额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目水土保持报告表

水土保持方案报告表项目概况位置项目地处塔城地区额敏县境内，位于塔城地区额敏县加尔布拉克农场苏木村；中心地理坐标为北纬46°33′58.35″，东经83°39′43.48″。海拔在488.5m左右；地势平坦，区域位置良好，交通便利。建设内容本项目新建新建1.0MPa聚乙烯PE100自来水管网10.2km。新建配套检查井140座、消防水鹤2座及相关路面恢复等附属设施建设。建设性质新建总投资（万元）395土建投资（万元）永久：0.04hm2临时：4.37hm2动工时间2025年4月完工时间2026年7月土石方（万m3）挖方填方调入调出借方--0.24取土（石、砂）场本项目所需建筑材料为外购料，从额敏县砂石料场购买，故并未设置取料场弃土（石、渣）场本工程无废弃，故不设置弃渣场项目况涉及重点防治区情况地貌类型平原区容许土壤流失量〔t/（km2·a）〕项目选址（线）水土保持评价主体工程选址合理，主体施工组织安排合理，并充分利用项目区周边已建设施，可以有效减少工程建设扰动面积，降低土石方量，减少水土流失调查水土流失总量（t）防治责任范围（hm2）4.42防治标准等级及目标防治标准等级执行一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）93林草覆盖率（%）20防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施水土保持措施管沟开挖区主体已列：洒水422m3配套建筑物方案新增：纤维布施工护栏600m，防尘网苫盖1000m2临时堆土区主体已列：洒水866m3，纤维布施工护栏10200m；方案新增：防尘网苫盖15000m2施工生产区方案新增：全面整地0.06hm2播撒草籽0.06hm2绿化洒水36m3，方案新增：纤维布施工护栏110m，水土保持投资概算（万元）工程措施0.00植物措施0.10临时措施7.25监测措施0.00水土保持补偿费（元）独立费用建设管理费2.99水土保持监理费2.00勘测设计费总投资21.94 4 6 7 7 8 2.5拆迁（移民）安置于专项设施改（迁）建 34 58 677水土保持投资概算及效益分析 75 附图2额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目水系图附图4额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目平面布置图附图5敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目水土保持防治措2），⑹取土（石、料）、弃土（渣）场本工程所需外购的建筑材料主要为砂砾料，用于拆除路面恢复时，下设运行，其种类、数量和质量均能满足工程建设的需要，塔城水利设计研究院有限公司3〔2020〕1337号，），此项目为乡村振兴项目，前期无需可研批复、初步设计县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目立项的批复》（额农领办字）；县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目水土保持方案报告表》（送审4塔城水利设计研究院有限公司⑷项目区位于的额敏县杰勒阿尕镇，属于自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡）；塔城水利设计研究院有限公司5）；）；）；）；）；）；）；）；⑻新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、财政厅、水利厅文件，新发改规）；6）；⑶《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/）；）；⑸《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/）；）；）；）；⑼《生产建设项目水土保持技术标准》（G）；⑽《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/）；）；）；⒀《生产建设项目水土保持监测于评价标准》（GB/）；），）；⑶《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动1.3设计水平年本工程计划于2026年4月开工建设，计划于2026年7月竣工，总工期4为水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，即2027塔城水利设计研究院有限公司71.4水土流失防治责任范围项目分区防治责任范围防治责任单位额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目管沟开挖区额敏县杰勒阿尕什镇人民政府配套建筑物0.06临时堆土区2.89施工生产区0.064.421.5防治标准及目标值〔2019〕4号），项目区属于自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，本工治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区内，执行北方防沙区一级⑵项目区为轻度风力侵蚀区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》8布设在现有的人行步道处，地表透水砖；临时堆土区和材料堆放区*布置在村镇项目标准规定按地形地洪积平原）按干燥度修正（干旱地区）按土壤侵（轻度）采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年（2026年）**土壤流失控制比*0.8+0.2*渣土防护率（%）+2表土保护率*****93*93林草覆盖率（%）*20*1注：*据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）可知北方风沙区对表土保护率不作要求。1.6项目水土保持评价结论设施，因此项目的建设中不会发生村庄的拆迁问题和移民安置问题。本项目选址（线）不存在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失的地区；征塔城水利设计研究院有限公司9技术标准》(GB50433-2018)的要求主体工程布局符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）字〔2026〕13号），可知本工程为线性工程，建设方案唯一，项目区位于额敏10降水量150mm，属于干旱地区，本方案考虑在主体本工程所需外购的建筑材料主要为砂砾料，用于拆除路面恢复时，下设1.7水土流失预测结果12⑴项目区施工过程中的人工扰动和基础开挖破坏了地表植被；由于机械车⑵根据工程建设特点，确定工程建设水土流⑷本工程因建设可能造成的水土流失总量为158t，其中原地貌水土流失量（1）本工程建设期破坏地表植被和结皮，削弱了地表抗风蚀能力；同时提（2）风蚀的加剧，造成地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土（3）由于当地大风天气较多，施工过程中由于地表的破坏使得地表土层更1.8水土保持措施布设成果）：洒水（主体已列）：施工期间在临时堆土区洒水，项目区洒水实施时段为）：）：洒水（方案新增）：施工期间在施工生产区洒水，项目区洒水实施时段为）：）：）：）：1.9水土保持监测方案141.10水土保持投资及效益分析成果），89.94%，表土保护率不作要求、林草植被恢复率为99%，施工生产区林草覆盖根据《中华人民共和国水土保持法》、《新疆维吾尔度水土流失，但本工程通过各项水土保持措施的实施生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持根据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验162.1项目组成及工程布置⑴项目名称：额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全增施工道路，区域位置良好，交通便利。工程区地理坐标为东经83°55'18"~工，总工期4个月。18额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目从沿额玉段公路布设第一部分项目建设具体内容项目名称额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目建设地点塔城地区额敏县总工期（月）7工程性质新建建设规模本项目新建聚乙烯PE100自来水管道10200m，新建预制钢筋混凝土阀门井140座、消防水鹤2座及配套设施。建设期2026年4月-2026年7月总投资(万元)395土建投资(万元)建设单位额敏县杰勒阿尕什镇人民政府水行政主管部门额敏县水利局第二部分工程占地一级分区二级分区永久占地临时占地平原管沟开挖区区配套建筑物0.060.040.02临时堆土区2.892.89施工生产区0.060.064.420.044.42第三部分项目土石方挖填工程量（万m3）一级分区二级分区开挖量量调入调出外借废弃数量来源数量数量来源数量平原区管沟开挖区0.16砂砾石料0.17垃圾填埋场配套建筑物0.080.010.070.160.24设施。项目区由管沟开挖区、配套建筑物、临时堆土区、材料堆放区*及施工生序号名称规格管道长度（m）配套建筑物1来水管道dn503460钢筋混凝土阀门井座2dn636203dn7520004dn903205dn1106dn160260010200段公路、杰勒阿尕什镇-布谷土村公路、乡村道路布设，管线纵横分部，贯穿杰），20塔城水利设计研究院有限公司22塔城水利设计研究院有限公司格自来水管管沟开挖底宽0.60m，开挖边坡1:0.25，平均挖深1.71m，上口宽序号名称规格边坡宽量临时堆土底宽边坡临时堆土上宽量1dn5034600.600.252.330.750.20806249315780577472烯PE10dn636200.600.252.330.750.2023dn7520000.600.252.330.750.20466028753413340494dn903200.600.252.330.750.2074646255355125来水dn1100.600.252.330.750.202796210820976dn1626000.600.252.330.750.2060583848475947070023766147491766117578），序号名称规格数量永久占地临时占地单个挖方挖方1预制钢筋混凝土阀井室净尺寸（L×B×H=1.4×1.4×1.4）2.894.48627.132消防水鹤DN15024.9326.8753.7424塔城水利设计研究院有限公司2.2施工组织路（额敏县杰勒阿尕什镇，有额玉段公路、杰勒阿尕什镇-布谷土村公路及乡村），⑹取土（石、料）、弃土（渣）场本工程所需外购的建筑材料主要为砂砾料，用于拆除路面恢复时，下设26塔城水利设计研究院有限公司管线敷设→设备安装→构筑物建设→土地平整→场地清理→恢复原地貌→工程序号名称施工方法及时序1管沟开挖区施工准备→测量放线→路面拆除→管沟土方开挖→管道与设备安装→接头试压→覆土→土地平整→场地清理→恢复原地貌→工程验收。2附属工程区施工准备→定位放线→开挖基坑→安装→回填3施工生产区施工准备→安装护栏→场地清理→测量→放样→覆土→平整→播撒草籽→撒水恢复4临时堆土区/材料堆放区*安装护栏→铺设防尘网→堆放表土→铺设防尘网→洒水→清除表土→洒水→拆除护栏沟槽形成后，在槽底面上铺原状素土，并用机械振动28塔城水利设计研究院有限公司序号土石方工程施工措施1在施工过程中对土方调配平整坚持前期后期紧密结合，土地平整与地下建筑施工相结合，杜绝重复挖填，土石方运输避免对流乱流。2临时推上边坡坡度控制在1:1.5。3土方开挖时，应尽量避免在大风季节施工，如果在大风季节施工，应注意采取临时防护措施，如：临时堆土场篷布的遮盖，同时避免破坏征地边界外的自然植被和排水系统。管沟采取分层开挖、将表层土壤单独堆放，回填在作业带上部，以便植物自然恢4施工前作好施工区域内临时排水系统的总体规划，注意保护挖、填方的边坡稳定；用机械施工时，边坡坡度应适当减缓，必要的边坡修整和场地边角，小型沟槽的开挖或填士等，可用人工或小型机具配合进行施工。5采取反铲大开挖、人工清理与修坡相结合的方式，用自卸汽车运至指定的地点；为避免建筑物基础过早外露受损，开挖基础时应预留-定厚度，待浇注基础前再清理余土，并从速浇注基础。6填方区要求分层碾压回填，小面积采用立式电动打夯机，边角处采用人工夯实，大面积用推土机反复碾压；大型设备基础及沟道位置，采用压路机、混凝土碾子或重锤夯7冬季填土前，清除基低上的冰雪和保温材料，填方边坡表层1.0m以内，不用冻土填筑，位于道路等范围内的平整场地的填方不含冻土块填料。9开挖土石和取料不得在指定取土场以外的地方乱挖。减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填，避免产生水土流失。），2.3工程占地《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2007）的划分标准，占地类型为城镇项目分区防治责任范围永久行政区划额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目管沟开挖区城镇村道路用地额敏县配套建筑物0.060.040.02临时堆土区2.892.89施工生产区0.060.064.420.044.382.4土石方平衡30一级二级开挖量调入调出外借废弃数量来源数量数量来源数量冲积扇平原区管沟开挖区0.160.17垃圾填埋场配套建筑物0.080.010.070.160.242.5拆迁（移民）安置于专项设施改（迁）建2.6施工进度项目区属大陆性干旱气候，气象站选用额敏县气象站；项目区年平均气温序号气象要素数值1年平均气温8.6℃2年极端最高气温41.3℃3年极端最低气温-30℃4年均降水量150mm5年均蒸发量1856.2mm6最大冻土层160cm7年均日照时数2800~3000h8常年主导风向东北风323项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价），《中华人民共和国水土保持法》（2010）规定本工程情况相符性分析第十七条地方各级人民政府应加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动本工程不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合条件第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。新疆属于生态脆弱的地区，工程区为轻度侵蚀，在施工过程中通过强化防治措施来减轻水土流失危害基本符合条件第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程位于自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，水土流失防治标准执行北方风沙区一级标准，项目区优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围经调整后，基本符合条件第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本工程属新建项目，建设过程中不可避免的会造成一定程度水土流失，该项目正在编制水土保持方案符合条件第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。项目计划于2026年4月开工建设，建设单位于2026年3月委托我公司编制水土保持方案符合条件第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。项目计划于2026年4月开工建设，2026年7月完工，建设单位于2026年3月委托我公司编制水土保持方案符合条件第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放本项目废弃0.24万m3。废弃为拆除路面及管线配套建筑物回填后多余土方，废弃至杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场，杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场由额符合条件地，并采取措施保证不产生新的危害。敏县杰勒阿尕什镇人民政府建设，防治责任由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府承担，无需布设弃渣场。第三十二条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理.本项目属于农村集中供水工程建设，根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号水土保持补偿费免征符合条件第三十八条，对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本工程地表为卵石混合土和硬化道路，根据现场勘察情况，项目区管线表层土壤不具备表土剥离条件，本工基本符合条件根据国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询系统本项目不涉及国家对主体工程的约束性规定主体工程情况是否存在制约主体工程的制约因素应避让水土流失重点预防区和重点治理区，河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目属自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区。应进一步优化施工工艺，加强防治措施以减小因工程建设带来的不利影响。不存在制约砂）场设置的制约严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场工程未设置取土场。不存在制约应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土(石、砂)的应符合河道管理的有关规定；应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利用。工程未设置取土场。不存在制约渣、灰、矸石、尾矿）场设置的制约严禁设置在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域本项目废弃0.24万m³。废弃为拆除路面及管线配套建筑物回填后多余土方，废弃至杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场，杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府建设，防治责任由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府承担，无需布设弃渣场。不存在制约涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，低山丘陵区宜选择凹地、草地，风沙区宜避开风口；应充分利用取应综合考虑弃土(石、渣、灰、研石、尾矿)结束后的土地利用。本项目废弃0.24万m³。废弃为拆除路面及管线配套建筑物回填后多余土方，废弃至杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场，杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府建设，防治责任由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府承担，无需布设弃渣场。不存在制约主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程占地类型为城镇村道路用地及草地，未占用基本农田。不存在制约应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工序合理，无重复开挖和土方多次倒运。不存在制约工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。本工程地表为卵石混合土和硬化道路，根据现场勘察情况，项目区管线表层土壤不具备表土剥离条件，本工不存在制约临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。本方案对工程临时堆土补充设计了苫盖措施。不存在制约弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。本项目废弃0.24万m³。废弃为拆除路面及管线配套建筑物回填后多余土方，废弃至杰勒阿尕镇建筑垃圾填不存在制约埋场，杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府建设，防治责任由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府承担，无需布设弃渣场。取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。工程未设置取土场。不存在制约土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。本工程建筑材料运输车辆均采用防尘网苫盖，确保沿途无散溢现象发不存在制约对照《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定，国家级水土流失重点预防区和重理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，无法避让，防治标准提升至一级。同根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，本工自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区内，执行北方防沙区一⑵项目区为轻度风力侵蚀区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的制约性分析认为，该项目基本符合水土保持的要求，虽然本工程选址无法避让自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸设的水土保持因素，工程区属自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点3.2建设方案与布局水土保持评价路（额敏县杰勒阿尕什镇，有额玉段公路、杰勒阿尕什镇-布谷土村公路及乡村），综上所述，主体工程选址除位于自治区级重点治理区-Ⅱ2天山北坡诸小河流项目区施工生产区为临时占用草地，多年平均年降植被面积为0.012hm2，本方案考虑在主体工程设计中项目建设后期对本长度临时堆土底宽堆高边坡临时堆土上口宽（m)单位堆放量堆放量102002.330.2017661洒水（主体已列）：施工期间在临时堆土区洒水，项目区洒水实施时段为）：项目分区措施名称单位数量额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目配套建筑物临时措施防尘网苫盖m2纤维布施工护栏m600临时堆土区临时措施防尘网苫盖m215000施工生产区临时措施洒水m372纤维布施工护栏m植物措施全面整地hm20.06播撒草籽hm20.06绿化洒水m341hm24.423.3主体工程设计中水土保持措施界定一级二级项目名称不界定水保措施有平原区管沟开挖区土地平整、洒水、硬化路面及恢复土地平整、硬化路面及恢复配套建筑物无临时堆土区洒水、纤维布施工护栏施工生产区无x水土保持措施界定分区措施名称单位数量单价合计(万元)单价号管沟开挖区临时措施洒水m34220.69补临时堆土区临时措施洒水m3866补纤维布施工护栏m102005.475.587.684水土流失分析与预测4.1水土流失现状侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀水力侵蚀489.550.990.050505.85风力侵蚀3587.3203598.71水土流失4076.8725.332.190.1704104.56年度轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年4104.564076.8725.332.190.1702023年4116.664093.5821.730.160消长情况-3.600.010项目区位于平原区，地理位置位于塔城地区额敏县境内，位于自治区级重点式是风蚀。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合项目区地理位置、地形地貌、气候特征、水文水资源特征、土壤植被及周围环境特点等，判定本工程属建设类项目，项目区位于额敏县，根据工程区综合踏勘，测量及综准》（SL190-2007），判断项目区在原地表稳定层未破坏的条所做的水保监测数4.2水土流失影响因素分析工程建设中，造成土壤侵蚀加速发展的因素包括自然因素和人为因素，人为因素是主导因素。影响该区域水土流失的自然因素主要有气候、地质、地形、地以上施工活动改变了外营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，潜在的自然因素在人为因素的诱发下加速土壤侵蚀，形成新的水土流失。对已破坏的地表极水土流失人为因水土流失人为因施工活动基础开挖、迹地平整、临时堆土、材料堆放、建筑施工、机械碾压、人员践踏加剧原地貌的水土流地质扰动土层土体开挖失衡、土石堆置基本不变小气候基本不变地形地貌局部破坏或毁坏形成再塑地貌构丧结或壤坏坏土破失破坏或毁坏土体失去保护作用作用开发建设造成水土流水土流失自然因土壤植被破坏或毁本工程水土流失主要产生在施工期，在施工期内，基础开挖将对原地表的土壤产生严重的破坏，基础开挖产生的土方临时堆放过程也会产生水土流失，运输车辆的通行、施工人员的活动也会极大的改变原地表的自然状况，这些施工行为与项目区年均风速较大的自然条件相结合，会导致水土流失的加剧。另外在运行期，由于项目区降水量很小，扰动后的地表不能很快恢复到原始状况，也会产生⑴管线区过程中的人工扰动和基础开挖破坏了地表植被；由于机械车辆、人⑵管线区在施工过程中将土体临时堆放，表层松散，由于机械车辆、人员的根据《中华人民共和国水土保持法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国水土保持法》，通过实地勘察及参阅本工程相关资料，施工生产区植被以苦豆子、蒲公英、各类蒿草为主，施工生产区植被覆盖度约20%，现以予以推平。由于本工程为新建项目，防治责任范围为4.42hm2，施工生产区防治责任范围为套建筑物回填后多余土方，废弃至杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场，杰勒阿尕镇建筑垃圾填埋场由额敏县杰勒阿尕什镇人民政府建设，防治责任由额敏县杰勒阿尕什4.3土壤流失量预测测范围应与项目建设区一致。对可能造成的水土流失危害进行分析，故本项目水本方案预测单元根据水土流失防治分区和本项目特点进行划分，水土流失预测分为4个预测单元，分别为由管沟开挖区、配套建筑物、临时堆土区、施工生预测范围施工期侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）平原区管道开挖区0.57//配套建筑物0.060.57//临时堆土区2.890.57//施工生产区0.060.0654.420.065注：材料堆放区*占用道路，为重复占地。（GB50433-2018）的规定，施工期预测时间应按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，自然恢复期：根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)4.2.6规定：“自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵x施工期土壤侵蚀模数的确定本项目属线性工程，按照地貌类型划分为平原区。由于本项目没有实测的水土流失资料，分区土壤侵蚀模数只有通过类比法确定。通过新疆水土保持总站已热电站）》侵蚀模数的参考，最终确定本工程扰动后的侵蚀模数，额敏天山水泥项目额敏天山水泥有限责任公司3000吨/天熟料水泥生产线工程（带低温余热电站）本项目地理位置新疆塔城地区额敏县，项目区地势较平坦额敏县杰勒阿尕镇，项目区地势较平坦地形地貌平原区平原区气象条件大陆性暖温带荒漠气候大陆性暖温带荒漠气候土壤条件棕钙土透水砖人行道、硬化道路植被条件天然植被和人工防护林带为主，天然植被以低矮的灌木和草本为主，主要为干旱草场植被榆树、垂柳、狐茅、针茅工程情况新建施工方法与工艺一般通常施工方法，施工机械化程度高，施工速度快一般通常施工方法，施工机械化程度高，施工速度快监测时段2026年4月-2026年7月水土流失类型微度水力侵蚀、轻度风力侵蚀微度水力侵蚀、轻度风力侵蚀弃渣堆放形式土方场内平衡废弃至建筑垃圾填埋场新增水土流失因素主体工程开挖、填筑扬尘主体工程开挖、填筑扬尘结论具有较强的类比性监测单位新疆水土保持总站无水土保持验收情况未验收建设期极端天气无无重点水土流失部位建筑物基础开挖区、管沟开挖区临时堆土区扰动前土壤侵蚀模数（km2·a）扰动后土壤侵蚀模数（km2·a）46004500类比工程通过现场调查、布设监测点位（调查观测）等监测方法，积累比较全面的水土流失现状调查资料和定点观测数据，其扰动后土壤侵蚀模数为综合以上因素分析和相关工程经验，初步确定本项目自然恢复期第一年土壤），），），），一级二级原地貌侵蚀模数施工期第一年第二年第三年第四年第五年平原区管沟开挖区4500配套建筑物4500临时堆土区4500施工生产区450035002600根据现场踏勘情况，结合项目实际情况，得出施工期、自然恢复期各时段内水土流失面积。施工期水土流失面积为4.42hm2，自然恢复期水土流失面积为根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，本工程结合对工程经过地段的水土流失现状和水土保持现状的调查结果，对建设项目的主体工程、临时工程以及配套设施在施工期开挖扰动地表、占压土地和损坏水土保持设施是指具有水土保持功能的一切实物的总称，如原地貌、自然植被等均具有水土保持功能，应视为水保设施。本工程破坏水土保持设施面积和数通过现场调查和分析有关资料，确定不同调查时段内各预测单元的土壤侵蚀模数值，扰动地表造成新增水土流失量的预测，采用经验公式法，即数学模型计Tji―第j预测时段、第i预测单元的预测时段长减轻自然灾害的程度等方面进行分析。采用的调查方法主要是通过实地调查、查二级预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流失量hm2attt平原区管沟开挖区施工期45000.5783628小计83628配套建筑物施工期45000.060.57011小计011临时堆土区施工期45004.420.5725小计25施工生产区施工期45000.06000恢复期第一年35000.06122第二年26000.06121第三年0.06110第四年0.06110第五年0.06110小计57238经测算，建设施工期间，如未采取防治水土流失的相关水土保持措施，该时4.4水土流失危害分析根据实地调查，工程建设将进行各种施工活动，如基础开挖、回填、临时堆土、堆料、施工机械碾压等，这些活动对原地表植被和土壤结构进行扰动破坏，降低了原有地表水土保持功能，导致原地貌土壤侵蚀的发生和发展；项目区属大陆性干旱气候，温差悬殊，夏季干热，冬季寒冷，降水稀少，蒸发量大，气候干工程建设中，造成土壤侵蚀加速发展的因素包括自然因素和人为因素，人为因素是主导因素。影响该区域水土流失的自然因素主要有气候、地质、地形、地貌、土壤和植被等；人为因素有场地平整和清理、建筑物基础开挖、管沟开挖等施工活动，以上施工活动改变了外营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，潜在的自然因素在人为因素的诱发下加速土壤侵蚀，形成新的水土流失，本项目项目区地处平原区，项目区自然状态下人类活动相对少，对原有地表土体及增加了人流、物流的强度，扩大了人类活动范围，增大了对地表土壤和植被的扰动强度。原生植被在以下几方面遭到破坏：附属建筑物开挖、回填，管线开挖与埋设等占压地面、损坏植被；施工机械的碾压和人员践踏等生产与生活活动破坏土壤是侵蚀过程中被侵蚀的对象。本项目区土壤以透水砖人行道、硬化道路为主，项目建设区占地类型为城镇村道路用地及草地，地表植被稀少，原始地表砾幕和结皮层具有较强的抗风蚀能力。由于项目的建设，产生大量土石方开挖，大量的松散表土发生运移和重新堆积，使土壤水分大量散失，土体的机械组成混杂不一，丧失了原地表土壤的抗蚀力。在当地大风及强降雨的作用下，裸露带极项目建设中，开挖、填筑及临时堆土场等处形成了有较大坡度的人工地貌，改变了相对平坦的原地貌，使表土变的疏松、裸露，如果无适当的保护措施，当各地面设施建设区全面整地、土地平整、建筑物基础开挖、管沟开挖等，将加剧项目区水土流失，对项目区生态环境造成不良的影响。根据项目区地形地貌和施工建设特点，工程建设不易引发泥石流、地面塌陷、大型滑坡等严重生态影产区等组成，项目建设过程中场地平整和管线开挖产生大量的土石方，同时短期内造成大面积的松散裸露表土，以上裸露堆放的表土一旦发生水土流失，流失的砂土不仅压占周边原始地表，损毁原始地表植被，而且导致原本具有水土保持功能的地表结皮、植被、砂砾层被易诱发水土流失的松散表土取代，将加剧水土流如不采取水土保持措施，本项目的建设必然加剧区域水土流失。水土流失将使原始地表区土壤变的更加瘠薄，加剧土壤沙化、石化，而且流失的水土也会造成有机质的流失，将降低土壤肥力，流失的砂土也将使其他区域原始土壤结构被破坏，降低其他区域的土地生产力。本项目区土壤瘠薄，植被稀少，土地生产力项目建设诱发的水土流失不仅会带来严重的生态问题，而且会对项目的生产产生不利影响，项目区属于多风区，建设过程中松散的表土在大风时极易扬尘，4.5指导性意见⑴根据工程建设特点，确定工程建设水土流⑶调查本工程因建设可能造成的水土流失总量为158t，其中原地貌水土流失⑷本工程水土流失强度较大的时段为施工期；水土流失强度及新增水土流失额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目水土流失类型为轻度风力侵蚀。工程建设中由于人为因素：工程施工挖损、占压、破坏原地表都会产生一定的水土流失。因此，做好工程建设中扰动区域的防护和恢复，是本方案报告根据对以上调查内容和结果进行综合分析，针对本方案的防护工程、措施以根据以上对本项目水土流失的预测，确定施工期为本工程水土流失重点防治生水土流失量最大的区域为临时堆土区。因此施工期的临时堆土区应为本工程水预测范围背景流失总量预测流失量新增水土流失量新增量百分比（%）平原区管沟开挖区8362823.48配套建筑物0110.95临时堆土区2573.59施工生产区57238100.00项目年年年年年管沟开挖区2823.4800.0000.0000.0000.000-配套建筑物10.9500.0000.0000.0000.000-临时堆土区73.5900.0000.0000.0000.000-施工生产区22100.001100.000100.0000-100.002100.001100.000100.00000-根据各单元的水土流失预测结果，并结合项目区的气候条件、地貌、发展规划等相关因素，确定本工程的防治措施采取工程措施与临时防护措施相结合，进行综合治理；根据各预测单元的水土流失量的变化情况，治理措施要及时、准确总之，需要采取有效的水土流失防治措施，完善防治体系，有效控制因项目根据预测结果，重点流失部位要重点防治。本工程应采取工程措施、植物措施、临时措施相结合的防治体系，加强临时挡护措施。总之根据本工程不同的施工区域、施工工艺、施工特点与施工时间，因害设防的制定防治方案，使防治措施形成一个完整、有效的水土流失防治体系，在保障工程施工与生产运行顺利完根据预测结果，施工期是新增水土流失较严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度的紧凑安排，有效缩短水土流失时段。在主体工程施工过程中，5水土保持措施⑶根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治项目分区项目建设区边界条件行政额敏县杰勒阿尕什镇镇区安全饮水巩固提升建设项目管沟开挖区由长10200m，宽1.43~1.48m的临时开挖沟边界构成额敏县配套建筑物0.02井盖边界临时堆土区2.89由长10200m，宽2.33m及0.5m缓冲带的临时堆土边界构成施工生产区0.06工生产区4.385.2措施总体布局防护措施类型比较内容选取情况措施效果施工条件投资（元/防护①洒水见效快、相对不稳定弃渣洒水后宜结皮，有洒水车通行条件方案选取②编织袋土填筑、拆除见效快、相对稳定具有拦挡功能，需要足够的人工，施工相对复杂。未采取③防尘网见效快、稳定施工相对简单，完工后需要回收再利用4.08方案选取④机械压实见效快，相对稳定有压实或拍实机械，施工简单。未采取的防治措施体系。防治措施体系一览表详见表5.2-3，防治措施体系框图详见表5.2-3一级二级措施名称实施位置实施时段备注平原区管沟开挖区临时措施洒水管沟回填面2026年4~7月方案新增配套建筑物临时措施纤维布施工护栏配套建筑物四周方案新增防尘网苫盖方案新增临时堆土区临时措施洒水管线施工开挖临时堆土处2026年4~7月主体已列纤维布施工护栏主体已列防尘网苫盖方案新增施工生产区临时措施洒水0.06hm2施工生产区2026年6月~9月方案新增纤维布施工护栏2026年4月方案新增植物措施全面整地2026年7月方案新增绿化洒水2026年7月方案新增播撒草籽2026年7月方案新增5.3分区措施布设纤维布施工护栏：2026年4~7月，对配套建筑物进行纤维布施工护栏，按纤维布施工护栏：2026年4月，对施工生产区进行纤维布施工护栏，按施：：缺苗断垄处进行补播；草籽选择为早熟禾等，按照每80kg/hm2播撒，播撒草籽5.4施工要求水土保持防治措施是对主体工程中可能产生的水土流失防护措施不足的补路（额敏县杰勒阿尕什镇，有额玉段公路、杰勒阿尕什镇-布谷土村公路及乡村），6水土保持监测7水土保持投资概算及效益分析7.1投资概算⑵新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、财政厅、水利厅文件，新发改规⑷新疆维吾尔自治区交通厅文件，新交规〔2024〕64号文《关于印发〈新）；根据水利部文件水总〔2024〕323号《水利工程设计概(估)算编制规定》，其他临时工程按一至三部分投资的2%计。③独立费用由建设管理费、工程建设监理费、勘④基本预备费按第一至第五部分之和的3%计取，投资价格指数按零计算，水土保持工程其他直接费工程划分计算基础冬雨季施工增加费夜间施工增临时设施费其他其他工程直接费5.30%2.50%0.30%2.00%0.50%植物措施、机械固沙、土地整治工程直接费3.00%1.50%0.00%1.00%0.50%工程划分计算基础一、工程措施土方工程直接费5.00%石方工程直接费8.00%混凝土工程直接费7.00%钢筋制安工程直接费5.00%基础处理工程直接费10.00%其他工程直接费7.00%二、植物措施直接费6.00%企业利润工程划分计算基础工程措施直接工程费+7.00%植物措施直接工程费+7.00%税金工程划分计算基础所有工程直接费+间接费+企业利润9.00%），编号工程或费用名称新增措施投资主体已列投资建安工程费独立费用投资合计第一部分植物措施0.100.100.10一施工生产区0.100.100.10第二部分施工临时工程7.257.257.68一临时防护工程7.077.077.68二其他临时工程0.000.000.00三施工安全生产专项0.180.180.18第三部分独立费用6.496.496.49一建设管理费2.992.992.99二工程建设监理费2.002.002.00三科研勘测设计费一至三部分合计7.356.497.6821.52基本预备费（3%）0.420.42水土保持补偿费静态总投资7.6821.94总投资7.6821.94编号工程或费用名称2026年第一部分植物措施0.100.10一施工生产区0.100.10第二部分施工临时工程7.257.25一临时防护工程7.077.07二其他临时工程0.000.00三施工安全生产专项0.180.18第三部分独立费用6.496.49一建设管理费二工程建设监理费2.002.00三科研勘测设计费2.502.50一至三部分合计基本预备费（3%）0.420.42水土保持补偿费静态总投资总投资编号工程或费用名称单位数量单价单价号(元)(万元)第一部分植物措施0.102一施工生产区0.1021全面整地m26000.730.040011682撒播草籽m26000.030.002080803绿化洒水m336.000.060补编号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(万元)单价号第二部分施工临时工程6.44一临时防护工程6.28(一)临时堆土区0.791防尘网苫盖m²6004.080.24030052纤维布施工护栏m5.470.55主体单假(二)临时堆土区1防尘网苫盖m²150004.0803005(三)施工生产区0.161洒水m372.00补2纤维布施工护栏m725.470.04主体单价二其他临时工程万元0.002.00%0.00三施工安全生产专项万元7.072.50%0.18编号工程或费用名称计算依据合价(万元)第三部分独立费用6.49一建设管理费2.991项目经常费一至三部分之和的2.5%2技术咨询费一至三部分之和的1.5%二工程建设监理费依据发改价格〔2007〕670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，计算后调整，建设期每年聘1名中级职称监理工程师，监理期4个月2.00三科研勘测设计费1可研阶段方案编制费合同额2初设及施工图阶段依据计价格〔2002〕10号文《工程勘察设计收费标准》0.50工程单价名称单位单价其中基本直接费其他直接费利润税金人工费材料费机械费1.推土机平整场地m20.730.0530.0820.4310.0300.0300.0440.0602.铺防尘网m24.080.7502.3510.0000.1640.2290.2450.3373.撒播种草hm22295.83104.2501698.72054.090111.420137.790189.5604.洒水车洒水m30.2253.3738.7790.6560.9120.976序号名称单位预算价原价装载其中装卸费运费采保费(元/t)运距1柴油t8425价格同主体工程2汽油t102873防尘网m22.062.0