(2026)医院行风建设督察制度(3篇)

(2026)医院行风建设督察制度(3篇)为规范医疗机构执业行为，维护医疗行业公益性，强化全体医务人员职业道德约束，落实国家卫生健康委关于加强新时代公立医院行风建设的各项要求，结合本院2025年行风建设工作实际与“十四五”发展规划，制定本2026年度行风建设督察制度。一、总则本制度适用于本院所有临床科室、医技科室、行政职能部门、后勤保障部门，以及本院管理的所有从业人员，包括编制内职工、合同制职工、规培医师、实习进修人员、劳务派遣人员、外包服务项目工作人员，实现行风督察全覆盖无盲区。行风建设督察坚持四项核心原则：一是坚持党的全面领导，落实党政同责、一岗双责，把行风建设作为党的建设和公立医院改革发展的重要内容，统筹推进督察工作；二是坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的看病就医突出问题，紧盯重点领域关键岗位，精准发现问题推动整改；三是坚持实事求是、公开公正，严格依规依纪开展督察，不夸大不缩小，客观认定问题，主动接受社会监督；四是坚持惩防并举，既要严肃查处违规违纪行为，也要注重源头治理，完善制度漏洞，构建行风建设长效机制。督察工作的核心目标是：持续纠正医疗行业不正之风，提升医疗服务质量，改善群众就医体验，维护公立医院公益性，打造廉洁行医的行业风尚，增强人民群众看病就医的获得感、安全感、满意度。二、督察组织架构与职责分工本院成立行风建设督察工作领导小组，组长由党委书记、院长共同担任，对全院行风督察工作负总责；副组长由纪委书记、分管医疗业务副院长、分管行风建设副院长担任，负责分工领域的督察工作推进；成员包括纪检监察室、医务部、护理部、质控部、院感科、财务科、审计科、信息科、宣传科、医保办、药学部、门诊部、后勤保障部等职能部门主要负责人，负责落实本部门职责范围内的行风督察任务。领导小组主要职责：审定年度行风督察工作计划，研究部署重大专项督察行动，听取督察工作汇报，审定问题处理与整改方案，协调解决督察工作中的重大问题。领导小组下设行风建设督察办公室，办公地点设在纪检监察室，由纪检监察室主任兼任办公室主任，配备3名专职督察人员，分别从纪检监察、医务、审计部门抽调，负责日常督察工作的统筹协调与组织实施。专职督察人员主要职责：制定年度督察计划与具体督察方案，开展日常现场巡查，受理信访举报线索，组织开展专项督察，督促责任部门落实整改，整理归档督察资料，定期向领导小组汇报工作进展。同时，本院建立行风督察“内外结合”队伍体系，面向社会公开选聘10-15名社会行风监督员，从人大代表、政协委员、患者代表、媒体代表、社区群众代表、法律界代表中产生，每年度更新一次，参与本院行风督察工作，负责收集反映社会各界的意见建议，监督行风问题整改，搭建医院与群众的沟通桥梁。各临床、行政科室分别设立1名兼职行风监督员，由科室副负责人或者高年资医务人员担任，负责本科室日常行风自查，及时上报行风问题线索，配合院级督察开展工作，形成“院-科”两级督察网络。三、督察核心内容（一）行风建设主体责任落实情况1.政治建设与思想教育落实：检查各科室是否定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习国家卫生健康委、省市卫健委关于行风建设、廉洁行医的各项文件要求，是否开展常态化医德医风教育、警示教育，是否组织学习行风建设典型案例，是否引导医务人员恪守医德规范，树立以患者为中心的服务理念。2.主体责任落实：检查科室负责人是否履行本科室行风建设第一责任人职责，是否把行风建设纳入科室年度工作重点，是否层层落实行风建设责任，是否与每一位从业人员签订行风廉政责任书，是否定期开展本科室行风自查，及时纠正苗头性问题。检查班子成员是否落实“一岗双责”，是否在分管领域同步推进业务工作与行风建设，是否定期研究分管领域行风问题，是否对分管部门负责人开展廉政谈话。3.中央八项规定精神落实：检查是否存在违反中央八项规定精神的“四风”问题，重点整治形式主义、官僚主义，检查是否存在会议过多、检查过多、材料过多增加基层负担，是否存在推诿扯皮、不作为慢作为，是否存在违规吃喝、违规发放福利、公车私用等问题。（二）医疗服务行为规范情况1.诊疗行为规范：检查是否落实十八项医疗质量安全核心制度，是否存在超范围执业、违规开展手术、违反分级诊疗要求，是否存在过度检查、过度治疗、过度用药，是否存在开大处方、人情方、不合理用药，是否违规使用抗菌药物、麻醉精神药品，是否存在不按规定告知患者病情、治疗方案、医疗费用，侵犯患者知情权选择权，是否存在泄露患者个人隐私、病例资料，是否存在推诿急危重症患者，是否存在接诊过程中擅离职守、态度生硬，存在“生、冷、硬、顶、推”等不良服务行为。2.医疗收费规范：检查是否严格执行政府定价收费标准，是否存在自立收费项目、分解收费、重复收费、超标准收费，是否存在不按规定公示医疗服务价格、药品耗材价格，是否存在不向患者提供清晰的费用清单，是否拒绝患者查询费用的要求，是否存在诱导患者消费不必要的自费项目、高端检查项目。3.行业纪律遵守：检查是否存在收受患者及其家属赠送的红包、礼品、礼金、消费卡，是否存在索要或者暗示患者送红包，是否存在收受药品、医用耗材、医疗器械生产经营企业给予的回扣、提成，是否存在参加企业组织的宴请、旅游、娱乐、健身等活动，是否存在违规接受企业礼品礼金，是否存在向患者推荐院外医疗机构、保健品、医疗器械谋取私利，是否存在未经批准违规外出会诊、多点执业，是否存在外出“走穴”谋取不正当利益，是否存在学术不端、论文造假、项目申报造假、科研成果造假，是否存在在突发公共卫生事件、医疗纠纷处理中散布不实言论，影响医院稳定。（三）重点领域行风合规情况1.医药购销领域：检查药品、医用耗材、医疗器械采购是否全部纳入省级药品耗材集中采购平台，是否存在线下违规采购、规避平台监管，是否存在在招标采购中为特定企业设置排他性条件，收受企业好处，是否存在违规统方、向企业提供处方用量信息谋取私利，是否存在医务人员刻意规避使用集采中标产品，优先使用非中标产品谋取回扣。2.医保基金使用领域：检查是否落实医保基金使用主体责任，是否存在套取骗取医保基金行为，重点检查是否存在诱导住院、挂床住院、虚假住院，是否存在串换药品、串换诊疗项目、串换服务设施，将非医保支付范围纳入医保报销，是否存在伪造医疗文书、票据、病历骗取医保基金，是否存在违规办理特殊病种门诊待遇，骗取医保基金。3.工程采购与后勤服务领域：检查基建工程、信息化建设项目、后勤物资采购是否严格执行公开招标制度，是否存在围标串标、泄露招标信息、收受投标人好处，是否存在工程验收、变更环节放宽标准，谋取私利，是否存在外包服务项目（食堂、物业、停车场、第三方检测等）违规招标，损害患者利益，是否存在外包服务工作人员乱收费、服务态度差，内外勾结谋取不正当利益。四、督察方式与工作程序（一）日常巡查：专职督察人员每周开展不少于2次现场巡查，重点覆盖门诊大厅、收费窗口、药房、住院病房、手术室等重点区域，每月实现所有临床科室全覆盖巡查，通过现场查看、随机访谈患者与医务人员、查阅考勤记录等方式，及时发现行风问题。各科室兼职行风监督员每月开展1次本科室全面自查，形成自查报告上报督察办公室。（二）信访举报受理：本院建立24小时多元举报渠道，在门诊大厅、各住院楼宇一楼设置举报箱，开通24小时举报电话，在官方微信公众号、官方网站设置举报专栏，接受群众来信来访举报，对所有举报线索实行专人管理、登记造册，实名举报做到100%反馈，一般线索10个工作日内完成初核，30个工作日内办结，复杂线索最长不超过60天办结，严格保护举报人信息，对打击报复举报人的行为严肃查处。（三）专项督察：针对上级部门交办的问题、群众反映集中的突出问题、重大节假日行风问题，每季度开展至少1次专项督察，比如节假日收受礼品问题专项督察、医保基金使用专项督察、医药购销领域问题专项督察，专项督察制定专门方案，明确范围内容，集中力量核查。（四）数据分析核查：依托医院信息系统，每季度开展处方点评、病例点评、医保费用数据分析，对排名靠前的超常处方、超常使用药品耗材的医师进行预警约谈，对医保费用异常增长的科室进行核查，及时发现不合理诊疗、不合理收费问题。（五）满意度测评与评议：每季度开展患者满意度抽样调查，每个季度抽取不少于300名门诊患者、200名住院患者开展满意度调查，内容涵盖服务态度、收费透明性、廉洁行医等，每年开展一次医务人员满意度调查，了解内部行风问题，每年组织社会监督员开展一次集中评议，听取社会监督意见。（六）督察工作程序：一是制定方案，每次督察前由督察办公室制定具体方案，明确督察内容、范围、时限、方式，报领导小组批准后实施；二是现场核查，通过查阅资料、现场查看、访谈、数据分析等方式收集问题线索，做好记录；三是反馈问题，向责任科室和个人下发《行风问题整改通知书》，明确问题内容、整改要求、整改时限，一般问题整改时限不超过7个工作日，重大问题不超过15个工作日；四是整改复核，整改时限到期后，督察办公室对整改情况进行复查，整改不到位的责令重新整改，延长整改期限并追究科室负责人责任。五、问题认定与结果运用根据行风问题的情节轻重、危害程度，分为三个等级进行处理：（一）一般问题：情节轻微，未造成不良后果，比如服务态度不够热情、收费公示不规范、自查问题隐瞒不报等，给予当事人口头警告，责令立即整改，纳入个人行风档案。（二）较重问题：情节较重，造成一定不良影响，比如单次收受红包金额不足500元、开大处方、不合理收费、被患者有效投诉一次等，给予全院通报批评，取消当年个人评优评先资格，扣发当月10%绩效工资，对科室负责人进行约谈。（三）严重问题：情节严重，造成较大不良影响或者违反法律法规，比如单次收受红包超过500元、收受医药企业回扣、套取骗取医保基金、泄露患者隐私造成严重后果、过度医疗造成患者人身损害、一年内被有效投诉3次以上等，给予党纪政务处分，扣发当年30%绩效工资，取消职称晋升资格3年，待岗培训，情节严重的解除聘用合同，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。落实领导责任追究，科室一年内发生3起以上行风问题，或者发生1起重大行风问题，追究科室负责人领导责任，给予通报批评，扣发年度绩效20%，取消科室当年评优资格，情节严重的调整科室负责人岗位。督察结果直接纳入科室年度绩效考核，行风建设占绩效考核权重不低于15%，科室年度行风考核不合格的，科室负责人年度考核不得定为合格及以上等次。督察结果与个人职称晋升、岗位聘用、评优评先、绩效分配直接挂钩，实行行风问题一票否决制，个人年度行风考核不合格的，不得晋升职称，不得评优评先，不得聘用高等级岗位。六、督察工作纪律督察人员必须严格遵守工作纪律，坚持原则，不徇私情，不得泄露举报人的信息，不得包庇被督察对象，不得接受被督察对象的礼品宴请，不得利用督察职权谋取私利，违反纪律的严肃追究责任。督察工作所有资料，包括督察记录、问题线索、整改材料都要整理归档，保存期限不少于5年，每年年底督察办公室向领导小组和上级卫生健康行政部门上报年度行风督察工作报告，不隐瞒问题，不夸大成绩。第一篇第二篇为深化医药领域腐败问题集中整治成果，堵塞重点领域行风监管漏洞，精准防范医药购销、医保基金使用、工程采购等领域廉洁风险，保障医院公益属性与健康可持续发展，结合本院2026年行风建设工作重点，制定本重点领域行风建设专项督察制度。一、专项督察的组织架构与职责分工本专项督察由医院纪委直接牵头，成立重点领域行风专项督察工作组，组长由纪委书记担任，副组长由纪检监察室主任、审计科科长担任，成员从纪检监察室、审计科、财务科、医保办、药学部、设备管理科、后勤保障部抽调业务骨干，每个部门固定1名工作人员参与专项督察，实行“谁主管、谁负责”的职责分工：纪检监察室负责问题线索受理、核查与执纪问责，统筹协调专项督察工作；审计科负责对重点领域经济活动开展专项审计，核查异常经济往来，发现廉洁风险；财务科负责核对收费数据、资金往来，核查违规报销、违规资金流动；医保办负责核查各科室医保基金使用行为，排查骗取套取医保基金问题；药学部负责核查药品、医用耗材采购、使用环节的违规行为，分析用药异常情况；设备管理科负责核查医疗器械、大型设备采购环节合规性；后勤保障部负责核查后勤物资采购、外包服务、基建工程环节的行风问题。专项督察工作组每两个月召开一次工作例会，通报线索排查情况，研究问题处置方案，重大问题第一时间上报医院行风建设督察领导小组。二、专项督察的范围与核心内容专项督察覆盖所有参与药品、医用耗材、医疗器械、试剂采购的工作人员，覆盖所有临床医技科室医保基金使用行为，覆盖所有基建工程、信息化项目、后勤物资采购、服务外包项目的管理工作人员，实现重点领域、重点岗位全覆盖，无死角无盲区。（一）医药购销领域督察内容1.采购环节合规性：检查所有药品、医用耗材是否全部进入省级公共资源交易平台集中采购，是否存在线下私自采购、规避平台监管、网下加价采购等违规行为，是否严格落实国家组织药品耗材集中带量采购政策，是否完成约定采购量，有没有存在为了企业利益刻意不使用中标产品，或者“换规格、换包装”规避集采的行为。检查招标采购环节是否合规，有没有为特定企业量身设置招标参数，排斥潜在投标人，有没有泄露招标内部信息，有没有收受投标人好处为其中标提供便利，有没有领导干部违规干预采购活动，为亲属或者特定关系人谋取利益。2.廉洁纪律执行：检查所有涉及医药采购的工作人员、临床医师，是否存在收受药品耗材企业给予的回扣、提成、好处费，是否存在接受企业安排的宴请、旅游、娱乐、健身等高消费活动，是否存在收受企业赠送的礼品、礼金、电子红包、消费卡，是否存在要求企业报销应当由个人支付的交通、餐饮、住宿等私人费用，是否存在要求企业为个人或者亲属安排工作、提供其他便利，是否存在参加企业组织的学术会议、培训活动时，违规增加旅游行程，接受超标食宿安排，是否存在收取企业超出标准的讲课费、咨询费，是否存在默许亲属、身边工作人员收受企业财物。3.使用环节管理：检查是否存在违规统方行为，有没有工作人员违规向企业提供处方用量、医师用药信息，收受企业好处，有没有临床科室私自接受企业捐赠，不按规定办理审批手续，不纳入医院财务统一管理，有没有科室私自设立“小金库”，使用企业捐赠资金发放福利，有没有医师与企业销售人员勾结，通过多使用特定企业产品谋取个人利益，有没有违规向患者推荐特定品牌的药品耗材，谋取回扣。（二）医保基金使用领域督察内容1.主体责任落实：检查各科室是否落实医保基金使用管理主体责任，科主任是否作为本科室医保基金管理第一责任人，是否定期组织科室医务人员学习医保政策，是否建立本科室医保基金使用自查制度，是否及时纠正违规使用医保基金行为。检查职能部门是否定期开展医保政策培训与督导，是否落实医保基金日常监管责任。2.诊疗行为合规性：检查是否存在诱导不符合住院指征的患者住院，是否存在挂床住院、虚假住院、分解住院，是否存在虚记医疗费用、多记项目费用，是否存在串换药品、串换诊疗项目、串换服务设施，将非医保支付范围的药品、项目串换为医保支付范围，骗取医保基金，是否存在伪造、变造、涂改医疗文书、票据、病历，虚构医疗服务骗取医保基金，是否存在违规为不符合条件的患者办理特殊病种门诊备案，骗取门诊医保待遇，是否存在过度检查、过度治疗，不合理增加医保费用支出，套取医保基金。3.收费与管理合规：检查是否严格执行医保收费标准，是否存在分解收费、重复收费、超标准收费，是否存在不按规定公示医保收费项目与报销比例，是否存在拒绝患者医保报销查询需求，是否存在不配合医保部门监督检查，隐瞒问题、篡改资料、销毁证据。（三）工程与物资采购领域督察内容1.招标环节合规：检查基建工程、信息化建设项目、大型设备采购、后勤物资采购是否严格执行公开招标制度，是否存在应招标不招标，化整为零规避招标，是否存在领导干部违规干预招标活动，为特定关系人谋取利益，是否存在泄露招标底标、内部评审信息，是否存在投标人围标串标，工作人员收受投标人好处。2.施工与验收环节合规：检查工程变更是否按规定履行审批程序，是否存在随意变更工程内容，增加工程造价，工作人员收受施工单位好处，是否存在工程验收环节降低标准，对不合格工程签字验收，是否存在设备验收环节，对不合格设备违规入库，收受企业好处。3.外包服务领域合规：检查食堂、物业、停车场、第三方检验检测等服务外包项目，是否严格执行公开招标程序，是否存在工作人员与服务商勾结，抬高服务价格，降低服务标准，谋取个人私利，是否存在服务商乱收费、服务质量不达标，损害患者利益，工作人员不履行监管职责，收受服务商好处。三、专项督察的工作机制（一）日常自查排查机制：要求各重点领域相关部门每月开展一次自查，药学部每月梳理药品耗材采购数据、医师用药数据，对用量异常增长的药品耗材、用量排名靠前的医师进行预警，医保办每月抽查不少于10个临床科室的医保费用数据，抽查不少于100份出院病例，排查违规使用医保基金问题，设备科每季度梳理设备采购项目，排查招标环节违规问题，审计科每半年对重点领域开展一次专项经济审计，及时发现异常资金往来。专项督察工作组对预警线索逐一核查，做到隐患早发现、早处置。（二）异常线索核查机制：建立“用药量异常、费用异常增长”约谈核查制度，对单个药品耗材用量连续两个月增长超过30%的医师，对科室医保费用连续两个月增长超过20%的科室负责人，进行约谈提醒，要求说明原因，不能说明合理原因的，开展专项核查，排查是否存在利益输送、违规套取基金问题。对收到的举报线索，实行台账管理，逐件登记、逐件核查、逐件销号，一般线索30天内办结，重大复杂线索60天内办结，实名举报100%反馈举报人办理结果。（三）飞行检查机制：专项督察工作组每两个月开展一次不打招呼、不发通知的飞行检查，随机抽取科室、随机抽取病例、随机抽取采购档案，现场核查问题，飞行检查重点针对群众反映集中的问题、日常自查未发现的问题，提高督察的突然性与真实性，避免提前准备应付检查。每年邀请第三方独立审计机构对本院医药采购、医保基金使用情况开展一次全面审计，借助外部专业力量发现内部督察难以发现的问题，提高督察的客观性。（四）风险防控机制：对重点岗位工作人员，每年开展一次廉政谈话，提醒廉洁风险，重点岗位（采购、医保、药学、设备、工程管理）负责人每5年轮岗一次，普通工作人员每3年轮岗一次，有效防范长期在同一岗位产生的廉洁风险。每年开展一次重点领域廉洁风险点排查，梳理不同岗位的风险等级，制定针对性防控措施，动态更新风险防控清单，对新发现的风险点及时完善制度。每季度组织重点岗位工作人员开展一次警示教育，学习全国、全省医药领域腐败典型案例，观看警示教育片，用身边事教育身边人，强化廉洁自律意识。四、问题处置与结果运用对专项督察发现的问题，区分情节轻重依法依规处置：情节轻微，未造成损失的，给予约谈提醒、批评教育，责令限期整改；情节较重，造成一定损失的，给予通报批评，扣发绩效，取消评优评先资格；情节严重，构成违纪的，给予党纪政务处分，调整岗位，解除聘用合同；涉嫌违法犯罪的，移送纪检监察机关、司法机关依法处理。对专项督察发现的共性问题、制度漏洞，及时修订完善相关管理制度，比如优化采购流程、完善医保管理制度、健全内控机制，从源头防范风险。专项督察结果纳入部门与个人年度行风考核，占行风考核权重的60%，只要发生重大腐败问题、违规套取医保基金问题，部门年度行风考核直接定为不合格，部门负责人年度考核不得定为合格及以上，个人实行一票否决，取消所有评优评先、职称晋升资格。对监管不力，应当发现问题没有发现，或者发现问题隐瞒不报的，追究督察部门与相关负责人的责任，严肃问责。本制度与本院综合行风建设督察制度衔接，专项督察发现的问题全部纳入全院行风档案统一管理，结果统一运用，形成完整的行风监管体系。第二篇第三篇为构建内外结合、多元参与的行风建设监督体系，打通群众监督渠道，提升行风建设督察的客观性与实效性，切实解决群众反映强烈的看病就医突出问题，结合本院2026年行风建设工作安排，制定本社会参与式行风建设督察制度。一、社会行风督察的主体与选聘管理本制度的核心督察主体为本院公开选聘的社会行风督察员，同时吸纳广大患者、群众和社会各界参与行风监督，构建开放式监督体系。（一）社会行风督察员选聘条件：选聘坚持公开、公正、择优的原则，参选人员应当符合以下条件：年满18周岁，身体健康，能够胜任督察工作；关心支持医疗卫生事业发展，热心社会公益事业；公道正派，实事求是，能够客观真实反映群众意见；无违法违纪记录，具有一定的沟通能力与问题分析能力；能够保证参与督察工作的时间，其中，人大代表、政协委员、媒体工作者、法律工作者、社区工作者、长期就诊患者代表优先选聘。（二）选聘程序：社会行风督察员采取个人自荐、单位推荐相结合的方式产生，由医院行风督察办公室对报名人员进行资格审核，提出拟聘人选，报医院党委审定后，向社会公示7个工作日，公示无异议的，颁发聘书，正式聘用，聘期为1年，每年一聘，考核合格的可以续聘，本院保持社会行风督察员总人数在15-20名，其中患者代表占比不低于三分之一，保证群众代表的话语权。（三）职责分工：社会行风督察员主要履行以下职责：一是对本院行风建设各项工作开展监督，涵盖医务人员执业行为、医疗收费、服务态度、就医环境、后勤保障等各个方面，主动收集群众对本院行风建设的意见建议；二是定期参加医院组织的集中督察、专题评议活动，反馈监督发现的问题；三是转递群众反映的行风问题线索，参与行风问题整改评议；四是宣传本院行风建设的政策与成效，正面引导社会舆论，搭建医院与群众沟通的桥梁。医院行风督察办公室负责对接社会行风督察员，统筹协调社会监督工作，受理群众与督察员反映的问题线索，督促整改反馈。二、社会参与行风督察的核心内容社会行风督察的内容围绕群众看病就医的痛点难点问题，聚焦群众感受最直接、反映最强烈的行风问题，主要包括以下方面：（一）医务人员执业行风：监督医务人员是否遵守廉洁行医规定，有没有收受患者红包、回扣，有没有索要或者暗示患者送红包，有没有开大处方、过度检查、过度治疗，有没有服务态度生硬、冷漠，和患者发生争吵，有没有推诿患者，有没有泄露患者隐私，有没有向患者推荐院外自费项目、保健品谋取私利。（二）医疗收费与医保服务：监督医院是否存在乱收费、重复收费、超标准收费，有没有不公示收费标准，费用清单不清晰，有没有拒绝患者查询费用，有没有串换药品项目骗取医保报销，有没有诱导患者使用自费药品耗材，增加患者负担。（三）就医服务与管理：监督医院就医流程是否便捷，有没有挂号排队时间长、缴费排队时间长、看诊时间短的“两长一短”问题，有没有门诊预约挂号不畅通，号源分配不合理，有没有急诊分诊不及时，延误救治，有没有住院床位安排不透明，收受好处安排床位。监督医院就医环境是否整洁，有没有门诊住院区域脏乱差，厕所异味，电梯拥挤，有没有停车难、停车乱收费，有没有食堂饭菜价格高、质量差，后勤服务不到位，有没有窗口工作人员脱岗串岗、态度差、效率低，群众办事推诿扯皮。（四）廉洁从政与行业作风：监督医院行政后勤工作人员有没有违反中央八项规定精神，有没有形式主义官僚主义，有没有对待群众态度生硬，故意刁难，有没有利用职权谋取私利，有没有在行政审批、职称评审、岗位聘用中优亲厚友，有没有其他损害群众利益的不正之风。三、社会参与行风督察的方式与程序（一）日常自主督察：社会行风督察员凭本院颁发的督察证，可以随时进入本院门诊、住院、医技等公共区域开展督察活动，不需要提前预约，也可以以普通患者身份体验就医全流程，暗访发现问题，自主记录问题线索，随时通过电话、微信、邮箱向行风督察办公室反映。社会行风督察员也可以定期深入社区，收集周边群众对本院的意见建议，集中整理后反馈给医院。（二）集中督察评议：每半年组织一次社会行风督察员集中督察活动，每次活动安排半天时间，将督察员分成3-4组，分别对门诊、住院、收费、后勤、窗口等区域进行现场检查，然后召开专题座谈会，由督察员反馈问题，提出意见建议，医院领导班子与相关职能部门负责人现场听取意见，回应问题。（三）多元线索受理：本院畅通全渠道社会监督线索受理渠道，群众可以通过官方微信公众号的投诉举报专栏、官方网站的举报入口、24小时举报电话、门诊大厅举报箱、邮寄信件、现场反映等多种方式反映行风问题，所有线索统一由行风督察办公室受理，登记编号，实行首接负责制，第一个接到线索的工作人员必须负责跟进，不得推诿。（四）第三方独立测评：每年委托具备资质的独立第三方机构开展行风满意度调查，第三方机构独立制定调查方案，独立抽样，独立统计，不受医院干预，每年抽样样本量不低于1000份，涵盖门诊患者、住院患者、社区群众，调查内容包括服务态度、收费透明度、廉洁行医、就医环境等多个维度，调查结果向社会公开，接受群众监督。（五）媒体联动监督：本院与本地主流媒体建立常态化联动监督机制，主动邀请媒体不定期对本院行风进行暗访监督，对媒体曝光的问题，第一时间核查整改，第一时间向社会公布整改结果，主动接受舆论监督，不回避问题，不掩盖矛盾。四、线索办理与整改反馈机