2025年云南公开遴选公务员考试（综合管理）综合能力测试题及答案

2025年云南公开遴选公务员考试（综合管理）综合能力测试题及答案一、单项选择题（每题只有一个正确选项，共15题）1.党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。其中，________是中国式现代化的本质要求，也是区别于西方现代化的显著标志。A.全体人民共同富裕B.物质文明和精神文明相协调C.人与自然和谐共生D.坚持中国共产党领导2.云南省在推进“3815”战略发展目标中，提出“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”。这一战略目标紧密结合了云南省情，旨在通过“八个着力”来实现。其中，着力发展________是云南经济工作的总抓手，是推动高质量跨越式发展的关键。A.资源经济B.口岸经济C.园区经济D.三种经济（资源经济、口岸经济、园区经济）3.2024年中央经济工作会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。在宏观政策取向一致性方面，要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合。这体现了公共管理中的________原理。A.木桶效应B.系统原理C.能级原理D.激励原理4.某行政机关在制定一项涉及重大公共利益的行政规范性文件时，拟通过听证会听取意见。根据《重大行政决策程序暂行条例》，关于听证代表的构成，下列说法正确的是：A.应当全部由人大代表和政协委员组成B.应当主要由利益相关方代表组成，兼顾专业人士代表C.应当全部由法律专家组成以确保合法性D.应当全部由政府部门工作人员组成以提高效率5.云南是我国面向南亚东南亚的辐射中心。在推进高水平对外开放中，不仅要“引进来”，更要“走出去”。在优化营商环境工作中，某市推行“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”改革。从公共服务质量评价维度看，这主要提升了公共服务的：A.公平性B.及时性C.便利性D.参与性6.习近平总书记关于新质生产力的重要论述，强调要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。对于云南而言，发展新质生产力不能脱离实际，必须：A.全面放弃传统优势产业，全力发展数字经济B.立足资源禀赋，推动绿色能源、生物医药等特色优势产业转型升级C.照搬东部地区的发展模式，追求短期GDP增长D.仅仅依靠引进外资，忽视本土创新能力培育7.在行政管理中，目标管理法（MBO）是一种重要的绩效评估工具。其核心在于：A.上级对下级的严密监控B.建立目标体系，注重成果导向C.忽视过程，只看结果D.仅适用于企业，不适用于政府机关8.某部门在处理一起突发网络舆情时，反应迟缓，导致谣言扩散，造成了不良社会影响。这主要反映出该部门在应急管理中缺乏：A.预警机制B.快速反应机制C.恢复重建机制D.资源保障机制9.《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”。在行政管理中，政府机关必须尊重和保护民事权利。下列哪项行为不符合《民法典》精神？A.行政机关为了公共利益，依法征用个人财产并给予补偿B.行政机关在执法过程中，平等对待各类市场主体C.行政机关通过红头文件干预企业的正常生产经营自主权D.行政机关保护公民的个人信息安全10.在公文写作中，“请示”和“报告”是两个常用的文种。关于两者的区别，下列说法错误的是：A.“请示”用于向上级机关请求指示、批准，“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况B.“请示”一般需要上级机关批复，“报告”通常不需要批复C.“请示”和“报告”都可以在事后行文D.“请示”一般一文一事，“报告”可以一文数事11.某县政府办公室收到一份上级下发的绝密级文件。根据保密管理规定，该文件：A.可以在办公桌上随意摆放，反正没人敢偷B.未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄C.可以通过普通邮政渠道传递D.涉密会议结束后，可以将草稿纸当作废纸扔掉12.云南省大力推进“清廉云南”建设，要求党员干部不仅要廉洁自律，还要担当作为。在公务员考核中，对于担当作为、实绩突出的干部，应当在考核结果中予以体现。这体现了公务员考核的：A.客观公正原则B.注重实绩原则C.民主公开原则D.分级分类原则13.某单位共有20项重点工作任务需在年度内完成。第一季度完成了30%，第二季度完成了剩余工作任务的40%。请问，截至第二季度末，该单位累计完成的工作任务百分比是多少？A.58%B.70%C.28%D.12%14.在推进基层治理现代化过程中，某街道推行“党建+网格化”管理，将党支部建在网格上，党员下沉到网格中。这种做法的主要目的是：A.增加行政层级，提高管理成本B.强化党建引领，打通服务群众的“最后一公里”C.弱化社区自治功能D.便于上级部门推卸责任15.领导干部在决策时，往往面临“有限理性”。为了提高决策质量，应当：A.完全依赖个人的经验和直觉B.追求最优方案，不计成本C.建立健全信息收集、专家咨询、风险评估、合法性审查等机制D.回避矛盾，等待时机成熟二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分，共5题）16.云南省第十一次党代会提出，要推进产业强省建设。下列属于云南着力打造的支柱产业的有：A.绿色能源产业B.绿色铝硅产业C.有色金属产业D.烟草产业E.生物医药产业17.公务员交流是公务员管理的重要组成部分。交流的方式包括：A.调任B.转任C.挂职锻炼D.轮换E.借调18.在处理复杂的社会矛盾时，领导干部需要运用法治思维。法治思维主要包括：A.规则思维B.权力思维C.程序思维D.权利保障思维E.权责统一思维19.下列关于公文格式的说法，正确的有：A.发文字号由发文机关代字、年份和发文顺序号组成B.标题一般由发文机关名称、事由和文种组成C.涉密公文应当标注份号D.根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”E.行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文20.习近平总书记强调，年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼。同时，要练就过硬本领。年轻干部需要提高的“七种能力”包括：A.政治能力B.调查研究能力C.科学决策能力D.改革攻坚能力E.应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力三、案例分析题（共2题，每题包含若干小题）【案例一】背景材料：Y县是云南省的一个农业大县，拥有丰富的特色农产品资源，如Y县核桃、茶叶等。近年来，Y县委、县政府积极响应乡村振兴战略，决心将资源优势转化为经济优势。然而，在推进过程中遇到了一系列问题：1.销售渠道单一：农产品主要依赖传统的线下批发商收购，价格受制于人，农户利润微薄。尝试过电商直播，但缺乏专业人才，效果不佳。2.品牌意识淡薄：虽然产品质量好，但缺乏统一的品牌标准和包装，市场上存在以次充好、假冒伪劣现象，影响了“Y县出品”的声誉。3.部门协同不畅：农业农村局负责种植指导，工信局负责电商推广，市场监管局负责质量监管。各部门在项目申报、资金使用上各自为政，甚至出现了同一个村子被不同部门反复调研，但实际问题迟迟得不到解决的现象，增加了基层负担。4.形式主义困扰：为了迎接上级检查，乡镇干部花费大量时间准备台账、填表报数，有时甚至为了数据好看而进行“数据美化”，没有足够的时间深入田间地头解决实际困难。问题：1.请运用公共管理学相关知识，分析Y县在推进特色产业发展中存在的主要问题及其成因。（10分）2.如果你是Y县政府的一名工作人员，领导让你针对上述问题提出整改建议，你会从哪些方面着手？（15分）3.结合材料，谈谈如何通过数字政府建设赋能乡村振兴？（10分）【案例二】背景材料：某市交通局拟在市区主干道实施一项“智慧停车”改造工程，旨在通过引入智能收费系统和诱导系统，缓解停车难问题。该项目涉及面广，直接关系到广大市民的切身利益。在项目推进初期，交通局仅进行了内部论证，未广泛征求社会意见，便直接在网站上发布了招标公告和实施方案。方案一出，舆论哗然。主要争议点在于：1.智慧停车后收费标准大幅提高；2.部分老旧小区周边停车位被划为收费车位，影响居民生活；3.系统操作复杂，对老年人不友好。随后，多名市民通过网络留言、拨打市长热线等方式表达不满。某街道办事处工作人员小李在接待来访群众时，态度生硬，表示“这是市里的工程，我们街道只是配合，有意见去找市里”，进一步激化了矛盾。面对舆情压力，市交通局暂停了项目，并责成相关科室反思。问题：1.请分析市交通局在决策和执行过程中违反了哪些行政决策程序和原则？（10分）2.作为街道办事处工作人员，在接待群众关于该项目的来访时，应遵循哪些沟通原则？如果你是小李，你会如何回应群众？（15分）3.针对项目暂停后的局面，请为市交通局拟定一份后续处理的工作思路。（10分）四、公文写作题（共1题）题目：假设你是云南省某省直机关办公室的工作人员。近期，该机关将举办一期“全省机关公文写作与处理能力提升培训班”。培训对象为各州（市）相关业务骨干，培训内容包括公文格式规范、常用文种写作技巧、公文处理实务等。请根据上述背景，起草一份关于举办此次培训班的通知。要求：1.格式规范，要素齐全。2.条理清晰，语言简练得体。3.包含培训时间、地点、对象、内容、报名方式及其他注意事项等合理要素（具体时间、地点可虚拟）。4.字数600字左右。（20分）五、大作文写作（共1题）题目：习近平总书记指出：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”当前，云南省正处于爬坡过坎、蓄势待发、转型升级的关键时期，比以往任何时候都更需要广大干部担当作为。请围绕“以‘干部敢为’引领‘地方敢闯、企业敢干、群众敢首创’”这一主题，结合云南实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：1.观点鲜明，结构严谨，逻辑清晰。2.论述充分，联系实际，不空谈。3.语言流畅，符合机关文风。4.字数1000-1200字。（35分）参考答案与解析一、单项选择题1.【答案】D【解析】本题考查政治理论。党的二十大报告明确指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持中国共产党领导是中国式现代化的本质要求，也是区别于西方现代化的显著标志。A、B、C是中国式现代化的特征，但D是本质要求和根本保证。2.【答案】D【解析】本题考查云南省情。云南省委省政府提出大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，这“三种经济”是云南发挥比较优势、服务国家战略、推动高质量跨越式发展的关键抓手。3.【答案】B【解析】本题考查公共管理原理。系统原理是指管理者必须运用系统论的观点和方法，将管理对象视为一个有机整体，注重各要素之间的协调配合。加强各类政策的协调配合，正是系统原理的体现，旨在形成政策合力。4.【答案】B【解析】本题考查行政决策程序。《重大行政决策程序暂行条例》规定，听证会应当公开举行，听证代表应当具有广泛性和代表性，主要从利益相关方以及专业人士中产生。选项A、C、D都片面，不符合广泛性和代表性的要求。5.【答案】C【解析】本题考查公共服务质量。“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”旨在减少行政相对人的跑动次数和办事环节，极大提升了办事的便捷程度，即便利性。6.【答案】B【解析】本题考查新质生产力与地方实践。发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。云南拥有独特的绿色能源、生物资源等优势，必须立足这些资源禀赋，推动产业转型升级，实现差异化发展。7.【答案】B【解析】本题考查目标管理法。目标管理（MBO）的核心在于将组织的整体目标转化为各级单位和个人的具体目标，并建立目标体系，以目标的达成情况作为考核依据，即成果导向。8.【答案】B【解析】本题考查应急管理。突发舆情具有传播快、影响广的特点。反应迟缓导致谣言扩散，说明缺乏快速反应机制，未能及时发声、引导舆论。9.【答案】C【解析】本题考查民法典与依法行政。民法典规定，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。行政机关通过红头文件干预企业自主经营权，属于违法行为，不符合民法典精神。10.【答案】C【解析】本题考查公文文种。“请示”属于上行文，必须在事前行文，不得“先斩后奏”；“报告”可以在事前、事中或事后行文。故C选项说法错误。11.【答案】B【解析】本题考查保密法规定。绝密级文件是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄。A、C、D均属于严重违反保密规定的行为。12.【答案】B【解析】本题考查公务员考核。《公务员考核规定》强调，公务员考核坚持注重实绩原则，要把完成工作的实绩和成效作为评价干部的主要依据，激励干部担当作为。13.【答案】A【解析】本题考查计算。第一季度完成：20×剩余任务：20−第二季度完成剩余的40%：14×累计完成：6+累计百分比：×100或者利用百分比计算：设总任务为1。第一季度完成0.3。第二季度完成：(1合计：0.3+14.【答案】B【解析】本题考查基层党建。推行“党建+网格化”管理，旨在强化基层党组织的领导核心作用，将党建触角延伸到基层最末梢，整合资源，更精准地服务群众，打通服务群众的“最后一公里”。15.【答案】C【解析】本题考查行政决策。有限理性理论认为，管理者无法掌握全部信息，也无法做出最优决策。因此，必须建立科学的决策机制，如信息收集、专家咨询、风险评估等，以提高决策的科学性和民主性，弥补个人理性的不足。二、多项选择题16.【答案】ABDE【解析】本题考查云南产业政策。云南省着力打造的支柱产业包括绿色能源、绿色铝硅、烟草、生物医药等。有色金属产业虽然也是云南的传统优势产业，但在最新的产业强省战略表述中，更多强调的是绿色铝硅等精深加工产业，以及高原特色现代农业、文化旅游业等。但在选项中，C选项“有色金属产业”相对宽泛，且常与绿色铝硅并列提及，但在官方“支柱产业”的高频表述中，ABDE更为典型和准确。注：根据云南“十四五”规划，重点产业包括绿色能源、先进制造业、旅游文化、高原特色现代农业、现代服务业、生物医药、新材料、数字经济等。选项ABDE均属于重点支柱或特色优势产业范畴。17.【答案】ABC【解析】本题考查公务员交流制度。根据《公务员法》，交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。轮换通常指岗位轮换，属于内部管理的一种形式，不是法定的交流方式；借调则是一种非正式的临时使用方式。18.【答案】ACDE【解析】本题考查法治思维。法治思维主要包括规则思维、程序思维、权力制约思维（权责统一）、权利保障思维、公平正义思维等。B选项“权力思维”若指“权力至上”则是错误的，法治思维强调的是“权力受制约”，即权责统一。故选ACDE。19.【答案】ABCDE【解析】本题考查公文格式。所有选项均符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。发文字号、标题、份号、紧急程度标注、行文规则等均有明确规定。20.【答案】ABCDE【解析】本题考查干部能力建设。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等7种能力。三、案例分析题【案例一参考答案】1.【问题与成因分析】Y县在推进特色产业发展中主要存在以下问题及成因：(1)市场开拓能力不足，人才匮乏。问题是销售渠道单一，电商效果差。成因是缺乏懂市场、懂电商的复合型人才，农户组织化程度低，未形成有效的市场对接机制。(2)品牌建设滞后，监管缺位。问题是品牌意识淡薄，市场乱象丛生。成因是政府缺乏统一的品牌规划和引导，市场监管部门对假冒伪劣行为打击力度不够，质量标准体系不健全。(3)条块分割，缺乏协同。问题是部门各自为政，增加基层负担。成因是行政管理中的“碎片化”现象，部门利益至上，缺乏跨部门协调机制（如联席会议制度），资源整合力度不够。(4)形式主义官僚主义严重。问题是重留痕轻实绩，数据造假。成因是政绩观偏差，考核评价体系不科学，导致基层干部不得不花费大量精力应付检查。2.【整改建议】(1)强化人才支撑，拓宽销售渠道。引进电商专业人才，开展本土电商人才培训。支持成立农民专业合作社，提高组织化程度。利用“云品出滇”等平台，对接大型电商平台，拓展线上线下销售渠道。(2)实施品牌战略，加强质量监管。由政府主导，统一制定“Y县核桃”、“Y县茶叶”等产品质量标准和包装设计，打造区域公共品牌。市场监管局加强市场巡查，严厉打击假冒伪劣行为，维护品牌声誉。(3)建立协同机制，形成工作合力。成立由县领导牵头的特色产业发展领导小组，建立农业农村、工信、市场监管等部门定期联席会议制度。统筹项目资金，避免重复建设和多头调研。(4)整治形式主义，树立正确政绩观。精简会议文件，规范督查检查考核，取消不必要的台账报表。建立以群众满意度和产业发展实效为导向的考核机制，让干部有更多时间抓落实。3.【数字政府建设赋能乡村振兴】(1)数据赋能决策：利用大数据分析农产品市场行情、价格趋势，引导农户科学种植，避免盲目跟风。(2)优化政务服务：推进“互联网+政务服务”向乡村延伸，让农户办事“不出村”，提升办事效率。(3)智慧监管：建立农产品质量安全追溯体系，实现“一品一码”，增强消费者信心。(4)弥合数字鸿沟：加强农村信息基础设施建设，开展农民数字素养培训，提升农民运用数字技术发展生产的能力。【案例二参考答案】1.【违反的程序和原则】(1)违反了公众参与程序。重大行政决策涉及公众切身利益，应当广泛听取意见。交通局仅内部论证未征求社会意见，直接发布方案，违反了《重大行政决策程序暂行条例》。(2)违反了民主决策原则。未能保障公众的知情权和参与权，导致决策缺乏民意基础。(3)违反了合理性原则。收费标准大幅提高且未充分论证其合理性，未考虑老旧小区居民的特殊需求，显失公平。(4)忽视了以人为本原则。系统设计未考虑老年人等特殊群体的使用习惯，缺乏人文关怀。2.【沟通原则与回应】沟通原则：尊重群众、热情服务、耐心倾听、换位思考、依法依规。回应（模拟）：“各位居民朋友，大家好！非常理解大家的心情，停车问题确实关系到我们的日常生活。关于市里的‘智慧停车’工程，目前我们街道主要负责收集和反馈大家的意见。刚才大家提到的收费高、影响生活、操作难等问题，我都详细记录下来了。请大家放心，我们会立即整理大家的诉求，形成书面报告向市交通局和相关部门如实反映，积极争取调整方案，维护大家的合法权益。有新的进展我们会第一时间向大家公示。”3.【后续处理工作思路】(1)全面暂停，深入调研。立即停止招标和实施，组成联合调研组，深入社区、街道，广泛听取市民、人大代表、政协委员、专家学者的意见。(2)优化方案，兼顾各方。根据调研意见，对方案进行优化调整。如实行差异化收费（降低老旧小区周边收费标准）、设置免费停车时段、优化系统界面适老化改造等。(3)风险评估，合法性审查。对调整后的方案进行社会稳定风险评估和合法性审查，确保决策科学合法。(4)公开听证，再次公示。依法召开听证会，对完善后的方案进行论证，并将最终方案向社会公开，争取理解和支持。(5)稳步实施，加强宣传。在获得多数市民支持的基础上，稳步推进项目实施，并做好宣传解释和后续运维服务。四、公文写作题【参考范文】关于举办全省机关公文写作与处理能力提升培训班的通知各州（市）委办公室、人民政府办公室，省直和中央驻滇各单位办公室：为进一步提升全省机关公文规范化水平，提高办公室工作人员公文写作与处理能力，经研究，决定举办全省机关公文写作与处理能力提升培训班。现将有关事项通知如下：一、培训时间2025年X月X日至X月X日（X月X日下午报到），培训期3天。二、培训地点XX省行政学院XX楼报告厅（地址：XX市XX路XX号）。三、培训对象1.各州（市）委或政府办公室从事公文处理工作的业务骨干；2.省直和中央驻滇各单位办公室文秘人员；3.各县（市、区）委办公室相关负责同志。四、培训内容1.《党政机关公文处理工作条例》及最新公文格式国家标准解读；2.领导讲话稿、调研报告、请示报告等常用文种的写作技巧与范例分析；3.公文审核把关中的常见错误辨析与纠错实务；4.办公自动化环境下公文流转与归档管理规范。五、报名方式请各单位于2025年X月X日前，将《报名回执表》（见附件）通过办公内网或电子邮件报送至省委办公厅文书处。联系人：张XX，联系电话：0871-XXXXXXXX，电子邮箱：XXXX@。六、其他事项1.培训期间统一安排食宿，往返交通费用由所在单位承担。2.参训人员要严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假。3.请参训人员携带近期免冠一寸照片2张，用于制作培训证书。附件：全省机关公文写作与处理能力提升培训班报名回执表中共XX省委办公厅2025年X月X日五、大作文写作【参考范文】以“干部敢为”之笔，绘就“七彩云南”新画卷风起于青萍之末，浪成于微澜之间。当前，云南正处于实施“3815”战略发展目标、奋力推进高质量跨越式发展的关键时期。闯关夺隘，关键在人；破浪前行，首在担当。习近平总书记强调：“干部干部，干是当头的。”唯有以“干部敢为”引领和带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，才能凝聚起谱写中国式现代化云南篇章的磅礴力量。“干部敢为”是引擎，需筑牢信仰之基，变“不敢为”为“争着为”。理想信念是共产党人的精神之钙。现实中，少数干部存在“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态，遇到矛盾绕道走，面对困难推拖绕，根源在于宗旨意识淡薄、政绩观偏差。要解决“不敢为”的问题，