幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度

幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度一、总则（一）目的依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障在园幼儿及教职工的生命财产安全，规范幼儿园安全管理工作，有效识别、评估、管控各类安全风险，及时排查并消除安全隐患，依据相关法律法规及教育行政部门要求，结合本园实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本幼儿园内所有区域、所有人员（包括幼儿、教职工、外来访客、施工人员等）的活动及各项工作环节的安全风险分级管控与隐患排查治理工作。（三）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将保护幼儿生命安全放在首位，各项工作以安全为前提。2.全员参与，分级负责：建立健全以园长为第一责任人，各部门负责人、班级教师、保育员及其他岗位人员各司其职、各负其责的安全管理责任体系。3.预防为主，防治结合：注重源头管控，通过风险分级管控降低事故发生可能性；强化过程管理，通过隐患排查治理消除事故苗头。4.科学规范，精准施策：运用科学方法进行风险辨识与评估，针对不同等级风险采取差异化管控措施，隐患治理做到精准、及时、有效。5.持续改进，长效管理：定期对风险管控和隐患排查治理工作进行评估总结，不断完善制度机制，形成安全管理的长效机制。二、组织机构与职责（一）安全工作领导小组幼儿园成立安全工作领导小组，园长任组长，分管副园长任副组长，成员包括各部门负责人（保教主任、后勤主任、保健医等）及年级组长代表。领导小组全面负责统筹、协调、指导和监督本园安全风险分级管控与隐患排查治理工作。（二）主要职责1.园长：作为安全第一责任人，对本园安全工作负总责，负责审批安全风险分级管控方案和重大隐患治理方案，保障安全投入，组织解决重大安全问题。2.分管副园长：协助园长负责日常安全管理工作，组织落实安全风险分级管控和隐患排查治理的具体措施，督促各部门履行安全职责。3.保教处：负责教育教学活动、幼儿一日生活各环节的安全风险辨识、评估与管控；组织班级教师开展幼儿行为安全、活动安全的隐患排查与治理；负责安全宣传教育和培训工作。4.后勤处：负责园舍建筑、设施设备（水电、消防、玩具、运动器械等）、食品药品、环境卫生、交通安全等方面的风险辨识、评估与管控；组织开展相关领域的隐患排查，落实整改措施；负责安全防护设施的配备、维护和管理。5.保健医：负责幼儿健康监测、传染病预防、食品安全（与后勤配合）、意外伤害急救等方面的风险评估与管控；指导开展卫生安全隐患排查与治理。6.班级教师及保育员：直接负责本班幼儿在园期间的安全，是本班级安全风险管控和隐患排查的第一责任人。负责日常活动中的风险预判与防范，及时发现并报告班级及活动区域内的安全隐患，落实幼儿园部署的各项安全措施。7.全体教职工：严格遵守幼儿园安全规章制度，在各自岗位上履行安全职责，积极参与风险辨识和隐患排查，发现问题立即报告并采取初步应急措施。三、风险分级管控（一）风险辨识幼儿园安全工作领导小组应组织各部门、各岗位人员，结合幼儿园实际，定期（如每学期开学前、重大活动前）及在环境、设施、活动发生变化时，对以下方面进行系统的安全风险辨识：1.活动安全：包括教育教学活动、游戏活动、户外活动、集体外出等。2.设施设备安全：包括园舍建筑、玩教具、运动器械、消防设施、水电暖设施、安防监控设施等。3.食品与卫生安全：包括食材采购、储存、加工、餐具消毒、饮用水、传染病预防、卫生保健等。4.环境安全：包括园舍内外环境、交通、周边治安、自然灾害（如雷电、暴雨、地震等）影响等。5.人员安全：包括教职工资质与健康、幼儿接送、门卫管理、外来人员准入等。6.消防安全：包括消防通道、消防器材、用火用电用气安全、应急预案等。7.其他可能存在的安全风险。（二）风险评估与分级1.评估方法：结合风险发生的可能性（如高、中、低）和后果的严重性（如人员伤亡、财产损失、社会影响等，也分为高、中、低），对辨识出的风险进行综合评估。2.风险等级：根据评估结果，将安全风险划分为以下三个等级：*A级（高风险）：可能导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响的风险。*B级（中风险）：可能导致个别人员伤害、一定财产损失或不良社会影响的风险。*C级（低风险）：不太可能导致伤害或损失，或后果轻微的风险。（三）风险管控措施针对不同等级的风险，制定并落实相应的管控措施：1.A级（高风险）：由幼儿园安全工作领导小组直接管控。立即制定专项管控方案，明确责任领导、责任部门和具体责任人，采取限制、替代、工程技术等措施降低风险，必要时暂停相关活动或使用相关设施，直至风险降低至可接受水平。2.B级（中风险）：由分管副园长牵头，相关责任部门具体负责管控。制定并实施风险管控措施，加强监控和检查，确保风险处于可控状态。3.C级（低风险）：由各部门、各岗位在日常工作中自行管控。通过加强安全教育、规范操作流程、定期检查维护等方式进行管理。（四）风险告知与培训幼儿园应将辨识评估出的主要风险及管控措施通过适当方式（如宣传栏、教职工会议、家长会等）告知全体教职工、幼儿及家长，必要时对相关人员进行专项培训，提高风险防范意识和能力。四、隐患排查治理（一）隐患排查1.排查方式：*日常排查：各岗位人员在日常工作中对本岗位及周边环境进行的常态化隐患排查，发现问题立即报告。*定期排查：安全工作领导小组每月至少组织一次全面排查；各部门每周至少组织一次本部门专项排查；班级每日开展班前班后安全检查。*专项排查：针对特定时期（如开学季、节假日前、重大活动前）、特定领域（如消防安全、食品安全、防汛防滑等）开展的专项排查。*季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑、冬季防火防滑）开展的针对性排查。*师生及家长反馈排查：对师生、家长提出的安全建议和投诉举报进行核查。2.排查内容：参照“风险辨识”范围，重点关注以下隐患：*设施设备损坏、老化、不规范使用等；*安全警示标识缺失或不清晰；*消防通道堵塞、消防器材失效；*食品采购、加工、储存环节不规范；*环境卫生差，易引发疾病传播；*教职工安全意识淡薄，操作不规范；*幼儿活动行为存在不安全因素；*应急预案不完善或演练不到位等。（二）隐患登记与上报1.建立《安全隐患排查登记表》，对排查发现的隐患进行详细记录，内容包括：隐患部位/名称、隐患描述、发现时间、发现人、初步风险评估、建议整改措施等。2.一般隐患应立即向本部门负责人报告；重大隐患（可能立即导致事故或严重后果的）应立即向园长或分管副园长报告，并采取可能的应急措施防止事态扩大。3.各部门负责人定期将本部门隐患排查情况汇总后报幼儿园安全工作领导小组。（三）隐患治理与整改1.隐患评估与分级：安全工作领导小组接到隐患报告后，应组织对隐患进行评估，确定隐患等级（参照风险等级划分，或简化为重大隐患、一般隐患）。2.制定整改方案：对确认的隐患，由安全工作领导小组或分管领导牵头，明确整改责任部门、责任人、整改措施、整改时限和所需资源。3.落实整改：责任人应按照整改方案积极组织实施整改，确保按期完成。整改期间应采取必要的防护措施，防止事故发生。4.整改复查：整改完成后，责任部门应向安全工作领导小组申请复查。复查合格的，予以销号；不合格的，责令重新整改，直至合格。（四）重大隐患治理对于评估为重大隐患的，幼儿园应立即启动应急预案，果断采取停产停业、撤离人员等措施，并按规定上报上级教育行政部门。重大隐患治理应实行“一患一档”，全过程跟踪管理，确保彻底消除。（五）隐患治理档案管理建立隐患排查治理档案，包括隐患排查记录、评估报告、整改方案、整改过程记录、复查验收记录、未整改隐患说明等资料，存档备查。五、运行机制（一）会议制度幼儿园安全工作领导小组每月至少召开一次安全工作会议，分析研判安全形势，总结风险管控和隐患排查治理工作情况，部署下一阶段工作。遇有重大安全问题或突发事件，应立即召开专题会议。（二）培训教育制度定期组织教职工进行安全法律法规、安全知识、风险辨识方法、隐患排查技能、应急处置能力等方面的培训和演练，提高全员安全素养。（三）记录与档案管理制度对风险分级管控、隐患排查治理、安全检查、培训演练、会议记录、事故处理等各类安全工作资料进行规范管理，确保记录真实、完整、可追溯。六、应急处置1.完善各类突发事件应急预案（如火灾、地震、食物中毒、意外伤害等），明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。2.定期组织师生进行应急疏散演练和专项应急演练，提高应急反应和自救互救能力。3.发生安全事故或突发事件时，立即启动应急预案，园长为第一指挥者，组织人员抢救伤员、控制事态、保护现场，并按规定程序及时向上级主管部门和相关部门报告。七、监督与考核1.幼儿园安全工作领导小组负责对本制度的执行情况进行监督检查，定期（如每学期末）对各部门、各岗位风险管控和隐患排查治理工作进行考核评估。2.将安全风险分级管控和隐患排查