关于意外安全的

关于意外安全的一、意外安全管理体系构建（一）组织架构设计。各单位必须设立专门的安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员涵盖各部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常安全事务，办公室设在安全管理部。各部门须指定专职安全员，负责本部门安全工作落实。各单位应将安全管理工作纳入年度绩效考核体系，安全指标占比不低于15%。组织架构调整需经领导小组审议通过，并报上级主管部门备案。（二）责任体系明确。各单位主要负责人对意外安全工作负总责，必须亲自研究部署安全工作，每月至少听取一次安全工作汇报。分管负责人对分管领域安全工作负直接领导责任，须每月组织安全检查不少于2次。各部门负责人对本部门安全工作负全面责任，安全员负具体落实责任。实行安全生产责任状签订制度，各级责任人须在每年3月31日前签订责任状。对未履行安全责任导致事故的，依法依规严肃追究责任。二、风险隐患排查治理（一）排查机制建立。各单位必须建立全员参与的风险排查机制，每月开展全面排查，每季度开展专项排查，重大节假日前后开展重点排查。排查范围包括生产设备、作业环境、操作规程、应急预案等四个方面。各部门须在排查后5个工作日内形成排查报告，报安全管理部汇总。安全管理部每月汇总编制《风险隐患排查治理月报》，报领导小组审阅。（二）隐患治理标准。对排查出的隐患实行分级管理，一般隐患须在10日内整改完成，重大隐患须在30日内制定治理方案，60日内整改完成。实行隐患治理台账制度，安全管理部建立电子台账，实行隐患编号、定级、责任、时限、整改措施、验收等全流程管理。对暂时难以完成整改的重大隐患，须制定专项监控措施，并报上级主管部门批准。隐患治理完成后，须组织相关方进行验收，形成验收报告存档备查。三、安全教育培训（一）培训内容规范。安全教育培训必须涵盖法律法规、规章制度、操作技能、应急处置等四个方面内容。新员工须接受岗前安全培训，培训时间不少于72小时，考核合格后方可上岗。特种作业人员须持证上岗，每年接受复训不少于24小时。每年须组织全员应急演练，演练内容覆盖火灾、触电、中毒、坍塌等四种常见事故类型。（二）培训考核要求。安全培训须建立培训档案，记录培训时间、内容、人员、考核结果等信息。培训考核采用百分制，考核合格率须达到95%以上。对考核不合格的人员，须安排补训补考，补考仍不合格的，予以调离岗位。将培训考核结果纳入员工绩效考核，考核不合格的不得晋升。每年须委托专业机构开展安全培训需求调查，根据调查结果调整培训计划。四、应急处置能力建设（一）预案编制标准。各单位必须编制覆盖所有可能发生事故类型的应急预案，预案须包含组织指挥体系、应急处置流程、应急资源保障、信息报告制度等四个方面内容。应急预案每年修订一次，修订后须组织评审，评审合格后方可实施。涉及两个以上单位的事故，须联合编制应急预案，并报共同的上级主管部门批准。（二）应急演练要求。应急演练分为桌面推演和实战演练两种形式，桌面推演每年不少于2次，实战演练每半年不少于1次。演练结束后须组织评估，评估内容包括响应速度、处置措施、资源协调、信息报告等四个方面。对评估发现的问题，须制定整改措施，并纳入下一年度培训计划。应急演练评估结果须向所有员工通报，并作为绩效考核的重要依据。五、安全文化建设（一）宣传氛围营造。各单位必须在厂区醒目位置设置安全宣传栏，每月更新内容，宣传栏面积不得小于20平方米。每年须开展安全文化主题活动，活动内容涵盖安全知识竞赛、事故案例警示、安全承诺签名等三项内容。利用企业内刊、网站、微信公众号等平台，每周发布安全资讯，内容须包含安全法规、事故案例、安全提示等三类信息。（二）行为规范养成。制定员工安全行为规范，明确禁止高处作业不系安全带、违规动火作业、未佩戴个人防护用品等十项禁止行为。实行安全行为观察制度，每季度组织安全观察员对员工行为进行观察，观察结果须及时反馈给员工本人。建立安全行为积分制度，对安全行为表现突出的员工，给予积分奖励，积分可兑换物质奖励或休假奖励。六、意外事故处置程序（一）事故报告要求。发生意外事故后，现场人员须立即向部门负责人报告，部门负责人须在2小时内向安全管理部报告，安全管理部须在4小时内向领导小组报告。事故报告内容须包含事故时间、地点、人员伤亡、财产损失、初步原因等五项信息。实行事故分级报告制度，一般事故由部门负责人直接报告，较大事故须同时报告至安全管理部和领导小组。（二）事故调查标准。事故调查须组成调查组，调查组成员须包括技术专家、安全管理人员、当事人代表等三类人员。调查组须在事故发生后30日内完成调查，形成调查报告。调查报告须包含事故经过、原因分析、责任认定、防范措施等四部分内容。对事故原因认定有异议的，可向上级主管部门申请复核，复核结果为最终结论。七、附则各单位须根据本规定制定实施细则，实施细则须在发布后15日内报上级主管部门备案。本规定自发