全技术措施。

多级审核与最终审批动火作业票需经施工单位负责人、安全生产管理人员现场验收签字，最终由矿长签字批准后方可施工，体现严格的审批权限控制。

审批后作业告知程序审批通过后，施工单位需报告矿调度室，方可实施动火作业，确保调度部门对井下动火作业情况进行统一协调管控。04作业现场安全条件确认禁止动火作业的九种情形

井筒与倾斜巷道作业限制在井筒和倾斜巷道内动火作业时，若未停止提升运输作业，或未检查和清除井窝内的油污和可燃物，严禁动火。易燃易爆物品安全距离不足以动火点为中心周围20m范围内存在高压容器、油箱等易燃易爆物品时，禁止动火作业。煤层硐室与进风巷支护不达标煤层中的主要硐室和主要进风大巷未采用砌碹或者喷浆封闭的，不得进行动火作业。金属非金属矿山通风要求金属非金属地下矿山动火点未实现全负压通风的，严禁实施动火作业。动火点周边支护与消防设施缺失动火点前后两端各10m的井巷范围内，未采用不燃性材料支护、未设置供水管路或无专人负责喷水的，不准动火。焊渣飞溅区域可燃物未清理未清理或者隔离焊渣飞溅区域内可燃物的，禁止进行动火作业，以防引发火灾。电气设备附近防火措施不足在井下配电室、高压电缆等附近动火作业未采取防火隔火措施的，严禁动火。灭火器材配备不达标动火点未设置满足需要的灭火器、灭火沙等灭火器材的，不准实施动火作业。气瓶安全距离不符合规定氧气瓶、乙炔瓶距离动火点不足10m，或者氧气瓶与乙炔瓶间距不足5m的，禁止动火作业。甲烷浓度安全阈值瓦斯与有害气体检测标准煤矿井下动火作业前，必须确认动火点风流中甲烷浓度不超过0.5%，附近20m范围内巷道顶部和支护背板无瓦斯积存。突出矿井动火时，需停止所有扰动突出煤层的作业。检测频率与方法要求作业前使用经校准的便携式瓦斯检测仪连续检测3次，作业过程中每15分钟监测一次。进入受限空间动火需同时检测氧气含量（19.5%-23.5%）及有毒气体浓度，检测数据异常立即停止作业。特殊区域气体管控金属非金属地下矿山动火点必须实现全负压通风；井口和井筒动火时需撤出井下所有人员；主要进风井巷动火前，必须确保回风侧人员全部撤离。

通风与消防设施配置要求金属非金属地下矿山全负压通风要求金属非金属地下矿山动火点必须实现全负压通风，确保作业区域空气流通，及时稀释和排除可燃气体、粉尘及有害气体，保障作业环境安全。

动火点供水管路与喷水要求动火点前后两端各10m的井巷范围内，必须设置供水管路，并安排专人负责喷水，以降低作业温度，防止火花引燃可燃物，同时对作业现场进行降温处理。

灭火器材配置标准动火点必须设置满足需要的灭火器、灭火沙等灭火器材。灭火器应定期检查确保压力正常、在有效期内，灭火沙应保持干燥、足量，放置位置便于快速取用。

井筒与倾斜巷道火星接收设施在井口房、井筒和倾斜巷道内动火时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受掉落的火星或其他高温物质，防止火星引燃下方可燃物。

作业区域隔离与安全警戒设置物理隔离措施在动火作业点上风侧10米、下风侧20米设置风障或挡板，阻断瓦斯、煤尘流动；涉及电缆、管路动火时，需提前切断电源、关闭气源，并采取防泄漏措施。

警戒范围划定作业区域外5米设置警戒带，严禁无关人员进入；井筒和倾斜巷道动火时，必须停止提升运输作业，清理井窝内油污和可燃物。

警示标识设置在动火区域入口处、关键通道设置醒目的"禁止入内""动火作业中"等安全警示标识，明确标注作业时间、负责人及应急联系方式。

专人值守制度安排专职警戒人员24小时值守，对进出人员严格登记，禁止携带火种、易燃易爆物品进入作业区；值守人员需配备通讯设备，随时保持与调度室联系。05作业人员资质与防护要求特种作业操作证管理规定持证上岗基本要求动火作业操作人员必须持焊接与热切割特种作业操作证上岗，作业前对现场作业环境进行安全确认，不具备动火条件的，应当拒绝作业。证书获取与培训要求动火作业人员需经过专业培训，掌握动火安全规范和应急处理技能，通过考核取得《特种作业操作证》，并需每年参加复训考核。证书有效期与复审特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。持证人应在有效期届满前60日内提出复审申请，未按期复审或复审不合格的，证书失效。证书监督与检查矿山企业上级公司监督检查中，重点核查动火作业人员持证上岗情况；施工单位需建立动火人员资质档案，以备监管部门查验。个人防护用品配备与使用规范

头部防护：安全帽的强制佩戴作业人员必须佩戴符合国家标准的安全帽，以保护头部免受物体打击及坠落物伤害，确保帽体稳固、系带齐全并正确系紧。

身体防护：防火防静电防护服应穿戴防火防静电的防护服，覆盖身体所有裸露部位，材质需具备耐高温、阻燃特性，避免皮肤直接接触火焰或高温物体。

手部与眼部防护：专用手套与护目镜必须佩戴防火耐高温手套，防止手部被火焰、高温物体灼伤；同时使用防护眼镜或面罩，防止火花、熔融金属飞溅对眼睛造成伤害。

足部防护：防静电安全鞋作业人员应穿戴防静电鞋，以减少静电积聚，防止触电事故，并具备防滑、防砸功能，适应井下复杂作业环境。

呼吸防护：按需配备呼吸器在通风不良或有害气体浓度较高的环境中，必须佩戴防尘口罩或供气式呼吸器；在有害气体环境中，应根据气体种类选择合适的化学防护口罩或空气呼吸器。交底责任主体与参与人员作业人员安全技术交底要求

施工单位负责人为安全技术交底第一责任人，需组织动火作业人员、喷水人员等相关人员参加交底，确保每位作业人员明确安全职责。交底核心内容要求

交底内容必须明确动火作业时间、地点、作业方式、流程、可能出现的风险及管控措施，需结合现场实际情况详细说明，禁止笼统表述。交底程序与确认方式

交底后，所有参与人员需签字确认，留存书面记录归档。未参加交底或未签字人员不得参与动火作业，确保责任追溯可查。动态交底与应急补充

作业环境或条件发生变化时，需立即停止作业并重新进行安全技术交底，补充应急处置措施，严禁在交底内容未更新情况下继续作业。06动火设备与材料安全管理动火工具设备检查与维护动火工具入井前检查施工单位需做好动火设备出库、入井、使用、整理、升井、入库全过程安全管理并记录。动火工具（电焊枪、气焊炬等）使用前需经绝缘、气密性检测，电焊设备接地电阻≤2Ω。气瓶运输与存放要求氧气瓶、乙炔瓶使用矿车运输，设置防震胶圈、防护帽，轻装轻放、绑扎牢固，严禁同车运输。使用时氧气瓶、乙炔瓶距离动火点≥10m，间距≥5m，严禁在烈日下曝晒。检测仪器校验与备用瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪等需在有效期内，现场备用1台同类型仪器。使用前需用标准气体样品标定合格，确保检测数据准确可靠。工具使用过程监控作业中定期检查动火工具运行状态，发现绝缘破损、漏气等问题立即停止使用。电焊机接地线严禁接在金属支架、管路或电缆上，应单独接地。设备升井后维护保养动火作业结束后，设备需清理干净、检查完好性后升井入库。建立设备台账，每月校准检测仪器，对损坏工具及时维修或更换，确保下次使用安全。氧气瓶与乙炔瓶安全运输与存放运输工具与固定要求动火作业使用的氧气瓶、乙炔瓶应当使用矿车运输，设置防震胶圈、防护帽，轻装轻放、绑扎牢固，严禁同车运输。井下运输安全管理施工单位要做好动火设备出库、入井、使用、整理、升井、入库全过程安全管理，并做好记录。运输过程中必须确保气瓶稳固，避免碰撞、倾倒。储存环境与间距规定氧气瓶、乙炔瓶储存时应保持直立，远离火源、热源及电气设备。使用时，氧气瓶、乙炔瓶距离动火点不足10m的，或者其间距不足5m的，不准动火作业。运输禁忌与防护措施严禁在烈日下曝晒气瓶，运输和存放过程中必须佩戴防护帽，防止瓶阀受损。同时，应避免与易燃易爆物品同区域存放，确保储存场所通风良好。

可燃气体气瓶间距与防护措施气瓶间距安全标准氧气瓶与乙炔瓶间距应不小于5米，二者与动火点距离均不得小于10米，严禁同车运输，以防止气体泄漏引发燃爆风险。

气瓶运输与存放要求使用矿车运输气瓶，需设置防震胶圈和防护帽，轻装轻放并绑扎牢固；入库时应分类存放，远离火源和热源，避免阳光曝晒。

防回火与泄漏防护乙炔瓶必须安装阻火器，定期检查气瓶阀门及管线气密性；作业前确认压力表完好，发现泄漏立即停止作业并通风处理。

作业现场隔离措施气瓶应放置在通风良好、无易燃易爆物品的区域，与高压容器、电缆等保持安全距离，动火点周围20米内清理可燃物。07作业过程安全控制

现场监护职责与作业许可管理现场监护人核心职责监护人需全程监督作业现场安全条件，检查通风、瓦斯浓度（煤矿≤0.5%）及消防器材配备情况；实时监测作业环境变化，发现甲烷超标、火花失控等险情立即叫停作业并上报调度室；制止违章操作，确保作业人员严格执行安全技术措施。

作业许可审批流程施工单位填写动火作业票，经分管矿领导组织多部门现场勘查、制定专项措施，矿长签字批准后方可实施；作业前需经施工负责人、安全员现场验收签字，并报告矿调度室；许可证实行"一项一证"，明确作业时间、地点、风险管控措施，保存期不少于1年。

作业许可否决情形存在以下情况严禁动火：动火点20m内有高压容器等易燃易爆物品；金属非金属矿山动火点未实现全负压通风；氧气瓶、乙炔瓶间距不足5m或距动火点不足10m；未清理焊渣飞溅区域可燃物；未设置灭火器材或无专人喷水降温。

视频监控与过程监督具备条件的动火点需全程视频监控，调度室值班人员实时监督作业过程，发现不具备条件时立即下达停止指令；作业现场需设置警戒线和安全标识，严禁无关人员进入，交叉作业时必须采取防火隔离措施。作业中断与恢复安全控制

作业中断的情形与应急处置动火作业过程中，当环境或条件发生不利变化（如瓦斯浓度超标、通风异常、突遇明火等）时，应当立即停止作业，及时采取切断电源、撤离人员、上报矿调度室等处置措施。中断后现场状态保持与记录作业中断后，需保持现场警戒，严禁无关人员进入。同时，详细记录中断原因、时间、现场处置措施及遗留隐患等信息，为恢复作业提供依据。恢复作业前的安全条件确认恢复动火作业前，施工单位负责人、安全生产管理人员必须重新对动火现场作业条件进行验收，包括瓦斯浓度检测、消防设施检查、可燃物清理等，验收合格并签字确认，报告矿调度室后方可恢复作业。长时间中断的特殊管理要求若作业中断时间超过30分钟，或中断期间现场条件可能发生变化（如通风系统改变、可燃气体积聚等），需重新进行气体检测分析和安全措施评估，必要时重新办理动火作业票审批手续。

视频监控与异常情况处置流程01动火作业视频监控要求动火点具备视频监控条件的，调度室值班人员要对动火作业进行全程视频监督，实时观察作业动态及环境变化。

02监控异常情况处置措施调度室值班人员通过视频发现不具备作业条件或违规操作时，应立即下达停止作业指令，确保风险及时管控。

03环境条件变化应急响应动火作业过程中，若环境或条件发生不利变化（如瓦斯浓度超标、通风异常等），作业人员应立即停止作业，采取处置措施并上报矿调度室。

04监控记录保存管理动火作业监控视频由矿调度室统一连续编号保存，保存时间不得少于1年，以备后续检查与追溯。08作业结束与现场验收

作业现场清理与火种消除作业前易燃物清理动火前需彻底清理作业点及焊渣飞溅区域内的可燃物，包括浮煤、煤粉、废弃油布、破损电缆等，确保无易燃物残留。

焊渣飞溅区域隔离对焊渣可能飞溅到的区域采取隔离措施，可使用防火毯或挡板阻断火花扩散路径，防止引燃周边可燃物。

作业后现场检查与喷洒动火作业结束后，对作业现场再次用水喷洒，并安排专人在作业地点检查1小时，确认无火星、余烬等残留火种后方可离开。

灭火器材配置与检查动火点必须设置满足需要的灭火器、灭火沙等灭火器材，确保其压力、容量符合要求且放置在作业点5米范围内，便于应急使用。1小时现场监护与复查要求

作业结束后的即时处理动火作业结束后，必须对作业现场再次用水喷洒，彻底清除残留火星和高温物质，防止复燃。专人1小时现场监护安排专人在作业地点持续检查1小时，实时监测有无异常情况，发现火情或隐患立即处理并上报矿调度室。现场验收与签字确认施工单位负责人和安全生产管理人员对动火作业现场进行验收，确认无安全隐患后，在动火作业票上签字，并将验收情况记录存档。监护期间的重点检查内容重点检查作业区域是否有未熄灭的焊渣、残留火种，周围可燃物是否清理干净，消防设施是否恢复原位且完好有效。

作业票与监控视频归档管理动火作业票归档要求动火作业票由矿调度室统一连续编号保存，保存时间不得少于1年。票证需包含作业审批、现场验收、应急处置等完整