河南商丘柘城岗王110千伏变电站110千伏线路新建工程水土保持方案报告表

河南商丘柘城岗王110千伏变电站110千伏线路新建工程水土保持方案报告表项目概况位置线路位于商丘市柘城县安平镇、皇集乡、李原乡建设内容新建1回110千伏线路，线路起于龙源风电场升压站110千伏出线间隔，止于110千伏岗王变北数第一出线间隔。架空路径11km，电缆路径0.09km（其中站内0.01km，站外0.08km）。新建杆塔36基，其中单回直线塔23基、单回承力塔12基、单回路电缆终端塔1基。建设性质新建土建投资（万元）257占地面积（hm2）永久：0.1811临时：2.2704动工时间2026年月完工时间2026年12月土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方3086308600取土（石、砂）场不涉及弃土（石、渣）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]容许土壤流失量[t/（km2·a）]200项目选址（线）水土保持评价项目选址位于北方土石山区－华北平原区－黄泛平原防沙农田防护区，属黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区，通过执行北方土石山区一级标准，减少占地和土石方量、优化施工方案后，可有效控制项目建设造成的水土流失，满足水土保持限制性规定要求，项目建设可行。预测水土流失总量81.73t防治责任范围（hm2）2.4515防治标准等级及目标防治标准等级北方土石山区一级标准水土流失治理度（%）95土壤流失控制比渣土防护率（%）97表土保护率（%）95林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施1塔基及施工区1.1工程措施表土剥离及回覆、土地整治（方案新增）：施工前，对塔基永久占地和泥浆池开挖面进行表土剥离，剥离面积0.3020hm2，剥离厚度30cm，剥离量906m3。施工结束后对本区域进行土地整治，同时对表土进行回覆利用，表土回覆906m3，土地整治面积1.0275hm2。1.2临时措施土工布覆盖（主体已列）：临时堆土。表面进行土工布覆盖措施，同时考虑施工过程中裸露区域进行土工布覆盖，本区域土工布覆盖共需土工布10275m2。泥浆沉淀池（主体已列本工程采用钻孔灌注桩基础36基，每基设置1处泥浆沉淀池。直线塔23基，典型泥浆沉淀池长5m、宽5m、深2m，每基土方开挖量约33m3，合计开挖量约759m3；承力塔13基，典型泥浆沉淀池长7m、宽7m、深2m，每基土方开挖量约73m3，合计开挖量约949m3，泥浆沉淀池土方开挖共计1708m3（含表土364m3）。2施工道路区2.1工程措施土地整治（方案新增）：本区域新建临时行车道路约3780m，宽度3m，占地面积11340m2。本区域施工结束后对临时施工道路区域进行全面土地整治，恢复原地貌，交还农民进行复耕，土地整治面积1.1340hm2。2.2临时措施土工布铺垫（主体已列）:为了防止施工扰动水土流失及施工机械柴油污染物污染土壤，本工程对扰动区域进行覆盖，铺垫面积11340m2。3牵张场区3.1工程措施土地整治（方案新增）：本工程设有牵张场4处，占地类型为耕地。牵张场没有大的土石方工程量，施工结束后，对其进行土地整治，交还农民进行复耕，土地整治面积0.16hm2。3.2临时措施土工布铺垫（主体已列）:为了防止柴油等污染物污染土壤，保护表土，本工程在机械设备进驻牵张场作业前，在牵张场铺垫土工布，铺设面积1600m2。4跨越场区4.1工程措施土地整治（方案新增）：本工程有1处跨越需搭设跨越架，跨越区占地类型为耕地，占地面积0.04hm2。跨越场区没有大的土石方工程量，施工结束后，对其进行土地整治，交还农民进行复耕，土地整治面积为400m2。4.2临时措施临时覆盖（主体已列）:为了保护表土，防止施工扰动，本工程在施工作业前，在施工区铺设土工布，土工布使用量400m2。5电缆施工区5.1工程措施表土剥离及回覆、土地整治（方案新增）：施工前，对电缆排管敷设及电缆井开挖面进行表土剥离，剥离面积0.0243hm2（其中电缆排管敷设剥离面积0.0168hm2，电缆井剥离面积0.0075hm2剥离厚度30cm，剥离量73m3。施工结束后对本区域进行土地整治，同时对表土进行回覆利用，表土回覆73m3，土地整治面积0.09hm2（其中电缆排管施工占地面积0.07hm2，电缆井施工面积0.02hm2）。5.2临时措施土工布覆盖（主体已列）：本区域临时堆土表面进行土工布覆盖措施，同时考虑施工过程中裸露区域进行土工布覆盖，本区域土工布覆盖共需土工布900m2。水土保持投资元）工程措施2.46植物措施0临时措施29418.0独立费用建设管理费6.16水土保持监理费纳入主体监理，不再计列科研勘测设计费9.0总投资37.31 27 31 1.1项目简况定，场区附近交通条件便利，具有大规模开发的施工场地，等排放有害气体对环境的污染，对于促进柘城县风电场投运后电力的送出需要，该项目符合可持续发策方针，可减少化石资源的消耗，减少因燃煤等排放2本项目由塔基及施工区、施工道路区、牵张场区、2.2704hm2。按占地类型分，耕地2.（八）拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建3根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国西安黄河规划设计有限公司开展本项目水土保持方案编制工作。水土保持现状、土地利用现状及主体工程施工现状等，按照《生保持技术标准》等规范、标准要求，界定了水土流失防治责任范点、建设进度和项目区实际情况对水土流失进行了分析与预测，本项目位平原区，地貌单一、地形平坦开阔；属淮项目在全国水土保持区划中属于北方土石山农田防护区，属于黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区，容以轻度水力侵蚀为主，结合现场调查，项目区扰动前（原地貌）土4及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公1.2编制依据（水保〔2019〕160号文）。（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保（办水保〔2023〕177号文）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/5（6）《水土保持工程设计规范》（GB510（4）《商丘市水土保持规划（2016－2030年）》。1.3设计水平年设计水平年是指水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份。根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定应为主工程计划2026年6月初开工建设，2026年12月完工，因此，本项目以主体工程完工后的后一年作为方案设计水平年，即设计水平年为2027年。1.4水土流失防治责任范围设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以1.5水土流失防治目标本工程属于输变电工程、建设类项目，位于商丘市柘城县境内。在全国水土保持区划中属于北方土石山区－华北平原区－黄泛平原防沙农田防护区。根据水利部办公厅《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应理区查询系统查询，项目区未涉及国家级、省和市级两区。根据《河南省水土保6产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，确定本项目水土流失本项目设计水平年水土流失防治指标值为：水土流失治理度95%，土壤流失1.6项目水土保持评价结论本方案对照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术性规定进行分析评价，本项目选址（线）无法避让黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区，本方案执行北方土石山区一级标准，通过优化施工工艺、施工组织，施工期间布设水土保持措施等方式进行解决，其余各方面均满足水土保持限制性规定要求。本项目选址（线）有条件符合约束性限制，从水土保持方面分析，工工管理，严格控制施工扰动范围。各项水土保持工程措施提前布设，提前预备各项临时措施，避免大风、暴雨天气进行土方工程，施工完成后，输电线路区域及时进行土地整治恢复原地貌。项目建设对周边的环境影响是暂时的。根据上述分析，经主体设计优化和水保方案补充，本工程建设方案总体合理，符合水土保持施工用水用电等情况，但有些没有工程占地面积。经水土保持方案复核计算，完7根据沿线地质条件全部采用灌注桩基础，避免基础大面积开挖造成水土流失，有利于水土保持；塔基基础开挖土方在各个塔基占地科学安排施工工序。工程建设采用了先进的施工方法与工艺，施工过程中采用机械施工为主，人工施工配合的方法。工程选用灌注桩基础，从源头上减少土方工程量，有效地减少水土流失。施工过程中加强了临时堆土及施工裸露面的防护，放线、架线及紧线以机械施工为主，符合水土保分水土保持措施，为了更好地防治施工中产生的水土流失，方案完善补充表土剥离及回覆、土地整治等措施，使主体已列的措施和方案新增的措施有机结合成为土方平衡、施工组织、施工方法及工艺、施工时序等方面分析评价，本工程在提高防治标准、优化施工工艺、采取各项水土保持措施后，水土流失防治效果可达1.7水土流失预测结果1.8水土保持措施布设成果水土流失特点、区域水文、气象、植被、土壤等条件，本项目水土流失防治分区划分为5个分区：塔基及施工区、施工道路区、牵张场区、跨越场区和电缆施工堆放材料场地采用土工布铺垫措施保护表土，不再进行表土剥离。剥离的表土集中堆放至塔基施工空地一角，对临时堆土采取土工布覆盖的防护措施；灌注桩塔基施工旁设泥浆沉淀池；施工结束后，对需复耕的区域采取土地整治、回覆表土施工道路施工前对本区域占地进行土工布铺垫，施工结束后进行土地整治，9施工前，对电缆排管敷设及电缆井开挖面进行表土剥离，堆放材料场地采用土工布铺垫措施保护表土，不再进行表土剥离。剥离的表土集中堆放至施工空地一角，对临时堆土采取土工布覆盖的防护措施；施工结束后，对需复耕的区域采剥离面积0.0243hm2（其中电缆排管敷设剥离面积0.0168hm2，电缆井剥离面治，同时对表土进行回覆利用，表土回覆73m3，土地整治面积0.09hm2（其中电1.9水土保持投资及效益分析成果方案确定的水土保持措施实施后，六项防治指标综合值分别达到：水土流失林草植被恢复率及林草覆盖率因本项目占地类型全为耕地，施工结束后全部进行复耕（除硬化部分），故本项目不再界定林草植被恢复率和林草覆盖率。工程建设造成的水土流失面积可得到有效治理。各项水土保持措施实施后，设计水平年主体工程水土保持分析评价结论：从水土保持角度讲，主体工程位于黄泛平优化施工工艺，减少地表扰动范围，有效控制可能造成的水土流失，其余各方面均满足水土保持限制性规定要求。实施本方案的水土保持措施后，方能完成项目区水土流失防治目标，可减少本项目建设区域的水土流失，恢复和改善项目区的根据工程建设区水土流失现状分析，为落实本方案水土流失防治措施，避免体情况同步开展水土保持单项设计，并尽量减少施工占地，落实水土保持投资，（2）主体设计单位应把本水土保持方案新增投资列入主体工程施工图设计2项目概况2.1项目组成及工程布置名称XY升压站起点线路拐点2线路拐点3线路拐点4线路拐点5线路拐点6线路拐点7线路拐点8线路拐点9线路拐点10线路拐点11线路拐点12线路拐点13线路拐点14岗王变终点l2西安黄河规划设计有限公司站外电缆排管敷设0.08千米导线型号：2×JL3/G1A-240/30；地线型号：单回123456<500789），塔型杆塔型式根开（mm）桩径（m）单基面积（m2)塔基数量总面积（m2)110-EC21D-ZM1单回路角钢塔110-EC21D-ZM1单回路角钢塔4110-EC21D-ZM2单回路角钢塔1110-EC21D-ZM2单回路角钢塔3110-EC21D-ZM2单回路角钢塔2110-EC21D-ZMK单回路角钢塔1110-EC21D-J1单回路角钢塔2110-EC21D-J1单回路角钢塔1110-EC21D-J2单回路角钢塔2110-EC21D-J2单回路角钢塔1110-EC21D-J3单回路角钢塔5.9663163110-EC21D-J3单回路角钢塔7.2890190110-EC21D-J4单回路角钢塔703209110-EC21D-DJ单回路角钢塔5.4559159合计36塔型基础型式桩径（m）塔基数量桩长（m）110-EC21D-ZM1钻孔灌注桩7110-EC21D-ZM1钻孔灌注桩47110-EC21D-ZM2钻孔灌注桩18110-EC21D-ZM2钻孔灌注桩38110-EC21D-ZM2钻孔灌注桩28110-EC21D-ZMK钻孔灌注桩1110-EC21D-J1钻孔灌注桩2110-EC21D-J1钻孔灌注桩1110-EC21D-J2钻孔灌注桩2110-EC21D-J2钻孔灌注桩1110-EC21D-J3钻孔灌注桩1110-EC21D-J3钻孔灌注桩1110-EC21D-J4钻孔灌注桩3110-EC21D-J4钻孔灌注桩0110-EC21D-DJ钻孔灌注桩1合计362.2施工组织塔基都有一处施工临时占地作为施工场地，用料和工具等。本工程线路均可以采购商品混凝需另外租用场地。采用灌注桩基础的塔位，在开+10m）2-永久占地、双回路角钢塔基施工区临时占地面积按（根开+15m）2-永塔型杆塔型式根开（m）单基面积（m2)塔基数量总面积（m2)110-EC21D-ZM1单回路角钢塔110-EC21D-ZM1单回路角钢塔4110-EC21D-ZM2单回路角钢塔1110-EC21D-ZM2单回路角钢塔3110-EC21D-ZM2单回路角钢塔2110-EC21D-ZMK单回路角钢塔1110-EC21D-J1单回路角钢塔2110-EC21D-J1单回路角钢塔1110-EC21D-J2单回路角钢塔2110-EC21D-J2单回路角钢塔1110-EC21D-J3单回路角钢塔1110-EC21D-J3单回路角钢塔1110-EC21D-J4单回路角钢塔3110-EC21D-J4单回路角钢塔00110-EC21D-DJ单回路角钢塔1110-EC21D-DJ单回路角钢塔135千伏转供电合计368467根据主体设计，结合《河南商丘柘城岗王110千伏变电站11塔位塔型地形基础型式临时道路宽度（m）长度（m）N01110-EC21D-DL-21平地桩基础360N02110-EC21D-J3-27平地桩基础3300N03110-EC21D-ZMK-39平地桩基础340N04110-EC21D-J1-24平地桩基础3240N05110-EC21D-ZM1-24平地桩基础32060塔位塔型地形基础型式临时道路宽度（m）长度（m）N06110-EC21D-ZM1-27平地桩基础360N07110-EC21D-J1-21平地桩基础3300900N08110-EC21D-ZM1-24平地桩基础33090N09110-EC21D-J4-21平地桩基础3450N10110-EC21D-ZM1-24平地桩基础33090N11110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3350N12110-EC21D-ZM1-27平地桩基础3330N13110-EC21D-J3-21平地桩基础370210N14110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3240720N15110-EC21D-ZM1-27平地桩基础3260780N16110-EC21D-J2-21平地桩基础330N17110-EC21D-ZM2-27平地桩基础330N18110-EC21D-J1-21平地桩基础32060N19110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3450N20110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3360N21110-EC21D-J4-21平地桩基础3480N22110-EC21D-ZM1-24平地桩基础32060N23110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3240N24110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3240N25110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3300900N26110-EC21D-J2-21平地桩基础335N27110-EC21D-ZM1-24平地桩基础3300N28110-EC21D-J4-21平地桩基础330N29110-EC21D-ZM2-33平地桩基础3200600N30110-EC21D-ZM2-33平地桩基础3220660N31110-EC21D-ZM2-24平地桩基础375225N32110-EC21D-J2-24平地桩基础33090N33110-EC21D-ZM2-27平地桩基础32060N34110-EC21D-ZM2-27平地桩基础3360N35110-EC21D-ZM1-27平地桩基础360N36110-EC21D-DJ-18平地桩基础360合计378011340高速公路、高速铁路）等，本工程线路共设置3个放线段，设置4处牵张场，根据《输变电工程水土保持技术规程》（Q/GDW11970.1-2023单处牵引木杆跨越架或竹杆跨越架的方式进行跨越。当搭设跨越架较为困难时，可以在跨越档两侧杆塔上横挂抱杆作为操作平台，在两塔之间搭设索桥封网，从而保护下结合项目设计资料，本工程线路需设跨越架1处，根据《输变电工程水土保等级输电线路、公路、铁路跨越施工场地按400m2/处计，本工程跨越施工临时占本工程电缆排管敷设设计长度0.08km，为避免重复计算，扣除电缆井开挖尺井，电缆井结构形式采用钢筋混凝土结构，电缆井净尺寸：5m（长）×3m（宽）工时工作井四周采用硬质围挡，施工结束后进行原地貌恢复。本区域施工占地共本项目主要建设内容为输变电线路，各塔基施工较分散，线路施工过程中可采用自备小型柴油发电机提供施工电源。每个塔基施工用水量较少，施工过程中一般都根据塔基周边水源情况确定取水方案，通常采用水车就近输送水源来满足施工用水。通讯设施均依托项目所在区域附近已有的城市通讯设施，通常采用无考虑。大范围的表土剥离采用推土机推至存储区，对于区域较小部位采用1m3反建好施工平面控制网、高程系统，按设计要求放出开表土剥离前，利用全站仪及水准仪进行测量放样，确定开挖范围、高程，并根据测量放样，利用推土机直接推土至存储区存放，部分边角及较小区域采3反铲挖掘机配合开挖集料，再采用推土机推至存储区，因各塔基分布较分散，且单个塔基剥离表土量较少，根据塔基及施工区施工场地布设，剥离表土全部堆存至塔基施工场地一角，剥离土方不进行远距离调运，以避免转运过程中造由于表土存储无压实度要求，因此按要求堆放在存储地后进行拍实即可，临时堆土底部铺设土工布，减缓清理堆土时对原地貌的扰动，表层土工布铺盖，防灌注桩基础施工采用钻机钻进成孔，成孔过程中为防止孔壁坍塌，利用钻削下来的粘性土与水混合的制造泥浆保护孔壁。扩壁泥浆与钻孔的土屑混合，边钻边排出，集中处理后，泥浆被重新灌入钻孔进行孔内补浆。当钻孔达到规定深度后，安放钢筋笼，在泥浆下灌注混凝土，浮在混凝土之上的泥浆被抽吸出来，最挖方量较少，考虑在基坑附近设置一处泥浆沉淀池，对灌注桩基础出水进行处理输电线路工程对外交通主要解决建筑材料和牵引张拉设备等运输问题。本工程大型设备运输尽量利用项目沿线已有的高速公路、国道、省道、县道，当现有道路不能满足工程设施运输要求时，需开辟新的简易道路。工程沿线为平原，地形平坦、开阔，地基条件较好，施工过程中以机械碾压为主，可在施工道路表面线路架线采用张力架线方法施工，不同地形采取不同的放线方法，目前多采用无人机架线。施工方法依次为：架空地线展放及收紧、展放导引绳、牵放牵引绳、牵放导线、锚固导线、紧线临锚、附件安装、压接升空、间隔棒安装、耐张以直线塔作为紧线操作塔。紧线完毕后进行附件、线夹、防振金具、间隔棒等安输电线路跨越河流、高压线路、等级公路等采用迪尼玛绳封网跨越技术，采用搭设脚手架或使用跨越塔代替跨越架作为支撑，可节约用地，用迪尼玛绳作为跨越承载绳架设在跨越档间。由于迪尼玛牵引绳的轻便且耐磨，极大地提高了跨2.3工程占地本工程项目建设区占地包括永久占地和临时占地，永久占地包括输电线路塔基永久占地和电缆井出入口占地等；临时占地包括输电线路根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017）一级类别，本工程土地项目区合计永久耕地林地公共管理与公共服务用地塔基及施工区1027584671027500施工道路区113400113401134000牵张场区000跨越场区400040040000电缆施工区900389790000合计245152270424515002.4土方平衡面积0.1808hm2，泥浆池开挖面可剥离面积0.121），土工布对堆置表土进行覆盖。施工完成后，塔基及塔基施工区剥离的表土均回覆本项目线路均位于平原区，地势平坦，施工道路主要对路面进行压实平整，牵引张力放线施工作业对地表扰动较轻，以临时占压为主，施工期间采取铺垫土工布措施保护表土，不再进行表土剥离，施工结束后，进行土地整治，恢复跨越场区主要在搭设和拆除跨越架期间对地表有轻微扰动，且工期较短，不（其中电缆排管敷设剥离面积0.0168hm2，电缆井剥离面积0.0075hm2剥离厚项目分区剥离面积（m2）剥离厚度(m)剥离量（m3）回覆量（m3）备注塔基及施工区30200.3906906放在临时占地一角，用于本区域复耕施工道路区0000牵张场区0000跨越场区0000电缆施工区2430.37373放在临时占地一角，用于本区域复耕合计32630.3979979根据主体工程设计资料，经本方案统计，本工程建设过程中土方工程主要包括输电线路塔基基础开挖、泥浆沉淀池开挖及回填、电缆施工等，根据主体工程塔基及施工区土方开挖主要包括：表土剥离；灌注桩基础钻渣；泥浆沉淀池池23座，上表面尺寸：5m（长）×5m（宽）×2m（深承力塔泥浆沉淀池13座，上表面尺寸尺寸：7m（长）×7m（宽）×2m（深所有泥浆池均采用倒梯33挖方量填方量利用方量调入方量调出方量余方量借方量塔基及施工区/////施工道路区///////牵张场区///////跨越场区///////电缆施工区/////合计30863086/////2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建币补偿方式根据本地政府相关文件，对拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建进行经济补偿，资金由国网河南省电力公司商丘供电公司承担。具体事项由当地2.6施工进度2026年（月）6789施工准备期塔基及施工区施工道路区牵张场区跨越场区电缆施工区土强度较低，下部土层强度较高线路走径区域内的浅层地下水主要为第四系孔隙潜水。其补给来源以侧向径流及大气降水为主，以径向渗流和人工抽取为主要排设计地震分组为第二组。综上，该场地地层稳定，在小区域内变化不大；无活动断裂通过，处于构造相对稳定地段；地形平坦，没有发生滑坡、泥石流等不良地质作用的条件，也不在矿产、文物分布区，场地安全稳定，适宜作为建设场地进柘城县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季温暖干燥，夏季炎份，汛期多年平均降水量336mm；多年平均蒸发量1788.7mm；多年平均无霜期214天；最大冻土深32cm；常年主导风向为南风、北风，夏季多南风，冬季多北小马沟、余河坡、朱寨沟、生产沟、清水河、洪牛沟、永安支沟、仿宋沟、小沙济河基本常年流水外，其余均为季节性河流。根据现场查勘和收集有关资料提供档跨越，不考虑洪水冲刷的影响。杆塔基础选用灌注桩基础。基础主柱顶面高程柘城县属黄河冲积平原，全县土壤类型分2种：一种属于潮土类，另一种是带性的特点，南部、西南部质地多为粘土和重壤土，北部、东部、东北部质地多30为沙壤土，东南部质地多为壤土、重壤土、淤土。根据现场调查，本工程沿线土乔木树种主要有杨树、泡桐、白榆、刺槐、楝树、柳树、法桐、广玉兰等，经济树种主要有苹果、桃、梨、杏、柿、枣等，其它灌木树种主要有黄杨、杜鹃、红叶李、牡丹、月季等。粮食作物主要有小麦、玉m、大豆等，经济作物主要有棉313项目水土保持评价项目水土保持评价，主要对照《生产建设项目水土保持技术标准》规定”和“不同类型建设项目的特殊规定”等条文，逐项从主体工程选址及总体布局、工程占地、土方平衡、施工工艺及生产工艺、施工组织设计和工程管理等方面进行分析评价与复核。同时，根据《中华人民共和国水土保持法》的水土保持评价的目的主要在于：一是排除主体工程设计中的水土保持不合理因素，二是对无法避免但通过提高防治标准能够有效控制可能带来的影响或减少3.1主体工程选址（线）水土保持评价本方案对照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等法律法规和规范、文件要求，对本项目是否符合水土《中华人民共和国水土保持法》具体要求（2010年12月25日）本项目情况解决方法1、第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发/2、第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不在水土流失严重、生态脆弱的地区。/3、第二十四条生产建设项目选址、选线应该避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址无法避让黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区。采取提高防治标准、优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失等方法解决。4、第二十八条依法应当编制水土保持方本项目挖填平衡后，无/32案的生产建设项目，其产生建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。借方、无弃方。《生产建设项目水土保持技术标准》（GB-50433-2018）规定本项目情况解决方法1、水土流失重点预防区和重点治理区项目位于黄泛平原风沙省级水土流失重点预防按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）采用北方土石山区水土流失一级标准进行防治。2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带本工程线路跨越河流时采取高塔跨越，本工程不涉及湖泊和水库周边的植物保护带。/3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站本工程选址（线）未涉及左栏约束性条件，满足其要求。/通过逐条对照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等法律、法规和技术规范、文件要求，项目建设除位于黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区外，其余全部符合国家水土保持法律、法规、规定对于生产建设项目的选址要求。对于项目建设位于黄泛平原风沙省级（GB/T50434-2018）要求，3.2建设方案与布局水土保持评价相关规定。施工场地布置根据设计进行统筹规划，布置合理紧凑。施工场地布置合理，充分考虑了工序间的相互衔接，减少设备、材料搬迁和二次搬运，节省用33地、符合安全、文明施工的要求；机械及力能装置布置，充分考虑负荷能力，确做到布局合理、互不干扰，满足使用安全、方便维修的要求；工程临时施工道路布设亦选择交通便利、方便施工、地势平坦的地段布设。总体而言，主体工程建为性质要求内容分析评价意见分析结果项目约束性规定（1）城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本工程线路均位于农村地区，不属于城镇区的建设项目。符合（2）山丘区的输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。本输电线路沿线地形高差较小，地貌类型为平原区，本输电线路未经过林区。符合（3）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，应优化方案，减少工程占地和土石方。本工程虽不涉及各级水土流失重点预防区和重点治理区，但已优化施工方案，减少了工程占地和土石方。符合（4）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。本工程为输变电工程，不具备布设雨洪集蓄设施的条件/着节约和集约利用土地的原则，在满足工程各项施工需要的基础上严格遵守国家及地方有关土地征用政策，本工程从占地类型、性质及面积等方面满足水土保持制约因素规定要求。从水土保持角度分析，由于工程占地大部分为临时用地，施根据工程设计资料，经本方案统计，本工程建34挖作填，不设取土场和弃渣场；合理保护表土资源，符合水土保持制约性规定要本工程施工过程中采用先进的施工方法与工艺，加强施工组织管理。施工过统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱流，施工组织大纲中增加水土保持要求，施工单位严格按照施工组织大纲施施工区域施工工艺水土保持分析与评价施工基础施工基坑开挖主要有人工开挖、机械开挖。浇筑混凝土基础时在挖好的基坑放置钢筋笼、支好钢模板，进行混凝土浇筑。基础拆除模板，测试砼强度达到设计强度后进行土方回填。灌注桩基础成孔设备就位后，必须平正、稳固、确保在施工操作时不发生倾斜、移动。成孔完毕后应清除孔底虚土，孔底沉渣厚度<100mm，随后尽快灌注混凝土，混凝土应连续灌注。符合要求，需增加表土剥离及防护措施。组塔工程铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法。在施工过程中，根据铁塔的形式、高度、重量以及施工场地、施工设备等施工现场情况，确定正装分解组塔或倒装分解组塔。符合要求，注意组塔过程中组装器具、塔材的堆放、铺垫措施，尽量减少对地表的扰动。架线线路架线采用张力架线方法施工，同时采用先进的无人机放线工艺。利用施工道路及牵张场地即可实施，能大大减少对沿线植被的破坏，减少工程临时占地。环境敏感区材料运输过程中对施工道路进行合理的选择，尽量避免过多扰动原始地面，避免在植被完好的地段进行道路修筑工作；对运至塔位的塔材，选择合适的位置进行堆放，减少场地的占用；合理控制施工作业范围，尽量减少对地表和植被的破坏，除施工必须不得不铲除或碾压植被外，不允许以其他任何理由铲除植被，以减少对生态环境的破坏；基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好临时堆土的挡护及覆盖，基础坑开挖好后应尽快浇筑混凝土。塔基基坑尽量采用原状土开挖基础；严格控制施工过程中符合要求，本工程不涉及环境敏感区，施工过程中严格控制扰动范围，禁止在河道范围内立塔，严禁汛期施工，严格落实临时防护措施。35的施工废水外排，施工产生的废污水集中拉运至污水处理厂集中处理。设施工基础施工基坑开挖主要有人工开挖、机械开挖。电缆井浇筑混凝土时在支好钢模板，复测后进行混凝土浇筑。基础拆除模板，测试砼强度达到设计强度后进行土方回填。混凝土应连续灌注。基坑开挖需做好临时支护工作和降水工作。符合要求，需增加表土剥离及防护措施。主体工程设计在施工过程中对塔基临时堆土及施工裸露面进行土工布覆盖，灌注桩基础施工产生大量的泥浆，施工时在每个灌注桩基础旁布置泥浆沉淀域泥浆乱流，减少水土流失对周边区域的影布铺垫措施可以有效减少扬尘，防止雨水冲刷，保护表土，具铺垫措施可以有效减少扬尘，防止雨水冲刷，保36土工布铺垫措施可以有效减少扬尘，防止雨水冲刷，保护表土，具有水土保持功虑如塔基及施工区占用耕地区域施工前的表土剥离及施工结束后的土地整治、表主体工程从自身功能和安全角度考虑，布设了一系列具有水土保持功能的措施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方案将从全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各项措施进行分析论证，对于不完善的部分，本方案将进行补充设计。本工程主体设计的项目组成措施类型不界定为水保措施界定为水保措施存在问题与不足方案补充完善塔基及施工区工程措施基础硬化/措施体系不完善补充表土剥离、土地整治、表土回覆临时措施/土工布覆盖、泥浆沉淀池满足水土保持要求/施工道路区工程措施//缺乏防治措施补充土地整治临时措施/土工布覆盖满足水土保持要求/牵张场区工程措施//缺乏防治措施补充土地整治临时措施/土工布铺垫满足水土保持要求/跨越场区工程措施//缺乏防治措施补充土地整治临时措施/土工布铺垫满足水土保持要求/施工区工程措施//措施体系不完善补充表土剥离、土地整治、表土回覆临时措施/土工布覆盖满足水土保持要求/3.3水土保持措施界定根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5037界定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可以发挥作用，但会产生较大的根据以上原则，泥浆沉淀池、土工布覆盖/铺垫界定为水土保持措施，其投资工程主体工程设计中具有的水土保持功能工程的措施工程量及投资见表项目主体水保措施单位数量投资(万元)塔基及施工区临时措施土工布覆盖m2102755.34泥浆沉淀池m30.77施工道路区临时措施土工布铺垫m2113405.9牵张场区临时措施土工布铺垫m20.83跨越场区临时措施土工布铺垫m24000.21电缆施工区临时措施土工布铺垫m29000.47总投资384水土流失分析与预测4.1水土流失现状时结合类比工程及实地调查，综合确定项目区扰4.2水土流失影响因素分析特点。地表土壤或地面组成物质在降水、径流作用人为因素：本工程施工过程中，基坑开挖以及面积增加，土地表面松散，在汛期易形成地表径流，造成水建设特点，工程在开挖塔基基础等，极大地破坏了原有地表根据现场勘查，结合主体工程占地情况，项目沿线未占用394.3土壤流失量预测元确定应按地形地貌、扰动方式、扰动后地表依据上述原则，本项目预测单元共划分为塔基及施工区、施场区、跨越场区、电缆施工区等5部分组成。预测单元预测面积施工期自然恢复期塔基及施工区1.02751.0126施工道路区1.13401.1340牵张场区0.16000.1600跨越场区0.04000.0400电缆施工区0.09000.0897合计2.45152.4363根据工程设计文件，工程布局及施工进度安排，将本工程施工期各预测单元的预测时间根据各区的施工进月）长度的按一年计算，不超过雨季长度的，按度自然恢复到扰动前土壤侵蚀模数所需的时间。本项目位预测项目预测时段（a）施工期预测时间自然恢复期预测时间塔基及施工区0.53施工道路区0.753牵张场区0.253跨越场区0.253电缆施工区0.253注：单基塔基施工时间约为2个月，施工预测时间以0.5a计。扰动后土壤侵蚀模数主要采取类比分析和实及施工结束后的地形、土壤等情况，参考其他项目经验并咨询确定自然恢复期的土壤侵蚀模数。确定扰动后的土预测单元施工期自然恢复期第一年第二年第三年塔基及施工区2800600200施工道路区2000600200牵张场区2000600200跨越场区600200电缆施工区2800600200）；j-预测时段，j=1、2，即指施工期和自然恢复期两个时段；Fji-第j时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji-第j时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数〔t/（km2·a）〕；Tji-第j时段、第i预测单元的预测时段长（a）。水土流失的重点时段是施工期，重点部位是塔基及施工区及施工道路区。水土流失会加剧洪涝灾害，破坏水土资源，降低水域功能，造成水环境恶化，不利于地预测单元面积(hm2)预测时段(a)背景侵蚀模数t/（km2.a）预测侵蚀模数t/（km2.a）水土流失量（t）背景值施工期新增塔基及施工区1.02750.528000.92施工道路区1.13400.752000牵张场区0.16000.2520000.070.800.73跨越场区0.04000.250.020.180.16电缆施工区0.09000.2528000.040.630.59合计2.45152.5933.0130.42预测单元面积（hm2）预测时段(a)背景侵蚀模数[t/km2•a]预测侵蚀模数[t/km2·a]水土流失量（t）背景值自然恢复期新增第一年第二年第三年第一年第二年第三年合计塔基及施工区1.012636002005.476.082.0320.25施工道路区1.134036002006.802.2722.68牵张场区0.160036002000.860.960.323.202.34跨越场区0.040036002000.220.480.240.080.800.58电缆施工区0.089736002000.480.540.18合计2.436329.244.8748.7335.57预测单元水土流失总量（t）新增水土流失量（t）施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计塔基及施工区20.2534.6428.24施工道路区22.6839.6932.04牵张场区0.803.204.000.732.343.06跨越场区0.180.800.980.160.580.75电缆施工区0.632.420.59合计33.0148.7381.7330.4235.5765.9943444.4水土流失危害分析输变电工程水土流失的危害集中表现在原地开挖、填筑形成的裸露边坡，可能造成局部的崩塌、滑本工程余土堆放在塔基范围内汛期容易受径流和降雨影状，恢复原有土地生产力。施工过程中若不注意本工程线路跨越了部分河流，工程在跨越河流时虽但施工时需提前做好防护措施，避免工程建设产生的临时内，导致河流泥沙含量增加，造成洪涝灾害。本工程塔基建设中若不做好水土保持工作将不可避免的破坏地表植项目的土方工程有塔基基础、泥浆池的开挖工行为将影响这些单元土层的稳定性，为水土流时做好相应治理，极易对工程周边植被产生影响454.5指导性意见挡后弃的原则；同时要合理规划工期，尽量避开5水土保持措施5.1防治区划分及防治目标确定2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施地形地貌、气候类型等因素划分，二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组本着上述原则结合本项目工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等特点，将防治责任范围划分为塔基及施工区、施工道路区、牵张场区、跨越场区和电缆施工区5个防治区防治分区水土流失特点塔基及施工区工程建设以分散的“点”为表现形式，其水土流失影响范围较大施工道路区工程建设以“线”为表现形式，水土流失主要形式为带状，影响范围较小牵张场区工程建设以“点”为表现形式，水土流失主要形式为面蚀，形式单一，影响范围较小跨越场区工程建设以“点”为表现形式，水土流失主要形式为面蚀，形式单一，影响范围较小电缆施工区工程建设以“线”为表现形式，水土流失主要形式为带状，影响范围较小项目区属黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区；按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018确定本项目水土流失防治总体上执行北方土壤侵蚀强度和地形等因素进行修正，综合确定工程施工期和设计水平年各防治区应达到的水土流失防治目标值。土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域应不小耕地）。防治指标一级标准按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按水土流失重点防治按项目实际修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度(%)—95—95土壤流失控制比—0.90+0.1—渣土防护率(%)95979597表土保护率(%)95959595林草植被恢复率(%)—97——林草覆盖率(%)—25——5.2措施总体布局提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施以及临时措施有机结合。因地制宜、因害设防，采用工程、临时措施，构成完整的水土保持防治体系，同分裸露，易造成较大水土流失，因此必须加强项目区临时防护措施，避免造成水土资源的破坏，并在此基础之上尽量保留、修复其它水土保持设施，促进当地社（4）坚持防治措施布设与主体工程密切配合，相互协调，线、面”不同的扰动特点，因此，必须结合扰动特点提出明确的防治分区，并针根据水土流失防治分区，结合类比工程的成功经验，在对主体工程设计中具跨越场区及电缆施工区进行分区措施防治。针对该项目施工建设活动可能引发水土流失的特点，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施和临时性措施有机结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整、科学的水土保持措主体工程设计中具有水土保持功能的措施已在本方案第三章进行了叙述。本方案对所有水土保持措施进行典型设计，主体已有的措施和本方案新增的措施一区域占用的耕地采取表土剥离，堆放材料场地采用覆盖措施保护表土不再剥离。剥离的表土集中堆放至塔基施工空地一角，对临时堆土采取覆盖的防护措施，对施工材料场地采取临时铺垫措施；灌注桩塔基施工周边设泥浆沉淀池；施工结束对临时堆土采取覆盖的防护措施，对施工材料场地采取临时铺垫措施；施工结束5.3分区措施布设）：泥浆池开挖区域占用的耕地采取表土剥离措施，本工程塔基及施工区永久占地面土地整治、表土回覆（方案新增）：施工结束后，对需复耕的区域采取土地整治、回覆表土的措施。将表土回覆在上层，并平整压实，以提高土地的保水力和持水力，提高植物的成活率，对本区域除硬化部分外进行土地整治，改善施工）：较短，方案设计对临时堆土进行土工布覆盖，未剥离表土的区域在施工前需铺盖土地整治（方案新增）：在施工后期对临时占用的耕地进行土地整治，根据主体设计资料并结合现场实际情况及本项目的实际特）：土地整治（方案新增）：工程施工结束后，对牵张场占用耕地的区域进行土地整治，改善施工迹地的理化性质，以满足后期植物生长环境要求，交还农民进程在机械设备进驻牵张场作业前，在牵张场区域铺设土工布，土工布使用量土地整治（方案新增）：工程施工结束后，对跨越场占用耕地的区域进行土地整治，改善施工迹地的理化性质，以满足后期植物生长环境要求，交还农民进表土剥离（方案新增）：为有效保护表土资源，施工前对电缆排管敷设、电缆井开挖区域占用的耕地采取表土剥离，本工程电缆施工区共计剥离表土面积为0.0243hm2，剥离厚度为30cm，剥离表土量73m3。剥离的表土临时堆放在施工场土地整治、表土回覆（方案新增）：施工结束后，对需复耕的区域采取土地整治、回覆表土的措施。将表土回覆在上层，并平整压实，以提高土地的保水力和持水力，提高植物的成活率，对本区域除硬化部分外进行土地整治，改善施工）：工程在机械设备进驻施工作业前，在电缆施工区域铺设土工布，土工布使用量5.4水土保持工程量汇总水保措施工程量主要包括：工程措施工程量、临时措防治措施工程名称单位备注塔基及施工区工程措施表土剥离hm20.3020剥离厚度30cm表土回覆利用m3906.00土地整治hm21.0275临时措施土工布覆盖*m210275.00泥浆沉淀池*m31708.0036处施工道路区工程措施土地整治hm2临时措施土工布覆盖*m211340.00牵张场区工程措施土地整治hm20.16临时措施土工布覆盖*m21600.00跨越场区工程措施土地整治hm20.0400临时措施土工布覆盖*m2400.00电缆施工区工程措施表土剥离hm20.02剥离厚度30cm表土回覆利用m372.90土地整治hm20.09临时措施土工布覆盖*m2900.00注：“*”为主体已列的水土保持措施。6水土保持投资估算及效益分析6.1投资估算2）主体已设计已实施的水土保持措施的价格水平年、人工单价、主4）水土保持投资估算包括主体设计已列投资和方案新增投资估算2）《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号）；2024年度价格水平调整的通知》（定额〔2025〕1号）；6）河南省发改委河南省财政厅河南省水利厅文件《关于7）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计价）；6.2编制说明与估算成果南省2025年第4期的价格。入工程单价参加取费，超过部分以材料补差形式计施工机械使用费按《水利工程施工机械台时费定额（3）利润：按直接费和间接费之和的7%计算。（4）税金：税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。项目名称土方工程石方工程混凝土工程植物措施其他工程其他直接费（%）33322间接费（%）58767利润（%）77777税金（%）99999扩大系数（%）计的1.0%~2.0%计列，本方案取2.0%；施工安全生产专项按一至四部分建安工作省发展和改革委员会河南省财政厅河南省水利厅关于印发<关于继续执行我省积为24515m2，水土保持补偿费计征面积为24515m2，共计列水土保持补偿费序号项目名称建筑安装工程费设备购置费独立费用主体投资合计第一部分工程措施24552.4324552.43塔基及施工区14390.2814390.28表土保护工程7492.717492.71土地整治工程6897.576897.57施工道路区7612.507612.50土地整治工程7612.507612.50牵张场区1074.071074.07土地整治工程1074.071074.07跨越场区268.52268.52土地整治工程268.52268.52电缆施工区1207.06表土保护工程602.89602.89土地整治工程604.17604.17第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00第四部分临时工程135127.39136244.53一临时防护工程135127.39135127.39塔基及施工区61080.8161080.811苫盖防护53428.9753428.972泥浆池7651.847651.84施工道路区58966.8758966.871苫盖防护58966.8758966.87牵张场区8319.848319.841苫盖防护8319.848319.84跨越场区2079.962079.961苫盖防护2079.962079.96电缆施工区4679.914679.911苫盖防护4679.914679.91二其他临时工程491.05491.05三施工安全生产专项费626.09626.09第五部分独立费用151607.97151607.97一建设管理费项目经常费60000.0060000.00技术咨询费1607.971607.97二工程建设监理费三科研勘测设计费90000.0090000.00第一至第五部分合计25669.57151607.97135127.39312404.93基本预备费31240.49水土保持补偿费29418.00总投资373063.42序号工程或费用名称单位工程量单价(元)合价(元)第一部分工程措施24552.43塔基及施工区14390.28表土保护工程7492.711表土剥离100m230.2091.562765.112表土回覆利用100m39.06521.814727.60土地整治工程6897.571土地平整hm26712.966897.57施工道路区7612.50土地整治工程7612.501土地平整hm26712.967612.50牵张场区1074.07土地整治工程1074.071土地平整hm20.166712.961074.07跨越场区268.52土地整治工程268.521土地平整hm20.046712.96268.52电缆施工区1207.06表土保护工程602.891表土剥离100m22.4391.56222.492表土回覆利用100m30.73521.81380.40土地整治工程604.171土地平整hm20.096712.96604.17第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00第四部分临时工程136272.02临时防护工程135127.39塔基及施工区61080.811苫盖防护53428.97土工布覆盖※100m2102.75519.9953428.972泥浆池7651.84土方开挖m31708.004.487651.84施工道路区58966.871苫盖防护58966.87土工布铺垫※100m2113.40519.9958966.87牵张场区8319.841苫盖防护8319.84土工布铺垫※100m2519.998319.84跨越场区2079.961苫盖防护2079.96土工布铺垫※100m24.00519.992079.96电缆施工区4679.911苫盖防护4679.91土工布覆盖※100m29.00519.994679.91其他临时工程按一至三部分投资合计的2.0%计列503.13序号工程或费用名称单位工程量单价(元)合价(元)施工安全生产专项按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算641.49注：“※”为主体已列的水土保持措施序号工程或费用名称单位工程量单价(元)费用(元)第五部分独立费用151607.971建设管理费项目经常费结合电力行业《输变电工程环保水保监测与验收费用计列指导意见》的批复并参考同类型项目确定60000技术咨询费%1160796.961607.972工程建设监理费计入工程主体03科研勘测设计费参考国家电网电定〔2018〕32号行业标准，并结合实际合同费用计取90000县、市计征面积（m2）补偿费合计（元）商丘市柘城县合计6.3效益分析塔基及施工区施工道路区场区跨越场区施工区合计扰动地表面积（hm2）0.1560.040.0932.401水保措施防治面积（hm2）1.02750.160.040.092.4515可绿化面积（hm2）//////绿化面积（hm2）//////拦渣量（m3）2630///4233053临时堆土量（m3）2656///4303086保护的表土数量（m3）302533604752657245可剥离表土总量（m3）308334024802707355评估指标计算依据单位塔基及施工区施工道路区场区跨越场区工区合计计算结果水土流失治理度水土流失治理达标面积hm20.1560.040.0932.401超过目标值95%建设区水土流失总面积hm21.02750.160.040.092.4515治理度%98.4997.0097.50100.00103.3397.94土壤流失控制比容许土壤流t/km2200200200200200200达到目标值1.0治理后平均土壤流失量t/km2200200200200200200控制比渣土防护率实际挡护弃渣和临时堆土量m32630///4233053超过目标值97%弃渣和临时