德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程水土保持方案报告表

德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程水土保持方案报告表二〇二六年五月项目概况建设内容建设性质总投资（万元）土建投资（万元）动工时间//取土（石、砂）场//况项目属于东北黑土区，属于德惠市漫川漫岗水土流失重点治理区，执行东北黑土区水土流失防治一级标准。不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，所在区域无泥石流易发区、崩塌滑坡危险区和易引起严重水土流失和生态恶化区。标///区区0 1 1 2 3 4 4 4 6 6 6 7 7 9 9 20 24 28 -2- 附件2《吉林省企业投资项目备案信息登记表》（项目代码：2411-220183-04-01-）；-3-1236吉林省柏成技术服务有限公司1提升粮食产业现代化水平，促进经济发展；适应粮食供需新格局，优化储备布局；实现绿色、智能、高效储藏等积极作用。德惠市哈拉哈粮库项目建设对保障区域粮食安全、减少产后损失、稳定农民收入至关重要，是国有公司履行责任、提升储粮效能、德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程均位于吉林省德惠市朱城子镇和菜园子镇境内。本工程建设内容分为哈拉哈厂区和菜园子厂区2部分内容。），程总投资3389.28万元，其中土建投资2033.56万元。资金来源全项债和本级财政资金。项目法人单位德惠市国有资本投资运营（集团）有限公司。工2025年5月，建设单位委托中设建联工程设计有限公司完成《德惠市哈拉哈粮食），2026年4月，受德惠市国有资本投资运营（集团）有限公司委托，吉林省柏成技吉林省柏成技术服务有限公司术服务有限公司承担了《德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程水土保持方案报告表》的编人员对项目区进行了实地勘查，了解项目区水土流失现状、地形地貌、植被类型及林草覆盖率等内容；收集了项目区土壤侵蚀类型、水土保持区划及当地水土保持典型经验等资料。并会同主体设计单位、建设单位研究分析了主体工程布局、工程设计、施工工艺、土石方平等情况。在此基础上，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，界定出工程的水土流失防治责任范围，明确了防治目标，项目区地貌为平原地貌，气候类型属于温带季风气候，多年平均降水量为512.9mm，多年平均蒸发量为1024mm；多年平均气温5.4℃,多年平均日照时数2453.2h，大于等于10℃积温3029.5℃,多年平均风速为3.1m/s，最大冻土深度为土保持区划属东北黑土区，土壤侵蚀类型为水（2019~2030年）》和《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落地上图）；）；）；吉林省柏成技术服务有限公司）；（5）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023）；（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷格式规）；（7）《水利部关于进一步深化“放管服”改革，全面加强水土保持监管的意见》）；（8）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》）；（9）《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（5）《德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程施工图设计》（中设建联工程设计有限公吉林省柏成技术服务有限公司方案设计水平年是主体工程完工后，方案确定的水土保持措施实施完成并初步发该项工程水土流失防治责任范围为工程建设的永久和临时征地，防治责任面积项目区位于吉林省德惠市，根据《全国水土保持规划（2015~2027年）》，位于东北黑土区，根据《吉林省水土保持规划（2016~2027年）》《德惠市水土保持规划（2019~2030年）》和《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落地上图点治理区；按《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，该项根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本工程水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度地保护与恢复。因项目区不具备表土剥离条件，表土保护率不计；根据本项目规划条件，项目区无植被恢复面综上，确定本项目设计水平年水土流失防治指标值为：水土流失治理度97%；土根据水土保持法律法规、技术标准规范等关于水土保持限制和约束性规定，本项目的选址（线）避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，吉林省柏成技术服务有限公司不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；避开了河流两岸、湖泊和水库周边的植世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、主要湿地等区域；项目项目区无法避让德惠市漫川漫岗水土流失重点治理区，执行水土流失防治一级标准，和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程选址（线）水土本项目竖向布置采取平坡式布置方式，排水采用排水沟方式。施工生活区租用附近民房，严格控制施工生产区临时占地面积；给排水、供电、对外交通等可直接利用既有设施和已有道路，场内道路采取永临结合的方式，不在永久占地范围外另行设置临时道路及相关设施。工程布局较为合理，平面布局合理紧凑，最大程度减少新增占尽量减少挖填土石方量为原则，充分利用原有设施，合理利用土地，布置相对紧凑，减少对土地的占用，优化施工工艺，减少土方开挖土，尽量做到自身开挖用于回填、减少土石方二次倒运造成的水土流失，有效的控制了水土流失。主体工程建设方案可要为哈拉哈厂区和菜园子厂区永久建筑物及混凝土硬化等工程建设区占地，不涉及临余方弃方。本项目土石方量来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距合理原则，符合水土保持要求。不涉及取弃土主体工程设计的具有水土保持功能的措施为主体工程设计的哈拉哈厂区的排水沟等措施。本方案在此基础上新增哈拉哈厂区临时堆土的防护措施和菜园子厂区临时堆土的防护措施。工程在严格落实本方案提出的各项水土保持措施和要求后，工程建设吉林省柏成技术服务有限公司流失预测成果的综合分析，确定水土流失防治和水土保持监测的重点时段为工程施工期，重点防治部位为哈拉哈厂区和菜园子厂区的建构筑物区。本工程建设产生的水土流失主要危害：由于地表挖损及施工机械、人员交通碾压，给项目区及周边区域的生本方案根据项目组成及施工工艺将水土流失防治分区划分为：哈拉哈厂区、菜园子厂区2个防治分区。根据工程施工特点设计的水土保持措施总体布局如下：）；）；该项工程监测内容包括本底值监测、水土流失影响因素、扰动土地情况、水土流吉林省柏成技术服务有限公司失状况、水土流失防治成效、水土流失危害等，总的监测时间段为2026年5月~2027监测方法采用地面观测与实地调查量测、无人机遥感监测相结合的监测方法，水该项工程水土保持投资总额为48.60万元，水土保持投资中工程措施投资28.85元，植物措施费0万元，监测措施投资4.39万元，施工临时工程投资2.84万元，独立）），％；流失控制比为l.0；渣土防护率为98.08％；表土保护率不计；林草植被恢复率不计；通过水土保持的分析论证，本期工程在工程选址（线）、建设方案符合水土保持相关要求，建设和运行过程中建设单位实施一系列的水土保持措施后，能有效防止新增水土流失，实现项目区环境的恢复和改善。从水土保持角度分析，项目建设是可行的。工程建设过程中从水土保持的角度就工程（l）建设单位应当严格落实人为水土流失防治的主体责任，在项目建设中全面落实《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国黑土地保护法》等规定要求，及时足额缴纳水土保持补偿费，切实加强全过程水土保持管理，认真做好水土保持相关工作。建设单位在依据方案落实各项水土保持措施的同时，还应在相关行政部门的监督指导下，按其批准的耕作层土壤剥离实施方案、表土剥离实施方案、土地复垦方案及批复意见，切实做好表土剥离、黑土地保护利用等相关工作，最大限度减少可能造（2）按照本方案对主体工程的水土保持分析评价，优化占地，完善施工组织设计内容；在下一阶段应按照经批准的方案提出的水土保持措施及有关水土保持工程设计吉林省柏成技术服务有限公司技术要求，结合项目实际及时组织开展水土保持后续设计按规定履行报备手续，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实处；把水土保持方案投资纳入主体工程下阶（3）工程建设过程中要落实好水土保持方案和下阶段设计的各项防治措施，进一步优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采（4）施工单位要严格按照招标合同和水土保持方案的要求，规范施工行为，严格控制施工扰动范围，不得增大水土流失防治责任范围；要认真贯彻执行“先拦后弃”的原则；按照方案的要求做好各项临时防护措施，尽量避开雨天施工，确实无法避开的（5）坚持落实好水土保持“三同时”制度，水土保持监定开展监理和监测工作，保障本期工程水土保持措施的顺利实施，要严格遵守信用管（6）工程建成完工后，须开展水土保持设施的验收工作，验收的内容、程序等按《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》产建设项目竣工验收的重要依据之一。根据相关法律法规，对验收不合格的项目，主体工程不得投入运行。建设单位应在水土保持设施验收合格后，及时在其官方网站或在项目主体工程完工后，应当在项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保（7）根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号），水土保持方案经批准后，当生产建设项目地点、规模发生重大变化，或项目水土保持方案有关内容发生较大变化时，应当编制水土保持方案变更，并及时报原方案审批部门审（8）应当按照水行政主管部门出具的水土保持补偿费征缴通知单，在项目开工建吉林省柏成技术服务有限公司2项目概况建设地点：本工程建设地点均位于吉林省德惠市朱城子镇和菜园子镇境内，哈拉建设内容及规模：本工程建设内容由哈拉哈厂区和菜园子厂区2部分组成。），投资及工期：工程总投资3389.28万元，其中土建投资2033.56部为申请地方政府专项债和本级财政资金。本项目计划于2026年5月开工建设，于本区新建构筑物在原有厂区内建设，原厂区现有平房仓3座，用地性质为建设用地，地貌为拆除后净地，土壤为杂填土；项目区供水、供电皆接引水政管网，排水利本区新建构筑物在原有厂区内建设，原厂区现有平房仓3座，用地性质为建设用地，地貌为拆除后净地，土壤为杂填土；项目区供水依托原自打水井，用电利用项目图2-1（1）哈拉哈厂区航拍照片图2-1（2）菜园子厂区航拍照片表2-1项目组成及主要技术指标表项目名称德惠市哈拉哈粮食仓储新建工程项目性质新建建设类项目建设地点本工程建设地点均位于吉林省德惠市朱城子镇和菜园子镇境内。建设单位德惠市国有资本投资运营（集团）有限公司建设规模本工程建设内容由哈拉哈厂区和菜园子厂区2部分组成。（一）哈拉哈厂区6212.83m2，地下建筑面积324.99m2，厂区内新建平房仓1座，辅助用房1间，设备间1间，地磅房1座，门卫1座；新建混凝土路面；无绿化设计。（二）菜园子厂区菜园子厂区占地面积7555.24m2，总建筑面积658.5m2，厂区内新建辅助用房1间，门卫1座；新建混凝土路面；无绿化设计。建设工期2026年5月～2027年2月，工程建设总工期10个月一、工程特性指标项目区（hm2）土石方工程量永久征地（hm2）临时占地（hm2）挖方量填方量借方量弃（余）方量（万m3）哈拉哈厂区0//菜园子厂区0.760.760//02.002.00//二、工程基本组成哈拉哈厂区平房仓、辅助用房、设备间、地磅房、门卫和混凝土路面等菜园子厂区辅助用房、门卫和混凝土路面等施工便道项目周边已建成道路贯通，呈路网格局。内部道路采用永临结合方式，外部道路利用既有道路，能够满足施工要求。施工力能施工用电哈拉哈厂区和菜园子厂区的施工用电均可就近接引道路一侧既有10kV电力线路，接引距离约2~5m，可满足施工要求。部分施工用电不能满足时柴油发电机解决。施工用水菜园子厂区施工用水取自厂区内既有水井。哈拉哈厂区就近接引市政给水管线，不能满足时采用水车拉水解决。施工通信利用当地现有通信设施，满足施工期间通信需求。建筑材料工程建设所需的砂、石、水泥、砖及其他建筑材料，均在周边建材市场购买，在购买合同中明确水土流失防治责任由供应方负责。建筑材料采用封闭运输。拆迁安置本工程不涉及拆迁安置专项设施建设。三、技术经济指标总投资（万元）3389.28工程土建投资（万元）2033.56本工程包括哈拉哈厂区和菜园子厂区2部分。主体工程区位于原哈拉哈粮库内，厂区呈四方形，在厂区北侧，现有仓库西侧新建一栋平房仓，在平房仓北侧并排新建辅助用房和设备间，在厂区中心位置新建1栋），地磅房建筑主体一层，建筑高度4.45m，建筑面积203.40m2，框架结构，独立基上述建筑耐火等级二级，抗震设防烈度7度，设计合理使用年限为50年，屋面防表2-2哈拉哈厂区建构筑物一览表序号建筑物名称总建筑面积基底面积层数高度（m）地上地下1平房仓5200.565200.565200.562辅助用房6926926923.603设备间61.62324.99386.6161.623.304地磅房203.40203.40203.044.45555.2555.2555.254.506212.83324.996537.826212.83厂区内部道路采用永临结合的布置方式，厂区内道路主要布设在厂区四周的环形合原地形进行平整，场地排雨水坡度为3‰，雨水汇集后通过厂区的中间的排水沟排出厂区，排入厂区外的雨水沟。本项目在原厂区内建设，因此不改变原厂区标高，设表2-3哈拉哈厂区主要经济技术指标序号数量1用地面积m213077.922总建筑面积m26537.822.1地上建筑面积m26212.832.2地下建筑面积m2324.993建筑基底面积m26212.834道路及硬化面积m26865.095建筑密度%47.56容积率/0.475厂区供水接引自市政给水管线，管线沿硬化道路铺设，管径DN50雨水、污水排水采用雨、污分流制。辅助用房和设备间污水经收集后，排入厂区主体工程区位于原菜园子粮库内，厂区呈梯形，在厂区西侧出入口处新建门卫1间，门卫对面新建1栋辅助用房。厂区布设一处出入口，位于项目区西侧，连接厂区上述建筑耐火等级二级，抗震设防烈度7度，设计合理使用年限为50年，屋面防表2-4菜园子厂区建构筑物一览表序号建筑物名称总建筑面积基底面积层数高度（m）地上地下1辅助用房603.25603.25603.253.60255.2555.2555.254.50658.50658.50658.50厂区内部道路采用永临结合的布置方式，厂区内道路主要布设在厂区四周的环形目区硬化部位主要为粮食晾晒，选用混凝土材质为主的铺装，道路及硬化面积合原地形进行平整，场地排雨水坡度为3‰，雨水汇集后通过厂区的中间的排水沟排出厂区，排入厂区外的雨水沟。本项目在原厂区内建设，因此不改变原厂区标高，设表2-5菜园子厂区主要经济技术指标序号数量1用地面积m29495.262总建筑面积m2658.50序号数量2.1地上建筑面积m2658.502.2地下建筑面积m203建筑基底面积m2658.504道路及硬化面积m26896.745建筑密度%6.936容积率/0.069项目排水采用雨、污分流方式，生产、生活污水经设备房沉淀池沉淀后排入市政污水管网。场地内雨水采用散排方式，经自然坡度由东南侧流向西北侧后排入项目区本项目供电利用项目区原有电网，以地埋方式接入项目区内新建变电箱，无新增本区施工生活区租用附近民房，施工生产区布设在项目区内北侧场地硬化区域，本区施工生活区租用附近民房，施工生产区布设在项目区内北侧场地硬化区域，厂区内道路采用永临结合的方法，除各建筑物占地范围外，施工道路进行简易硬化处理，施工结束后施工道路区域作为厂区沥青道路铺筑基层使用。外部道路利用南厂区内道路采用永临结合的方法，除各建筑物占地范围外，施工道路进行简易硬化处理，施工结束后施工道路区域作为厂区沥青道路铺筑基层使用。外部道路利用西哈拉哈厂区施工期的产生基础土方临时堆存于项目区内进行密目网苫盖防护，四周采用土块压护，基础施工结束后进行回填，多余土石方进行场地平整。堆土场占地菜园子厂区施工期的产生基础土方临时堆存于项目区内进行密目网苫盖防护，四周采用土块压护，基础施工结束后进行回填，多余土石方进行场地平整。堆土场占地面积为450m2，堆土高度不大于5.0m，坡比施工用电：哈拉哈厂区和菜园子厂区的施工用电均可就近接引道路一侧既有10kV施工用水：哈拉哈厂区施工用水就近接引市政给水管线，菜园子厂区施工用水取施工通讯：项目周边地区敷设有完善的通讯与网络管线，固定通讯、移动通讯及本工程所需的砂砾、石料、水泥、钢筋、苗木等材料均由当地购买，当地建筑材料齐全，完全满足本工程所需。购入的材料在开采过程中破坏水土资源，造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商方负责，不纳入本方案的防治主体工程区主要包括哈拉哈厂区和菜园子厂区。主要施工内容为土方工程（基础施工期间利用基础开挖土方对场地进行平整垫高，以机械施工为主，人力施工为建构筑物基础开挖施工工艺流程：测量放线→确定开挖顺序的坡度→分段、分层均匀开挖→修坡清底。基础开挖采用机械挖土结合人员辅助完成。基础土方开挖后，临时堆存在锅炉房厂区和热力站的临时施工生产区内，待基础施工完成后回填，多余哈拉哈厂区地下建筑物采用机械施工。开挖时由北向南分层开挖，挖至第一层土钉下30cm后清理边坡、挂钢筋网，喷射混凝土防护，之后再开挖至一定深度后，重复管线吊装结束后立即回填。管线开挖离底部20cm深度时，采用人工清理修整；管线开挖完成后，采用人工配合起重设备进行吊装；管线吊装完成后，进行管线检修，合格后，进行土方回填；管线开挖土方全部回填压实。管线等工程施工结束后进行场地平整，场地平整严格按照设计高程进行施工，平整方式主要以机械压实为主，机械不易施工处采用人工打夯压实为辅，平整结束后进施工单位根据工程特点、气象条件，严格按照水土保持方案要求，确定最佳施工工序分段进行施工，不宜全面铺开。地基表层进行碾压时，要求基底压实度（重型）不小施工需先按设计要求放线开挖沟槽，控制好坡度与断面尺寸，基底夯实平整后铺设砂砾垫层找平。安装模板时应确保牢固且线条顺直，接缝严密不漏浆。混凝土采用机械搅拌，按配合比控制水灰比，浇筑时分层振捣密实，避免蜂窝麻面。表面抹平压光，初凝后覆盖洒水养护，养护期不少于7天。拆模后检查外观质量，对局部缺陷及表2-6工程占地类型和占地性质单位：hm2防治分区土地利用类型（hm2）占地性质（hm2）合计（hm2）工业用地小计永久占地临时占地哈拉哈厂区0菜园子厂区0.760.760.7600.760厂区用地性质为建设用地，原地貌为拆除后净地，表面虽有杂草覆盖，但土壤为哈拉哈厂区建构筑物基础、地下建筑土石方：辅助用房采用条形结构，挖深-长度88.6m，筏板顶标高-4.90m；仓库、门卫、地泵房采取独立基础，基础规格为菜园子厂区构筑物基础土石方：辅助用房采用条形结构，挖深-1.90m，条形结构综上，菜园子厂区土石方挖填总量0.28万m3，其中挖方量0.14万m3、填方量0.14表2-7土石方平衡表单位：万m3防治分区挖方填方调出调入余方数量数量来源数量来源哈拉哈厂区土石方表土00小计菜园子厂区土石方表土00小计土石方4.004.00表土00小计4.004.00图2-2土石方流向图单位：万m3防治分区202620275678912哈拉哈厂区建构筑物区排水沟、管线及道路菜园子厂区建构筑物区道路图2-3工程施工进度图德惠市地势由西南向东北倾斜，地形呈波状起伏。在江河水流切割作用下，形成两个河间台地和三个河谷平原。东部松花江与沐石河河谷间为平原区，涉及五台乡、朝阳乡、岔路口镇及松花江镇等乡镇辖区；中东部是沐石河与饮马河之间不均匀上升的低丘陵区，涉及大青嘴镇、大房子镇、夏家店街道、达家沟镇、松花江镇及菜园子镇等乡、镇、街道；中部是饮马河河谷平原区，涉及菜园子镇、边岗镇、达家沟镇、天台镇、布海镇及德惠市城区；西部是饮马河与伊通河之间深切割的高平原区，涉及项目区地貌类型为平原区，哈拉哈厂区高程在183.20m-184.30m之间，菜园子厂），覆盖，仅于松花江沿岸陡坎或高地有白垩系地层零星出露。第四系地层广布于全市，有下更新统、中更新统、上更新统和全更新统。第四系最大厚度约为40m。下更新统白土山组（Qifgib）岩性为灰白色砂砾石，中更新统荒山组（Q2ai+pih）岩性上部粘土，下部为砂、砂砾石。上更新统顾乡屯组（Q3aig）上部为黄色黄土状亚粘土，下部为低山丘陵区谷地沉积的湖沼相淤泥质亚粘土。全新统（Q4al）岩性以亚砂土、亚粘土、砂及砾石为主，局部有淤泥夹层。沿松花江两岸还有风成沙丘分布于漫滩阶地德惠市位于新华夏系第二沉降带松辽断陷的东西部隆起边缘，区内大部分为隐伏褶皱和断裂。项目区地层为第四系中更新统冲洪积层（Q2al+pl）和白垩系下统泥岩层（K1）。区域内地下水的埋藏深度在70-120m之间，地下水水质良好，对土建基础没项目区及附近不存在崩塌、滑坡、泥石流、地下采空区等不良地质。项目区域地德惠市属于温带季风性气候，气候特点是四季分明，春季多风干燥，夏季炎热多），），表2-8气象要素表序号项目名称1年平均降水量mm512.92年平均蒸发量mm3年平均气温℃5.44年日照时数h2453.25≥10℃积温℃3029.56年平均风速m/s7最大冻土深度m8无霜期d德惠市主要有一江（松花江）、四河（饮马河、伊通河、沐石河、雾开河）。这些江河除松花江处于中游外，其余均为下游或末端，其中饮马河、沐石河是松花江的一级支流，伊通河、雾开河则是饮马河的支流，境内有三级以上支流40余条，纵横分德惠市境内河道属松花江水系，流域面积2982.45km2。其中，松花江流域面积占10.4%；饮马河流域面积1136.68km2，占38.1%；沐石河流域面积占11.00%。主要河流有一级河松花江，长99.38km；二级河沐石河、饮马河、小房身沟，总长229.51km；三级河伊通河、雾开河、三道沟、高城子河、大房身河、旱河，厂区用地性质为建设用地，原地貌为拆除后净地，有杂草覆盖，土壤为杂填土，德惠市植被类型为温带针阔混交林，由于开发历史较久，原始森林破坏已尽，多为人工林和次生林所替代，人工林主要以杨树和柳树为主，次生林以榆树为主。河岸沟溪多为柳丛，为该区域涵养水源的主要树种。灌木有胡枝子、山刺玫、鼠李等。草项目区地处德惠市，根据《全国水土保持规划（2015—2030年）》及《德惠市水土保持规划（2019—2030年）》及《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防水土流失重点治理区。项目区不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜图2-4国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询截图3项目水土保持评价表3-1主体工程选址（线）水土保持制约性因素分析与评价表序号约束性条件主体工程情况符合性规定1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防保护区和重点治理项目区属于德惠市漫川漫岗水土流失重点治理区，方案执行东北黑土区水土流失防治一级标准。基本符合2主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内。3主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。4是否处于水土流失严重、生态脆弱的地区，是否处于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地项目区不涉及水土流失严重区、生态脆弱区，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。综上，本项目无法避让德惠市漫川漫岗水土流失重点治理区，执行水土流失防治一级标准，并提高防治指标，严格控制扰动地表、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，有效控制水土流失。不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内。不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及水土流失严重区、生态脆弱区，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。因此，从水土保持本工程均沿既有道路或利用原有设施施工，在施工过程中不存在大挖大填土石方工程，未产生弃方。根据主体工程特点，本项目建设方案以尽量减少扰动面积、尽量减少挖填土石方量为原则，充分利用原有设施，合理利用土地，布置相对紧凑，减少对土地的占用，优化施工工艺，减少土方开挖土，尽量做到自身开挖用于回填、减少土石方二次倒运造成的水土流失，有效的控制了水土流失。给排水、供电、对外交通等可直接既有设施和已有道路，无需新增施工道路及相关设施；施工生活区直接在附近租赁民房，施工生产办公场地、临时堆土场布置在本工程占地范围内，不新增扰动综上所述，本项目建设方案结合场地地形布置，布局紧凑合理，尽量减少工程占地，有效地减少了土石方挖填量，减轻了水土流失危害，工程建设方案及布局总体合施工结束后永久占地大部分为永久建筑物或硬化场地，不再产生水土流失，符合根据现场调查和查阅施工资料，从主体工程来看，项目各项组成部分占地明确，考虑了供水、排水、道路及施工生产生活区等占地，不存在漏项，设施齐全。项目总平面布置在满足主体工程运行要求的基础上尽可能少占地，工程建设施工过程中严格管理，使得占地严格控制征地范围，施工过程中尽可能减少占地范围，从而减少新增综上所述，该项目在满足工程建设及运行合理的前提下，充分、合理利用现有自然资源，最大程度地减少对土地的占用和对自然植被的破坏，从水土保持角度分析，方弃方，土石方流向明确。综合分析，本工程本着挖填平衡的原则，通过统筹调配实现土石方挖、填总量平衡，土石方平衡及调配符合水土保持要求，对各分区的土石方平衡及调配进行分析，场内的土石方开挖全部就近回填利用，施工节点适宜、时序可行且运距较短，不仅提高了土石方利用率，还能避免土方过多运输产生的水土流失。从水土保持角度分析，本工程各区土石方开挖、填筑过程是易于造成水土流失的重要环节，本工程挖方全部综合利用，无弃土弃渣产生的水土流失。施工过程中基础土方均集中统一堆放，并采取防护措施，经过水土保持措施处理后有效减少土方松散裸露本工程未单独设置取土（石、砂）场。项目建设需要的建筑材料均采取外购的形本项目采取分段施工，减少了土地裸露时间，避免了土石方的长时间堆置；工程施工期大部分安排在秋、冬季，可减少施工期水土流失，管线施工在管线开挖槽一侧布置临时堆土，采用机械开挖，多余土方平铺在管线作业带内，不产生弃方，减少了开挖的土方量和对地表的扰动。建构筑物基础开挖土方临时堆存于各建构筑物四周并进行密目网苫盖防护，四周采用土块压护，基础施工结束后进行回填，多余土石方进项目区考虑以专业化、机械化的施工队伍为主。施工中防止重复开挖和土石方多次倒运，控制施工活动范围，避开植被良好区域和基本农田；土石方运输时采用苫盖防止沿途散溢；采用机械与人工相结合的施工方式进行表土剥离。剥离的表土单独堆放，用于后期表土回覆；裸露地表及时苫盖，避免产生扬尘等；临时堆土集中堆放，并采取苫盖等措施。通过对施工工艺的介绍可以看出，水土流失主要发生在施工期间的管本项目通过优化布局，减少了占地和对地面的扰动及植被的破坏，缩短开挖土料的堆放时间，减少了水力侵蚀，有利于防治水土流失。从水土保持角度分析，本项目施工进度安排紧凑、合理，采取了合理的施工方法、工艺，施工场地布置紧凑并满足降低了对自然环境的破坏，符合水土保持要求。对主体工程施工组织设计的水土保持表3-2对主体工程施工组织设计的水土保持分析评价序号要求内容程度分析意见1施工方法需符合减少水土流失的要求严格本项目通过密目网苫盖等措施减少了水土流失2应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。严格本项目施工范围最大程度控制在前期工程扰动范围内，序号要求内容程度分析意见不涉及基本农田区。3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。严格本项目不涉及表中情况4大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。严格本项目不涉及大型料场5土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中采取保护措施，防止沿途散溢。严格本项目主体设计考虑到散溢问题，设计中包含保护措施6施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。严格本项目不涉及表土剥离7裸露地表应及时防护减少裸露时间，填筑土方应随挖、随运，随填、随压。严格本项目施工期实施了厂区裸露地表的苫盖防护。8临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。严格项目区施工期临时堆土，主体设计包含临时防护措施9施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。严格本项目不涉及泥浆池满足围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措严格本项目不涉及围堰填筑及拆除满足弃渣场是否满足“先拦后弃”原则严格本项目不设弃土场满足取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。严格本项目不设取土场满足主体工程从自身功能和安全角度考虑，设计考虑了一系列具有水土保持功能的设施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方案将从全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各项工程进行分析主体工程设计了排水沟，沿道路设置，采用混凝土盖板，满足水土保持要求和水主体工程设计的具有水土保持功能的措施为哈拉哈厂区的排水沟，认为主体工程设计的各项措施具有水土保持作用，符合水土保持要求，但还不完善，方案提出了补表3-3主体工程水土保持功能措施评价分析成果表防治分区主体工程具有水土保持功能的措施缺少的措施方案需要补充或完善的措施哈拉哈厂区排水沟临时堆土防护措施编织袋土拦挡菜园子厂区/临时堆土和裸露地表防护措施编织袋土拦挡根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2008）对水土保持工程界定的原则，结合各项防护措施的防护目标，经分析，主体工程设计的哈拉哈厂区排水沟表3-4主体工程中水土保持防护措施及投资序号项目数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施28.85一哈拉哈厂区28.85防洪排导工程28.851排水沟m2601109.8028.8528.854水土流失分析与预测本项目位于吉林省德惠市，根据《吉林省水土保持公报》（2024年），德惠市土表4-1德惠市水土流失情况一览表单位：km2行政区水土流失水力侵蚀轻度极强烈剧烈德惠市696.56696.56665.2327.232.900.870.33自然因素和人为因素是造成该区水土流失的主要原因。自然因素有地形地貌、地面组成物质、植被及降雨等；地表物质的组成也是水土流失的潜在因素，一遇降雨，易于发生雨滴溅蚀，进一步发展为面蚀和沟蚀；区域林草植被少，也是造成水土流失的重要因素。人为因素主要是由于在工程建设过程中，直接改变了原地形地貌，不可施工活动对原地面进行严重的扰动和破坏，由于原有地表保护层遭到破坏，土壤变得更加疏松，再加上原有水文系统被完全改变，排水不畅且在强烈冲刷作用下形成更有利于水土流失产生的径流路径，因而该阶段在项目整个施工过程中是最易引发水主要包括基础开挖处理、基础砌筑。基坑开挖是最易引起水土流失的施工活动，随着开挖深度和开挖土方量的增加及开挖剖面增加，产生水土流失的可能性增加，水土流失强度也随之加强，而且基坑开挖所产生的大量临时堆土更容易受到降雨径流的本项目在建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被主要是由于工程占地、开挖和回填引起的。根据主体工程相关文件，结合实地调查，确定本项目扰动地表面积该项目建设过程中，工程建设及临时设施等生产建设活动都不可避免扰动原地貌采用实地调查与引用设计资料结合的方法预测，经现场实地勘察，对项目的主体工程在建设过程中开挖扰动地表和占压土地的程度和面积分别进行统计、量算。该项根据项目区地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则结合工程平面布置图，将本项目水土流失的预测范围划分为哈拉哈厂区和菜园子厂根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设项目水施工期预测时间应按连续10个月为一年计；不足10个月，但达到一个雨季长度的，按一年计；不足一个雨季长度的，按占雨季长度的比例计算。本项目雨季为6~8施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对于本方案而言，该项目施工期为2026年5月开工，2027年2月完工，总工期为10个月。各预测单元的施工期预测时段，根据施工准备期预测时段与施工期预测时段，按照最大不利自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况湿表4-2水土流失预测时段表预测时期预测单元施工进度预测时段（a）预测面积（hm2）施工期（含准备期）哈拉哈厂区建构筑物区2026.5~60.250.62道路及硬化区2026.9~100.250.60小计菜园子厂区建构筑物区2026.5~60.250.07道路及硬化区2026.9~100.250.69小计0.761.98工程区土壤侵蚀强度以轻度为主。结合工程区林草覆盖度、土地利用类型、地面坡度等因子，参考《土壤侵蚀分类分级标准》，确定本工程原地貌土壤侵蚀模数为根据工程建设中产生的水土流失成因、类型、分布分析，通过现场调查确定扰动后的土壤侵蚀模数。本工程施工期主要的建设活动包括建筑物施工基础开挖、地面平整土方填筑等，对地表的扰动程度较大。自然恢复期，由于施工活动结束，施工区扰本方案依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），并咨询水土保持专家，结合现场勘查，综合评定该项工程建设扰动前后及自然恢复期的土壤侵蚀模数。预测表4-3预测基础数据表单位t/（km²·a）预测区域土壤侵蚀背景值施工期土壤侵蚀模数自然恢复期土壤侵蚀模数哈拉哈厂区建构筑物区4004500///道路及硬化区4004300///菜园子厂区建构筑物区4004500///道路及硬化区4004300///土体的凝聚力、粘度、内摩擦角度等都会发生很大变化，抗蚀能力明显下降，侵蚀强度一般较原来增大较多，侵蚀模数也相应增大。结合实地调查分析，扰动侵蚀模数根据施工工艺和施工时段的不同，在不同的时段有不同变化，水土流失预测直接采用扰动前后土壤侵蚀模数变化、侵蚀面积和侵蚀时间确定。经预测，本项目施工期内将产表4-4施工期水土流失量预测表预测单元预测面积（hm2）原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]扰动侵蚀模数[t/(km2·a)]侵蚀背景土壤流失预测土壤流失新增土壤流失区建构筑物区0.6240045000.250.626.986.36道路及硬化区0.6040043000.250.66.455.85小计菜园区建构筑物区0.0740045000.250.070.790.72道路及硬化区0.6940043000.250.697.426.73小计0.760.768.217.4521.64（2）通过计算，本项目预测建设过程可能产生水土流失总量为21.64t，新增水土流失量为19.66t，水土流失主要发生在施工期，因此将施工期作为水土流失防治和水表4-5水土流失预测总表预测单元施工期预测水土流失新增水土流失预测水土流失新增水土流失预测水土流失新增水土流失新增水土流失量比例(%)哈拉哈厂区0062.11菜园子厂区8.217.45008.217.4537.8921.640021.64各时段占水土流失量比例(%)0图4-1不同时段新增水土流失预测总量饼状图图4-2不同分区新增水土流失预测总量柱状图建构筑物区域涉及土方开挖较大，因此将哈拉哈厂区建构筑物区和菜园子厂区建构筑％，本工程的建设过程中，占地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的变化，如不采取水土保持措施，水土流失将对工程本身及周边环境变化等产（l）对当地的水土流失危害本工程建设扰动初期地表结构破坏，造成地表裸露土质疏松，工程建设和运行过程中将占用和破坏现状地表，使地表裸露、土质疏松，降低原地表水土保持功能，加本项目的建设将产生大量的基础土石方，土方的堆存，在水力、风力和重力等外营力的作用下，被水、风严重侵蚀，影响项目周边生态环境，严重的会影响周围人民项目建设施工过程中，若开挖土方不及时采取有效防护措施，开挖扰动区域不及时进行措施处理，径流冲刷泥沙进入市政管网内，可能会增加市政管网的含沙量，引通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时段为施工期，因此要加强对建设期各项水土保持防治措施的布设。根据预测结果分析本工程建设中发生水土流根据以上预测结果是在主体工程未设计水土保持措施基础上，可能发生的水土流失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构、大风和降雨是造成水土流失的主导因素。根据以往的经验，防治水土流失最有效的方法是以工程措施为根据预测结果，施工期是新增水土流失较严重的时期，建议在施工中优化主体工程施工进度安排，有效缩短产生水土流失时段。如：土方调运采取边开挖边运送的施根据水土流失预测结果，施工期的新增水土流失较为突出，施工期为水土保持监综上所述，工程建设对当地的水土流失的影响主要为施工期的施工活动，改变、损毁或占压原有地貌，使地表裸露。从水土流失预测的结果可以看出，该项工程建设过程中水土流失主要发生在工程施工期间，除采取必要的临时措施外，还应以工程措施为基础的永久性防治措施，因地制宜，构成行之有效的防治体系，遏制新增水土流5水土保持措施本方案根据项目组成及施工工艺将水土流失防治分区划分为：哈拉哈厂区和菜园表5-1项目水土流失防治分区划分表防治分区主要建设内容哈拉哈厂区基础开挖、回填、施工场地平整等施工活动，主要集中于开挖区域。菜园子厂区基础开挖、回填、施工场地平整等施工活动，主要集中于开挖区域。措施总体布局应结合工程实际和项目区水土流失特点，并借鉴同类型项目措施布设情况，因地制宜，因害设防，提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施工时间对裸露地表采取密目网苫盖，基础开挖土方采取密目网苫盖和编织袋土表5-2水土保持措施布设防治分区措施分类具体措施哈拉哈厂区工程措施排水沟*临时措施编织袋土拦挡#菜园子厂区临时措施编织袋土拦挡#备注：*为主体已列#为方案新增图5-1水土流失防治体系框图哈拉哈厂区设置一处临时堆土场，用于堆存回填的土方，堆土场占地面积为压护方式，每延长米设置2个编织袋压护，编织袋尺寸0.5m×0.4m×0.15m。单个编织菜园子厂区设置一处临时堆土场，用于堆存回填的土方，堆土场占地面积为菜园子厂区硬化面积较大，对硬化前大面积裸露地表采取密目网苫盖措施，密目设计对项目区内堆存基础土方采取编织袋土拦挡，编织袋土拦挡长度90m，采用压护方式，每延长米设置2个编织袋压护，编织袋尺寸0.5m×0.4m×0.l5m。单个编织表5-3水土保持措施工程量表防治分区措施分类具体措施数量哈拉哈厂区工程措施排水沟m260临时措施m23240编织袋土拦挡m36菜园子厂区临时措施m23530编织袋土拦挡m33水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失的采用预防和治理措施，是对主体工程的补充，水土保持防治工程纳入主体工程，实行项目法人制，招标投标制及项目监理制，对该项目的水土保持工程进行招标，签订施工合同，按照设计该项工程水土保持工程施工所需的砂、石、水泥等建筑材料，可从当地及周边县市购买，数量和质量均能满足需要。各种建筑材料用汽车通过既有道路运输。建筑材料均采用购入方式，各种材料料场等在开采过程中破坏水土资源，造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商方负责，不纳入本方案的防治责任范水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，场地内外的交通便利可以满足施本工程水土保持措施主要包括工程措施及临时措施。措施主要为排水沟、密目网将两块密目网平铺开，长边与长边进行搭接，然后用铁丝将两边缝合在一起，缝合要密布进行，搭接长度10-15cm，不允许出现漏缝、错缝、乱缝等现象，把缝合好临时堆土边角用编织袋装土压实，四周采用编织袋装土防护的方法，人工装土，封包并堆筑，土源利用现有的开挖土石方，防护结束之后，拆除编织袋装土，并清理防治分区措施名称202620275678912主体工程哈拉哈厂区排水沟编织袋土拦挡菜园子厂子编织袋土拦挡图5-2水土保持单项工程施工进度横道图6水土保持监测防治责任范围为工程建设区永久征地与临时用地范围。根据工程建设过程中所造成的水土流失数量、分布及治理措施，将工程划分为哈拉哈厂区和菜园子厂区2个单元进根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）规定，本工程为新建合工程建设工期和工程特点，本工程设计水平年为2027年，监测时段为2026年5月依据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GBT51240-2018）、《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）的规定，生产建设项目水土保持监测内容应包括本底值监测、水土流失自然影响因素监测、扰动土地情况监测、水土流失状况监测、水土流失防治成效和水土流失危项目建设对原地表、植被的占压和损毁情况、项目征占地和水土流失防治责任范重点监测采取水土保持工程和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前以高精度航片或遥感影像为主要数据源，结合相关资料和地面调查，通过解译获得监测区域在施工前项目区域内的土地类型、植被分布、地面坡度、地质土壤、地形地貌及土壤侵蚀的分布、面积和空间特性数据，利用遥感监测获得施工期重点监测地块（开挖面、地表扰动地块、水土保持工程地段、植被破坏及恢复地块等）在不同时段的水土流失数据和防护措施实施情况，将不同时期遥感监测成果进行数据对比、空测钎法：在选定的坡面上，将φ0.5cm~φ1.0cm，长50cm～100cm的测钎按相距1m×1m纵横各3排垂直插入坡面，测钎顶端与坡面齐平，并在顶端上涂上红漆，编号记录。每次暴雨后和汛期过后、大风及大雨天气过后以及时段末，观测测钎顶端露出式中A—土壤侵蚀量（m3）；）；）；填方数量，堆放占地面积等监测采用实地调查方法监测，并结合设计资料分析的方法进行；工程建设对项目区及周边地区可能造成水土流失危害的评价采用实地调查、量测等方法进行；对防护措施的数量和质量、防护工程的稳定性、完好性和运行情况及各项防治措施的拦渣效果等项目监测采用实地监测频次根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保），（3）水土保持措施监测：对于正在实施的水土保持措施，采取实地调查和定位监测，至少每月监测1次。另外，工程措施重点区域应每月监测一次、整体状况应每季后应及时加测。其中，水土流失类型及形式应在综合分析相关资料的基础上，实地调查确定，每年不应少于一次；水土流失面积监测宜采用抽样调查法，每季度一次；土壤侵蚀强度在施工准备期前和监测期末各1次，施工期每年不应少于1次；土壤流失（5）水土保持防治效果监测：工程措施采取实地调查和定位监测相结合的监测方法，措施落实情况和防治效果至少每季度监测记录1次，临时措施采用资料分析和历（6）水土流失危害监测：采用资料分析和历史遥感影像分析，确定项目建设过程中是否存在对主体工程和周边重要设施等造成的影响及危害的情况。水土流失危害应（7）水土流失影响因素：采用资料分析和历史遥感影像分析，至少每季度监测记录1次。其中，地形地貌状况可采用实地调查和查阅资料等方法获取，整个监测期应监测一次；地表组成物质应采取实地调查的方法获取，施工准备期和试运行期各监测采用实地调查并结合查阅资料的方法进行监测，本工程为线型项目，全线巡查每季度不应少于1次，典型地段监测每月1次；弃土弃渣应在查阅资料的基础上，以实地量水土保持监测区域包括工程征占地及其他扰动区域。各区域的土壤流失量的监测采用地面观测法，施工期监测点布设主要考虑动土强度大，施工持续时间较长，但施工期当中有一个相对稳定、不受扰动的时段，有利于对施工产生的土壤侵蚀的监测，表6-1监测点位布设位置监测分区点位数量监测位置监测内容监测方法监测时段哈拉哈厂区1临时堆土区水土流失状况监测、水土流失防治成效实地调查量测、地面观测、无人机遥感监测施工期菜园子厂区1临时堆土区2依据项目施行进度和项目的实际情况，在各个监测点设置临时监测场，便于进行定点观测。按监测内容和监测方法的要求，水土保持监测需要的主要仪器设备有GPS定位仪、雨量计、坡度仪、激光测距仪、钢卷尺及其他小型监测设备。监测设施和设表6-2水土保持监测设施和设备汇总表序号监测设施与设备数量损耗计费方式一消耗设备1采样容器个易损品，全计2采样工具套2易损品，全计3测钎支20易损品，全计4蒸发皿个2易损品，全计5温度计个2易损品，全计6把2易损品，全计7钢卷尺把2易损品，全计8标志绳m50易损品，全计9标志牌个2易损品，全计二设备折旧（20%)1电子天平台1按20％折旧2风向风速自测仪台1按20％折旧3土壤水分快速测定仪台1按20％折旧4个1按20％折旧5烘箱台1按20％折旧6坡度仪个1按20％折旧7GPS定位仪台1按20％折旧8无人机台1按20％折旧9摄像机台1监测单位自备数码照相机台2监测单位自备笔记本电脑台3监测单位自备水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工，共3人。外业内容包括背景值监测、水土流失地面观测、自然状况生态环境变化调查、水土保持防护效果调查；内业内容包括化验分析、资料归纳整理、水土保持监测实施方案、监测报告编制、图件绘监测成果应包括水土保持监测实施方案、监测报告、图件、数据表（册）、影像资料等。其中监测报告包括季度报告、专项报告和总结报告；数据表（册）包括原始（1）监测实施方案：在施工准备期之前进行现场查勘和调查，编制水土保持监测（2）监测报告：包括季度报告表、专项报告和总结报告，监测期间应编制季度报告表、发生严重水土流失灾害事件时，应于发生事件一周后完成专项报告，监测工作）：（5）影像资料：包含监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及治理措施实施的（6）监测成果应采用纸质和电子版形式保存，做好数据备份，同时在施工项目部（1）本项目应自行或委托水土保持监测单位在施工准备期之前应进行现场查勘和调查，并应根据相关技术标准和水土保持方案编制《生产建设项目水土保持监测实施方案》应包括建设项目及项目区概况、水土保持监测布局、监测内容和方法、预期成（3）监测时需拍摄影像资料，并编写监测记录表。影像资料包括照片集和影音资（5）及时对监测资料整理，每季度对监测结果进行统计与分析，编写季度监测报告表，并进行公开；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，编写水土流失监测总结报告。水土保持监测工作实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿、黄、红”三色评价结论，及时报送当地水土保持行政主（6）监测成果经水行政主管部门成果备案达到标准要求后，可作为工程完工验收（7）监测单位自觉接受当地水行政主管部门的监督检查。水行政主管部门及其监测机构应履行水土保持监测管理职能，对不按水土保持方案执行监测或违反有关规定图6-1水土保持监测流程图7水土保持投资估算及效益分析（1）投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等应依据水土保持工程概（3）估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，主体工程定额中没有的工程项（4）工程设计投资估算的价格水平年与主体工程估算的价格水平年一致，为（5）水土保持投资估算作为主体工程投资估算的重要组成部分，计入主体工程总（1）《水利工程设计概（估）算编制规定水土保持工程》（水利部，水总）；）；（3）《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》）；）；（5）《国家税务总局关于水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转有关）；水土保持补偿费、地方水库移民扶持基金征管职责划转工作实施方案的通知》（吉税）；（7）《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费征收使用有关工作的通）；定额》为主要依据，并根据国家有关水土保持工程的规程、规范和有关标准，结合本工程的具体情况进行编制。水土保持工程投资包括水土保持工程费和水土保持补偿费两部分。水土保持工程费用由水土保持工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工水土保持工程措施和植物措施人工单价全部按照吉林省水土保持工程一般地区标材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保险费等。工程所需主要材料均可就近供应，主体工程提供的与主体工程单价一致，未提供的其他材料及植物主体工程有提供的与主体工程单价一致，未提供的根据《水利工程施工机械台时工程措施定额与主体工程一致，不足部分采用水土保持定额，植物措施采用《水（1）其他直接费：按基本直接费的5.3%计算，植物措施按基本直接费的3%计算。（2）间接费：以直接费为计费基础，工程措施按直接费的5%计算；植物措施按直接费的6%计算。（3）利润：按直接费和间接费之和的7%计算。表7-1工程费率表序号项目计算基数费率（%）工程/临时措施植物措施1其他直接费冬雨季施工增加费基本直接费2.5夜间施工增加费基本直接费0.30临时设施费基本直接费21其他基本直接费0.50.5小计5.33.02直接费563利润直接费+间接费74税金直接费+间接费+利润+材料补差95扩大系数直接费+间接费+利润+材料补差+税金监测措施费包括水土保持监测和建设期观测费，水土保持监测按照设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制，建设期观测费按主体工程土建投资合计为（1）建设管理费：项目经常费按第一至四部分投资之和的0.6%计取，水土保持（2）水土保持监理费：依据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与），（3）科研勘测设计费：包括水土保持方案编制费、后续设计费。依据《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299基本预备费按水土保持投资一至五部分之和的5%计算，价差预备费用不计。依据《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费征收使用有关工作的通知》（吉水保函〔2023〕1号）、《吉林省财政厅吉林省发展和改革委员会吉林省财该项工程水土保持投资总额为48.60万元，水土保持投资中工程措施投资28.85元，植物措施费0万元，监测措施投资4.39万元，施工临时工程投资2.84万元，独立）），表7-2投资估算总表单位：万元序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用第一部分工程措施28.8528.85一哈拉哈厂区28.8528.85防洪排导工程28.8528.85第二部分植物措施00第三部分监测措施3.001.394.391水土保持监测2建设期观测费3.003.00第四部分施工临时工程2.842.84一临时防护工程1哈拉哈厂区0.970.972菜园子厂区0.990.99二其他临时工程费00三施工安全生产专项0.880.88第五部分独立费用9.369.36一建设管理费2.362.36二水土保持监理费3.003.00三科研勘测设计费4.004.00Ⅰ一至五部分合计34.699.3645.44Ⅱ基本预备费2.27序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用Ⅲ水土保持补偿费0.89水土保持总投资((Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ))48.60表7-3水土保持工程措施投资估算表序号项目数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施288548.00一哈拉哈厂区288548.00防洪排导工程288548.001排水沟m2601109.80288548.00表7-4监测措施投资估算表序号费用构成数量单价（元）投资（元）第三部分监测措施43925.00一水土保持监测13925.00土建设施1000.001布设观测场地个2200400.002监测小区防护围栏（设备）m20300.003监测小区防护围栏（安装）座2200.004警示牌及宣传牌制作及安装个250100.00设备及安装12925.001监测设备、仪表12300.00消耗性材料4780.00采样容器个2002000.00采样工具套26001200.00测钎根2020400.00蒸发皿个2300.00温度计个2300.00把24080.00钢卷尺把250100.00标志绳m508400.00监测设施和设备（按20％折旧）7520.00电子天平台13000600.00风向风速自测仪台1200.00土壤水分快速测定仪台12000400.00个2800320.00烘箱台160001200.00坡度仪个1500100.00GPS定位仪台13500700.00雨量计个1200004000.002设备安装费%5625.00二建设期观测费参照同类项目计列30000.00表7-5临时措施投资估算表序号项目数量单价（元）合计（元）第四部分施工临时工程28433.81一临时防护工程19631.20哈拉哈厂区9729.311苫盖防护工程8544.85-1m232.40263.738544.852编织袋土拦挡1184.45-1编织袋土填筑0.0618174.921090.50编织袋土拆除0.061565.9993.96菜园子厂区9901.901苫盖防护工程9309.67-1m235.30263.739309.672编织袋土拦挡592.23-1编织袋土填筑0.0318174.92545.25编织袋土拆除0.031565.9946.98二其他临时工程费第一至三部分新增之和的2%0.00三施工安全生产专项第一至四部分建安工作量之和的2.5%8802.61表7-6独立费用投资估算表序号工程或费用名称说明及计算方式投资（万元）第五部分独立费用9.36一建设管理费2.36项目经常费2.221水土保持竣工验收费市场调节价2.002其他项目经常费一至四部分投资之和×0.6%0.22技术咨询费一至四部分投资之和×0.4%二水土保持监理费依据《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场调节价3.00三科研勘测设计费依据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理的规定》（发改价格〔2007〕670号），实行市场调4.00表7-7水土保持补偿费计算表项目区征占土地面积（m2）计征面积（m2）单价（元）合计（元）项目区19765.42197660.458894.70表7-8主要材料价格汇总表序号名称及规格价格（元）其中（元）运杂费采购及保管费价差1水m32.52电kwh3密目网m20.050.024编织袋个0.080.04表7-9单价汇总表单位：元序号名称其中人工费材料费机械使用费其他直接费企业利润价差税金扩大系数1100m2263.7363.800.009.859.790.0023.982编织袋装土砌筑18174.927413.565399.460.00679.09674.61991.670.001364.261652.273编织袋装土拆除1565.991071.8432.160.0058.5158.1385.440.00117.55142.364排水沟m1109.80主体已列防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化美化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，其效益主要体现在生态效益、安全本期项目水土保持方案对该项目建设、生产受扰动可能带来水土流失的区域规划了相应的水土流失防治措施。根据不同功能区的水土流失特点，采取了相应的工程措在对主体工程设计中具有水土保持功能的措施分析评价基础上，对产生水土流失表7-13工程各类指标面积统计表防治分区本期工程区已建工程区建设期最大扰动地表面积hm20.76建设区水土流失总面积hm20.76建构筑物占地面积hm20.620.070.69道路及硬化面积hm20.590.68水土保持措施达标面积hm20.75挡护的临时堆土数量万m30.930.09临时堆土数量万m30.950.09本水土保持方案中对各防治区均规划了水土保持措施或提出了水土保持要求。通过各项水土保持措施的实施，因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流失，取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面：水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆水土流失治理度：指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流时段可实施水土保持措施范围内土壤流失量应小于200t/km2·a，水土流失控制比大于项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。林草覆盖率是项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比，综上所述，本工程水土保持措施实施后，可以有效控制新增水土流失数量，维护工程区生态环境。设计水平年的防治指标可能实现情况为：水土流失治理度达到98.99%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到98.08%，达到表7-14设计水平年目标值实现情况评估表序号项目计算公式方案目标值预测达标值是否1水土流失治理度水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%97%1.96/1.98×100%=98.99%是2土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量200/200=1.0是3渣土防护率（实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量）/（永久弃渣+临时堆土总量）×100%97%1.02/1.04×100%=98.08%是4表土保护率（实际保护的表土数量）/（可剥离表土总量）×100%///5林草植被恢复率林草类植被面积/可恢复林草植被面积×100%///6林草覆盖率林草类植被面积/总面积×100%///本方案对工程建设过程中可能产生水土流失的区域布设了水土保持防护措施，使新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理。本期项目采取水土保持措施后表7-15减少土壤侵蚀量计算表单位：t施工期面积（hm2）恢复期面积（hm2）预测土壤流失量（t）设计水平年后土壤流失量（t）减少土壤流失量（t）哈拉哈厂区00.61菜园子厂区0.7608.210.397.82021.6420.648水土保持管理本方案由项目建设单位组织施行，建设单位必须加强领导和组织管理，成立德惠落实“项目法人制、招投标制和施工监理制”，明确职责；建立健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案；生产建设单位应当加强对施工单位的管理，在管理招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为；严格控制施工扰动范围，禁止随意占压和破坏地表植被。接受其监督检查，确保建设单位要做好资金使用管理，建立水土保持资金档案，进行专项管理，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安排、资